Перспективы развития основных отраслей АПК в РК



Тип работы:  Дипломная работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 85 страниц
В избранное:   
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4
1Апк в составе экономики страны
0.1 Роль АПК в экономике 6
0.2 Особенности аграрного сектора 18
0.3 Состояние основных отраслей: растениеводство и животноводство 30
2 Перспективы развития основных отраслей АПК в РК
2.1Государственное регулирование и инновации в АПК 44
2.2 Прогнозы развития АПК РК 58
2.3 Методологические проблемы аграрного образования 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
Список использованной литературы 85

ВВЕДЕНИЕ

С момента обретения независимости Казахстан развивается как суверенное государство в направлении социально ориентированной рыночной экономики. Становление республики как независимого государства происходило в сложных и трудных условиях разрушения прежней планово-командной экономической системы и перехода к принципиально новой для страны рыночной экономике. Переход от одной системы к другой диаметрально противоположной - сложный процесс охватывающий все стороны непростой и противоречивой общественной жизни. Как и во всей экономике страны, в агропромышленном комплексе Казахстана произошли значительные изменения, государством были предприняты меры по реформированию данной отрасли. В целом главными политическими итогами реформ стали: процесс разгосударствления и приватизации общенародной и кооперативной собственности, а также создание нормативно правовых основ рыночной экономики. Экономическими последствиями данных реформ стали: либерализация ценообразования, создание конкурентной рыночной инфраструктуры, изменения производственных и земельных отношений.
Однако несмотря на относительную стабильность ситуации в АПК, в данной отрасли сохраняется ряд недостатков к ним можно отнести: неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли, мелкотоварность сельскохозяйственного производства, финансовая неустойчивость отрасли, дефицит квалифицированных кадров и т.д
Дальнейшие экономические преобразования в агропромышленном комплексе требуют перехода на качественно новый уровень развития. Для достижения поставленной цели правительством в 2013 году была принята Государственная Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы Агробизнес-2020 ее основными задачами являются: финансовое оздоровление субъектов АПК, повышение экономической доступности товаров, работ и услуг для субъектов АПК, развитие государственных систем обеспечения субъектов АПК, развитие систем информационного обеспечения субъектов АПК, повышение экономической доступности образовательных услуг, результатов аграрной науки и консультационных услуг.
Известно что большинство высокоразвитых стран мира многие годы и в больших объемах субсидируют собственный АПК. Главной причиной такой постоянной заботы, несомненно является необходимость обеспечения продовольственной безопасности - наиболее важного фактора политической, экономической и социальной стабильности страны.
Сельское хозяйство в настоящее время считается одним из самых перспективных отраслей экономики. В связи с этим. Перед государством стоит большая и ответственная задача развития АПК и обеспечения высокой конкурентоспособности, что в условиях Таможенного союза и в перспективе вступления в ВТО приобретает весьма актуальную форму. С учетом вышесказанного рассмотрение и оценка развития АПК Республики Казахстан являются актуальными.
Целью данной работы является изучение состояния и перспектив развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан.

1 АПК в составе экономики страны

1.1 Роль АПК в экономике

В глобализирующемся мировом хозяйстве среди наиболее важных сфер особую роль занимает аграрная, обеспечивающая жизнедеятельность общества. Обладая такими ее секторами как сельское хозяйство и производство продовольствия, экономика стремительно развивается, наполняя рынок конкурентоспособной продукцией, необходимость в которой устойчиво растет с увеличением численности населения. Только за последние полвека потребность в продовольствии возросла четырежды[1]. В связи с этим на сегодняшнии день огромное значение имеет развитие агропромышленного комплекса.
Агропромышленный комплекс - это совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. В него входят отрасли, обеспечивающие производство сельхозпродукции, ее переработку, хранение и реализацию, производство средств производства для АПК и его обслуживание. В данном комплексе на разных стадиях производства и обращения прямо и косвенно участвуют около 80 отраслей народного хозяйства [2].
Агропромышленный комплекс представляет собой сложную, многоотраслевую производственно-экономическую систему, в составе которой выделяются три основные сферы.
Первая сфера включает отрасли промышленности, обеспечивающие АПК средствами производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой и легкой промышленности, производство минеральных удобрений и химических средств защиты, ремонт оборудования и техники, строительство. Первая сфера комплекса, по существу, определяет возможности индустриализации и интенсификации производства как в сельском хозяйстве, так и в других отраслях АПК. На долю данной сферы приходится около 10% конечного продукта и 15% основных производственных фондов, 20% численности работников АПК.
Вторая сфера представлена сельским хозяйством и является центральным звеном всего агропромышленного комплекса. Сельское хозяйство получает производственные ресурсы от 80 отраслей и само поставляет свою продукцию в 60 отраслей. Каждый работник сельскохозяйственного производства обеспечивает, за его пределами занятость еще 5 человек. В данной сфере производится почти 50 % конечного продукта, сосредоточено около 65% основных производственных фондов и 60 % численности работников АПК.
Третья сфера включает совокупность отраслей и предприятий, обеспечивающих заготовку, транспортировку, хранение, переработку сельскохозяйственного сырья, а также реализацию конечного продукта. В данную сферу входят пищевая промышленность пищевкусовая, молочная и мясная), легкая промышленность (текстильная, кожевенно-меховая, обувная), комбикормовая промышленность, заготовительные и торговые организации. На ее долю приходится 40% общего объема конечной продукции, 20% всех производственных основных фондов и численности работников АПК.
Одним из основных условий динамичного развития АПК является сбалансированность всех трех его сфер; по их вкладу в стоимость конечного продукта можно судить о возникающих диспропорциях. В развитых странах основная часть конечного продукта создается в третьей сфере. В ней обеспечивается комплексная безотходная переработка сельскохозяйственного сырья, его хранение, фасовка и упаковка готовой продукции. В США в этой сфере создается до 80% розничной стоимости продукта, в Западной Европе - около 75%, тогда как в Казахстане - не более 40%. В зависимости от целевого использования конечного продукта в АПК выделяются продовольственный и непродовольственный комплексы. Наибольшая доля конечной продукции создается в продовольственном комплексе; он включает отрасли и предприятия всех сфер АПК, которые занимаются производством и доведением продуктов питания до потребителей.
По отраслевому признаку в продовольственном комплексе выделяют восемь продуктовых подкомплексов: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, виноградно-винодельческий, мясной, молочный, масложировой. Все эти подкомплексы не являются едиными формированиями, поскольку производство сельхозпродукции, ее переработка и реализация осуществляются в нескольких взаимосвязанных сферах, представленных самостоятельными предприятиями[3].

----------------------------------- ----------------------------------- ----------

----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Первая сфера (производство средств производства)
Вторая сфера (сельское хозйство)
Третья сфера (переработка сельхозпродукции)
Производственная и социальная инфраструктура (торговля, заготовка сельхозпродукции, обслуживание и т.д.)
Переработка вторичного сырья -отходов
Рисунок 1 - Производственные сферы и инфраструктура АПК
Примечание -источник [3]

В сельском хозяйстве, как и в других секторах, действуют основные закономерности экономического развития. Прежде всего, сельское хозяйство в развитых странах представляет собой классический пример совершенно конкурентной отрасли, поскольку сельхозпроизводство ведется большим количеством продавцов, каждый из которых не обладает достаточным объемом предложения для влияния на цены, продукт практически не диверсифицируем, а кроме того, практически отсутствуют барьеры входа и выхода с рынка.
Вторая особенность - вследствие слабой дифференцируемости продукции продавцы имеют мало возможностей для повышения цен. Паритет цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства для сельского хозяйства из года в год во всем мире изменяется не в пользу аграрного сектора.
Еще одна особенность - сильная зависимость сельхозпроизводства от природных условий. Засухи, наводнения, вредители, болезни животных и растений делают аграрный сектор сферой относительно рискованного приложения капитала.
Конечным продуктом сельскохозяйственного производства и продовольственного сектора является продовольствие. Но ценовая эластичность спроса на продукты питания, как правило, низка. Потребители приобретают основные виды продовольствия независимо от роста или сокращения цен на них практически в неизменных объемах. С другой стороны, спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары является неэластичным и по доходу.
Низкая эластичность спроса на сельскохозяйственную продукцию порождает так называемую долгосрочную фермерскую проблему. Сама по себе низкая эластичность спроса еще не является проблемой для сектора экономики, если предложение не растет или растет медленно. Но дело в том, что за последний век аграрный сектор пережил значительный научно-технический прогресс, резко выросла производительность аграрного труда и предложение сельскохозяйственной продукции стало быстро расти. А с ростом реальных доходов спрос каждой отдельной семьи, предъявляемый к аграрно-продовольственному сектору сокращается. Но с ростом благосостояния обычно сокращается и рождаемость, а это означает снижение темпов роста населения. В результате совокупный спрос на сельскохозяйственную продукцию в обществе растет медленнее, чем ее предложение.
Результирующим трендом становится относительное падение фермерских доходов. В долгосрочной перспективе фермерские доходы всегда отстают от доходов в нефермерских секторах экономики. Так как сельское хозяйство -- высоко конкурентная отрасль, казалось бы, что в силу законов рынка параллельно с падением доходов должен происходить отток фермеров из этой отрасли в более прибыльные сферы деятельности. Однако на практике этого не происходит. Иммобильность ресурсов в сельском хозяйстве приводит к усугублению долгосрочной фермерской проблемы. Особенность сельского жителя и сельского работника, выражается в его особой привязанности к устоям жизни и труда и обусловливает особый общественный консерватизм этой части населения.
