Положение Казахстана в системе мировой экономики: преимущества и пути развития


Положение Казахстана в системе мировой экономики:
преимущества и пути развития
Став суверенным и независимым государством, Казахстан
вступил на путь преобразований, выбрав построение рыночных
отношений в качестве стратегического направления в экономи-
ке. Выбор данной стратегии объективно предполагал наличие
переходного периода, в течение которого наследие, полученное
от советской экономики, было бы полностью преобразовано и
реально адаптировано к условиям рыночных отношений.
Казахстаном за время независимости был пройден собствен-
ный уникальный путь, позволивший ему выйти на траекторию
устойчивого экономического роста и к настоящему времени
создать рыночные институты, признанные мировым сообщес-
твом. Казахстан, осуществивший рыночные преобразования,
состоялся как суверенное государство и равноправный участник
мирохозяйственных, торговых процессов. Благодаря выбранному
курсу экономической политики, направленной на проведение
структурных реформ и создание рыночных институтов, Казахстан
достиг успешных показателей экономического роста.
В начальный период рыночных преобразований деятель-
ность правительства была направлена на либерализацию
экономики и создание законодательной и институциональной
базы рыночных отношений, а также наполнение рынка пот-
ребительскими товарами. Основные меры по либерализации
экономики заключались в оперативном принятии необходимых
решений, направленных на: отмену государственного регули-
рования цен на большинство видов продукции и услуг; снятие
барьеров для продвижения многих товаров на мировой рынок;
организацию банковской и таможенной службы; привлечение
иностранного капитала.
В соответствии с принятыми программами по углублению
реформ и повышению эффективности экономики Правительство
Казахстана успешно осуществило ряд системных реформ.
Казахстан в числе первых среди стран с переходной экономикой
сформировал многие рыночные институты: проведены пенси-
онная, банковская реформы; принято законодательство в сфере
частной собственности, малого и среднего бизнеса и т. д.
С самого начала адаптации Казахстана к условиям мировой
рыночной системы возникла необходимость серьезного исследо-
вания зарубежного опыта. Это, в свою очередь, способствовало
проведению политики открытой экономики, расширению меж-
дународных и установлению договорных отношений со многи-
ми странами мирового сообщества, а также международными
организациями.
В настоящее время Казахстан обладает одной из самых ди-
намично растущих экономик на постсоветском пространстве,
имеет высокий кредитный рейтинг, а международные нефтяные
компании конкурируют за право «войти» в нефтяную индуст-
рию Казахстана. Различными международными рейтинговыми
организациями, дающими оценку межстранового формирования
экономического будущего, повышаются позиции Казахстана,
признается прогресс республики в экономическом развитии.
В современном рейтинге конкурентоспособности Казахстан
находится на 61-м месте среди 131 страны, опережая многие
государства, в том числе, СНГ.
Достижение Казахстаном за последние 4 года среднегодовых
темпов роста ВВП в 10, 2% являются следствием целенаправлен-
ных и ответственных реформ. Благодаря проведенным в стране
рыночным преобразованиям, темпы экономического развития
республики являются одними из самых высоких в мире. С 1999 г.
производство реального ВВП в Казахстане имеет устойчивую
тенденцию к росту, в 2006 г. этот показатель на 6% превысил
данные 1991 г.
Оценивая сегодняшнее состояние казахстанской экономики,
Всемирный банк включил Казахстан в группу стран с доходами
выше среднемирового уровня. Динамичное развитие экономики
республики за прошедшее десятилетие позволило увеличить__
ВВП на душу населения в 3, 5 раза, с 1, 446 тыс. долл. США до
5, 045 тыс. долл. в 2006 г., а в 2007 г. данный показатель достиг
7, 0 тыс. долл., что соответствует высокому среднему уровню.
Данный показатель свидетельствует о непрерывном повышении
покупательской способности населения республики.
Кроме того, в результате претворения в жизнь стратегического
курса на построение эффективной экономики стало заметным
продвижение в социальной сфере, защите прав трудящихся;
осуществляется сильная социальная политика, обеспечиваются
стабильность и межнациональное согласие в стране.
Следует отметить, что достижению высоких показателей во
многом способствовали рост промышленного производства,
сельского хозяйства, инвестиций в основной капитал, развитие
финансового и других секторов экономики.
Во многом положительной динамики социально-экономического
развития удалось достичь благодаря своевременно определенной
Стратегии долгосрочного развития «Казахстан-2030». В
Послании Главы государства народу Казахстана с изложением
видения развития страны до 2030 г. были заложены новые при-
нципы развития государства, а также обозначены основные на-
правления и меры для их достижения. Благодаря планированию,
в центре и на местах были осуществлены позитивные перемены,
позволившие республике войти в число лидеров на постсовет-
ском пространстве.
Успешное развитие Казахстана во многом стало возможным
благодаря наличию природно-ресурсного потенциала. Обладая
значительными запасами полезных ископаемых, республика
еще в дорыночный период была традиционным поставщиком
различных ресурсов в страны Содружества. В недрах страны
содержится практически весь комплекс полезных ископаемых
- топливно-энергетические, металлургические, горно-химические
и другие виды минерального сырья.
Из добываемых в мире 11 млрд. тонн минералов на долю
республики приходится более 250 млн. тонн, что обеспечивает
ей 11-е место. По 37 видам этой продукции страна занимает с
1-го по 19-е места. Республика занимает: первое место в мире
- по запасам серебра и хромитов; четвертое - меди, цинка, марганца; шестое - свинца и железа; седьмое - кобальта;
восьмое - золота.
В настоящее время страна является крупнейшей в мире по
добыче металлов (железо, хром, ферросплавы, сталь, алюминий) .
В последние годы в мировом списке основных поставщиков ее
позиции укрепились. Входя в число ведущих экспортеров, Ка-
захстан направляет за рубеж минерально-сырьевую продукцию,
пользующуюся высоким спросом, в том числе: в США - цинк,
рений, бериллий; в Германию - нефть; в Россию - свинец, же-
лезную руду, окатыши [21] .
Казахстан входит в десятку стран - ведущих производителей
и экспортеров угля на мировом рынке, его доля в мировом про-
изводстве угля составляет около 2%, а в мировом экспорте угля
- почти 5% [22] . Государственным балансом учтены запасы по 49
месторождениям, включающим 197 участков, которые определе-
ны как самостоятельные объекты, в том числе 142 - для закрытой
разработки и 55 - для разрезов. Большая часть месторождений
угля сосредоточена в Центральном (Карагандинский и Экибас-
тузский угольные бассейны, а также месторождение Шубарколь)
и Северном Казахстане (Тургайский угольный бассейн) . Актив-
ные запасы составляют 45%, неактивные - 55%.
Особую роль для экономики Казахстана имеют запасы при-
родного урана, по которым республика входит в четверку круп-
нейших продуцентов (18% всех мировых запасов) . Аналогичные
позиции страна занимает и по добыче этого сырья. Запасы ура-
новых руд страны учтены по 55 месторождениям, 70% из них
пригодны для отработки способом подземного выщелачивания.
Операции по недропользованию урана проводят АО «НАК
«Казатомпром», ТОО СП «Инкай», ТОО СП «Катко» и ТОО
«Степногорский ГХК». К настоящему времени ими добывается
более 4 тыс. тонн, причем около 85% этого объема обеспечивает
«Казатомпром» [23] .
Наряду с вышеприведенными показателями, глобальную
значимость экономическому комплексу страны придают богатые
запасы нефтегазовых ресурсов, которые, согласно последним
данным, составляют сегодня 23 млрд. тонн, из которых около 13
млрд. тонн сосредоточены на Каспийском шельфе. Извлекаемые__запасы углеводородного сырья составляют 30 млрд. баррелей, или
4 млрд. тонн нефти и более 3 трлн. куб. м газа. Прогнозируется,
что к 2015 г. страна войдет в десятку мировых экспортеров нефти.
По оценкам международных специалистов, при нынешних масш-
табах добычи и ценах на сырье у мирового лидера - Саудовской
Аравии - нефти остается на 42 года, у Казахстана - на 83 [24] .
В 2006 г. добыча нефти и газового конденсата составила около
65 млн. тонн (прирост на 5, 5%) . В ближайшие годы ожидаются
более высокие показатели. Так, по прогнозам, к 2010 г. добыча
нефти достигнет 118 млн. тонн, к 2015 г. - 180 млн. ; получение
и производство газа - 40-45 млрд. куб. м. О нарастающем потен-
циале страны в связи со значительными запасами Кашаганского
месторождения свидетельствует увеличение доли Казахстана в
общем объеме мировых запасов [25] .
Таким образом, наличие ресурсного потенциала и его эффек-
тивное использование стало одной из важнейших предпосылок
устойчивого экономического развития страны, ее вхождения в
мировую экономику. Стоит отметить, что сегодня мировые державы
стремятся укрепить свои лидирующие позиции за счет
экономического присутствия в республике. В свою очередь, в
отношениях со странами мирового сообщества Казахстан про-
водит открытую политику использования природных ресурсов,
обеспечения прозрачных условий сотрудничества - на основе
сохранения постоянного и всеобъемлющего суверенитета над
своими природными ресурсами.
Благодаря стратегии либерализации экономики и открытию
доступа на внутренний рынок, в республику пришли иностран-
ные компании, заинтересованные в добыче и транспортировке
нефтегазовых ресурсов. Приход зарубежных компаний и при-
влечение иностранных инвестиций позволили Казахстану стать
безусловным лидером среди стран СНГ по объему привлека-
емых капиталов. Сегодня в Казахстане работают практически
все крупные транснациональные компании. Значительный
доход от освоения углеводородных ресурсов приносят крупные
проекты, в которые вложили инвестиции иностранные компа-
нии, такие, как ЭксонМобил, ШевронТексако, ТенгизШевройл,
Бритиш Газ, ТотальФинаЭльф, БиПи, БиДжиГрупп, ЛУКОЙЛ, __ Газпром, Китайская национальная нефтегазовая корпорация, а
также ряд других.
За период с 1993 по январь-сентябрь 2007 г. приток иност-
ранных инвестиций в республику составил 62021, 3 млн. долл.
США. Примерно 55% иностранных инвестиций было направлено
в добывающую промышленность, в частности, в разработку
углеводородных месторождений. Далее следует обрабатываю-
щая промышленность - 15, 3%. В операции с недвижимым иму-
ществом, аренду и услуги предприятиям инвестировано 12, 9%
иностранного капитала, а в металлургическую промышленность
- 10, 3%. В основном иностранный капитал привлекался для
крупных проектов, связанных с разработкой месторождений,
поисково-разведочными работами, реконструкцией перерабаты-
вающих предприятий, транспортировкой нефти и газа.
Неоспоримым лидером по привлечению в страну иностран-
ных инвестиций являются США, на долю которых приходится
около 40% от общего объема прямых инвестиций. Вторым
крупным донором казахстанской экономики является Великобритания,
инвестировавшая примерно 14% от общего объема
зарубежных капиталов.
Инвестиционная активность указанных стран связана, в пер-
вую очередь, с развитием нефтегазового сектора. Далее следует
Южная Корея - чуть менее 10%. Большая часть инвестиционных
вложений компаний этой страны приходится на цветмет, в част-
ности, в медную отрасль. Несмотря на то, что в течение первого
десятилетия независимости Казахстана доля итальянских ком-
паний в общем объеме иностранных инвестиций не превышала
4 - 5%, за последние годы и итальянский бизнес в стране весьма
активизировался, во многом благодаря деятельности нефтяного
концерна ENI.
Кроме того, среди крупных инвесторов, представленных в
Казахстане, можно выделить Японию, Голландию, Францию,
Китай, а также Турцию и Россию.
Следует отметить, что проводимый Казахстаном внешнепо-
литический курс, основанный на многовекторности и сбалан-
сированности отношений со всеми странами мира, позволяет
увеличить необходимый для национальной экономики притоквнешних финансовых ресурсов, создать стабильную внешнюю
среду, обеспечить внешнюю безопасность.
В отношениях с основными центрами мировой экономики и
политики Казахстан придерживается позиций, способствующих
установлению баланса между их политическими и экономическими
интересами, а также развитию внутреннего .
Это тем более актуально в условиях, когда для миро-
вой экономики возросла значимость энергоресурсов Каспийского
моря, прежде всего, наиболее богатого казахстанского сектора. В
настоящее время геополитическая ситуация вокруг Казахстана
предопределила его роль в качестве экономического и политического
центра Каспийско-Центральноазиатского региона, в ко-
тором сталкиваются долгосрочные интересы ведущих держав
(США, ЕС, Япония, Россия и Китай) .
Между тем, сегодня Казахстан, стремящийся к политической
и экономической модернизации, нуждается в современных тех-
нологиях и поэтому научно-технологическое сотрудничество с
развитыми странами, позволяющее стать экономически преуспе-
вающим и конкурентоспособным государством, имеет для него
важное значение [26, 27] .
Несмотря на достаточно успешное развитие республики,
основу потенциала казахстанской экономики по-прежнему со-
ставляют добывающие отрасли. В этой связи участие Казахстана
в глобальном экономическом рынке определено узкоспециали-
зированной экономикой, зависящей от конъюнктуры сырьевых
международных рынков. Анализ структуры промышленного
производства и экспорта Республики Казахстан свидетельствует
о значительной доле в производстве товаров сырьевых видов
продукции, что не в полной мере соответствует условиям обес-
печения экономической безопасности страны. Так, по данным за
2006 г., доля нефти и газового конденсата в структуре экспорта
Казахстана составила 61, 7%; добыча сырой нефти и природного
газа дала 15% ВВП, или 49, 4% всей промышленной продукции в
Казахстане; т. е. 30% доходной части государственного бюджета
Казахстана сформировалось за счет нефтяного сектора. Суммарно
с 1995 по 2006 г. поступления от нефтяного сектора составили
24 млрд. долл. США. В настоящее время экономическая стратегия Казахстана ис-
ходит из того, что укрепление экономики, произошедшее в пос-
ледние годы, позволяет Казахстану перейти от сырьевой модели
к инновационной и глубоко интегрироваться в международные
торгово-экономические отношения.
Казахстан, стремящийся к прогрессивным изменениям в сто-
рону постиндустриальной экономики, должен интегрироваться в
мировую экономическую систему в качестве сильного партнера,
обеспечив свои национальные экономические интересы. Для этого
республике необходимо эффективно использовать все имеющиеся
сравнительные преимущества и возможности международного раз-
деления труда, участвуя в различных формах межгосударственной
кооперации, создании общего с другими странами экономического
пространства. Это, в свою очередь, будет способствовать реше-
нию задачи повышения конкурентоспособности производимой
продукции, технической модернизации производства.
В данном контексте вступление в ВТО рассматривается как
дополнительный инструмент экономической модернизации и ук-
репления конкурентоспособности Казахстана на международных
рынках, открывая для страны широкие возможности.
Политика открытой торговли объективно необходима для
Казахстана, имеющего небольшой внутренний рынок и нуж-
дающегося в доступе ко все более расширяющимся мировым
рынкам. Более предсказуемые и основанные на международном
праве условия ВТО позволят Казахстану, за счет использования
выгодных внутренних возможностей, проявить свою конкурен-
тоспособность в соревновании с торговыми партнерами.
Значительная часть законов республики, регулирующих вне-
шнеторговый режим в переговорном процессе, уже приведена
в соответствие с нормами ВТО. В рабочую группу по вступле-
нию в ВТО входят около 40 стран - членов ВТО, из которых
протоколы о завершении двусторонних переговоров по доступу
на рынок товаров уже подписали: Болгария, Грузия, Гондурас,
Доминиканская Республика, Египет, Китай, Куба, Кыргызстан,
Мексика, Норвегия, Султанат Оман, Пакистан, Республика Ко-
рея, Япония, Турция и Швейцария. С 8-ю странами переговоры
еще ведутся. __ Тарифные предложения Казахстана строятся на следующих
принципах:
- обеспечение эффективной степени защиты национальной
экономики на среднесрочную и долгосрочную перспективу, на
основе приоритетов, определенных Программой индустриально-
инновационного развития на 2003 - 2015 гг. ;
- учет в максимальной степени условий членства Казахстана
в ЕврАзЭС.
Положительный эффект, ожидаемый от членства Казахстана
в ВТО, будет во многом зависеть от тех условий, на которых
состоится вступление республики в эту организацию и уровня
принимаемых Казахстаном обязательств по обеспечению доступа
на отечественные рынки товаров и услуг [28] .
В настоящее время объективно благоприятное геополитическое
положение Казахстана способствует развитию транзитного
потенциала страны. Месторасположение республики в централь-
ной части Евразийского континента позволяет ей стать мостом
между динамично развивающимися регионами мирового хозяйс-
тва - Европой и Азией, способствуя перемещению торговых и
грузовых потоков между Россией и Китаем.
Возможности развития международной транзитной торговли
через территорию Казахстана расширятся с началом функцио-
нирования нового Шелкового пути - транспортного коридора:
Европа - Кавказ - Азия (ТРАСЕКА), на основе грузопотоков,
формирующихся внутри стран Содружества (между странами
европейской части СНГ и Центральноазиатского региона) . Так-
же положительное влияние окажет расширение торговли между
Россией и странами Южной Азии (Иран, Пакистан и Индия) и
между странами СНГ и Юго-Восточной Азии (прежде всего, это
Китай, в меньшей степени - Япония и Корея) .
В целях интеграции казахстанской транспортной системы в
мировую проводится работа по приведению нормативно-пра-
вовой базы в соответствие с международными стандартами.
Сложившиеся в Казахстане благоприятные геоэкономические и
геополитические предпосылки способствовали принятию Транс-
портной стратегии Республики Казахстан до 2015 г. - основопо-
лагающего документа, в котором в числе основных приоритетовотрасли обозначена интеграция национальной транспортной
системы в евразийскую транспортную систему [29] .
Для республики, не имеющей выхода к морям и глубоковод-
ным портам, стратегическое значение представляет развитие не-
фтепроводной системы. В контексте многовекторности внешней
политики Казахстан расширяет связи с Российской Федерацией
- это трубопровод Атырау - Самара, Каспийский трубопровод-
ный консорциум. Растет сотрудничество Казахстана с китайскими
партнерами. Здесь важное значение имеет трубопровод
Атасу - Алашанькоу, пропускная способность которого на первом
этапе составляет 10 млн. тонн нефти в год, с последующим уве-
личением до 20 млн. Строительство данного объекта позволило
значительно увеличить объемы транспортировки отечественной
и российской нефти в Китай [30] .
В конце 2006 г. в рамках визита Президента РК Н. Назарбаева
в Китай были достигнуты договоренности о продолжении стро-
ительства нефтепровода из Казахстана в Китай с последующей
прокладкой газопровода. Так, в декабре 2007 г. было официально
начато строительство второй очереди нефтепровода Кенкияк
- Кумколь протяженностью 761 км, завершение которого пла-
нируется на 1 октября 2009 г.
Выход казахстанской нефти по нефтепроводу Западный Ка-
захстан - Китай на рынки КНР и далее - в страны Азиатско-Ти-
хоокеанского региона является одним из перспективных направ-
лений казахстанского экспорта. Существенным положительным
фактором на данном направлении является отсутствие риска
транзитных стран. Маршрут нефтепровода Западный Казахстан
- Китай будет проходить по территориям Казахстана и Китая
- стран, заинтересованных в расширении экспорта казахстанской
нефти. Таким образом, осуществляется рамочное соглашение
между правительствами Казахстана и Китая о развитии всесто-
роннего сотрудничества в области нефти и газа.
Казахстанской стороной рассматриваются и другие возмож-
ности диверсификации путей транспортировки нефти на рынки
сбыта. Подтверждением открытости Казахстана к стратегическому
диалогу с США является присоединение республики к
проекту Баку - Тбилиси - Джейхан. __ Казахстан также принимает участие в проекте газотранспортной
системы «Средняя Азия». Об этом свидетельствует
подписанное 20 декабря 2007 г. Россией, Казахстаном и Туркме-
нией соглашение о строительстве Прикаспийского газопровода,
мощность которого составит 20 млрд. куб. м в год. Таким образом,
экспорт среднеазиатского газа в Россию увеличится. Новый га-
зопровод пройдет в обход Каспийского моря вдоль его восточного
побережья, а затем соединится с газопроводной системой России.
При этом следует отметить, что строительство Прикаспийского
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда