Объединение Германии во второй половине XX века: историко-политические причины, международно-правовые основания и влияние на казахстанско-германские отношения

Министерство образования и науки
Республики Казахстан
Казахский национальный педагогический университет им. Абая
Допущена к защите
зав. Кафедрой международных отношений, д. и. н.,
Профессор Кузнецов Е. А.
«___» 2013 г.
ДИПЛОМНАЯ РАБОТАПроблема объединения Германии во второй половине XX века
специальность 5В020200 (050202) - «Международные отношения»
Выполнила: студентка 4 курса Оразова Лаура
Научный руководитель: доктор
исторических наук, профессор Кузнецов Е. А.
Алматы 2013
Содержание
1. Германия после второй мировой войны
1. 1 Зоны оккупации Германии и положение Берлина
1. 2 Образование и социально-экономическое развитие Германской Демократической Республики
1. 3 Образование и социально-экономическое развитие Федеративной Республики Германия
10
10
24
35
2. Правовые основы объединения Германии
2. 1 Практические шаги по объединению Германии
2. 2 Место новой Германии в мире
2. 3 Казахстанско-германские отношения на современном этапе
42
43
59
82
Введение
Актуальность темы дипломной работы. Проблема возникновения, обновления, трансформации и развития новых государственных и международных образований остро встала в конце 80-х - начале 90-х гг. перед большой группой субъектов международных отношений. По историческим меркам практические в одно время произошло объединение Германии (1990 г. ) и образование нового независимого государства - Республики Казахстан (1991 г. ) . В Республике Казахстан, Федеративной Республике Германия, а также ряде других стран Европы и Азии при сохранении прежних внешних границ и национально-государственной целостности произошли перемены, связанные с полным изменением политического строя, основных принципов и системы государственной власти, а также их роли в международных отношениях.
Выбор данной исторической ситуации для исследования в дипломной работе представляется актуальным на фоне глобальных политических изменений, развития новой внутренней политики и нового международного положения суверенного Казахстана и объединенной Германии на современном этапе.
Для исторической и международно-политической науки и практики любая трансформация государств представляет постоянный интерес, остается всегда новой и актуальной темой. Создание и функционирование новых политических институтов, как в Казахстане, так и в Германии, проходит в рамках общемирового политического процесса демократизации, имеет как общие и особенные закономерности.
Подтверждением служит высказывание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева в Послании народу страны «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства»: «В мировой политике наша страна - ответственный и надежный партнер, пользующийся бесспорным международным авторитетом. Мы играем важную роль в деле укрепления глобальной безопасности…» [1] .
Ставя задачи дипломатическому корпусу страны, Н. А. Назарбаев на расширенной коллегии МИД РК 20 апреля 2012 года особо подчеркнул: «Мы заслужили доверие и уважение всех наших международных партнеров благодаря миролюбивой и продуманной внешней политике. Благодаря нашим международным инициативам, четкому следованию обязательствам, участию в региональных и мировых делах. И наша задача - всемерно укреплять этот уникальный международный статус Казахстана. Он ни в коем случае не должен ослабевать по мере нашего участия в любой интеграционной структуре» [2] .
В начале 1990-х годов на первоначальном этапе становления внешнеполитической стратегии Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев выдвинул концепцию «Евразийского моста», расставившую акценты дипломатической деятельности с учетом географической, культурной, исторической и цивилизационной принадлежности Казахстана к Европе и Азии одновременно. Знаковым событием внешней политики стало утверждение в 2008 году Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым Государственной программы «Путь в Европу» на 2009-2011 годы. Главной целью программы стал выход Казахстана в отношениях с ведущими европейскими странами на уровень стратегического партнерства [3] .
Важным свидетельством актуальности являются также оценки казахстанско-германских отношений, сделанные Лидером нации в интервью для СМИ [4] .
Степень научной разработанности. Тема объединения Германии и казахстанско-германские отношений на современном этапе постоянно была в фокусе многостороннего интерес со стороны широкого круга исследователей. При всей пестроте оценок процесса объединения, его нюансов и результатов, большинство политиков и экспертов, едины в одном - создание единой Германии - одно из крупнейших событий второй половины XX столетия. С той поры оно остается предметом пристального внимания глав государств, правительств и внешнеполитических ведомств, а также историков, политологов, дипломатов, публицистов.
Выделяются несколько групп научных работ.
Казахстанская историография по теме объединения Германии, а также казахстанско-германских отношений на современном этапе представлена работами руководителей МИД РК, послов Казахстана в ФРГ, а также аналитиков-международников.
Так, Токаев К. -Ж. К., на протяжении многих лет являвшийся министром иностранных дел РК, в своих работах, касающихся становления дипломатии суверенного Казахстана [5], большое внимание уделяет непростой международной обстановке конца ХХ - начала XXI веков, когда происходило объединение Германии, формирование независимого Казахстана, установление отношений между ними. Высокопоставленный казахстанский дипломат оценивает происходившие глобальные и региональные изменения, роль новых субъектов международных отношений и международного права на мировой арене.
Заместитель министра иностранных дел РК Ермекбаев Н. Б., во главе коллектива авторов рассматривает казахстанско-германские отношения на общем фоне международного положения Республики Казахстан [6] . Авторы делают анализ визитов на высшем уровне, других политических и социально-экономических контактов, действующей договорно-правовой базы двусторонних связей, сфер сотрудничества Казахстана с ФРГ. В книге отмечаются положительные тенденции увеличения германских инвестиций в экономику Казахстана, расширения культурных и гуманитарных связей по линии диаспор.
Сулейменов Т. С., занимавший в разное время высокие посты в МИД РК, в том числе министра и чрезвычайного и полномочного посла, в ряде научных публикаций и в диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук исследует развитие германского вектора современной внешней политики Республики Казахстан в контексте стратегии «Путь в Европу». Автор обмечает, что сегодня в рамках сотрудничества Казахстана с Германией ведется открытый политический диалог, налажены и развиваются на основах взаимной выгоды и взаимопонимания контакты на высшем, высоком и межведомственном уровнях, а также в области культурно-гуманитарного измерения [7] .
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Федеративной Республике Германия Гиззатов В. Х. отмечает, что «после … возникновения новых независимых государств в Германии в отношении стран Центральной Азии сформировался так называемый «региональный подход», то есть когда политика строилась в отношении всего региона, а не отдельно взятой страны. При этом германская политика … базируется на следующих критериях: политическая стабильность, приверженность демократическим реформам и их практическая реализация, осуществление рыночных экономических реформ и, наконец, фактор наличия немецкого населения в том или ином государстве». «… Германия в европейской политике Казахстана занимает важное место, определяя политические, экономические тенденции и направления развития в рамках Европейского союза» [8] .
Эксперт-международник Лаумулин М. Т. анализирует положение объединенной Германии, как «локомотива Европы» в настоящее время - в условиях кризиса ЕС, еврозоны спада европейских экономик [9] . Автор подчеркивает, что, несмотря на трудности, политическая, экономическая и социальная система ФРГ сохраняют устойчивость, стабильность, что способствует неизменно высокой роли страны на континенте и в мире в целом.
В настоящей дипломной работе использованы материалы и выводы работ ученых ведущих учебных заведений Казахстана. Так, Ашимова З. И. проводит сравнительные исследования в сфере государственных структур РК и ФРГ, двусторонних связей в политической и социальной областях [10] . Талдаева Е. С. изучает особенности, современное состояние и перспективы казахстанско-германского экономического сотрудничества [11] .
Туякбаева А. посвятила работу исследованию политики Германии в странах Центрально-азиатского региона [12] . А. Қарашев исследует особенности двусторонних казахстанско-германских отношений в сфере консульских служб сторон [13] .
Изучаемая в дипломной работе тема довольно широко освещалась сквозь призму казахстанско-германских отношений отечественными публицистами М. Шиманским, И. Омаровым, Е. Веткиным, Л. Добротой и др. Особое внимание уделялось ходу и итогам недавнего визита министра иностранных дел РК Е. Идрисова в ФРГ в феврале 2013 года [14] .
Отдельную группу составляют работы, выступления, интервью некоторых прямых участников процесса принятия решений по объединению Германии на высшем уровне. Значительное число материалов получено из монографий Горбачева М. С. [15] . Советский лидер раскрывает свое видение процесса объединения Германии и хронологию событий. Он приводит большое число нюансов непростых переговоров руководства СССР с политиками Федеративной Республики Германия, Германской Демократической Республики, Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Французской Республики.
Канцлер ФРГ Г. Коль [16] и федеральный министр иностранных дел Х. -Д. Геншер [17] в своих работах периода объединения показывают активную позицию западногерманского руководства, анализируют мнения, позиции и шаги всех заинтересованных сторон. Обращает на себя внимание взвешенность, внятность и абсолютная понятность западногерманских позиций.
Премьер министр Великобритании М. Тэтчер была удивлена быстротой процесса объединения Германии и высказывала озабоченность ростом ее влияния и усиления, что сказывалось не европейских позициях Лондона [18] . Опасения британского кабинета укреплением мощи Германии подтверждаются в интервью польского лидера В. Ярузельского [19] .
В группе западных аналитиков и экспертов , уделивших внимание разработке данной проблематики, можно отметить нескольких исследователей. Так, немецкий политолог Карл Ясперс, еще задолго до фактического объединения двух Германий рассматривал возможности данного процесса, его внутренние и международные последствия и перспективы [20],
Общеизвестны аналитические работы С. Озмента [21], П. Кальвокаресси [22] и Дж. Гренвилла [23], в которых авторы рассматривают период мировой истории, соответствующий окончанию Второй мировой войны, раздельного существования ФРГ и ГДР, а также их объединение. Данные авторы довольно успешно попытались определить как истоки, так и социальную мотивацию политических действий Запада и Востока в Германии. Многие критики данных авторов полагают, что общей их тенденцией является абсолютизация западных, евро-атлантических взглядов над иными мнениями и научными тенденциями.
Разнообразные точки зрения высказываются относительно роли современной Германии во всех сферах международных отношений в связи с текущим финансово-экономическим кризисом в Европе и мире. Так, немецкий аналитик А. Г. Рар, как всегда объективен в оценках и точен в прогнозах отдельных сфер международных отношений Германии [24] .
Мартин Г. и Шуманн Х. рассматривают место объединенной Германии в рамках западной цивилизации в условиях глобализации. Майер Г. дает характеристику двух политических культур в объединенной Германии [25], подчеркивая, что идет трудный, но неизбежный процесс их сближения в рамках единых целей и задач.
В то же время греческий политолог М. Теодоракис склонен обвинять ФРГ в проводимом курсе упорядочивания в зоне евро и ограничения иждивенчества и сибаритства со стороны южно-европейских стран [27] .
Российская историческая и политическая наука характеризуется значительным числом монографий. Так, представляют несомненный интерес работы международников и действующих дипломатов позднего советского периода: Яковлева А. Н. и Чернова С. А. [28] . Особо следует отметить, что указанные авторы рассматривают международные процессы того времени, исторические предпосылки и ход объединения Германии вне рамок двухполюсной, блоковой идеологии. Главные их выводы сводятся к тому, что создание единой Германии стало объективным следствием демократизации и гуманизации международных отношений, а разделение единого народа в конце 40-х годов на два лагеря было результатом череды политических ошибок и отсутствием единого мнения среди руководителей держав-победительниц [29] .
А. Филитов рассматривает германское направление советской внешней политики и внешней торговли на протяжении полувека - с 1941 по 1990 годы [30] . Внимание уникальным социальным преобразованиям в общественной сфере Германии на раннем этапе совместного развития, а также роли лидера в жизни германского социума исследовали А. Макаркин, Г. Бакирова [31] и др.
Современные российские авторы продолжают уделять особенное внимание итогам объединения Германии, её положению в Европе и мире. Проблемы общественно-политического развития Германии и процессы её политической модернизации, особое место германского направления во внешней политике Российской Федерации изучаются в работах современных российских авторов. Среди них необходимо отметить исследования В. Рукавишникова, С. Нагеля, Ю. Гремитских [32] .
Интерес к теме довольно постоянный, но в дни круглых дат со дня объединения он неизменно возрастает. Ведь по истечению более 20 лет уже можно дать объективные исторические оценки и самому процессу объединения Германии, и его результатам, и деятельности конкретных политических и дипломатических деятелей или структур. Так, представляют интерес анализ и оценки 20-летней истории существования единой Германии, приводимые в работах профессора МГИМО Н. Павлова «Нормальная "ненормальная" Германия» [33] и «20 лет германского единства» [34] .
Главный редактор журнала «Международная жизнь» А. Оганесян [33], посол Российской Федерации в Федеративной Республике Германия В. Терехов [36] и другие российские специалисты-международники полагают, что за время, прошедшее со дня подписания представителями двух Германий, Великобритании, СССР, США и Франции 30 сентября 1990 года в Москве Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии полностью подтвердили международную правомерность существования новой объединенной Германии.
Помимо монографий и научных публикаций, отражающих кульминационные моменты событий в Германии, противоборства сторон, действия международного сообщества, посвящены значительные по объему и содержанию статьи публицистического характера К. Егоровой [37] и А. Елистратовой [38] . Значительное количество статей в популярных печатных изданиях отличаются глубоким анализом ситуации и могут быть рассмотрены как серьезные историографические публикации.
Целью дипломной работы является исследование исторических причин, предпосылок и хода самих процессов разъединения, а затем - и объединения Германии. Для достижения цели были поставлены следующие задачи :
- исследовать исторические, экономические и военно-политические условия, в которых создавались два германских государства после второй мировой войны;
- рассмотреть социально-экономическое развитие Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германия в период их раздельного существования;
- изучить международно-правовые основы объединения Германии;
- сделать анализ практических шагов по объединению двух германских государств;
- рассмотреть место и перспективы объединенной Германии в мировой политике и экономике.
Источниковую базу дипломной работы составили международные документы: многосторонние соглашения [39] и односторонние декларации [40] и программные документы: «Программа из десяти пунктов по преодолению раскола Германии» [41], «Программа Национал-демократической партии Германии» [42], договоры и соглашения, подписанные на уровне глав государств [43] и их внешнеполитических ведомств [44], мемуары и воспоминания политических лидеров - участников исторических процессов объединения, иные документы международных отношений и международного права.
Часть нормативно-правовой источниковой базы дипломной работы составили основные документы внутреннего законодательства Германии: Конституция ФРГ 1949 года [45] и Конституция ФРГ с исправлениями и дополнениями 1991 года [46], отдельные законы ФРГ: «О гражданстве» [47], «Об административном устройстве федеральных земель» [48], справочные материалы [49], социологические исследования и статистические данные.
Значительная группа источников представлена публикациями в специальных изданиях аналитических центров, таких как STRATFORT, RAND Corporation, SIPRI, Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) и организаций стратегических исследований других стран [50] и т. д.
Анализ указанных источников позволил автору рассмотреть тенденции в развитии ситуации вокруг объединения Германии, исследовать основные направления ее политики в современном мире, сделать анализ состояния ряда сторон казахстанско-германского сотрудничества.
Методологическим ориентиром при разработке темы послужили книги Президента РК Назарбаева Н. А., в которых рассматриваются вопросы международных отношений, безопасности, взаимоотношений со странами мира на двусторонней и многосторонней основе: «Критическое десятилетие» [51], «Казахстанский путь» [52], Послание народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» [53] и отдельные статьи и выступления Лидера нации [54] .
Автор дипломной работы использовала универсальные общенаучные методы, характерные для всех дисциплин - систематизация и классификация фактов, их обобщение и анализ с тем, чтобы исследовать вопросы всесторонне, а не с точки зрения какого-либо направления теории международных отношений.
Научные теории политологических школ, исследующих проблемы современных политических процессов, положения системного и сравнительно-исторического подходов к изучению межгосударственных отношений использованы, чтобы раскрыть тему дипломной работы.
Такой комплекс методов позволил широко, объективно и всесторонне рассмотреть основные аспекты объединения Германии под разным углом и с точек зрения многообразных политических школ.
Научная новизна определяется основными положениями, которые непосредственно вытекают из целей, задач и содержания данного исследования. В дипломной работе сделана попытка комплексного исторического анализа процесса объединения Германии в его исторической динамике, а также определен и проанализирован неоднозначный опыт политического и экономического пути, пройденного единой страной в последние двадцать два года.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, выводы, сделанные в работе, представляют определенный интерес. Опыт национального строительства Германии после объединения, выбор внешнеполитических и экономических ориентиров, способов разрешения конфликтных ситуаций, а также выводы и конкретные рекомендации, представленные в дипломной работе, могут быть использованы как в подготовке, так и в преподавании соответствующих спецкурсов в высших и средних учебных заведениях, при написании фундаментальных работ по всеобщей истории, истории международных отношений, истории дипломатии, политологии и конфликтологии.
Структура дипломной работы обусловлена логикой изложения материала для достижения поставленной цели и задач. Работа структурно состоит из введения, двух разделов, заключения, сносок, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность исследования, дается краткий историографический анализ степени научной разработанности проблемы, источниковой базы, рассматриваются цели, задачи, методология, научная новизна и практическая значимость дипломной работы. В первом разделе автор раскрывает политическую ситуацию в послевоенной разделенной Германии, а также позиции, видение проблем и способов осуществления планов сторон - обеих Германий и великих держав. Второй раздел посвящен рассмотрению кризисных событий, правовой основе и собственно процессу объединения Германии, а также ее современному международному положению. В заключении подводятся итоги исследования непростого этапа истории германского государства. Список использованной литературы насчитывает 84 наименования. В приложении приведены некоторые картографические материалы и основополагающие международно-правовые акты по исследуемой теме. Объем работы составляет 113 страниц.
1. Германия после второй мировой войны
1. 1 Зоны оккупации Германии и положение Берлина
В целом, даже сохранением своего названия и присутствием на карте мира после Второй мировой войны Германия немало обязана Сталину и Советскому Союзу.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