Ценовая неэластичность спроса на сельскохозяйственную продукцию в совокупности с большой зависимостью аграрного производства от природного фактора и конкуренцией производителей порождает краткосрочную фермерскую проблему: цены на рынке сельхозпродукции крайне нестабильны. Малейшие колебания в объемах предложения в зависимости от тысячи неподконтрольных фермеру причин (высокий или низкий урожай и т.д.) -- и цена падает или взлетает с неадекватной скоростью.
Еще одно отличие аграрного сектора от других секторов экономики заключается в том, что наиболее распространенной формой сельскохозяйственного предприятия является крестьянское хозяйство, семейная ферма. Для этого предприятия целью функционирования является благосостояние семьи, которое не исчерпывается доходом от аграрного производства. Поэтому исходное положение теории фирмы о том, что предприниматель всегда стремится к максимизации своей прибыли, для аграрного сектора в чистом виде неприменимо.
Место агропромышленного комплекса в экономике государств трудно переоценить. АПК и сельское хозяйство как его основная составляющая, занимают значительную часть внутреннего валового продукта. За счет сельского хозяйства обеспечивается продовольственная безопасность государства- ведь самодостаточность страны в обеспечении населения собственным продовольствием ( или по крайней мере его основными видами) является неотъемлемой частью эффективного функционирования народного хозяйства [4]. Сельское хозяйство также относится к числу важнейших отраслей мирового хозяйства и национальной экономической структуры. Оно по прежнему остается сферой, определяющей благосостояние населения. В индустриально развитых странах, где достигнуто аграрное благополучие, сельское хозяйство обеспечивает высоки уровень среднедушевого потребления продовольствия, при этом самообеспеченность по ряду видов сельскохозяйственной продукции превышает 100% и значительная ее часть экспортируется. В развивающихся же странах (включая Китай), во многих из которых сельской хозяйство может быть отнесено к ключевым отраслям, в аграрном секторе занято более 1 млрд человек, но оно не обеспечивает достаточного потребления продовольствия, и около 800 млн. человек в мире голодает.
В развитых странах сокращение удельного веса сельского хозяйства, а также сокращение его доли в создании ВВП (в послевоенный период от 2-3% в Великобритании, США,ФРГ, до 5-7% во Франции и Италии) и структуре занятых (около 7 %) происходит на фоне изменения его внутренних пропорции и по мере превращения его в индустриализированную отрасль. Технико-организационная перестройка аграрной сферы началась в США, Канаде, Великобритании еще на рубеже 30-40 х гг. в большинстве стран Западной Европы - в первые послевоенные годы. Основными направлениями индустриализации сельского хозяйства до конца 70 х гг.были механизация, химизация, ирригация, селекционно- племенная работа, повышение энергоемкости .Этот период активного использования достижении НТР в аграрной сфере получил название зеленой революции поскольку позволил резко повысить эффективность сельского хозяйства :производительность труда, продуктивность животноводства, урожайность растительных культур. Особое значение это имело для развивающихся стран, где стали выращивать новые высокоурожайные сорта пшеницы, риса, кукурузы выведенные в мировых научных центрах. Осуществление аграрных преобразовании (передача земли крестьянам, государственная помощь в снабжении удобрениями, орудиями труда, водой) позволили некоторым развивающимся странам увеличить пройзводство в аграрной отрасли и тем самым хотя бы частично ослабить остроту продовольственной проблемы. Вместе с тем материально-техническая база сельского хозяйства в развивающихся странах остается слабой, отсталой и традиционной.
В начале 80-х гг. в развитых странах главным образом в США, Японии, странах ЕС начался новый этап индустриализации сельского хозяйства - переход отрасли на принципиально новую технологическую основу, связанную использованием современных достижении НТР в области генной и клеточной инжинерий, биологических и механических средств защиты растении, новых способов обработки почвы, орошения и т.д.
Важные структурные изменения произошли в послевоенной период и в ресурсном обеспечении этой отрасли. Индустриализация сельского хозяйства превратила его в капиталоемкую сферу. Техническии переворот внес качественные изменения в структуру производственных затрат сельского хозяйства- живой труд стал заменяться элементами капитала, материализованными в машинах, производственных постройках, удобрениях, средствах защиты растении и т.п. Если до второй мировой войны в хозяйстве крестьянина производился и семенной материал, и корма, и удобрения, стадо формировалось за счет собственных животных, тягловый скот тоже был собственным, то в ходе структурной перестройки на новой технологической базе все это стало покупаться крестьянином.
С другой стороны если раньше часть продукции оставалась в хозяйстве для воспроизводства, то теперь практически вся продукция реализуется крестьянином на рынке. Фермерские хозяйства в большинстве своем стали узкоспециализированными. Например, ферма производит не целый продукт, а выполняет только одну операцию в процессе его производства: выращивает телят, поросят или суточных цыплят на продажу, откармливает собственный скот или птицу до рыночных кондиции на покупных кормах или покупной скот на собственных кормах, производит семена и посадочный материал и т.д. Возросшая товарность сельского хозяйства и зависимость крестьян от покупных средств производства привели к росту спроса на заемный капитал. Если раньше сельское хозяйство финансировалось преимущественно за счет внутренних источников накопления- амортизации и выручки от реализации продукции, то теперь все больше за счет кредита: от 30 до 70 % затрат.
Следствием всех этих изменении в сельском хозяйстве стала концентрация капитала и производства, рост средних размеров хозяйств и уменьшение общей их численности за счет вытеснения мелких товаропроизводителей.
Характерным для АПК является постоянное снижение доли собственно сельского хозяйства в общей стоимости конечной продукции АПК, так как растущая доля продукции производится уже не в традиционных крестьянских хозяйствах, работающих на неизвестный рынок, а в агропромышленных объединениях включающих предприятия всех трех сфер АПК.
Таким образом, сельское хозяйство став высокопродуктивным, в значительной мере утратило свой традиционный облик, равно как и прежни высокии удельный вес в ВВП. Этот кардинальный структурный сдвиг стал фактором в развитых странах и просматривается как общая тенденция развития в других группах стран [5].
Наконец, мультипликативный эффект сельского хозяйства в АПК в целом также является одним из факторов, обусловливающих уникальную роль в экономике страны. Так данные межотраслевого баланса РФ позволяют предположить что один рубль выпущенной в сельском хозяйстве продукции генерирует 1.16 рубля дополнительного выпуска в смежных отраслях экономики. Это прежде всего, машиностроение, химия, добыча полезных ископаемых, транспорт и связь. Кроме того, каждый миллион долларов выпуска продукции в сельском хозяйстве генерирует создание около 23 дополнительных рабочих мест в смежных отраслях экономики(по курсу на 01.12.2009. Расчеты ЕАБР по данным межотраслевого баланса РФ). Благодаря мультипликативному эффекту достигаемому при развитии сельского хозяйства, достигается высокое антикризисное воздействие поддержки сельского хозяйства [4].
Более того, эффективное развитие сельского хозяйства вносит существенный вклад в национальный экономический рост и сокращение бедности. Известно, что один занятый в сельском хозяйстве дает работу еще семерым в других сферах экономики [6]. По оценкам экспертов, 1,3 млрд. мелких фермеров и безземельных работников обеспечены работой, и 86% сельского населения мира, или 2,5 млрд. человек, получают доход именно за счет сельскохозяйственной отрасли. Сокращение доли населения развивающихся стран, живущего менее чем на 1 долл. США в день с 28 до 22% в 1993 - 2002 гг., произошло, в основном, благодаря сокращению масштабов бедности в сельской местности (с 37 до 29%), тогда как в городах показатель бедности остается почти неизменным (13%). Сокращение масштабов бедности среди сельского населения более чем на 80% обусловлено улучшением положения в сельских районах, а не миграцией бедных слоев населения [7].
Мировое производство основного продовольствия в 20092010 гг. составило 4.4 млрд т.в том числе (млн т.): основных зерновых-1788,овощей -860,фруктов - 503, молока - 425,3, картофеля- 321, мяса - 280,9, сахара - 169, рыбы- 143, растительных масел- 128,2 [1].
Теперь хотелось бы обратить внимание на группу стран являющихся лидерами по выпуску продукции АПК, одним из передовых стран является США доля АПК в ВВП США превышает 20 %. В этой сфере довольно быстро растет производительность труда. Выпуск основного продовольствия в США на 20092010 гг составил - 688 млн т. До сих пор во многих развивающихся странах и в странах с переходной экономикой не решена продовольственная проблема. Они зависят от поставок продовольствия, в том числе от продовольственной помощи. США выступают крупнейшим экспортером сельскохозяйственной продукции (35% мирового экспорта пшеницы, 69% кукурузы, соевых бобов, 25% хлопка, 18% риса, 12%. Глубокие технические преобразования в АПК вызвали особенно острые социально- экономические последствия в стране. Значительное увеличение производства сельскохозяйственной продукции, вызванное в последние годы такими достижениями прогресса, как биотехнология, применение новейших информационных систем и т.д. пришло в несоответствие с потребностями не только внутреннего но и внешних рынков. Технологическая перестройка американского сельского хозяйства финансируется в значительной степени за счет бюджетных вливании и банковского кредитования . Это оборачивается ростом задолженности фермеров, что ускоряет их массовое банкротство. Проблема фермерства- одна из самых сложных для решения в экономике страны. В ФРГ развитие сельского хозяйства в послевоенный период характеризуется переходом к индустриальным методам производства, широким внедрением достижении НТП в сельскохозяйственную практику ,повышением интенсивности, концентрацией производства и капитала, формированием АПК. Как и в других развитых странах, доля этого сектора в ВВП невелика( примерно 1,5%) однако отрасль обеспечивает высокии уровень среднедушевого потребления продовольствия при относительно низкой доле затрат на него в структуре расходов населения. Несмотря на снижение занятости в сельском хозяйстве (с 20% от общего числа занятых в 1950 г. до 3,2% в настоящее время) и сокращение обрабатываемых площадей ,стабильный прирост производства способствовал повышению самообеспеченности экономики продукцией аграрного сектора. В отраслевой структуре сельского хозяйства животноводство преобладает над растениеводством. Сельское хозяйство В ФРГ отличается высокой насыщенностью техникой. По уровню механизации отрасли страна занимает первое место среди промышленно развитых стран. Однако уровень доходности крестьянского хозяйства в ФРГ существенно ниже чем в других странах партнерах ЕС ,за исключением Греции, Испании, Португалии.
Концентрация производства в сельском хозяйстве идет рука об руку с развитием так называемой вертикальной интеграции аграрного производства с несельскохозяйственными сферами в рамках АПК. Вертикальная интеграция объединяет в один комплекс аграрное производство, отрасли, поставляющие средства производства для сельского хозяйства, а также транспорт, переработку сельскохозяйственной продукции, торговлю , общественное питание, кредитные учреждения, органы регулирования сельского хозяйства.
Участие Франции в Единой аграрной политике ЕС , задуманной первоначально для того, чтобы позволить Европейскому союзу добиться прдовольственного самообеспечения , довольно быстро привело к перепроизводству пшеницы, вина, сахара, молочных продуктов, говядины, птицы. Открытие большого потребительского рынка, регулярное повышение гарантированных цен, безоговорочная поддержка производителей, гарантированная продажа урожая независимо от его объема - все эти факторы не могли не стимулировать сельскохозяйственное производство во Франции. Сегодня Франция является крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции. В ее сельском хозяйстве занято 6,4% самодеятельного населения, оно дает 25% всей аграрной продукции в ЕС. Крупные хозяйства (52% всех сельско хозяйственных угоди приходится на хозяйства размером 50 га)обеспечивают производство свыше 23 продукции и составляют 16,8 от общего числа хозяйств, хотя численно преобладают мелкие и средние хозяйства (средняя площадь земельных угодии - 23 га). Значительное распространение получили кооперативы, в первую очередь по использованию сельскохозяйственной техники. Они обеспечивают производство 50% продукции в виноделии, 30% овощных консервов, свыше 25% мясных и более 40% молочных продуктов.
Ведущей отраслью сх является животноводство. На его долю приходится 23 стоимости аграрной продукции страны. Традиционно Франция славится виноградством, садоводством, устричным промыслом. Сх высоко индустриализировано. По насыщению техникой и использованию химических удобрении оно уступает только Голландии, Германии, и Дании. Техническое оснащение, повышение агрокультуры хозяйств привело к повышению уровня самообеспеченности страны в сельскохозяйственных продуктах .По зерну, сахару он превышает 200%, по сливочному маслу, яйцам, мясу,- свыше 100%.
В последнее время в Великобритании сельское хозяйство сократило свои позиции в производстве ВВП, но тем не менее оно покрывает большую часть потребностей страны в продовольствии отличается высокой производительностью и интенсивностью.
Великобритания является классической страной земледельческого капитализма. Ее аграрные отношения характеризуются наличием трех классов: наемных сельскохозяйственных рабочих, капиталистов (фермеров) и земельных собственников (лендлордов). Значительная часть земли находится в собственности лендлордов, которые сами не занимаются сельскохозяйственным производством а сдают землю в аренду .С переходом земли значение лендлордизма прекращается. В Англии более 70 % ,а в Шотландии свыше 90% сельскохозяйственной земли находится в руках крупных фермеров, размеры хозяйств которых превышают 60 га каждое. В Англии таких хозяйств - 27 %,в Уэльсе -23%, в Шотландии - 30% . Именно эти хозяйства дают основную товарную продукцию. Характерной особенностью развития сельского хозяйства Великобритании становится рост концентрации аграрного капитала, усиление проникновения монополии в эту отрасль, сращивание аграрного и промышленного капитала путем вертикальной интеграции. Высокие результаты достигнуты в эффективности сельскохозяйственного производства. Среднии урожай пшеницы составляет 60-74 ц с га. В результате интенсификации производства страна значительно повысила степень самообеспеченности в продуктах, доведя ее сегодня до 80 %. По целому ряду продуктов : пшенице, мясу, картофелю, молоку, овощам- страна удовлетворяет спрос на внутреннем рынке. Важную роль сыграло государство в развитии сельского хозяйства, выделявшее значительные средства для повышения конкурентоспособности аграрной сферы. Была провозглашена политика ускоренной концентрации предприятии путем слияния недостаточных крупных ферм, ликвидации нежизнеспособных мельчайших хозяйств и форсированного развития кооперации в сельском хозяйстве. Сельскохозяйственное производство растет в среднем на 3 % в год. Это наиболее существенный прирост среди стран с развитой экономикой.
Уровень механизации сх работ в Великобритании достаточно высокии. Однако широкая механизация доступна в основном крупным фермерам , которые таким образом добиваются снижения издержек производства, прежде всего экономя на рабочей силе [5].
В целом в мире наблюдается опережающее развитие аграрных технологий и увеличивается степень их внедрения в сельскохозяйственное производство, что определяет агрессивную политику продвижения генетически модифицированных растений (ГМР) на мировые рынки. По данным Международной службы по мониторингу за применением агробиотехнологий (ISAAA), за последние двенадцать лет общая площадь посевов ГМ-культур во всем мире увеличилась более чем в 79 раз - с 1,7 до 135 млн. га. Только в 2009 г. выращиванием этих культур занимались, в соответствии с официальными разрешениями, в 25 странах, в частности, выделяется группа стран с быстро растущими населением и емкостью аграрно-продовольственных рынков, прежде всего, это Бразилия, Индия и Китай [8].
В Китае основной акцент делается на продвижение в коммерческое производство новых высокоэффективных ГМ-сортов риса - как основной продовольственной культуры этой страны. Наиболее продвинутой страной в сфере технологии ГМО остаются США. В этой стране ГМО-культуры заняли доминирующее положение в посевных площадях под тремя основными культурами: соей, кукурузой и хлопчатником. Базирующиеся в этой стране семеноводческие и агрохимические ТНК расширяют свое присутствие в ключевых регионах мира, вступая в альянсы с местными семеноводческими компаниями и предлагая фермерам свои новые высокопродуктивные сорта. В США в коммерческий оборот уже внедрили семена с тремя встроенными генами, отвечающими за различные аспекты роста и полезных свойств растений. На подходе - новые революционные сорта растений с заданными свойствами, в частности, засухоустойчивая кукуруза, ГМ-сорта, содержащие до восьми встроенных генов, и т. д. [9].
В последние годы объем продаж на мировом рынке ГМР достиг 4,7 млрд. долл. США. Данная тенденция способствовала тому, что государства, активно занимающиеся выращиванием ГМР, а также страны, гармонизировавшие свои национальные системы регулирования производства и оборота сельскохозяйственной продукции с североамериканскими, добиваются снижения числа нетарифных мер регулирования на данные виды товаров.
Между тем, в мировой торговле растет доля натуральной сельскохозяйственной продукции. Рынок этих товаров расширяется не только в Европе и Японии, где располагаются самые емкие рынки, но и в развивающихся странах. В целях защиты интересов потребителей и охраны окружающей среды европейские страны, прежде всего, входящие в ЕС, активно используют технические, санитарные и фитосанитарные нормы для ограничения импорта ГМР. Для американских экспортеров введение этих норм означает потери прибыли в сотни миллионов долларов в год. Такое противодействие на протяжении последних лет способствовало развитию нового витка торговых войн на сельскохозяйственных рынках - между крупнейшими мировыми экспортерами [10].
В целом данное разделение обусловлено тем, что национальные аграрные стратегии развитых стран по-разному адаптируют принципы концепции продовольственного обеспечения к конкретным условиям развития экономики.
По прогнозу экспертов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, развитие мирового аграрного сектора в период до 2015 г. будет отличаться рядом особенностей. Ожидается что доля Китая, Индии а также Аргентины и Бразилии в мировом потреблении продовольствия возрастет. На рост мирового потребления продовольствия окажет воздействие увеличение доходов в африканских и латиноамериканских странах. По данным ООН, для удовлетворения растущего спроса необходимо к 2030г.увеличить мировое производство продовольствия на 50 %. В технологической сфере важнейшими станут ресурсосберегающие технологии, при - менение мультиоперационных сельхозмашин и оборудования, космического зон - дирования и мониторинга экосистем, дифференциации агротехнологий в соот - ветствии со спецификой сельскохозяйственных зон и территорий, использование биотехнологий защиты растений и почвы, скоординированный генетический кон - троль распространения новых пород сельскохозяйственных животных, пригод - ных для применения интенсивных технологий выращивания, компьютеризация и автоматизация процессов откорма, производства и переработки животновод - ческой продукции, разработка новых биологических препаратов и методов обе - спечения ветеринарно-санитарного благополучия
Вместе с урбанизацией в развивающихся странах фактор доходов отразится на увеличении мирового спроса на животноводческую продукцию, фрукты, овощи, переработанную сх продукцию . Предполагается что динамичное производство аграрной продукции обострит конкуренцию в этой сфере. Это может привести к установлению боле высоких барьеров, введению не тарифных мер регулирования, использования эмбарго на ввоз тех или ных товаров.
Согласно прогнозу спрос на мясо в период с 2005 по 2015 вырастет на 25% , с 2015 по 2025 г. на 23 %. Спрос со стороны развивающихся стран окажет значительное воздействие на мировой рынок животноводческой продукции. 70% роста мирового спроса на мясо будет приходиться на азиатские государства. В развитых странах упор будет сделан больше на качество чем на количество. Увеличатся поставки высококачественной говядины в Японию и Республику Корея. Рост мирового экспорта мяса в основном обеспечат латиноамериканские страны . Свое место на рынке говядины намерены восстановить США и Канада. Россия останется крупнейшим импортером говядины, свинины, и мяса птицы.
На зерновом рынке ведущими поставщиками пшеницы останутся США, Австралия, Канада, ЕС, и Аргентина. Достаточно обнадеживающие показатели имеют Казахстан Россия Украина. Предполагается что расширенными рынками будут располагать Египет, Нигерия, Бразилия, Мексика..
Многие исследователи отмечая более высоки демографическии прирост относительно производства продовольствия, с тревогой указывают на появившееся к началу XXI века тенденции замедления выпуска продуктов питания, роста экологической нагрузки связанной с сх производством .
Потенциал аграрного сектора практически неисчерпаем. В значительной степени он определяется результативностью функционирования. Так, в развитых странах где сельское хозяйство и сопутствующие отрасли вовлечено до 20 млн чел., производится 66% мирового объема продовольствия, 67%- экспорта, 64% - импорта продуктов питания, 75%- вывоза зерна и 80% - мяса. При этом на продовольствие в Европе и США расходуется 10-15% доходов, в развивающихся же странах - около 50 %, а в таких бедных странах как Танзания ,Бангладеш, Нигерия - 70%. В мировой экономике в этой сфере где занятость составляет около 1,1 млрд.чел. эти показатели существенно ниже.
Ведущая роль в развитии аграрных отраслей и производств принадлежит транснациональным корпорациям (ТНК), количество которых превысило 60 тыс. Они контролируют 90 % мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака, 80 %- чая, 75 %- бананов. На глобальном мясном рынке доминируют американские и бразильские компании (Tyson.Cargill.Vion) Три ведущие компании обеспечивают 23% мирового выпуска мяса, 12%- курятины, 8%- свинины. Так компания Тайсон фудс регулирует практически 15 мирового рынка мяса бройлеров, а корпорации Каргилл, Бунге, Андре Гарнек-половину оптовой торговли зерном. Каргилл имеет в своем распоряжении 500 барж,5000 железнодорожных вагонов, 17 океанских лайнеров, сеть зернохранилищ, портовых элеваторов. В табачной сфере действует Большая четверка табачных ТНК - Philip Morris, BJR, BAT, Rothmans.
Самым сложным в аграрной сфере стал разразившиися продовольственный кризис . По заключению Р. Зеллика президента (МБРР), в результате продовольственного кризиса и роста цен на продукты питания в течение двух лет 100 млн чел. По всему миру оказались за чертой бедности в 2010г. к ним добавилось еще 2 млрд. Голод и недоедание ежегодно ведут к смерти более 3,5 млн.детей. Было заявлено что для двух миллиардов человек высокие цены на продовольствие в настоящее время означают каждодневную борьбу , лишения и для слишком многих - необходимость обеспечения своего выживания
К.Беккер лауреат Нобелевской премии по экономике отметил, что если цены на продукты увеличатся на 13 то уровень жизни в богатых странах упадет на 3%, в бедных - на 20 %. В то же время как полагает Дж. Митчелл представитель Всемирного банка если вы хотите помочь покупателям вам не обязательно уничтожать поставщиков. Среди основных причин мирового продовольственного кризиса были названы: недостаточно продуманные действия правительств и сельхозпроизводителей, а также спекулятивные тенденции на рынке.
Массовое заключение крупными инвесторами фьючерсных контрактов на приобретение значительного объема сх и продовольственных товаров ускорило беспрецедентное повышение цен на продукты питания. В статье Конец дешевого продовольствия опубликованной в британском журнале Экономист приводится данные о том , что мировые цены на продукты питания с 2005г.увеличились на 75%, стоимость пшеницы удвоилась, значительно выросли цены на другие виды зерна и молочные продукты . В целом прогнозируется дальнейшее повышение ценовых показателей на продукты питания до 2016 г. по сравнению с 2007 г. пшеница подорожает на 21%,сыр на 33%, сливочное масло на 45%
Очевидно что Казахстан как традиционно аграрная страна должен не только восстановить потенциал отрасли после спада 90-х годов., но максимально учитывая тенденции, формирующиеся на мировом рынке, существенно нарастить объемы производства , расширить экспортные поставки Переход к устойчивому экономическому росту в АПК страны невозможен без стимулирования использования достижений науки и техники, внедрение высоких технологий, активизации всех хозяйствующих субъектов научно-технической сферы АПК. Для этого уже в ближайшие годы должны быть осуществлены кардинальные изменения в научно-технической сфере, создан каркас и основные элементы национальной инновационной системы [1].
Таким образом все выше приведенные данные говорят нам о все более возрастающей роли АПК как в мировой экономике , так и в экономике отдельных стран в обеспечении продовольствием, с учетом прогнозов мировых экспертов о скором исчерпании мировых природных ресурсов, АПК имеет все шансы стать в будущем одной из главных, если не основной отраслью экономик в стране.

1.2 Особенности аграрного сектора РК

Уровень развития аграрного сектора и продовольственного рынка всегда выступал определяющим фактором экономической и общественно-политической стабильности в стране, экономической и продовольственной безопасности. Именно поэтому динамичное развитие этого сектора экономики стало одним из основных приоритетов социально-экономической политики государства на заре Независимости Казахстана. Сегодня, отмечая 20-летний юбилей казахстанского суверенитета, можно с уверенностью отметить, что задачи, поставленные перед агропромышленным комплексом, были успешно выполнены. Продовольственная безопасность является составной частью национальной безопасности страны. Именно поэтому в своем Послании народу Казахстана Президент Нурсултан Назарбаев выделил задачу обеспечения продовольственной безопасности как один из важнейших приоритетов современного этапа развития Казахстана, пишет Казахстанская правда. Для этого необходимо увеличить привлечение инвестиций в сельское хозяйство и пищевую промышленность. Особое внимание требуется уделить стимулированию производства важнейших продуктов питания, по которым не удовлетворяются потребности страны - так Президент страны определил главные задачи агропромышленной отрасли несколько лет назад. Как не раз отмечал Глава государства, учитывая складывающиеся мировые тенденции и имеющийся потенциал, агропромышленный комплекс должен стать важнейшей высокодоходной отраслью нашей экономики. Задачи сельскохозяйственной отрасли, преследующие своей целью продовольственную безопасность, включали в себя и экспортную составляющую. Важно было сосредоточить усилия именно на этих секторах сельского хозяйства. В частности, расширить экспортные каналы зерна через порты Каспийского и Черного морей и в направлении Китая. Особое внимание Президент страны всегда обращал на важность развития комплексов по переработке сырья. Двадцать лет назад эти задачи казались труднодостижимыми. Но наша республика традиционно была агропромышленной страной, а освоение целинных земель превратило ее в одного из крупнейших производителей зерна и мяса в общесоюзном разделении труда. За годы Независимости страна прошла сложный путь реформирования всех сфер агропромышленного комплекса, демонстрируя сегодня высокие достижения. Для того чтобы проследить путь развития агропромышленного комплекса страны, обратимся к истории его становления. Сельское хозяйство в 1990 году занимало 34% ВВП, и это был самый высокий показатель среди отраслей материального производства. Наибольшее развитие получили зерновое производство и животноводство мясного направления. Доля сельского населения в общей его численности составляла 49,7%. Несмотря на это аграрное производство Казахстана в это время переживало глубокий кризис. К середине 1990-х годов в республике более чем в два раза сократились площади используемой пашни, поголовье животных снизилось практически в три раза. В результате состояние материально-технической базы, которой располагали в тот период сельские товаропроизводители, было отброшено на уровень 1960-х годов, а само производство - 1950-х годов. Повсеместно ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Финансирование хозяйствующих субъектов в агропромышленной отрасли
Развитие предпринимательства в ЛПП Туркестанской области (на примере ТОО Аманкелдi )
ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Понятие, состав и структура агропромышленного комплекса Республики Казахстан
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГРАРНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Выработка практических рекомендаций, способствующих эффективному функционированию агропродовольственного сектора РК
Угольная промышленности в Казахстане
АНАЛИЗ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Государственная поддержка и развитие агропромышленного комплекса Республики Казахстан
Пути повышения конкурентоспособности продукции
Дисциплины