Перспективы развития основных отраслей АПК в РК

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 85 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1Апк в составе экономики страны

Роль АПК в экономике 6
Особенности аграрного сектора 18
Состояние основных отраслей: растениеводство и животноводство 30

2 Перспективы развития основных отраслей АПК в РК

2. 1Государственное регулирование и инновации в АПК 44

2. 2 Прогнозы развития АПК РК 58

2. 3 Методологические проблемы аграрного образования 67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82

Список использованной литературы 85

ВВЕДЕНИЕ

С момента обретения независимости Казахстан развивается как суверенное государство в направлении социально ориентированной рыночной экономики. Становление республики как независимого государства происходило в сложных и трудных условиях разрушения прежней планово-командной экономической системы и перехода к принципиально новой для страны рыночной экономике. Переход от одной системы к другой диаметрально противоположной - сложный процесс охватывающий все стороны непростой и противоречивой общественной жизни. Как и во всей экономике страны, в агропромышленном комплексе Казахстана произошли значительные изменения, государством были предприняты меры по реформированию данной отрасли. В целом главными политическими итогами реформ стали: процесс разгосударствления и приватизации общенародной и кооперативной собственности, а также создание нормативно правовых основ рыночной экономики. Экономическими последствиями данных реформ стали: либерализация ценообразования, создание конкурентной рыночной инфраструктуры, изменения производственных и земельных отношений.

Однако несмотря на относительную стабильность ситуации в АПК, в данной отрасли сохраняется ряд недостатков к ним можно отнести: неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли, мелкотоварность сельскохозяйственного производства, финансовая неустойчивость отрасли, дефицит квалифицированных кадров и т. д

Дальнейшие экономические преобразования в агропромышленном комплексе требуют перехода на качественно новый уровень развития. Для достижения поставленной цели правительством в 2013 году была принята Государственная Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы «Агробизнес-2020» ее основными задачами являются: финансовое оздоровление субъектов АПК, повышение экономической доступности товаров, работ и услуг для субъектов АПК, развитие государственных систем обеспечения субъектов АПК, развитие систем информационного обеспечения субъектов АПК, повышение экономической доступности образовательных услуг, результатов аграрной науки и консультационных услуг.

Известно что большинство высокоразвитых стран мира многие годы и в больших объемах субсидируют собственный АПК. Главной причиной такой постоянной заботы, несомненно является необходимость обеспечения продовольственной безопасности - наиболее важного фактора политической, экономической и социальной стабильности страны.

Сельское хозяйство в настоящее время считается одним из самых перспективных отраслей экономики. В связи с этим. Перед государством стоит большая и ответственная задача развития АПК и обеспечения высокой конкурентоспособности, что в условиях Таможенного союза и в перспективе вступления в ВТО приобретает весьма актуальную форму. С учетом вышесказанного рассмотрение и оценка развития АПК Республики Казахстан являются актуальными.

Целью данной работы является изучение состояния и перспектив развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан.

1 АПК в составе экономики страны

1. 1 Роль АПК в экономике

В глобализирующемся мировом хозяйстве среди наиболее важных сфер особую роль занимает аграрная, обеспечивающая жизнедеятельность общества. Обладая такими ее секторами как сельское хозяйство и производство продовольствия, экономика стремительно развивается, наполняя рынок конкурентоспособной продукцией, необходимость в которой устойчиво растет с увеличением численности населения. Только за последние полвека потребность в продовольствии возросла четырежды[1] . В связи с этим на сегодняшнии день огромное значение имеет развитие агропромышленного комплекса.

Агропромышленный комплекс - это совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. В него входят отрасли, обеспечивающие производство сельхозпродукции, ее переработку, хранение и реализацию, производство средств производства для АПК и его обслуживание. В данном комплексе на разных стадиях производства и обращения прямо и косвенно участвуют около 80 отраслей народного хозяйства [2] .

Агропромышленный комплекс представляет собой сложную, многоотраслевую производственно-экономическую систему, в составе которой выделяются три основные сферы.

Первая сфера включает отрасли промышленности, обеспечивающие АПК средствами производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой и легкой промышленности, производство минеральных удобрений и химических средств защиты, ремонт оборудования и техники, строительство. Первая сфера комплекса, по существу, определяет возможности индустриализации и интенсификации производства как в сельском хозяйстве, так и в других отраслях АПК. На долю данной сферы приходится около 10% конечного продукта и 15% основных производственных фондов, 20% численности работников АПК.

Вторая сфера представлена сельским хозяйством и является центральным звеном всего агропромышленного комплекса. Сельское хозяйство получает производственные ресурсы от 80 отраслей и само поставляет свою продукцию в 60 отраслей. Каждый работник сельскохозяйственного производства обеспечивает, за его пределами занятость еще 5 человек. В данной сфере производится почти 50 % конечного продукта, сосредоточено около 65% основных производственных фондов и 60 % численности работников АПК.

Третья сфера включает совокупность отраслей и предприятий, обеспечивающих заготовку, транспортировку, хранение, переработку сельскохозяйственного сырья, а также реализацию конечного продукта. В данную сферу входят пищевая промышленность пищевкусовая, молочная и мясная), легкая промышленность (текстильная, кожевенно-меховая, обувная), комбикормовая промышленность, заготовительные и торговые организации. На ее долю приходится 40% общего объема конечной продукции, 20% всех производственных основных фондов и численности работников АПК.

Одним из основных условий динамичного развития АПК является сбалансированность всех трех его сфер; по их вкладу в стоимость конечного продукта можно судить о возникающих диспропорциях. В развитых странах основная часть конечного продукта создается в третьей сфере. В ней обеспечивается комплексная безотходная переработка сельскохозяйственного сырья, его хранение, фасовка и упаковка готовой продукции. В США в этой сфере создается до 80% розничной стоимости продукта, в Западной Европе - около 75%, тогда как в Казахстане - не более 40%. В зависимости от целевого использования конечного продукта в АПК выделяются продовольственный и непродовольственный комплексы. Наибольшая доля конечной продукции создается в продовольственном комплексе; он включает отрасли и предприятия всех сфер АПК, которые занимаются производством и доведением продуктов питания до потребителей.

По отраслевому признаку в продовольственном комплексе выделяют восемь продуктовых подкомплексов: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, виноградно-винодельческий, мясной, молочный, масложировой. Все эти подкомплексы не являются едиными формированиями, поскольку производство сельхозпродукции, ее переработка и реализация осуществляются в нескольких взаимосвязанных сферах, представленных самостоятельными предприятиями[3] .

Рисунок 1 - Производственные сферы и инфраструктура АПК

Примечание -источник [3]

В сельском хозяйстве, как и в других секторах, действуют основные закономерности экономического развития. Прежде всего, сельское хозяйство в развитых странах представляет собой классический пример совершенно конкурентной отрасли, поскольку сельхозпроизводство ведется большим количеством продавцов, каждый из которых не обладает достаточным объемом предложения для влияния на цены, продукт практически не диверсифицируем, а кроме того, практически отсутствуют барьеры входа и выхода с рынка.

Вторая особенность - вследствие слабой дифференцируемости продукции продавцы имеют мало возможностей для повышения цен. Паритет цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства для сельского хозяйства из года в год во всем мире изменяется не в пользу аграрного сектора.

Еще одна особенность - сильная зависимость сельхозпроизводства от природных условий. Засухи, наводнения, вредители, болезни животных и растений делают аграрный сектор сферой относительно рискованного приложения капитала.

Конечным продуктом сельскохозяйственного производства и продовольственного сектора является продовольствие. Но ценовая эластичность спроса на продукты питания, как правило, низка. Потребители приобретают основные виды продовольствия независимо от роста или сокращения цен на них практически в неизменных объемах. С другой стороны, спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары является неэластичным и по доходу.

Низкая эластичность спроса на сельскохозяйственную продукцию порождает так называемую долгосрочную фермерскую проблему. Сама по себе низкая эластичность спроса еще не является проблемой для сектора экономики, если предложение не растет или растет медленно. Но дело в том, что за последний век аграрный сектор пережил значительный научно-технический прогресс, резко выросла производительность аграрного труда и предложение сельскохозяйственной продукции стало быстро расти. А с ростом реальных доходов спрос каждой отдельной семьи, предъявляемый к аграрно-продовольственному сектору сокращается. Но с ростом благосостояния обычно сокращается и рождаемость, а это означает снижение темпов роста населения. В результате совокупный спрос на сельскохозяйственную продукцию в обществе растет медленнее, чем ее предложение.

Результирующим трендом становится относительное падение фермерских доходов. В долгосрочной перспективе фермерские доходы всегда отстают от доходов в нефермерских секторах экономики. Так как сельское хозяйство - высоко конкурентная отрасль, казалось бы, что в силу законов рынка параллельно с падением доходов должен происходить отток фермеров из этой отрасли в более прибыльные сферы деятельности. Однако на практике этого не происходит. Иммобильность ресурсов в сельском хозяйстве приводит к усугублению долгосрочной фермерской проблемы. Особенность сельского жителя и сельского работника, выражается в его особой привязанности к устоям жизни и труда и обусловливает особый общественный консерватизм этой части населения.

Ценовая неэластичность спроса на сельскохозяйственную продукцию в совокупности с большой зависимостью аграрного производства от природного фактора и конкуренцией производителей порождает краткосрочную фермерскую проблему: цены на рынке сельхозпродукции крайне нестабильны. Малейшие колебания в объемах предложения в зависимости от тысячи неподконтрольных фермеру причин (высокий или низкий урожай и т. д. ) - и цена падает или взлетает с неадекватной скоростью.

Еще одно отличие аграрного сектора от других секторов экономики заключается в том, что наиболее распространенной формой сельскохозяйственного предприятия является крестьянское хозяйство, семейная ферма. Для этого предприятия целью функционирования является благосостояние семьи, которое не исчерпывается доходом от аграрного производства. Поэтому исходное положение теории фирмы о том, что предприниматель всегда стремится к максимизации своей прибыли, для аграрного сектора в чистом виде неприменимо.

Место агропромышленного комплекса в экономике государств трудно переоценить. АПК и сельское хозяйство как его основная составляющая, занимают значительную часть внутреннего валового продукта. За счет сельского хозяйства обеспечивается продовольственная безопасность государства- ведь самодостаточность страны в обеспечении населения собственным продовольствием ( или по крайней мере его основными видами) является неотъемлемой частью эффективного функционирования народного хозяйства [4] . Сельское хозяйство также относится к числу важнейших отраслей мирового хозяйства и национальной экономической структуры. Оно по прежнему остается сферой, определяющей благосостояние населения. В индустриально развитых странах, где достигнуто «аграрное благополучие», сельское хозяйство обеспечивает высоки уровень среднедушевого потребления продовольствия, при этом самообеспеченность по ряду видов сельскохозяйственной продукции превышает 100% и значительная ее часть экспортируется. В развивающихся же странах (включая Китай), во многих из которых сельской хозяйство может быть отнесено к ключевым отраслям, в аграрном секторе занято более 1 млрд человек, но оно не обеспечивает достаточного потребления продовольствия, и около 800 млн. человек в мире голодает.

В развитых странах сокращение удельного веса сельского хозяйства, а также сокращение его доли в создании ВВП (в послевоенный период от 2-3% в Великобритании, США, ФРГ, до 5-7% во Франции и Италии) и структуре занятых (около 7 %) происходит на фоне изменения его внутренних пропорции и по мере превращения его в индустриализированную отрасль. Технико-организационная перестройка аграрной сферы началась в США, Канаде, Великобритании еще на рубеже 30-40 х гг. в большинстве стран Западной Европы - в первые послевоенные годы. Основными направлениями индустриализации сельского хозяйства до конца 70 х гг. были механизация, химизация, ирригация, селекционно- племенная работа, повышение энергоемкости . Этот период активного использования достижении НТР в аграрной сфере получил название «зеленой революции» поскольку позволил резко повысить эффективность сельского хозяйства :производительность труда, продуктивность животноводства, урожайность растительных культур. Особое значение это имело для развивающихся стран, где стали выращивать новые высокоурожайные сорта пшеницы, риса, кукурузы выведенные в мировых научных центрах. Осуществление аграрных преобразовании (передача земли крестьянам, государственная помощь в снабжении удобрениями, орудиями труда, водой) позволили некоторым развивающимся странам увеличить пройзводство в аграрной отрасли и тем самым хотя бы частично ослабить остроту продовольственной проблемы. Вместе с тем материально-техническая база сельского хозяйства в развивающихся странах остается слабой, отсталой и традиционной.

В начале 80-х гг. в развитых странах главным образом в США, Японии, странах ЕС начался новый этап индустриализации сельского хозяйства - переход отрасли на принципиально новую технологическую основу, связанную использованием современных достижении НТР в области генной и клеточной инжинерий, биологических и механических средств защиты растении, новых способов обработки почвы, орошения и т. д.

Важные структурные изменения произошли в послевоенной период и в ресурсном обеспечении этой отрасли. Индустриализация сельского хозяйства превратила его в капиталоемкую сферу. Техническии переворот внес качественные изменения в структуру производственных затрат сельского хозяйства- живой труд стал заменяться элементами капитала, материализованными в машинах, производственных постройках, удобрениях, средствах защиты растении и т. п. Если до второй мировой войны в хозяйстве крестьянина производился и семенной материал, и корма, и удобрения, стадо формировалось за счет собственных животных, тягловый скот тоже был собственным, то в ходе структурной перестройки на новой технологической базе все это стало покупаться крестьянином.

С другой стороны если раньше часть продукции оставалась в хозяйстве для воспроизводства, то теперь практически вся продукция реализуется крестьянином на рынке. Фермерские хозяйства в большинстве своем стали . Например, ферма производит не целый продукт, а выполняет только одну операцию в процессе его производства: выращивает телят, поросят или суточных цыплят на продажу, откармливает собственный скот или птицу до рыночных кондиции на покупных кормах или покупной скот на собственных кормах, производит семена и посадочный материал и т. д. Возросшая товарность сельского хозяйства и зависимость крестьян от покупных средств производства привели к росту спроса на заемный капитал. Если раньше сельское хозяйство финансировалось преимущественно за счет внутренних источников накопления- амортизации и выручки от реализации продукции, то теперь все больше за счет кредита: от 30 до 70 % затрат.

Следствием всех этих изменении в сельском хозяйстве стала концентрация капитала и производства, рост средних размеров хозяйств и уменьшение общей их численности за счет вытеснения мелких товаропроизводителей.

Характерным для АПК является постоянное снижение доли собственно сельского хозяйства в общей стоимости конечной продукции АПК, так как растущая доля продукции производится уже не в традиционных крестьянских хозяйствах, работающих на неизвестный рынок, а в агропромышленных объединениях включающих предприятия всех трех сфер АПК.

Таким образом, сельское хозяйство став высокопродуктивным, в значительной мере утратило свой традиционный облик, равно как и прежни высокии удельный вес в ВВП. Этот кардинальный структурный сдвиг стал фактором в развитых странах и просматривается как общая тенденция развития в других группах стран [5] .

Наконец, мультипликативный эффект сельского хозяйства в АПК в целом также является одним из факторов, обусловливающих уникальную роль в экономике страны. Так данные межотраслевого баланса РФ позволяют предположить что один рубль выпущенной в сельском хозяйстве продукции генерирует 1. 16 рубля дополнительного выпуска в смежных отраслях экономики. Это прежде всего, машиностроение, химия, добыча полезных ископаемых, транспорт и связь. Кроме того, каждый миллион долларов выпуска продукции в сельском хозяйстве генерирует создание около 23 дополнительных рабочих мест в смежных отраслях экономики(по курсу на 01. 12. 2009. Расчеты ЕАБР по данным межотраслевого баланса РФ) . Благодаря мультипликативному эффекту достигаемому при развитии сельского хозяйства, достигается высокое антикризисное воздействие поддержки сельского хозяйства [4] .

Более того, эффективное развитие сельского хозяйства вносит существенный вклад в национальный экономический рост и сокращение бедности. Известно, что один занятый в сельском хозяйстве дает работу еще семерым в других сферах экономики [6] . По оценкам экспертов, 1, 3 млрд. мелких фермеров и безземельных работников обеспечены работой, и 86% сельского населения мира, или 2, 5 млрд. человек, получают доход именно за счет сельскохозяйственной отрасли. Сокращение доли населения развивающихся стран, живущего менее чем на 1 долл. США в день с 28 до 22% в 1993-2002 гг., произошло, в основном, благодаря сокращению масштабов бедности в сельской местности (с 37 до 29%), тогда как в городах показатель бедности остается почти неизменным (13%) . Сокращение масштабов бедности среди сельского населения более чем на 80% обусловлено улучшением положения в сельских районах, а не миграцией бедных слоев населения [7] .

Мировое производство основного продовольствия в 2009/2010 гг. составило 4. 4 млрд т. в том числе (млн т. ) : основных зерновых-1788, овощей -860, фруктов - 503, молока - 425, 3, картофеля- 321, мяса - 280, 9, сахара - 169, рыбы- 143, растительных масел- 128, 2 [1] .

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.