Современные тенденции развития профессионального туристского образования


1. 1 Современные тенденции развития профессионального туристского образования
Туризм сегодня - это одна из наиболее эффективно развивающихся отраслей экономики Казахстана. Заново рождающаяся индустрия туризма требует квалифицированных профессиональных кадров, умеющих разобраться во всей той громаде проблем и вопросов, носящих имя - "ТУРИЗМ".
Наследие советской системы туризма и гостеприимства, также как и подготовка специалистов для этой сферы не могли удовлетворить изменившиеся запросы общества, что потребовало полного пересмотра принципов подготовки профессиональных кадров.
Современные тенденции развития профессионального образования постоянно находятся под пристальным вниманием национального и международного сообщества. В материалах Второго международного конгресса по техническому и профессиональному образованию, состоявшемся в 1999 году отмечается:
"Мир стоит на пороге беспрецедентных перемен. В будущем потребуются более разносторонние профессиональные навыки и знания, что уже сейчас вызывает необходимость в проведении образовательной реформы и создании систем гарантированного образования в течение всей жизни, которое было бы доступно для всех" [51] .
На конгрессе в Сеуле экс-президент Боннской школы профессионального образования Герман Шмидт выделил четыре основных фактора в развитии человечества, которые и привели к необратимым переменам. Во-первых, это "микропроцессорные технологии и их влияние на сферы информатики, связи, производства и организации труда; биотехнологии и технологии в области генетики. Во вторых, окончание "холодной войны" и разделение мира на противоборствующие лагеря капитализма и коммунизма. В-третьих, рост экологического сознания. И, в-четвертых, объединение Европы" [238] .
Это значит, что проблему образования придется решать с учетом основных факторов и новых тенденций XXI века:
- глобализации и роста конкуренции;
- постепенного исчезновения международных границ;
- высокой мобильности капиталов и рабочей силы;
- развития сферы услуг и роста влияния Всемирной торговой организации;
- распространения новых технологий, особенно в области информатики и телекоммуникаций;
- развития индустрии туризма, культуры и отдыха;
- увеличения продолжительности жизни;
- роста обеспокоенности и неуверенности в будущем, вызываемых сменой работы.
Из перечисленных тенденций становится видно, что туризм впервые занял почетное место среди ведущих тенденций, характеризующих смену традиционных стереотипов жизни.
Доктор Шмидт сформулировал несколько новых педагогических задач, которые туризм ставит перед профессиональным образованием:
"Специалист по туризму должен уметь найти свою нишу на рынке и закрепиться в ней (к примеру, поставка продуктов в местную гостиницу) . Работник индустрии туризма и отдыха должен быть хорошо образован и обучен как специалист в своей области, а также должен обладать широкими познаниями в области культуры и навыками общения" [238] .
Сфера применения неквалифицированного труда в туристском бизнесе практически исключена, а в индустрии гостеприимства весьма ограничена.
Грамотность, коммуникативные навыки и умения, владение компьютерными технологиями и иностранными языками, основами экономики и финансов становятся важнейшими элементами в туристской деятельности, Хотя они не являются при этом определяющими компонентами профессиональной квалификации.
Развитие туризма требует ускоренного внедрения новых технологий, что определяет успех индустрии на туристском рынке. Само же внедрение новых технологий требует научных исследований, обучения персонала и ориентации на предоставление услуг, а не на производство товаров. Это означает, что спрос на профессиональную квалификацию, знания, а также на многофункциональные умения и навыки в туризме, будет быстро и неуклонно расти [96] .
Общественно-экономические и технологические тенденции потребуют определенной коррекции подходов к профессиональному образованию. В XXI веке будут господствовать пять основных императивов:
- обучение знаниям;
- обучение основам коммуникации;
- обучение практическим навыкам;
- обучение основам существования;
- умение учиться (самостоятельное обучение) .
На всемирных форумах по профессиональному образованию постоянно отмечается, что обучение умению учиться перестало быть задачей только общего образования. Наоборот, эта задача все в большем объеме переходит к профессиональному образованию.
Новое тысячелетие будет характеризоваться новой системой ценностей, необходимой для социально-экономического развития. Бывший генеральный директор ЮНЕСКО Федерико Майор по данному поводу отмечал следующее:
Целостный подход к содержанию образования и профессиональной подготовки это установление партнерских отношений между сферой образования и сферой труда. Раскрытие в содержании профессионального образования установок на развитие культуры мирного сосуществования, демократических ценностей, охрану окружающей среды, борьбу за искоренение безграмотности и создание новых возможностей для человека.
Учебные заведения сферы туризма призваны не только учить специальности, но воспитывать - прививать своим воспитанникам общую культуру, высокие моральные и духовные качества. Работники и руководители туристского бизнеса, характер производства услуг которого связан с экскурсиями, выставками, показом экспозиций музеев, с произведениями живописи, искусства и архитектуры, сами должны быть не только эрудированными специалистами, но и носителями высокой морали и этики.
Комплексное решение перечисленных задач касается не только подготовки профессиональных кадров высшего звена и специалистов среднего уровня для работы в турагентствах (гидов-организаторов, гидов-переводчиков, экскурсоводов) . Оно связано и с профессионализмом персонала обслуживания всей пирамиды отечественного туризма и ее материальной базы (кемпингов, приютов, ресторанов, комбинатов питания, гостиниц и т. п. ) . Всё большее значение в структуре подготовки туристских кадров приобретает вопрос специализации. Необходимо, поэтому, уделять больше внимания вопросам формирования и профессионализации казахстанского рынка туристских образовательных услуг, чтобы не отстать и не оказаться за бортом развития мирового туризма. Перед фирмами-туроператорами и турагентами открывается новая ниша. Большие возможности приложения сил в образовательно-педагогической сфере имеются и у частного сектора.
Следует признать, что коммерческие и образовательные составляющие туризма задействованы не всегда на полную мощность. В связи с этим туристский менеджмент может получить дополнительные функции. Широкое содействие внедрению и развитию целенаправленных процессов изучения и применения научно-образовательных, воспитательных и культурных программ ставит перед исследователями процессов подготовки туристских кадров целый ряд педагогических и экономических задач.
Работа на предприятиях туризма, в условиях рынка, всегда сопровождается риском (и не только в Казахстане) . Успешный бизнес требует способности к такому выживанию, организации мысли и воли, умения формировать жизненный стиль, экономить время, повышать грамотность, знать свое дело и сохранять свои устремления в самых неблагоприятных условиях. Подобные требования распространяются и на кадры туризма, накладывают дополнительные обязательства не только на частную жизнь человека, но и на все структуры государства.
Реформирование всего экономического уклада жизни общества тесно связывается с частной инициативой, при отсутствии которой цивилизованный рынок для многих остается тайной «за семью печатями». При осуществлении мер по преодолению кризиса, стабилизации и укреплению рынка в переходный период особое значение приобретает умение вести предпринимательскую деятельность. Этому также следует учить туристские кадры. Специфика туристского обслуживания предъявляет повышенные требования к профессионализму туристских кадров.
На практике мы все чаще сталкиваемся с отсутствием у некоторых руководителей туристских фирм и части персонала (а также предприятий занимающихся туризмом, от случая к случаю) элементарных предпринимательских способностей для самостоятельного ведения коммерческого дела. Иногда у них нет экономического, правового и даже профессионального специального образования. Именно такое или подобное, «терпимое» отношение к кадровой политике приводит к спаду в экономике и кризисам. Казахстан активно перенимает опыт зарубежных учебных заведений по подготовке туристских кадров, однако следует творчески подходить к внедрению их программ. Ведь в развитых странах туристская отрасль активно развивается по законам рынка на протяжении более 50 лет, в то время как у нас возрождение опыта рыночных отношений в туризме только начинается. Имеет смысл пересматривать и перестраивать отдельные части учебных программ, так как конъюнктура рыночных отношений и ситуация в экономике (да и в педагогике) меняется довольно быстро.
Следует учитывать, что практически ежедневно мы сталкиваемся с вопиющим несоответствием качества обслуживания в казахстанской сфере туристских услуг по отношению к мировым стандартам. Такие обстоятельства создают серьезные предпосылки для разрушения имиджа туристского рынка Казахстана. Все это является результатом работы в туризме непрофессионалов. А также продолжает оставаться нерешенной проблемой отсутствие квалифицированных преподавателей туристского цикла.
Подготовка кадров в сфере кадастров и на их основе областных «туристских балансов» с последующим сведением их в единые республиканские «Кадастр туристко-рекреационных гостеприимства относится к важнейшим проблемам, эффективное решение которых обеспечит успешное развитие туризма как составной части экономики.
1. 1. 1 Подготовка кадров, система повышения квалификации работников туризма и научно-методическое обеспечение сферы туризма. (Из Государственной программе развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы) .
Для обеспечения качественной подготовки туристских кадров необходимо: внести в классификатор специальностей высшего образования специальности по туризму, рекомендованные Всемирной туристской организацией в соответствии с международной практикой; внедрить в высших учебных заведениях, готовящих кадры для туристской отрасли, сертификацию качества туристского образования "WTO -Ted Qual"; организовать проведение в республике научно-практических конференций и участие Казахстана в международных туристских мероприятиях по подготовке кадров и ключевым проблемам развития туристской индустрии; участвовать в разработке учебных программ, учебно-методических пособий, учебников и наглядных материалов для высших и средних учебных заведений, осуществляющих подготовку туристских кадров; проводить на постоянной основе обучающие семинары и курсы повышения квалификации специалистов туристской индустрии, включая гидов, экскурсоводов, инструкторов туризма, в том числе для особо охраняемых территорий и государственных национальных природных парков; осуществить реализацию пилотного проекта "Национальная квалификационная структура в сфере туризма" (НКС), подготовленного в рамках международного сотрудничества с Европейским фондом образования, и создать в городе Алматы Координационный центр по разработке НКС и других совместных международных проектов для стран центральноазиатского региона.
Кроме того, по заключению международных экспертов, одной из важных мер по развитию туристской отрасли является ее научно-методическое обеспечение. В республике практически отсутствует научно-методическая база отрасли, в то время как в развитых странах мира, таких, как Германия, Великобритания, существуют центры по исследованиям и прогнозированию перспектив развития национального туризма, финансируемые из государственного бюджета.
1. 2 Развитие туризма Казахстана при помощи развития туристского образования.
Среди первоочередных мер развития туризма следует предусмотреть резервирование свободных еще пока территорий, привлекательных для отдыха и туризма, как потенциал для формирования будущих туристских центров .
Как одну из первоочередных мер следует предусмотреть создание областных «туристско-рекреационных ресурсов» и «Туристский баланс республики Казахстан».
Территориальные «туристские балансы (балансы отдыха) » - современные и перспективные - должны быть составлены по всем регионам республики и содержать сведения, с одной стороны, о районах «потребления отдыха» с разбивкой внутри каждого региона на социальные и возрастные группы населения, и районах «производства отдыха» с разбивкой на формы и виды туризма - с другой стороны. Кроме того, необходимо разработать схемы развития и территориальной организации туризма во всех областях республики.
Кому под силу такая работа? На наш взгляд, ею должна заняться специально созданная структура (институт, центр, лаборатория или отдел) в составе крупного учебного заведения, где есть учебные специальности по туризму, например: КазНУ имени аль Фараби, Казахская академия спорта и туризма или же Университет Туран. Либо должен быть создан специальный государственный орган.
А все это, в свою очередь, упирается в вопрос подготовки кадров для системы туризма одно из первоочередных задач создания в Казахстане современной индустрии туризма. И кадры эти должны готовиться исходя не из сиюминутных требований конъюнктуры, а основательно и фундаментально. Ибо именно на этих специалистов будут ложиться задачи организации в стране целостной системы туризма со всеми ее атрибутами и постепенного перерастания ее в индустрию туризма. А это означает, что они вынуждены будут заниматься не только вопросами отправки - приема отечественных и зарубежных туристов, а начинать практически с нуля организацию всей системы туристско-экскурсионного обслуживания. Что потребует, в свою очередь, организации целого комплекса работ, среди которых наиболее важное место займут научные исследования по обеспечению долгосрочного планирования развития и территориальной организации туризма в целом по республике и проектных разработок по освоению ее отдельных регионов.
1. 3 Концепция подготовки специалистов туристской индустрии в современном Казахстане.
1. 3. 1 Анализ теории и практики подготовки специалистов туристской индустрии в дальнем зарубежье
Современная индустрия туризма располагает крупными материальными фондами и обеспечивает занятость миллионов людей.
По данным зарубежной статистики, около 25 % самодеятельного населения развитых в туристском отношении стран непосредственно занято обслуживанием иностранных туристов.
В США, по подсчетам, на каждую тысячу туристов, проживающих в гостиницах этой страны, необходимо 279 должностей, непосредственно обслуживающих туристов, и 107 должностей в отраслях, косвенно связанных с туризмом; на каждую тысячу туристов. Обосновавшихся в кемпингах, - всего 57 должностей, непосредственно связанных с туризмом и 32 во вспомогательных отраслях.
Это норма обслуживающего персонала существовала в странах Европы и Америки к началу 80-х годов. К настоящему времени количество обслуживающих каждую тысячу туристов увеличилось. Система управления туристкой отраслью.
Система управления туристкой отраслью постоянно совершенствовалась в промышленно-развитых и развивающихся странах Запада и Востока. Так например в 60-е годы министерства туризм были созданы в Италии, Бельгии, Мексике, Египте, Алжире, Турции, Румынии.
Так, по состоянию на 1970г. Деятельность Министерства туризма Италии включала в себя семь основных направлений. Кроме изучения рекреационных ресурсов, рынков, постановки рекламы, содействию развития новых форм туризма и т. п., программа включала в себя такие мероприятия по подготовке кадров, как увеличение институтов и курсов обучения персонала по всем секторам туризма.
Прежде всего из таких учреждений следует назвать:
1) Институт экономики туризма и транспорта при Высшей школе по экономике, праву и социальным наукам в городе Санкт-Галлене (Швейцария) ;
2) Исследовательский институт по проблемам свободного времени и туризма при Бернском университете (Швейцария) ;
3) Европейски институт туризма при университете города Трира (Германия) ;
4) Факультет экономики Высшей школы города Мюнхена (Германия) ;
5) Институт по проблемам туризма в городе Штаренберге (Германия) ;
В настоящее время во многих странах мира созданы и усилено действуют различные учебные заведения по подготовке кадров, обслуживающих туристов, - курсы, школы, колледжи и вузы. Срок обучения колеблется в них колеблется в них колеблется от нескольких месяцев до 5 лет.
Так ещё в 1970 году в такой традиционной туристской, но маленькой стране, как Швейцария, функционировало 325 специальных учебных заведений по туризму, в которых обучались более 15 тысяч студентов и работали более 5 тысяч преподавателей.
В настоящее время продолжается процесс формирования туристских региональных центров на базе государственных вузов, в том числе Парижского университета (Сорбонна, Франция), Сурейского университета (Англия), Университета Джорджа Вашингтона (США), университета Калгари (Канада) и других. Таким образом создается европейская сеть образования в области туризма.
Учебные заведения сотрудничающие с ВТО в качестве ее центров или ассоциированных заведений, должны стать присоединившимися членами ВТО.
Франция для нас интересна не только развитой туристской инфраструктурой, но и достижениями в области образования. В настоящее время во Франции существует около 400 высших учебных заведений, в так называемом Большом Париже - 13 университетов, включая знаменитую Сорбонну.
Статья расходов на образование является крупнейшей статьей расходной части бюджета.
Профессором В. А. Квартальновым проанализирован опыт подготовки кадров гостиничного, ресторанного хозяйства и туризма во Франции. Этот анализ касался опыта работы:
- Луврской школы по подготовке гидов и экскурсоводов;
- Экологической школы туризма под Парижем;
- Французского института управления в сфере гостиничного, ресторанного хозяйства и туризма;
- Международного института гостиничного хозяйства в Париже;
- Лицея Грета;
- Академии в Версале;
- Школы гостиничного и ресторанного хозяйства в Блуа;
- Лозаннской школы гостиничного хозяйства;
Подготовка специалистов в перечисленных учебных заведениях имеет следующие особенности:
1. Основой профессионального обучения является система гостиничного, и только небольшая часть программ относится к туристской деятельности, реализуемой в гостиничных комплексах в качестве дополнительных услуг.
2. Большая часть гостиниц Франции (15 из 20 тысяч) объединены в крупные гостиничные комплексы типа «Аккорд», «Пульман» (имеющие в своем составе по 100-150), а они, как правило, организует свои замкнутые учебные центры. Такие центры, например, «ИНФАТ», обучают квалифицированный персонал только для предприятий, входящих в собственную сеть.
3. Небольшие частные гостиницы (с числом обслуживающего персонала 6-8 человек) для профессиональной подготовки работников пользуются услугами лицеев и колледжей, входящих в систему местного территориального управления. Эти учебные заведения, самостоятельно, с учётом потребностей своих клиентов - предприятий-заказчиков, готовят проекты программ обучения, которые проходят конкурсную апробацию на территориальном уровне и утверждаются Министерством национального образования. Министерство труда Франции даёт заключение о соответствии программ принятым квалификационным требованиям к специалистам туризма и гостиничного дела.
4. Учебные центры гостиничных комплексов финансируются на 60-80% за счёт 2-6% доходов, поступающих от отчислений предприятий, входящих в комплексы.
5. Кадры туроператоров, работники бюро обслуживания и туристских агентств готовятся в колледжах и институтах, специальных школах и лицеях или формируются за счёт наиболее подготовленных специалистов гостиничного и ресторанного хозяйства, призванных соединить свои профессиональные знания с возможностями туристского бизнеса. Для этого им нужен сертификат или диплом.
6. Обязательность прохождения будущим специалистам всех уровней профессионального обучения:
1 - ученичества или приобретения навыка стажёра;
2 - профессионализации;
3 - получения диплома бакалавра;
4 - обучения для получения диплома магистра;
5 - последипломного обучения.
7. Лицензирование, т. е. предоставление права на ведение гостиничного, ресторанного и туристского бизнеса, безусловно, связано с наличием как у персонала, так и владельцев сертификата, подтверждающего квалификационное соответствие персонала и предпринимателя целям открываемого дела.
Во французской системе непрерывного, последовательного обучения реализуется обратная связь между получением знаний и их закреплением на производственном уровне. Это достигается не только соотношением числа теоретических и практических занятий (50:50), но и обязательной стажировкой слушателей на базовых предприятиях и выполнением слушателями функций персонала во второй половине дня, когда учебные центры работают в режиме гостиницы, ресторана или туристского предприятия.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда