Криминологические проблемы борьбы с автотранспортными преступлениями

Тип работы: Диссертация
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 89 страниц
В избранное:

КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. АЛЬ - ФАРАБИ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

МАГИСТРАТУРА

Кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминалистики

УДК 346. 346 На правах рукописи

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

Криминологические проблемы борьбы с автотранспортными преступлениями

Исполнитель: Темирбекова А. М.

«___» 2013 г.

Научный руководитель: д. ю. н., профессор Джансараева Р. Е.

«___» 2013 г.

Допущена к защите:

Заведующая кафедрой

уголовного права,

уголовного процесса и криминалистики

д. ю. н., профессор Джансараева Р. Е.

«___» 2013 г.

Алматы 2013

РЕЗЮМЕ

Тема магистерской работы: «Криминологические проблемы борьбы с автотранспортными преступлениями».

Актуальность темы исследования: Для Республики Казахстан проблема безопасности дорожного движения так же, как и для большинства стран, превратилась в проблему большой государственной важности. Ее комплексность, состоящая из элементов системы человек-автомобилъ-дорога, сегодня уже ни у кого не вызывает сомнений, так как для государства среди прочих приоритетов, имеет приоритет безопасности граждан, в том числе и на дорогах.

Основные идеи и выводы исследования:

Рассмотрены ряд вопросов по определению понятия механического транспортного средства;
Выяснено содержание понятия механического транспортного средства и предложено разграничить определения;
Рассмотрены существующие теоретические и практические проблемы по автотранспортным преступлениям;
Предложены внесение изменеий в существующий уголовный кодекс;
Дана оценка по внесенным в главе транспортных преступлений измениям.

Степень новизны и практическая значимость: Новизна этой работы заключается в том, что осуществлен комплексный подход изучению автотранспортных преступлений и предложены новые пути решения для снижения количества дорожно-транспортных преступлений.

Теоретическое и практическое значение диссертации заключается в том, что сформулированные в ней положения представляют междисциплинарный интерес. Они могут быть использованы в исследованиях уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, административно-правовых аспектов обеспечения безопасности дорожного движения.

В первом разделе рассмотрены вопросы современного состояния и тенденции автотранспортных преступлений, во втором разделе рассмотрены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения, причинный комплекс факторов, детерминирующих совершение автотранспортных преступлений. Также изучены проблемы типологических свойств личности преступников, совершивших автотранспортные преступления, а в третьем разделе рассмотрены правовые основы предупреждения автотранспортных преступлений и общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения автотранспортных преступлений.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех разделов, семи подразделов, заключения и списка использованных источников.

SUMMARY

The theme of the Master’s dissertation work: «Ciminological features of fight against motor transportation crimes are investigated».

Relevance of a subject of research: For the Republic of Kazakhstan the problem of safety of traffic as well as for the majority of the countries, turned into a problem of great state importance. Its complexity consisting of elements of system of people - vehicle - the road, today already at anybody doesn't raise doubts as for the state among other priorities, has a priority of safety of citizens including on roads.

Main ideas and research conclusions:

• Are considered a number of questions by definition of concept of the mechanical vehicle;

• The content of concept of the mechanical vehicle is found out and it is offered to differentiate definitions;

• Existing theoretical and practical problems on motor transportation crimes are considered;

• Are offered entering of change into the existing criminal code;

• The assessment on brought in head of transport crimes is given to change.

In particular, questions of a current state and tendencies of motor transportation crimes, legal bases of safety of traffic, a causal complex of the factors determining commission of motor transportation crimes are considered. Problems of typological properties of the identity of the criminals who have committed motor transportation crimes are also studied, and in the third section legal basics of the prevention of motor transportation crimes both all-social and special and criminological measures of the prevention of motor transportation crimes are covered.

ТҮЙІНДЕМЕ

Магистрлік жұмыс тақырыбы: «Көлік қылмыстарымен күресудің криминологиялық мәселелері».

Зерттеу тақырыбының өзектілігі: Қазақстан Республикасында өзге мемлекеттер тәріздес жол көлік қозғалысының қауіпсіздігі мемлекеттік маңызы бар мәселелердің біріне айналуда. Оның адам-автокөлік-жол атты жүйеден тұратын кешенділігі, бүгінгі таңда ешкімді таңғалдырмайды, себебі азаматтардың қауіпсіздігі, әсіресе жолдағы қауіпсіздігі мемлекеттің басым бағыты болып келеді.

Негізгі тұжырымдар мен зерттеу нәтижелері:

Механикалық автокөлік құралдардың түсінігін анықтауда көптеген мәселелер қарастырылған;
Механикалық автокөлік құралдардың мазмұны және аталған түсініктердің ажырату мәселесі анықталды;
Автокөлік қылмыстары бойынша қазіргі теориялық және тәжірибелік мәселелер зерттелді;
Қолданыстағы Қылмыстық кодекске өзгерту енгізу туралы ұсыныстар жасалды;
Көлік қылмыстары туралы тарауға енгізілген өзгертулерге баға берілді.

Зерттеудің ғылыми жаңалығы мен тәжірибелк маңыздылығы: Аталған жұмыстың жаңалығы ретінде автокөлік қылмыстары аясында кешенді зерттеу жүргізілді және жол-көлік қылмыстар санын азайтудың жаңа жолдары ұсынылды.

Диссертацияның теориялық және тәжірибелік маңыздылығы ретінде ондағы қалыптастырылған ұсыныстар пәнаралық сипатқа ие. Олар жол қозғалысы аясындағы қаупсіздікті қамтамасыз етуде қылмыстық-құқықтық, қылмыстық - процесуалдық, әкімшілік - құқықтық зерттеулерде қолдана алады.

Бірінші тарауда көлік қылмыстардың қазіргі өсу тенденциялары, екінші тарауда жол қозғалысы қауіпсіздігін қамтамасыз етудің негіздері қарастырылды. Сонымен қатар, автокөлік қылмыстарды жасайтын тұлғалардың типологиялық ерекшеліктері зерттелді. Үшінші тарауда автокөлік қылмыстарды алдын алудың құқықтық негіздері мен оны алдын алудың жалпы әлеуметтік және арнайы-криминологиялық шаралары қарастырылды.

Диссертация құрылымы. Диссертация кіріспеден, үш тараудан, жеті тармакшадан, қорытынды мен қолданылған әдебиет тізімінен тұрады.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 10

1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ… . . . . 14

1. 1 Транспортные преступления: уголовно-правовой аспект14

1. 2 Сравнительный анализ автотранспортных преступлений со странами СНГ и зарубежных стран. 20

2. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ СОВЕРШЕНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. . . . 28

2. 1 Динамика автотранспортных преступлений. 28

2. 2 Детализованное рассмотрение причин автотранспортных преступлений и сравнительный анализ с зарубежными странами. 37

2. 3 Социальные факторы формирования личности преступника, совершившего автотранспортное преступление. 45

2. 4 Типологические свойства личности преступников, совершивших автотранспортные преступления . . . 53

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ……62

3. 1 Правовые основы предупреждения автотранспортных преступлений. 62

3. 2 Общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения автотранспортных преступлений . . . 72

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . 81

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ84

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. ;
Уголовный кодекс РК;
Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II

«О техническом регулировании»;

Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года № 476-II «Об автомобильном транспорте»;
Закон Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан»;
Закон Республики Казахстан «О правоохранительной службе»;
Закон Республики Казахстан от 15 июля 1996 года № 29-I «О безопасности дорожного движения»;
Закон Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 ноября 2007 года № 1061 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в столице»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 января 2005 года № 51 «Об утверждении Правил организации и осуществления перевозок неделимых крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Республики Казахстан»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2002 года № 62 «Об утверждении допустимых параметров автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июля 2008 года № 675 Об утверждении Технического регламента «Требования к безопасности автотранспортных средств»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июля 2008 года № 675 Об утверждении Технического регламента «Требования к безопасности автотранспортных средств»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 октября 2009 года № 1672 Об утверждении стандарта государственной услуги «Регистрация, перерегистрация автотранспортных средств и выдача регистрационных номерных знаков, за исключением транспортных средств, регистрируемых Министерством сельского хозяйства»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1997 года № 1650 Об утверждении Правил дорожного движения Республики Казахстан, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц и участников дорожного движения по обеспечению безопасности дорожного движения и Перечня оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящей диссертации применяют следующие термины с соответствующими определениями:

Автомагистраль - дорога, имеющая для каждого направления движения проезжие части, отделенные друг от друга разделительной полосой, а при ее отсутствии - дорожным ограждением, без пересечений в одном уровне с другими дорогами, железнодорожными или трамвайными путями, пешеходными или велосипедными дорожками;

Дорога - автомобильная дорога общего пользования, хозяйственная автомобильная дорога, улица населенного пункта, подлежащие государственному учету и представляющие комплекс инженерных сооружений, предназначенных для движения транспортных средств. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

Дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих при перемещении людей и грузов по дорогам с использованием транспортных средств либо без них (пешеходы), а также в процессе регулирования условий этого перемещения;

Безопасность дорожного движения - состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников и государства от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предотвращение возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства, погонщика животных;

Технические средства регулирования дорожного движения - дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры (включая оборудование, определяющее программу их работы), регулирующие устройства на железнодорожных переездах, а также дорожные ограждения и направляющие устройства;

Организация дорожного движения - комплекс организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

Дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

Уполномоченный орган в области транспорта и коммуникаций - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области автомобильного транспорта, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, - межотраслевую координацию.

Обозначения и СОКРАЩЕНИЯ

АБД - Автоматизированный банк данных

АИПС - Автоматизированная информационная поисковая система

БТИ - Бюро технической инвентаризации

г. - год

г. - город

г. г. - годы

ДКНБ - Департамент Комитета национальной безопасности

ДТС - Департамент технической службы

ДБЭКП - Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью

ЗРК - Закон Республики Казахстан

КПС и СУ - Комитет правовой статистики и специальных учетов

КазССР - Казахская Советская Социалистическая республика

КНБ - Комитет национальной безопасности

КАБ - Карточно-адресное бюро

КоАП - Кодекс об административных правонарушениях

МВД - Министерство внутренних дел

МОН - Министерство образования и науки

МРП - Месячный расчетный показатель

ОРД - Оперативно-розыскная деятельность

ОПГ - Организованная преступная группа (группировка)

РК - Республика Казахстан

РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая республика

РФ - Российская Федерация

С. - страница

ст. - статья

ст. ст. - статьи

СССР - Союз Советских Социалистических республик

СНГ - Содружество независимых государств

США - Соединенные Штаты Америки

СМИ - Средства массовой информации

т. к. - так как

в т. ч. - в том числе

УК - Уголовный кодекс

ФРГ - Федеративная Республика Германии

Ф. И. О. - Фамилия, имя и отчество

ч. ч. - части

ВВЕДЕНИЕ

Общая характеристика работы. Автотранспортное преступление является одним из наиболее распространенных видов неосторожных преступлений и характеризуется специфическими особенностями, связанными с обязательным наличием источника повышенной опасности в виде автомобиля или иного транспортного средства, нарушением норм, предусмотренных в правилах дорожного движения, наступлением последствий, установленных в уголовном законодательстве и ролью каждого из участников в совершенном дорожно-транспортном происшествии. В этой связи целенаправленное позитивное влияние на процесс обеспечения безопасности дорожного движения возможно только на основе комплексного профилактического воздействия на систему человек-автомобиль-дорога

Актуальность темы исследования. В Конституции РК указано, что человек, его жизнь, права и свободы являются высшими ценностями государства Казахстан [1] . Дорожное движение - один из наиболее характерных и неотъемлемых элементов современной цивилизации, в которой автомобильный транспорт является воплощением проявлений научно-технического прогресса и в значительной мере влияет на темпы экономического и социального развития каждой страны и всего человечества. Именно поэтому негативные явления, связанные с дорожным движением, нуждаются в глубоком научном осмыслении. Особое место в проблеме безопасного дорожного движения занимают вопросы предупреждения автотранспортных правонарушений, которые предусмотрены уголовным законом.

Для Республики Казахстан проблема безопасности дорожного движения так же, как и для большинства стран, превратилась в проблему большой государственной важности. Ее комплексность, состоящая из элементов системы человек-автомобилъ-дорога, сегодня уже ни у кого не вызывает сомнений, так как для государства среди прочих приоритетов, имеет приоритет безопасности граждан, в том числе и на дорогах. В послании Президента народу Казахстана об этом Глава государства упоминал [2] .

В конце XX столетия на дорогах мира гибло не менее 250 тысяч человек и более 10 миллионов получали ранения ежегодно [3] . Человечеству наносится колоссальный материальный, физический и моральный ущерб. Блага, которые несет автомобилизация, оплачиваются дорогой ценой. Драматизм этой стороны автомобилизации предопределяет необходимость поиска форм, средств и методов, направленных на снижение аварийности, предупреждение автотранспортных преступлений.

Однако тот факт, что ее решение определяется не только количеством и качеством автомобилей, дорог, средств регулирования и других технических атрибутов, но и правовыми, психологическими, моральными и иными показателями, характеризующими участников дорожного движения и, прежде всего, водителей, стал приниматься во внимание учеными лишь с недавнего времени. Ведь весь механизм автотранспортного преступления, причины нарушений правил дорожного движения, личность правонарушителей, формы и методы профилактики этих преступлений и составляют криминологическое содержание проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.

Актуальность избранной темы определяется тем, что исследование криминологического содержания проблемы автотранспортных преступлений является важным резервом повышения эффективности деятельности по предупреждению вредных последствий автомобилизации, сохранению жизни и здоровья участников дорожного движения.

Автотранспортные преступления - наиболее «представительный» вид неосторожных преступлений, изучение криминологического содержания которых обеспечивает выявление детерминант, способствующих их совершению, и соответственно - разработку профилактических мер.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. Актуальность темы исследования объясняется также ее недостаточной изученностью, хотя многие теоретические и прикладные вопросы автотранспортных преступлений подробно рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных авторов. В Казахстане вопросы транспортных преступлений были затронуты в работах Абдирова Н. М., Алауханова Е. О., Джекебаева У. С., Исаев А. А., Мауленова Г. С., Миндагулова А. Х., Нуртаев Р. Т,

Рогова И. И., Турецкого М. Ч., Нурмуханбет . Д, Каиржанова Е. И, Борчашвили И. Ш., Когамова З. Ж. и др.

В России это труды: М. С. Гринберга, А. Н. Галаховой, В. К. Глистина, П. С. Дагеля, В. И. Жулева, Ф. Ирка, В. Е. Квашиса, В. В. Клочкова, Д. С. Ковалева, А. И. Коробеева, А. С. Кузьминой, Б. А. Куринова, В. В. Лукьянова, Ш. Д. Махмудова, А. И. Чучаева и др.

Однако у многих из перечисленных авторов проблемы автотранспортных преступлений исследовались в качественно иных социально-экономических и правовых условиях бывшего СССР. Сложившаяся крайне негативная ситуация по обеспечению безопасности дорожного движения в современном Казахстане диктует необходимость разработки новых подходов к организации предупреждения автотранспортных преступлений. В последнее десятилетие существенно трансформировалось отечественное законодательство, принято немало нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы безопасности дорожного движения, претерпели существенные изменения социальные и экономические условия развития Казахстана, значительно увеличилось количество автотранспортных средств, что обусловливает необходимость исследования проблемы предупреждения автотранспортных преступлений с принципиально новых позиций.

Цели и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является комплексная научная разработка теоретических и практических аспектов совершенствования общесоциального, криминологического, организационного и правового предупреждения автотранспортных преступлений.

Для достижения данной цели в ходе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- анализ состояния безопасности дорожного движения в Республике Казахстан;

- исследование причинного комплекса факторов, способствующих совершению автотранспортных преступлений;

- исследование криминологической характеристики лиц, совершающих автотранспортные преступления;

- многофакторный анализ проблем по правовому обеспечению предупреждения автотранспортных преступлений;

- комплексное исследование общесоциальных и специально-криминологических мер по предупреждению автотранспортных посягательств.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются теоретико-прикладные вопросы предупреждения автотранспортных преступлений. В качестве предмета исследования выступают состояние безопасности дорожного движения в Казахстане, детерминанты автотранспортных преступлений, криминологическая характеристика лиц, совершивших данные посягательства, особенности мотивации их противоправного поведения, основные направления совершенствования мер предупреждения автотранспортных преступлений.

Теоретические и методологические основы исследования.

Теоретическую основу диссертации составили фундаментальные научные труды по криминологии, социологии, общей теории права, психологии, гражданскому, уголовному и административному праву. Интерпретируя полученный фактический материал и формулируя выводы исследования, диссертант опирался на труды ведущих ученых в рассматриваемой области.

Результаты и выводы, изложенные в диссертационной работе, получены на базе общих и частных методов научного познания: материалистической диалектики, статистического и сравнительно-правового методов, индукции и дедукции, анализа и синтеза, исторического и системного подхода. Для обоснованности и достоверности положений, изложенных в диссертации, использовались конкретно-социологические методы исследования, успешно апробированные в криминологической науке, в том числе анкетирование, анализ документов, включая контент-анализ, экспертные оценки.

Нормативной базой исследования стали Конституция Республики Казахстан, уголовное и административное законодательство, нормативные правовые акты органов исполнительной власти, в том числе и ведомственные нормативные акты МВД РК, затрагивающие различные аспекты предупреждения автотранспортных преступлений.

Научная новизна работы заключается в том, что проблемы предупреждения автотранспортных преступлений впервые подвергнуты комплексному криминологическому и правовому анализу применительно к современным отечественным социально-экономическим условиям, новому уголовному законодательству.

Кроме того, научная новизна исследования определяется следующими положениями, выносимыми на защиту:

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.