ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ . . . 3

1 СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

1. Понятие индустриально-инновационного развития. . 7

1. 2Основные показатели и виды инноваций… . . . 12

1. 3Модель экономического роста и НТП. 17

2ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2. 1Цели и реализация Стратегии развития. . 23

2. 2Институциональные образования механизма реализации Стратегии…. 34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. …. 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ40

ВВЕДЕНИЕ

Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казах­стан на 2003-2015 годы разработана в соответствии с поручениями Президента Республики Казахстан, данными в Послании народу Казахстана "О положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2002 год" и на десятом Форуме предпринимателей Казахстана1.
Стратегия формирует государственную экономическую политику Казахстана на период до 2015 года и нацелена на достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики и отхода от сырьевой направленности развития.
Производство конкурентоспособных и товаров, работ и услуг в обрабатывающей промышленности и сфере услуг является главным предметом государственной индустриально-инновационной политики.
На фоне глобализации мировой экономики экономика Казахстана сталкивается с рядом проблем. К основным проблемам относятся: сырьевая направленность, незначительная интеграция с мировой экономикой, слабая межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри страны, невысокий потребительский спрос на товары и услуги на внутрен­нем рынке (малая экономика), неразвитость производственной и социаль­ной инфраструктуры, общая техническая и технологическая отсталость предприятий, отсутствие действенной связи науки с производством, низ­кие расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские ра­боты, несоответствие менеджмента задачам адаптации экономики к про­цессам глобализации и переходу к сервисно-технологической экономике.
Для решения проблем и достижения поставленных целей и задач в рамках Стратегии предполагается помимо активизации функционирования Банка Развития создание таких специальных институтов развития, как Казахстанский инвестиционный фонд, Корпорация по страхованию экспорта и Инновационный фонд.
При этом данные институты будут проводить политику инвестирования в создание новых и развитие действующих производств

с высокой до­бавленной стоимостью и поддержку научных и научно-технических иссле­дований и разработок на основе комплексного анализа пер­спективных от­раслей, выявления наиболее важных их элементов.
Стратегия предполагает проведение активной государственной научной и инновационной политики, направленной на стимулирование науки и инновационной деятельности в стране. Для достижения поставленных це­лей предполагается дальнейшее развитие финансового рынка и совершен­ствование фискальной, образовательной, антимонопольной, инфраструк­турной политики. В рамках политики стандартизации предусматривается переход на мировые стандарты во всех отраслях экономики и управления.
Успешная реализация Стратегии должна способствовать проведению качественных изменений в структуре экономики, которые приведут к ее устойчивому росту, основанному на эффективном использовании человеческого, произведенного и природного капитала, выходу Казахстана на но­вый уровень социального развития и устройства общества.
Для обоснования отдельных предложений по совершенствованию ме­тодов и механизмов государственного регулирования экономики в соответствующих разделах Стратегии приводится опыт зарубежных стран по реализации импортозамещающей и политики, включая различные виды и стадии экспортной политики, а также факторы, которые способствуют достижению конкурентного преимущества на ми­ровых рынках.
В целом в результате реализации Стратегии к 2015 году экономика страны должна быть подготовлена к переходу к сервисно-технологическому развитию.

Создание индустриально-инновационной инфраструктуры является одним из действенных механизмов стимулирования развития предприятий, в первую очередь субъектов малого и среднего бизнеса. Она служит «окном» для притока инвестиций, трансферта технологий, совершенствования управленческих навыков и рабочей силы. Условия, которые государство создает для частного сектора в рамках создания зон, позволят организа­циям значительно сократить свои затраты на подведение инфраструктур­ных ресурсов, а в случае со специальными экономическими зонами вос­пользоваться льготными налоговыми преференциями.

В настоящей концепции предложены схемы государственно-частного партнерства по созданию и развитию индустриально-инновационной инфраструктуры, которые будут способствовать ускорению создания и раз­вития индустриально - инновационной инфраструктуры.

Принятие данной Концепции позволит обеспечить решение стратегических задач развития регионов и экономики станы в целом, а также отход от сырьевой направленности.

В качестве источников, составивших базу исследования, использованы научные труды российских ученых в области национальной и регио­нальной экономики: В. В. Радаева, С. С. Артобалевского, С. В. Березнева, Л. Б. Вардомского, А. Г. Гранберга, Т. И. Коломиец, Б. Л. Лавровского, Л. Д. Максимовой, Р. А. Фатхутдинова, Е. А. Коломак, Е. И. Мазилкиной, Ю. К. Перского, Е. Е. Жуланова, В. А. Супруна, и др.

В отечественной экономической литературе понятие конкурентоспособности страны (региона) однозначно не определено, вопрос о формиро­вании конкурентоспособной национальной экономики (на примере отрас­лей промышленности) в качестве целостного предмета изучения не ста­вился. Различные аспекты проблем конкурентоспособности в условиях переходной экономики, индустриального развития исследованы в фунда­ментальных трудах казахстанскими учеными: Сагадиевым К. А., Кошано­вым А. К., Баймуратовым У. Б., Алимбаевым А. А., Аубакировым Я. А., Сейтказиевой А. М., Сахановой А. Н., Ахметжановой С. Б., Кенжегузиным М. Б., Нурлановой Н. К., Кадыржановым Е. К., Сабденом О. С., Жалелевой Р. З.

Вопросам конкуренции, конкурентоспособности, устойчивого развития, уделялось пристальное внимание многих ученых. Общетеоретической основой исследования являются фундаментальные работы таких выдаю­щихся экономистов, как А. Смит, Д. Рикардо, А. Маршалл, Дж. Стиглер, Ф. Эджуорт, Й. Шумпетер, Э. Чемберлин, Дж. Робинсон, Дж. Кейнс, П. Хайек, М. Портер, М. Энрайт, М. Сторпер, П. Кругман и Г. Джереффи, Дж. Даннинг, Р. Каплински и др. В их трудах изучались проблемы конку­рентоспособности национальной экономики в условиях классического ста­новления рыночного хозяйства, концепции глобальной конкурентоспо­собности национальных систем и бизнеса, закономерности экономиче­ского и социального развития стран и регионов.

В трудах казахстанских ученых обоснованы новые подходы по сбалансированному развитию Казахстана на базе экономики знаний, диверси­фикации и кластеризации экономики. Конкурентоспособность в условиях проведения многовекторной политики казахстанскими учеными рассмат­ривается как особый путь развития новых независимых стран постпере­ходного периода. Однако формирование конкурентоспособной националь­ной экономики - чрезвычайно сложная и многогранная проблема, вследст­вие чего многие её теоретико-методологические и научно-практические аспекты до сих пор остаются «открытыми», особенно применительно к проблеме отраслевого, регионального, пространственного развития. Слож­ность и недостаточная разработанность проблемы формирования конку­рентоспособной национальной экономики, а также необходимость даль­нейшего углубления теории и практики ее перспективного развития пре­допределили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Цель данной курсовой работы является: рассмотреть теоретические аспекты, а также представить перспективы и пути реализации индустри­ально-инновационного развития Республики Казахстан, из которой выте­кают ряд задач:

1. Изучить показатели индустриально-инновационного развития

2. Рассмотреть основные проблемы индустриально-инновационного разви­тия Республики Казахстан

3. Пути реализации индустриально-инновационного развития как состав­ной части Стратегии 2030

4. Представить перспективы индустриально-инновационного развития Рес­публики Казахстан

Структура данной курсовой работы состоит из введения и двух глав.

I. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

1. 1 Понятие индустриально-инновационного развития

Мировая практика показывает, что государство с рыночной экономикой может сотрудничать с частным сектором в осуществлении структурных преобразований в экономике. Наиболее удачные примеры этого сотрудничества имеются в Японии, Южной Корее, Малайзии и других странах, сде­лавших за последние тридцать лет крупный прорыв в области своего эко­номического развития.

Современный Китай также проводит политику сотрудничества с частным сектором в области развития стратегических направлений индустриального развития.

Исследования Всемирного Банка показывают, что все подходы к государственной индустриальной политике могут быть сведены к трем категориям и из этих категории можно говорить о сущности индустриально-инноваци­онного развития: координация инвестиций, развитие делового сотрудниче­ства и замещение рынка.

Инициативы по координации инвестиций

В условиях недостаточно развитых рынков фирмы не в состоянии оценить величину спроса на новую и более качественную продукцию, которая будет создаваться по мере расширения производства. Государство берет на себя функцию координатора инвестиций, которые лишь при совместном осуществлении инвестиционных проектов приносят компаниям выгоду.

Следование этой модели координации инвестиций предполагает наличие у государственных и частных институтов определенного потенциала, что недоступно для большинства развивающихся стран. В последние три года в развитие машиностроения, легкой, мебельной, фармацевтической, бумажной и ряда других обрабатывающих отраслей промышленности (без учета отраслей металлургии и пищевых продуктов и напитков) вкладывалось от 68 до 130 млн. долл. США ежегодно, тогда как в нефтедобываю­щую отрасль - от 1773 до 2300 млн. долл. США.

Таблица 1. - Структура инвестиций в строительство объектов промышлен­ности 2

Факторами, определяющими инвестиции, являются ожидаемая норма чистой прибыли, которую предприниматели ожидают получить в результате расходов на инвестиции (это побудительный мотив инвестирования) и ре­альная ставка процента.

Функция инвестиционного спроса отражает обратную зависимость между ставкой процента и уровнем совокупных инвестиций (I), графический вид функции показан на рис. :

I=e-dxR, где (1)

е - максимальное значение инвестиций,

d - коэффициент, определяющий угол наклона функции инвестиционного спроса,

R - реальная величина ставки процента.

Рис. 1. Спрос на инвестиций3

Инициативы по развитию делового сотрудничества

Инициативы в рамках активной государственной политики по деловому сотрудничеству могут быть нацелены непосредственно на укрепление деловых контактов с предпринимателями в следующих направлениях:

- специализированные категории покупателей формируют новые рыночные ниши и являются источником информации по стандартам продукции;

- поставщики оборудования передают вместе с ним производственный опыт;

- поставщики ресурсов способствуют появлению новых идей и методов производства, а конкуренты представляют собой богатый источник новых идей.

Группы фирм, покупателей, поставщиков оборудования и ресурсов, услуг, отраслевые ассоциации, конструкторские бюро и другие специализированные организации, работающие на принципах кооперации, действуют со­вместно в рамках одного и того же региона.

Странам с недостаточно развитым рынком может потребоваться катализатор (по своей природе он может быть государственным или частным) для приведения в движение кумулятивного процесса углубления рынка и раз­вития делового сотрудничества.

Замещение рынка

Этот подход связан с попытками правительства полностью вытеснить рынок. Чтобы придать импульс промышленному росту, государства поддаются соблазну подменить рыночные оценки информацией и оценками, ге­нерируемыми в государственном секторе. Эти усилия редко приносят плоды.

Опыт Филиппин в конце 70-х и в 80-х годах показывает, что может произойти, когда на правительство оказывают сильное воздействие влиятель­ные группировки частных предпринимателей.

Отчасти движимое стремлением создать своим союзникам внутри страны новые возможности для ведения бизнеса, в 1979 году правительство Филиппин объявило о новой программе «крупных индустриальных проектов» на сумму $5 миллиардов (все они без исключения реализовывались в капи­талоемкой тяжелой промышленности) . Через год, под давлением со сто­роны противников стратегии, правительство согласилось подвергнуть эти проекты повторной экономической и финансовой экспертизе. Вскоре свою лепту в процесс внесли политические и финансовые неурядицы. К концу 1987 года пять из одиннадцати первоначально предложенных проектов общей стоимостью почти $4 миллиарда (из $5 миллиардов) были свернуты как неосуществимые. В целом только четыре проекта общей стоимостью $800 миллионов приносили прибыль.

Исходя из мирового опыта, основной упор при реализации Стратегии необходимо сделать на инициативы по координации инвестиций и развитию делового сотрудничества. Финансовая поддержка будет оказываться только на принципах долевого участия через институты развития. При этом ча­стный сектор, включая банки второго уровня, должен брать на себя основ­ные риски.

Через институты развития государство будет участвовать в проектах, которые ориентированы на создание целостной системы производств, создающих конкурентоспособную продукцию, последовательно развивая тех­нологическую и экономическую цепочку добавленных стоимостей (ЦДС) . Это позволит создавать многоотраслевые предприятия, работающие на ко­нечный продукт, который отвечает всем параметрам конкурентоспособной продукции.

В современной мировой практике разработан и широко применяется метод анализа и выработки стратегии развития, основанный на рассмотрении отраслей экономики как ЦДС.

Суть этого метода заключается в том, что каждую отрасль можно рассматривать как цепь производств, которые последовательно добавляют стои­мость конечного продукта.

Методика анализа отраслей посредством ЦДС выделяет два основных вида в зависимости от сил, которые двигают или преобладают в ЦДС. В связи с этим ЦДС в структурном плане разделяют на вертикальные и горизонтальные.

Экономическая активность в вертикальных структурах ЦДС, как правило, сосредоточена в рамках одной компании. Например, одна и та же компания производит сырье, перерабатывает его, самостоятельно производит за­пасные части и производит сборку продукта.

В горизонтальных структурах ЦДС активность равномерно распределена по многим хозяйствующим субъектам: одни компании занимаются дизайном продукта, другие производят комплектующие, третьи - сборку.

Там, где преобладают производители, ЦДС, как правило, имеет вертикальную структуру, в то время как ЦДС, где преобладают покупатели, - гори­зонтальную структуру.

В целом кто оказывает максимальное влияние на ЦДС, тот и получает наибольшую добавленную стоимость.

Современная ЦДС автомобильной отрасли состоит из производителей запасных частей и частей автомобиля как таковых, предприятий, которые разрабатывают (дизайн) и собирают автомобили, а также дистрибьюторов. При этом предприятия, которые собирают машины, оказывают наибольшее влияние на цепь, главным образом в форме получения наибольшей добавленной стоимости.

ЦДС изготовления одежды является ярким примером покупательской ЦДС. Она состоит из дизайнерских фирм, оптовиков, розничных магазинов, ткацких фабрик, производителей и переработчиков сырья и фабрик по пошиву одежды. В этой цепи дизайнерские фирмы и оптовики играют ис­ключительную роль. Они получают наибольшую добавленную стоимость и определяют, что производить.

В некоторых странах рост доходов населения, усиление экологических и других требований к производителям товаров оказывает значительное влияние на размещение добавленных стоимостей. Например, несмотря на то, что заработная плата в Гонконге значительно выросла и он потерял свое конкурентное преимущество в индустрии изготовления одежды и обуви, страна не выпала из ЦДС. Причина заключается в том, что компании Гонконга имеют опыт и необходимые связи в получении квот на по­ставку одежды и обуви в США. Если правительство США отменит квоты, то, скорее всего, китайские компании будут заниматься поставками напря­мую.

1. 2. Основные показатели и виды инноваций

Интерес к инновациям возник и усилился со времени создания современной промышленной корпорации, связавшей свое развитие с повыше­нием роли в нем технологического фактора, освоением прорывных техно­логий, что в 90-е годы ХХ века стало общепризнанным, а инновационная деятельность превратилась в важнейшее стратегическое условие завоева­ния мирового рынка, поддержания монопольных позиций на нем, причем уникальные технологии и метатехнологии стали зачастую рассматриваться как более универсальный ресурс, чем деньги, в силу заложенной в них ин­теллектуальной составляющей и самостоятельного характера собственно­сти, проявляющегося при их передаче и отчуждении4 ^.

На сегодняшний день в условиях НТР решающее значение в обеспечении конкурентоспособности организации основную роль играют иннова­ции. Термин «инновация» рассматривается в двух понятиях. В-первых: инновация - это новшество, т. е. новый или усовершенствованный продукт, услуга, технология, внедренные на рынке, в производственно-хозяйствен­ной деятельности, потреблении, общественной жизни; во-вторых, это про­цесс осуществления изменений, внедрения новшеств.

Существуют 9 видов инноваций.

---

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

• Информатика
• Банковское дело
• Оценка бизнеса
• Бухгалтерское дело
• Валеология
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Религия
• Общая история
• Журналистика
• Таможенное дело
• История Казахстана
• Финансы
• Законодательство и Право, Криминалистика
• Маркетинг
• Культурология
• Медицина
• Менеджмент
• Нефть, Газ
• Искуство, музыка
• Педагогика
• Психология
• Страхование
• Налоги
• Политология
• Сертификация, стандартизация
• Социология, Демография
• Статистика
• Туризм
• Физика
• Философия
• Химия
• Делопроизводсто
• Экология, Охрана природы, Природопользование
• Экономика
• Литература
• Биология
• Мясо, молочно, вино-водочные продукты
• Земельный кадастр, Недвижимость
• Математика, Геометрия
• Государственное управление
• Архивное дело
• Полиграфия
• Горное дело
• Языковедение, Филология
• Исторические личности
• Автоматизация, Техника
• Экономическая география
• Международные отношения
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда