ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВВЕДЕНИЕ
С активизацией деятельности инвесторов, заказчиков и застройщиков в
строительном бизнесе Республики Казахстан увеличивается потребность в
независимом контроле и достоверности информации бухгалтерского учета
строительных организаций как подрядчиков, так и заказчиков (застройщиков).
До перехода Республики Казахстан к формированию рыночных отношений в
строительном комплексе действовала хорошо отлаженная отраслевая система
взаимоотношений участников строительства, основанная на экономически
грамотной нормативно-технической базе СНиПов, ГОСТов, СН, ТУ и т.п.,
позволяющей осуществлять систематический учет и контроль за использованием
инвестиций, формированием реальной себестоимости и нормативной прибыли и
качеством строительной продукции.
В первые годы перехода к рыночным отношениям появилось мнение, что только
соотношение спроса и предложения будет определять стоимость строительства,
и вся созданная нормативная база будет не востребована. Однако практика
показывает, что инвестиции любого рода, капитализация или текущие расходы
требуют тщательного учета и документального оформления, правила которого
были разработаны в прошлом. Более того, требования нормативных документов
по бухгалтерскому учету — СБУ № 6 Учет основных средств, СБУ № 12
Договоры подряда на капитальное строительство от 13.11.96 г. и МСФО № 11
Договоры подряда напрямую связаны со сметной системой формирования
доходов и расходов и документацией по оформлению фактических затрат. И если
не учитывать необходимые данные по ценообразованию и оформлению работ и
услуг, то из-за ошибок в учете доходов и затрат будет не только искажена и
недостоверна финансовая отчетность, но и неверно исчислены налоги и
платежи, что непосредственно отразится на финансовом состоянии подрядчика и
заказчика.
Настоящее издание является попыткой осветить комплекс вопросов,
касающихся бухгалтерского учета в подрядных строительных организациях и
субъектах заказчика, знание которых позволит избежать значительных ошибок и
нарушений при формировании бухгалтерской и налоговой отчетности.
Разделы настоящего пособия дают минимум элементарной информации, которую
специалисты строительной и эксплуатационной организаций должны знать и
применять не только при отражении операций по подрядной деятельности, но и
при разработке учетной политики в части учета готовой строительной
продукции, сданной в эксплуатацию.
Пособие предназначено в качестве прикладного информационного материала
для специалистов хозяйствующих субъектов, которые так или иначе
осуществляют новое строительство, реконструкцию, капитальный и текущий
ремонт недвижимости силами подрядных организаций или хозяйственным
способом.
От составителей
1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ О СУБЪЕКТАХ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Строительная деятельность (далее - строительство) - деятельность по
созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения
путем возведения новых и (или) изменения (расширения, модернизации,
технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального
ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов,
коммуникаций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и
инженерного оборудования, изготовления (производства) строительных
материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по
консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов,
выработавших свой ресурс.
К субъектам строительной деятельности относятся:
• органы госуправления, выполняющие функции регулирования, методологии и
контроля, т.е.:
- Правительство РК;
1. уполномоченный государственный орган по делам строительства и его
территориальные подразделения - Комитет по делам строительства Министерства
ин
дустрии и торговли РК и его организации в соответствии с
Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 2002 года №
1220
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ИНДУСТРИИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 13.03.03
г. № 244; от 08.04.03 г. № 334; от 20.05.03 г. № 467)
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 28 августа
2002 года № 931 О мерах по дальнейшему совершенствованию системы
государственного управления Республики Казахстан и постановлением
Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2002 года № 996 Вопросы
Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан Правительство
Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Комитете торговли Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан;
Положение о Комитете по поддержке малого бизнеса Министерства индустрии и
торговли Республики Казахстан;
Положение о Комитете по инвестициям Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан;
4) Положение о Комитете по делам строительства Министерства индустрии и
торговли Республики Казахстан;
6) Положение о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации
Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
7) структуры комитетов Министерства индустрии и торговли Республики
Казахстан;
8) перечень государственных учреждений - территориальных органов
Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
9) перечень организаций, находящихся в ведении Комитета по делам
строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
11) перечень организаций, находящихся в ведении Комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации Министерства индустрии и
торговли Республики Казахстан.
2. Упразднить: -
Комитет по антидемпинговому контролю Министерства экономики и торговли
Республики Казахстан, с передачей его имущества вновь образованному
Комитету торговли Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
Комитет по делам строительства Министерства экономики и торговли
Республики Казахстан, с передачей его имущества вновь образованному
Комитету по делам строительства Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан;
Комитет по оборонной промышленности Министерства экономики и торгов
ли Республики Казахстан, с передачей его имущества вновь образованному
Комитету оборонной промышленности Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан; .
Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства
экономики и торговли Республики Казахстан, с передачей его имущества вновь
образованному Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации
Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики
Казахстан, с передачей его имущества вновь образованному Комитету по
инвестициям Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан.
3. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
следующие дополнение и изменение:
1) в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня
1996
года № 790 О Перечне республиканских государственных предприятий (САПП
Республики Казахстан, 1996 г., № 29, ст. 256):
в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном
указанным постановлением:
раздел Комитет по делам строительства Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан:
дополнить строкой, порядковый номер 48-1, следующего содержания: 48-1
Казахский научно-исследовательский город Алматы и проектно-
экспериментальный институт сейсмостойкого строительства и
архитектуры (КазНИИССА);
2) в постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая
1999 года
№ 659 О передаче прав по владению и пользованию государственными пакетами
акций и государственными долями в организациях, находящихся в
республиканской
собственности:
в Перечне государственных пакетов акций и государственных долей участия в
организациях республиканской собственности, право владения и пользования
которыми передается отраслевым министерствам и иным государственным
органам:
в разделе Комитету по делам строительства Министерства индустрии и
торговли Республики Казахстан:
в строке, порядковый номер 264, слова ЗАО Курылысконсалтинг заменить
словами ОАО Курылысконсалтинг.
4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики
Казахстан согласно приложению.
5. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан принять меры,
вытекающие из настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
местные органы архитектуры, градостроительства и строительства.
• Юридические и физические лица, в т.ч. иностранные, при условии
прохождения определенных разрешительных процедур и получении лицензий.
ЮРИДИЧЕСКИЕ И ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА
• Юридический статус субъекта
Строительством может заниматься хозяйствующий субъект: ; -
созданный в любой организационно-правовой форме юридического лица в {
соответствии с требованиями ГК РК от 27.12.94 г. № 268-ХП; \ -
прошедший регистрационный учет в соответствии с требованиями НК РК от
12.07.01 г. № 209-П;
- выполняющий строительно-монтажные работы по секции Р, раздела 45
Строительство ОКЭД 03-99 от 05.07.99 г. № 11;
- имеющий штат работников по уставной деятельности в разрезе специальное-
. I тей ГК РК 01-09 от 16.10.99 г. № 22;
- имеющий соответствующие лицензии на производство строительно-монтаж-1
ных и специальных работ в соответствии с требованиями ЗРК от 17.04.95 г. №
2200. Отдельными видами строительной деятельности могут заниматься
физические лица в форме индивидуального предпринимательства, при условии:
' - прохождения государственной регистрации, если:
- используется труд наемных работников на постоянной основе; ■ или они
имеют от предпринимательской деятельности совокупный годовой доход в
размере, превышающем необлагаемый налогом размер СГД, установленный для
физических лиц налоговым законодательством РК:
1. если деятельность подлежит лицензированию, то необходимо получить
лицензию;
2. встать на регистрационный налоговый учет и выбрать специальный налоговый
режим в соответствии с требованиями НК РК от 12.07.01 г. № 209-П.
3. Лицензирование и ответственность
Лицензирование субъектов, осуществляющих строительную деятельность,
производится в соответствии с требованиями ЗРК О лицензировании от
17.04.95 г. № 2200 и регламентируется постановлением Правительства РК от
10.01.02 г. № 23.
Необходимо отметить, что правоспособность строительного субъекта
возникает с момента получения лицензии, а не с момента регистрации,
поэтому если деятельность субъекта осуществлялась до получения лицензии
или после ее приостановления (изъятия), то эта деятельность является
незаконной, и наступает ответственность:
1. административная, согласно ст. 137 КоАП РК от 30.01.01 г. № 155-II;
2. уголовная, согласно ст. 190 УК РК от 16.07.97 г. № 167-1;
3. финансовая, согласно ст. 24 ЗРК от 17.04.95 г. № 2200;
национальные лицензии стран СНГ признаются сторонами в порядке,
определенном Соглашением от 27.03.97 г. .
Не требуется получение лицензий для:
- проектирования и строительства:
не более чем одноэтажных индивидуальных жилых домов и дачных (садовых)
жилых строений, хозяйственно-бытовых построек на территории индивидуальных
приусадебных участков, а также на участках садовых и огороднических
товариществ;
временных строений, жилых и бытовых помещений для сезонных работ и от
гонного животноводства;
объектов благоустройства на придомовых и дворовых территориях,
приусадебных и дачных участках, не требующих изменения действующих
инженерных сетей;
одноэтажных зданий (сооружений) для предприятий торговли, общественного
питания и бытового обслуживания, возводимых из сборно-разборных
(инвентарных) конструкций;
автостоянок открытого типа, а также гаражей для индивидуального
транспорта с боксами не более чем на 5 автомашин, не требующих подключения
к инженерным сетям;
малых архитектурных форм, ограждений территорий, открытых спортивных
площадок, а также устройства внутриквартирных проездов, тротуаров и
помещений вокруг зданий (сооружений);
теплиц, парников площадью не более 500 квадратных метров;
навесов для хранения сельхозпродукции;
- проектных и строительно-монтажных работ по:
перепланировке (переоборудованию) помещений непроизводственного
назначения, осуществляемых в существующих зданиях и не требующих изменения
несущих конструкций и системы инженерного обеспечения;
ремонту или капитальному ремонту внутриквартальных линейных инженертных
сетей и сооружений на них, не требующих изменения их положения, отметок
заложения, диаметра труб; ;
ремонту и замене единиц технологического ресурса, при этом не требующих
реконструкции или переоформления предприятия (цеха);
установке опор проводной связи, а также наружного освещения;
- разработки предпроектной документации, включая технико-экономические
обосно
вания (ТЭО) инвестиций в строительство.
Для предприятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензий на
проектирование и строительство (реконструкцию, перепланировку,
переоборудование) других объектов малой мощности (вместимости, пропускной
способности), не предусмотренных вышеуказанным перечнем, рассмотрение и
экспертиза документов (материалов), подтверждающих соответствие заявителя
(соискателя лицензии) квалификационным требованиям, проводятся лицензиаром.
При лицензировании данных видов работ проведение технического аудита не
требуется.
К указанным объектам малой мощности (вместимости, пропускной способности)
относятся:
5. магазины торговой площадью не более 200 квадратных метров;
пошивочные ателье с производственной площадью не более 100 квадратных
метров;
- стационарные объекты общественного питания с количеством посадочных
мест не более 50;
1. мастерские по ремонту бытовой техники, радиоаппаратуры с производствен
ной площадью не более 150 квадратных метров;
2. химичистки с производственной площадью не более 200 квадратных метров;
3. пункты приема белья в стирку и механизированные прачечные с производ
ственной площадью не более 150 квадратных метров;
4. цехи по приготовлению полуфабрикатов продуктов питания с производствен
ной площадью не более 200 квадратных метров;
5. автомобильные мойки с не более чем двумя моечными линиями;
6. шиноремонтные цехи с производственной площадью не более 150 квадратных
метров;
7. аптеки с торговой площадью не более 100 квадратных метров;
8. фотоателье с производственной площадью не более 100 квадратных метров;
9. ателье проката бытовой техники с производственной площадью не более 150
квадратных метров;
10. домовые кухни с производственной площадью не более 100 квадратных мет
ров;
11. амбулатории (поликлиники) с количеством посещений в смену не более 50
пациентов;
12. гаражи для индивидуального транспорта с боксами не более чем на 5
автома
шин, требующих подключения к инженерным сетям;
- пункты технического обслуживания автотранспорта (не более двух единиц
: одновременно);
- цехи по переработке молочной или мясной продукции с производственной
'; площадью не более 150 квадратных метров.
I Необходимо отметить, что изложенное в вышеприведенном абзаце не распрос-I
траняется на объекты, расположенные в районах повышенной сейсмической опас-
I ности или с иными особыми геологическими, гидрогеологическими и
геотехничес-;! кими условиями, требующими специальных проектных решений и
мероприятий при строительстве в соответствии с требованиями СНиП В. 1.2-4-
98.
• Участники строительства
Заказчик — предприятие, организация, учреждение или гражданин, для
которого предназначен строящийся объект. При новом строительстве функции
3. выполняет дирекция строящегося предприятия, при расширении,
реконструкции, техническом перевооружении — дирекция действующего
предприятия через создаваемый отдел или управление капитального
строительства, одно из предприятий выделяют в качестве головного
застройщика — заказчика. При административном, коммунальном, жилищном
строительстве функция единого 3. выполняет отдел, управление, главное
управление строительства (ОКС, УКС, ГУКС) при соответствующей
администрации.
Застройщик - субъект, производящий строительство объектов для
собственных нужд в виде капитальных вложений. В этом случае строительство
может производиться подрядным способом или хозспособом. В последнем случае
функции заказчика, подрядчика и технадзора совмещаются дирекцией
действующего предприятия.
Дирекция строящегося предприятия — создается Министерством, ведомством
Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан или другим
органом, которому действующим законодательством предоставлено это право для
руководства начинаемым строительством; обеспечивает его необходимой
документацией, оборудованием, аппаратурой, заключает договоры подряда,
следит за ходом строительства и приемкой в эксплуатацию построенного
предприятия, занимается под-\ готовкой кадров для него и другими вопросами
строительства; содержится на средства, предусмотренные в сметах на
строительство. При реконструкции, расширении, техническом перевооружении
действующих предприятий контроль за строи-
тельством осуществляет дирекция действующего предприятия. Ликвидируют,по
решению органа, которым она была создана.
Подрядчик — субъект, занимающийся строительной деятельностью на основе
договоров строительного подряда и лицензии.
Подрядчиками могут быть строительно-монтажные, проектно-строительные,
акционерно-строительные и другие организации, фирмы и компании, а также
отдельные физические лица либо организации-посредники, принимающие на себя
функции по координации работ, зарегистрированные и получившие лицензию на
строительную деятельность в установленном законодательством порядке.
Генеральный подрядчик — подрядчик, привлекающий других подрядчиков
(субподрядчики) для выполнения определенных субподрядным договором работ
или услуг (сантехнические, электромонтажные, слаботочные и т.п.).
В этом случае основной договор заключается между заказчиком и
генподрядчиком, а субподрядный — между субподрядчиком и генподрядчиком, в
котором последний выступает в роли заказчика. При этом заказчик и
субподрядчики могут предъявлять претензии только генподрядчику.
Авторский надзор — контроль разработчиков проектов за капитальным
строительством; проверка соответствия выполненных работ проектным решениям,
соблюдения технологии и качества производства работ, соответствия
сертификатов (паспортов) и другой технической документации на конструкции,
стройматериалы и оборудование стандартам, техническим условиям и проектным
решениям; разработка предложений о снижении стоимости, улучшении качества,
сокращении продолжительности строительства и совершенствовании технологии
производства работ. Заказчик и генеральный проектировщик заключают договор
для осуществления А.Н. на весь период строительства.
Технический надзор — юридическое или физическое лицо, осуществляющее
систематический контроль за выполнением работ подрядчиком (объемы,
качество) и визирующий акты выполненных работ. Назначается заказчиком
(застройщиком).
Надзор государственный — государственный орган (ГАСК), осуществляющий
контрольно-надзорные функции в соответствии с требованиями постановления
Правительства РК от 29.07.02 г. № 840.
Шеф-монтаж — техническое руководство монтажом оборудования,
осуществляемое предприятием-изготовителем или специализируемой
организацией. Стоимость таких работ должна предусматриваться в сметах и
осуществляться на основании отдельного договора.
Подрядные работы (услуги) — работы (услуги) по проведению инженерных
изысканий для строительства; анализу и научным исследованиям, опытам и
экспериментам, нормотворчеству, проектированию, экспертизе документации на
строительство; строительству (расширению, модернизации, техническому
перевооружению, реконструкции, реставрации) зданий и сооружений; монтажу
технологического и инженерного оборудования и устройств, пусконаладочным
работам; ведению технического, авторского и государственного надзора, ввода
построенного объекта (комплекса) в эксплуатацию; осуществлению капитального
ремонта, консервации строек и постутилизации объектов строительства,
выработавших свой ресурс.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Объектом строительства может быть отдельное здание или сооружение со
всеми относящимися к нему оборудованием, инвентарем, инструментами,
галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и коммуникациями, на
строительство (реконструкцию или расширение) которого составляется
самостоятельная объектная смета.
Отдельными объектами могут быть и виды работ: вертикальная планировка,
наружные инженерные сети, ограждения, асфальтобетонные площадки, подъездные
и межцеховые пути, благоустройство строительной площадки и другие работы,
приводимые отдельной строкой в сметах.
К новому строительству относится строительство комплекса объектов
основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых
предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств,
которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном
балансе, осуществляемое на новых площадках в целях создания новых
производственных мощностей.
Если строительство предприятия или сооружения намечается вести очередями,
то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в
действие всех запроектированных мощностей на полное развитие предприятия
(сооружения).
Новое строительство — это также строительство на новой площадке
предприятия такой же или большей мощности (производительности, пропускной
способности, вместимости здания или сооружения) взамен ликвидируемого,
дальнейшая эксплуатация которого по техническим и экономическим условиям
признана нецелесообразной, а также в связи с необходимостью, вызываемой
производственно-технологическими или санитарно-технйческими требованиями.
Расширение действующих предприятий — это строительство дополнительных
производств на действующем предприятии (сооружении), а также строительство
новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного,
подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих
предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных
или новых производственных мощностей.
К расширению действующих предприятий относится также строительство
филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в
эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
Если в процессе проектной проработки выявилась необходимость и
экономическая целесообразность одновременно с расширением предприятия
реконструировать действующие цехи и объекты основного, подсобного и
обслуживающего назначения, соответствующие работы и затраты включаются в
состав проекта расширения предприятия, но выделяются в сводном сметном
расчете отдельной стро-
кой. Суммарные затраты по такому проекту в отчетных показателях относятся к
"" расширению действующих предприятий.
При расширении действующего предприятия увеличение его производственной
мощности (производительности, пропускной способности, вместимости здания
или сооружения) должно вестись в более короткие сроки и при меньших
удельных затратах по сравнению с созданием аналогичных мощностей путем
нового строительства с одновременным повышением технического уровня и
улучшением технико-экономических показателей предприятия в целом.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство
существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего
назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений
основного назначения, связанное с совершенствованием производства и
повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-
технического прогресса и осуществляемое по комплексному проекту на
реконструкцию предприятия в целом для увеличения производственных
мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в
основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении
условий их труда и охраны окружающей среды.
При реконструкции действующих предприятий может осуществляться:
расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и
обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и
более совершенное по техническим показателям оборудование нельзя разместить
в существующих зданиях; строительство новых и расширение существующих цехов
и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации
диспропорций; строительство новых зданий и сооружений того же назначения
взамен ликвидируемых на территории действующего предприятия, дальнейшая
эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана
нецелесообразной.
При реконструкции должны обеспечиваться: увеличение производственной
мощности предприятия: прежде всего за счет устранения диспропорций в
технологических звеньях; внедрение малоотходной, безотходной технологий и
гибких производств; сокращение числа рабочих мест; повышение
производительности труда: снижение материалемкости производства и
себестоимости продукции; повышение фондоотдачи и улучшение других технико-
экономических показателей действующего предприятия.
Техническое перевооружение действующих предприятий — это комплекс
мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных
производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и
технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены
устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более
производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и
вспомогательных служб.
Техническое перевооружение действующих предприятий осуществляется по
проектам и сметам на отдельные объекты или виды работ, разрабатываемым на
основе единого технико-экономического уровня отрасли (подотрасли), как
правило, без расширения производственных площадей. Цель технического
перевооружения действующих предприятий — интенсификация производства,
увеличение производственных мощностей, выпуск продукции и улучшение ее
качества при обеспечении роста производительности труда и сокращения
рабочих мест, снижения материалоемкости труда и сокращения рабочих мест,
снижения материалоемкости и себестоимости продукции, экономии материальных
и топливно-энергетических ресурсов, улучшения других технико-экономических
показателей работы предприятия в целом.
При техническом перевооружении действующих предприятий могут
осуществляться установка дополнительно на существующих производственных
площадках
оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и
контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в
управлении производством, модернизация и техническое переустройство
природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем,
присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам
тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка и
расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные
габаритами размещаемого нового оборудования, расширение существующих или
строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения
(например объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных,
кислородных и других объектов), если это связано с проводимыми
мероприятиями по техническому перевооружению. При этом доля строительно-
монтажных работ, как правило, не должна превышать 10% от капитальных
вложений, предусмотренных на техническое перевооружение.
В случаях, когда в установленном порядке в период нового строительства
или расширения действующего предприятия производится пересмотр проекта до
ввода в действие мощностей, обеспечивающих выпуск основной конечной
продукции, то продолжение строительства по измененному проекту относится к
соответствующему понятию согласно первоначально утвержденному проекту. При
пересмотре проекта реконструкции действующего предприятия продолжение
строительства по измененному проекту относится к реконструкции или к
расширению, когда содержание и характер пересмотренного состава работ
соответствует этому понятию.
Строительство на действующих предприятиях отдельных объектов, не
предусмотренных проектно-сметной документацией на расширение, реконструкцию
и не относящихся к работам, связанным с техническим перевооружением
действующих предприятий или поддержанием действующих мощностей отраслей
промышленности, планируется и осуществляется как строительство отдельных
объектов на действующих предприятиях, не входящих в состав стройки. К таким
объектам относятся отдельные объекты производственного назначения,
инженерные сети, складские помещения, административно-бытовые комбинаты,
конторские и бытовые помещения, объекты общественного питания, лечебно-
профилактического, специального назначения, ограждения, площадки и т.п.
1. После ввода в эксплуатацию незавершенное строительство переводится в со
став готовой строительной продукции, которая на основании акта учитывается
в
составе основных средств либо товара.
2. Строящийся объект или если объект в любой стадии строительства законсер
вирован, либо не принят в эксплуатацию и не используется по назначению, то
он
является в целях учета как незавершенное строительство.
3. В зависимости от назначения предприятия, здания и сооружения разделяются
на объекты производственного и непроизводственного назначения и в
соответствии с
Правилами по проведению технической инвентаризации (технического обследо-
вания) недвижимости для государственной регистрации прав на недвижимое
иму-\щество и сделок с ним (утверждены приказом Председателя Комитета
регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан от 14
декабря 1999 г. № 270). \ Здания и сооружения классифицируются следующим
образом:
Классификация зданий и сооружений
по функциональному назначению
1. Жилые здания
11. Постоянного проживания:
1101. Многоквартирное многоэтажное
1102. Коридорного типа многоэтажное
1103. Коридорного типа малоэтажное
1104. Одноквартирные блокированные с усадебным участком
1105. Одноквартирные коттеджные с усадебным участком
12. Временного проживания:
1201. Гостиница, отель
1202. Общежитие
1203. Интернат, пансионат
1204. Кемпинг
1205. Мотель
2. Общественные здания
21. Здания учреждений народного образования:
2101. Детские ясли
2102. Детский сад
2103. Детский сад-ясли, детский комбинат
2104. Учебное здание общеобразовательной школы, лицея, гимназии
2105. Административно-учебное здание профессионально-технического училища
2106. Учебно-лабораторное здание профессионально-технического училища
2107. Административно-учебное здание среднеспециального учебного заведения
(техникума, колледжа)
2108. Учебно-лабораторный корпус среднеспециального учебного заведения
2109. Учебно-лабораторный корпус высшего учебного заведения (университета,
института)
2110. Административно-учебное здание высшего учебного заведения
2111. Административно-бытовой корпус высшего учебного заведения
2112. Учебный полигон
2113. Лабораторно-производственный корпус учебного заведения
2114. Профилакторий учебного заведения •
2115. Учебное здание краткосрочного лицензированного учебно-подготовитель
ного заведения (школы, курсов, комбината)
2116. Учебное здание курсов переподготовки и повышения квалификации специ
алистов
2117. Здание внешкольного заведения (дома школьников, станции юных
техников,
станции юных натуралистов)
22. Здания учреждений здравоохранения, социального обеспечения и оздорови
тельного назначения:
2201. Административно-лечебный корпус больницы, госпиталя, клиники
2202. Лечебный корпус больницы, госпиталя, клиники
2203. Процедурный корпус больницы, госпиталя, клиники
2204. Родильный дом
2205. Диагностический корпус поликлиники, диспансера, консультации
2206. Диагностический центр
2207. 2207. Процедурный корпус поликлиники, диспансера, консультации
2208. Лечебно-диагностический корпус фельдшерского, фельдшерско-
акушерского пункта, амбулатории
^ 2209. Административно-лабораторный корпус больницы, поликлиники,
диспансера, консультации
2210. Административно-бытовой корпус больницы, поликлиники, диспансера, кон
сультации
2211. Лабораторный корпус больницы, поликлиники, диспансера, консультации
2212. Лабораторно-заготовительный корпус станции переливания крови
2213. Лечебно-диагностический корпус станции'скорой помощи
2214. Лабораторно-производственный корпус (помещение) молочной кухни, раз
даточного пункта молочной кухни
2215. Врачебно-косметологический салон
2216. Аптека
2217. Административно-бытовое здание медико-социального центра восстанов
ления трудоспособности инвалидов, безработных и бездомных
2218. Административно-бытовое здание дома-интерната для престарелых
2219. Административно-бытовое здание детского дома-интерната
2220. Административно-бытовое здание дома-интерната взрослых и детей-инва
лидов с физическими и психоневрологическими нарушениями
2221. Административно-бытовой корпус курорта, санатория, профилактория
2222. Спальный корпус курорта, санатория, профилактория
2223. Административно-бытовой корпус школьного лагеря
2224. Спальный корпус школьного лагеря
2225. Административно-бытовое здание дома отдыха, спортивно-туристической
базы, пансионата
2226. Спальный корпус дома отдыха, спортивно-туристической базы,
пансионата
2227. Административно-лабораторное здание санитарно-эпидемиологической
станции ,
2228. Лабораторное здание санитарно-эпидемиологической станции
23. Физкультурно-спортивные сооружения:
2301. Стадион, дворец спорта, крытая арена
2302. Спортивный зал, манеж
2303. Крытый водный стадион, плавательный бассейн
2304. Многофункциональное спортивное сооружение
2305. Стрелковый тир
2306. Открытый плавательный бассейн
2307. Спортивный комплекс
2308. Велотреки
2309. Искусственная ледовая арена
2310. Спортивно-технический клуб
2311. Оборудованная с трибунами спортивная площадка
2312. Вспомогательное здание (сооружение, павильон) спортивного комплекса
24. Здания учреждений культуры и искусства:
2401. Театр
2402. Цирк
2404. Филармония \ 2405. Дом культуры,
клуб
2406. Многофункциональное здание, культурный центр
2407. Кинотеатр, видеосалон
2408. Музей
2409. Выставочный зал
2410. Библиотека
2411. Казино, игровой зал, танцевальный зал
2408. Вспомогательное здание (сооружение, павильон) учреждений культуры и
искусства
25. Здания предприятий торговли, общественного питания и бытового
обслужива
ния:
2501. Торговый дом, универсальный магазин
2502. Магазин непродовольственных товаров
2503. Универсам
2504. Магазин продовольственных товаров
2505. Специализированный магазин (мебельный, строительных материалов, по
продаже автомобилей и запчастей, зоологический и др.)
2506. Магазин-кулинария
2507. Крытый рынок по продаже сельхозпродукции (комплекс)
2508. Оборудованный рынок по продаже сельхозпродукции, площадка с навеса
ми
2509. Оборудованный рынок мелкооптовой торговли, площадка с навесами
2510. Вспомогательное здание (сооружение, павильон) объекта торговли
2511. Киоск
2512. Ресторан, кафе
2513. Столовая
2514. Бар, закусочная
2515. Вспомогательное здание (сооружение, павильон) объекта общественного
питания
2516. Комбинат бытового обслуживания
2517. Производственное здание (встроенное помещение) по пошиву и ремонту
верхней одежды, головных уборов и обуви
2518. Производственное здание (встроенное помещение) по ремонту и прокату
бытовой техники и мебели с
2519. Производственное здание (встроенное помещение) по оказанию бытовых
услуг (парикмахерская, фотосалон, приемные пункты прачечной, химчистки и
др.)
2520. Производственное здание прачечной
2521. Производственное здание фабрики-химчистки, цеха химчистки
2522. Банный комплекс, баня
2523. Ломбард
26. Здания и сооружения организаций и учреждений управления, научных,
прбек-
тных, банковских, страховых, деловых, общественных и связи:
2601. Здание (основной корпус, помещение) административного учреждения
Административно-производственное здание (операционные помещения)
банка
2603. Административно-производственное, здание (помещение) биржи
Административно-производственное здание (помещение) страхового учреж
дения
2605. Здание (помещение) делового учреждения (офис, контора)
2606. Здание (помещение) общественной организации
2607. Здание (помещение) почтамта-телеграфа
2608. Здание телецентра, радиостанции, спутниковой связи
2609. Здание (помещение) АТС
2610. Административно-производственный корпус научного, научно-
исследоватёль^
ского и проектного учреждений
Лабораторный корпус (полигон) научного, научно-исследовательского и про
ектного учреждения
Опытно-экспериментальный полигон научного, научно-исследовательского
и проектного учреждений
Вспомогательное хозяйственно-бытовое и техническое здание (сооруже
ние)
27. Религиозные сооружения:
2701. Мечеть
2702. Здание медресе
2703. Церковь, храм
2704. Религиозное здание
3. Промышленно-производственные, складские и коммунальные здания
и сооружения
31. Промышленно-производственные здания и сооружения:
3101. Производственный корпус, цех
3102. Инженерный корпус
3103. Административно-бытовой корпус
3104. Бытовой корпус
3105. Административно-производственный корпус
3106. Производственно-вспомогательное здание (сооружение.)
3107. Проходная
32. Складские сооружения:
3201. Складское сооружение
3202. Овощехранилище
3203. Бункер
3204. Резервуар
3205. Холодильник
3206. Нефтехранилище
3207. Навес
33. Коммунальные сооружения:
3301. Пожарное депо
3302. Административно-бытовое здание коммунального предприятия
3303. Производственное здание (сооружение) коммунального предприятия
3304. Бюро похоронного обслуживания
3305. Крематории
3306. Общественные уборные
4. Транспортные здания и сооружения
41. Здания и сооружения железнодорожного транспорта:
4101. Железнодорожный вокзал
4102. Пассажирское здание железнодорожной станции
4103. Железнодорожное депо
4104. Тяговая подстанция
4105. Ремонтно-производственная мастерская
4106. Административно-бытовое сооружение
4101. Производственно-вспомогательное здание (сооружение) ~
4102. Контрольно-пропускной пункт, проходная
42. Здания и сооружения автомобильного и электрического городского
транспорта:
4201. Автовокзал
4202. Автостанция
4203. Гараж манежного типа
4204. Гараж боксового типа
4205. Крытая стоянка
4206. Трамвайное депо
4207. Троллейбусное депо
4208. Станция метрополитена
4209. Депо метрополитена
4210. Ремонтно-производственная мастерская
4211. Административно-бытовое сооружение
4212. Складское сооружение
4213. Диспетчерский пункт
4214. Производственно-вспомогательное здание (сооружение)
4215. Контрольно-пропускной пункт, проходная
4216. Тяговая подстанция
4217. Автозаправочная станция
4218. Многоуровневые транспортные развязки
43. Здания и сооружения речного транспорта:
Речной вокзал
Речная пристань ,
Мастерская по ремонту судов
Административно-бытовое сооружение
Перегрузочный причал
Контрольно-пропускной пункт, проходная
Причалы индивидуальных водно-моторных средств
Сооружения по обслуживанию речных судов
44. Здания и сооружения морского транспорта:
Морской вокзал
Морская пристань
Мастерская по ремонту судов
Административно-бытовое сооружение
Перегрузочный причал
Терминал
Контрольно-пропускной пункт, проходная
Сооружения по обслуживанию морских судов
45. Здания и сооружения воздушного транспорта:
Аэровокзал
Пассажирское здание
Диспетчерский пункт
Мастерская по ремонту оборудования и авиатранспортных средств
Ангар
Вспомогательное сооружение по обслуживанию авиатранспортных средств
Багажно-грузовое сооружение
46. Сельскохозяйственные производственные сооружения:
4601. Ферма 4602 Овчарня
4603. Конюшня
4604. Свинарник
4605. Птичник
4606. Теплица
4607. Парник
4608. Навес
5. Сооружения инженерных сетей
51. Сооружения системы теплоснабжения:
5101. ТЭЦ
5102. Котельная
5103. Тепловой пункт
5104. Тепловая камера
5105. Бойлерная
5106. Градирня
52. Сооружения системы водоснабжения и канализации:
5201. Водозабор поверхностный I 5202. Водозабор подземный
5203. Водоочистные сооружения
5204. Водонапорная башня
5205. Насосная станция водоснабжения
5206. Насосная станция канализации
5207. Станция механической очистки сточных вод
5208. Станция биологической очистки сточных вод
53. Сооружения системы газоснабжения:
5301. Газораспределительная станция
5302. Газораспределительный пункт
5303. Газонаполнительная станция
5304. Газгольдеры
54. Сооружения системы электроснабжения:
5401. ГРЭС
5402. Гидроэлектростанция
5403. Электроподстанция
5404. Трансформаторная подстанция
5405. Трансформаторный пункт
1. Нормативный срок службы зданий и сооружений указывается в проектной
документации или техническом паспорте, однако если таких данных не сохрани
лось, то для определения этого срока можно использовать таблицы раздела 4.
2. Так как земельный участок, на котором строится (находится) недвижимость,
неотделим от строения, то участок также является объектом строительства, но
его
оформление и учет затрат, связанных с ним, имеют свои особенности и в учете
должны отражаться по отдельной статье. При оформлении права собственности
или аренды на участок необходимо руководствоваться Законом РК О земле от
22.12.95 г. № 2717 и постановлением Правительства РК от 20.06.96 г. № 760 с
изменениями от 02.04.02 г. № 390.
3. 3. ОСОБЕННОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЗАКОНЧЕННЫХ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1. НОРМАТИВНАЯ БАЗА И ВИДЫ РЕМОНТА
• После ввода строительного объекта в эксплуатацию он подвергается
физичес
кому и моральному износу, что отражается на его потребительских качествах и
долговечности, при этом различают:
- физический износ — потеря стоимости физических конструктивных
элементов
в ходе временной эксплуатации объекта. Он выражается в старении,
изнашивании,
разрушении, ржавлении, поломке и т.п. дефектах и разделяется на устранимый
и
неустранимый износ:
устранимый физический износ может быть восстановлен за счет проведения
текущих и капитальных ремонтов;
неустранимый износ не может быть устранен и приводит к ликвидации и
списанию объекта с баланса;
- моральный (функциональный) износ - потеря стоимости объекта
вследствие
относительной неспособности объекта обеспечить полезность по сравнению с но
вым объектом аналогичного назначения. Степень морального износа обеспечива
ется темпами роста научно-технического прогресса.
Моральный износ различают двух форм:
первая форма связана со снижением стоимости объекта по сравнению с его
стоимостью в период строительства. Это снижение обусловлено повышением
производительности труда, увеличением степени технологичности работ,
разнообразием новых строительных материалов и конструкций на момент оценки.
Моральный износ обуславливает снижение абсолютного размера
амортизационных отчислений на капитальный ремонт и реновацию и требует,
соответственно, периодической переоценки;
вторая форма морально износа связана с несоответствием зданий старой
застройки современным требованиям благоустройства. Эта форма требует
дополнительных капитальных затрат, которые увеличивают первоначальную
стоимость объекта, как правило, в виде реконструкций или комплексных
капитальных ремонтов.
В зданиях новых построек при капитальных ремонтах устраняется в основ
ном физический износ, однако на основе функциональных дефектов можно при
близительно определить и степень морального износа, т.е. если стоимость
устрой
ства климатической установки составляет 0,1% восстановительной стоимости
зда
ния, то ее отсутствие оценивается в таком же размере.
При организации и проведении ремонтно-строительных работ в Республике
Казахстан необходимо руководствоваться строительными нормами СН В.3.2-3-98
и ПР РК 01.04-22-02 Техническая эксплуатация жилищного фонда.
• Для обеспечения сохранности объектов предусматриваются различные виды
ремонта и их периодичность, а именно:
1. общий осмотр проводится два раза в год: весной и осенью, в процессе
которого
устанавливаются объемы работ и включаются в план текущего ремонта;
2. частичный осмотр проводится по мере необходимости, в процессе которого
контролируются техническое состояние отдельных конструкций и элементы
внешнего благоустройства, а также устраняются мелкие дефекты;
3. текущий ремонт — систематическое поддержание объектов в нормальном
эксплуатационном состоянии, как правило, проводится подрядным способом и
выполняется по годовым сметам, составленным по результатам общих и
частичных
осмотров. Перечень работ и периодичность рекомендуется формировать с учетов-
требований СНВ.3.2-3-98 и постановления Правительства РК от 02.11.98 г. №
1118;
4. капитальный ремонт объектов производится при наличии" проектно-сметной
документации или по расценочным описям и должен включать устранение крупных
дефектов конструкций и деталей, восстановление или их замену на более
экономичные, долговечные и благоустроенные. Перечень работ, проводимых при
капитальном ремонте, определен в СН В.3.2-3-98.
• Периодичность ремонтов можно определить по следующим данным
Периодичность осмотров и производства различных видов ремонта общественных
зданий
Группа зданий и категорий Общий Вид Периодичность
осмотра
срок и ремонтаосмотров
службы и ремонтов
зданий
,
годы
175 ОО 2 раза в год
I. Здания каркасные с 40 Не
железобетонным нормируется
или металлическим во Тоже
каркасом, с за-
полнением каркаса каменным ТПР Через 3 года
мате-
риалом ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 30 лет
II. Здания с каменными 150 ОО 2 раза в год
стенами из
штучных камней или 40 Не
крупноблочные; нормируется
колонны и столбы во Тоже
железобетонные
или кирпичные, перекрытия ТПР Через 3 года
железо-
бетонные ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 30 лет
III. Здания с каменными125 ОО 2 раза в год
стенами из
штучных камней или 40 Не
крупноблочные; нормируется
колонны и столбы во Тоже
железобетонные
или кирпичные, перекрытия ТПР Через 3 года
деревян-
ные ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 30 лет
IV. Здания со стенами 100 00 2 раза в год
облегченной Ка-
менной кладки; колонны и 40 Не
столбы же- нормируется
лезобетонные или во Тоже
кирпичные, пере-
крытия железобетонные ТПР Через 3 года
ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 30 лет
V. Здания со стенами 50 00 2 раза в год
облегченной клад-
ки; колонны и столбы 40 Не
кирпичные или нормируется
деревянные, перекрытия ВО Тоже
деревян-
ные ТПР Через 3 года
ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 24 года
VI. Здания деревянные с 150 00 2 раза в год
бревенчаты-
ми или брусчатыми 40 Не
рублеными сте- нормируется
нами во То же
ТПР Через 3 года
Утверждены
постановлением Правительства РК от 2 ноября
1998
года № 1118
РАСЧЕТНЫЕ СРОКИ СЛУЖБЫ ЗДАНИИ
Расчетные сроки службы зданий определены при условии эксплуатации их в
соответствии с указаниями строительных норм Республики Казахстан СН В.3.2-3-
98 Организация и проведение реконструкции, ремонта и технического
обслуживания жилых зданий и объектов коммунального и социально-культурного
назначения.
На период разработки настоящих норм в действующих нормативных документах
по строительству Республики Казахстан и России Данные о сроках службы
зданий отсутствуют.
Расчетные сроки службы зданий приведены ниже в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
С активизацией деятельности инвесторов, заказчиков и застройщиков в
строительном бизнесе Республики Казахстан увеличивается потребность в
независимом контроле и достоверности информации бухгалтерского учета
строительных организаций как подрядчиков, так и заказчиков (застройщиков).
До перехода Республики Казахстан к формированию рыночных отношений в
строительном комплексе действовала хорошо отлаженная отраслевая система
взаимоотношений участников строительства, основанная на экономически
грамотной нормативно-технической базе СНиПов, ГОСТов, СН, ТУ и т.п.,
позволяющей осуществлять систематический учет и контроль за использованием
инвестиций, формированием реальной себестоимости и нормативной прибыли и
качеством строительной продукции.
В первые годы перехода к рыночным отношениям появилось мнение, что только
соотношение спроса и предложения будет определять стоимость строительства,
и вся созданная нормативная база будет не востребована. Однако практика
показывает, что инвестиции любого рода, капитализация или текущие расходы
требуют тщательного учета и документального оформления, правила которого
были разработаны в прошлом. Более того, требования нормативных документов
по бухгалтерскому учету — СБУ № 6 Учет основных средств, СБУ № 12
Договоры подряда на капитальное строительство от 13.11.96 г. и МСФО № 11
Договоры подряда напрямую связаны со сметной системой формирования
доходов и расходов и документацией по оформлению фактических затрат. И если
не учитывать необходимые данные по ценообразованию и оформлению работ и
услуг, то из-за ошибок в учете доходов и затрат будет не только искажена и
недостоверна финансовая отчетность, но и неверно исчислены налоги и
платежи, что непосредственно отразится на финансовом состоянии подрядчика и
заказчика.
Настоящее издание является попыткой осветить комплекс вопросов,
касающихся бухгалтерского учета в подрядных строительных организациях и
субъектах заказчика, знание которых позволит избежать значительных ошибок и
нарушений при формировании бухгалтерской и налоговой отчетности.
Разделы настоящего пособия дают минимум элементарной информации, которую
специалисты строительной и эксплуатационной организаций должны знать и
применять не только при отражении операций по подрядной деятельности, но и
при разработке учетной политики в части учета готовой строительной
продукции, сданной в эксплуатацию.
Пособие предназначено в качестве прикладного информационного материала
для специалистов хозяйствующих субъектов, которые так или иначе
осуществляют новое строительство, реконструкцию, капитальный и текущий
ремонт недвижимости силами подрядных организаций или хозяйственным
способом.
От составителей
1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ О СУБЪЕКТАХ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Строительная деятельность (далее - строительство) - деятельность по
созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения
путем возведения новых и (или) изменения (расширения, модернизации,
технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального
ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов,
коммуникаций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и
инженерного оборудования, изготовления (производства) строительных
материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по
консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов,
выработавших свой ресурс.
К субъектам строительной деятельности относятся:
• органы госуправления, выполняющие функции регулирования, методологии и
контроля, т.е.:
- Правительство РК;
1. уполномоченный государственный орган по делам строительства и его
территориальные подразделения - Комитет по делам строительства Министерства
ин
дустрии и торговли РК и его организации в соответствии с
Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 2002 года №
1220
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ИНДУСТРИИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 13.03.03
г. № 244; от 08.04.03 г. № 334; от 20.05.03 г. № 467)
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 28 августа
2002 года № 931 О мерах по дальнейшему совершенствованию системы
государственного управления Республики Казахстан и постановлением
Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2002 года № 996 Вопросы
Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан Правительство
Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Комитете торговли Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан;
Положение о Комитете по поддержке малого бизнеса Министерства индустрии и
торговли Республики Казахстан;
Положение о Комитете по инвестициям Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан;
4) Положение о Комитете по делам строительства Министерства индустрии и
торговли Республики Казахстан;
6) Положение о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации
Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
7) структуры комитетов Министерства индустрии и торговли Республики
Казахстан;
8) перечень государственных учреждений - территориальных органов
Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
9) перечень организаций, находящихся в ведении Комитета по делам
строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
11) перечень организаций, находящихся в ведении Комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации Министерства индустрии и
торговли Республики Казахстан.
2. Упразднить: -
Комитет по антидемпинговому контролю Министерства экономики и торговли
Республики Казахстан, с передачей его имущества вновь образованному
Комитету торговли Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
Комитет по делам строительства Министерства экономики и торговли
Республики Казахстан, с передачей его имущества вновь образованному
Комитету по делам строительства Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан;
Комитет по оборонной промышленности Министерства экономики и торгов
ли Республики Казахстан, с передачей его имущества вновь образованному
Комитету оборонной промышленности Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан; .
Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства
экономики и торговли Республики Казахстан, с передачей его имущества вновь
образованному Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации
Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан;
Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики
Казахстан, с передачей его имущества вновь образованному Комитету по
инвестициям Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан.
3. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
следующие дополнение и изменение:
1) в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня
1996
года № 790 О Перечне республиканских государственных предприятий (САПП
Республики Казахстан, 1996 г., № 29, ст. 256):
в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном
указанным постановлением:
раздел Комитет по делам строительства Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан:
дополнить строкой, порядковый номер 48-1, следующего содержания: 48-1
Казахский научно-исследовательский город Алматы и проектно-
экспериментальный институт сейсмостойкого строительства и
архитектуры (КазНИИССА);
2) в постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая
1999 года
№ 659 О передаче прав по владению и пользованию государственными пакетами
акций и государственными долями в организациях, находящихся в
республиканской
собственности:
в Перечне государственных пакетов акций и государственных долей участия в
организациях республиканской собственности, право владения и пользования
которыми передается отраслевым министерствам и иным государственным
органам:
в разделе Комитету по делам строительства Министерства индустрии и
торговли Республики Казахстан:
в строке, порядковый номер 264, слова ЗАО Курылысконсалтинг заменить
словами ОАО Курылысконсалтинг.
4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики
Казахстан согласно приложению.
5. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан принять меры,
вытекающие из настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
местные органы архитектуры, градостроительства и строительства.
• Юридические и физические лица, в т.ч. иностранные, при условии
прохождения определенных разрешительных процедур и получении лицензий.
ЮРИДИЧЕСКИЕ И ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА
• Юридический статус субъекта
Строительством может заниматься хозяйствующий субъект: ; -
созданный в любой организационно-правовой форме юридического лица в {
соответствии с требованиями ГК РК от 27.12.94 г. № 268-ХП; \ -
прошедший регистрационный учет в соответствии с требованиями НК РК от
12.07.01 г. № 209-П;
- выполняющий строительно-монтажные работы по секции Р, раздела 45
Строительство ОКЭД 03-99 от 05.07.99 г. № 11;
- имеющий штат работников по уставной деятельности в разрезе специальное-
. I тей ГК РК 01-09 от 16.10.99 г. № 22;
- имеющий соответствующие лицензии на производство строительно-монтаж-1
ных и специальных работ в соответствии с требованиями ЗРК от 17.04.95 г. №
2200. Отдельными видами строительной деятельности могут заниматься
физические лица в форме индивидуального предпринимательства, при условии:
' - прохождения государственной регистрации, если:
- используется труд наемных работников на постоянной основе; ■ или они
имеют от предпринимательской деятельности совокупный годовой доход в
размере, превышающем необлагаемый налогом размер СГД, установленный для
физических лиц налоговым законодательством РК:
1. если деятельность подлежит лицензированию, то необходимо получить
лицензию;
2. встать на регистрационный налоговый учет и выбрать специальный налоговый
режим в соответствии с требованиями НК РК от 12.07.01 г. № 209-П.
3. Лицензирование и ответственность
Лицензирование субъектов, осуществляющих строительную деятельность,
производится в соответствии с требованиями ЗРК О лицензировании от
17.04.95 г. № 2200 и регламентируется постановлением Правительства РК от
10.01.02 г. № 23.
Необходимо отметить, что правоспособность строительного субъекта
возникает с момента получения лицензии, а не с момента регистрации,
поэтому если деятельность субъекта осуществлялась до получения лицензии
или после ее приостановления (изъятия), то эта деятельность является
незаконной, и наступает ответственность:
1. административная, согласно ст. 137 КоАП РК от 30.01.01 г. № 155-II;
2. уголовная, согласно ст. 190 УК РК от 16.07.97 г. № 167-1;
3. финансовая, согласно ст. 24 ЗРК от 17.04.95 г. № 2200;
национальные лицензии стран СНГ признаются сторонами в порядке,
определенном Соглашением от 27.03.97 г. .
Не требуется получение лицензий для:
- проектирования и строительства:
не более чем одноэтажных индивидуальных жилых домов и дачных (садовых)
жилых строений, хозяйственно-бытовых построек на территории индивидуальных
приусадебных участков, а также на участках садовых и огороднических
товариществ;
временных строений, жилых и бытовых помещений для сезонных работ и от
гонного животноводства;
объектов благоустройства на придомовых и дворовых территориях,
приусадебных и дачных участках, не требующих изменения действующих
инженерных сетей;
одноэтажных зданий (сооружений) для предприятий торговли, общественного
питания и бытового обслуживания, возводимых из сборно-разборных
(инвентарных) конструкций;
автостоянок открытого типа, а также гаражей для индивидуального
транспорта с боксами не более чем на 5 автомашин, не требующих подключения
к инженерным сетям;
малых архитектурных форм, ограждений территорий, открытых спортивных
площадок, а также устройства внутриквартирных проездов, тротуаров и
помещений вокруг зданий (сооружений);
теплиц, парников площадью не более 500 квадратных метров;
навесов для хранения сельхозпродукции;
- проектных и строительно-монтажных работ по:
перепланировке (переоборудованию) помещений непроизводственного
назначения, осуществляемых в существующих зданиях и не требующих изменения
несущих конструкций и системы инженерного обеспечения;
ремонту или капитальному ремонту внутриквартальных линейных инженертных
сетей и сооружений на них, не требующих изменения их положения, отметок
заложения, диаметра труб; ;
ремонту и замене единиц технологического ресурса, при этом не требующих
реконструкции или переоформления предприятия (цеха);
установке опор проводной связи, а также наружного освещения;
- разработки предпроектной документации, включая технико-экономические
обосно
вания (ТЭО) инвестиций в строительство.
Для предприятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензий на
проектирование и строительство (реконструкцию, перепланировку,
переоборудование) других объектов малой мощности (вместимости, пропускной
способности), не предусмотренных вышеуказанным перечнем, рассмотрение и
экспертиза документов (материалов), подтверждающих соответствие заявителя
(соискателя лицензии) квалификационным требованиям, проводятся лицензиаром.
При лицензировании данных видов работ проведение технического аудита не
требуется.
К указанным объектам малой мощности (вместимости, пропускной способности)
относятся:
5. магазины торговой площадью не более 200 квадратных метров;
пошивочные ателье с производственной площадью не более 100 квадратных
метров;
- стационарные объекты общественного питания с количеством посадочных
мест не более 50;
1. мастерские по ремонту бытовой техники, радиоаппаратуры с производствен
ной площадью не более 150 квадратных метров;
2. химичистки с производственной площадью не более 200 квадратных метров;
3. пункты приема белья в стирку и механизированные прачечные с производ
ственной площадью не более 150 квадратных метров;
4. цехи по приготовлению полуфабрикатов продуктов питания с производствен
ной площадью не более 200 квадратных метров;
5. автомобильные мойки с не более чем двумя моечными линиями;
6. шиноремонтные цехи с производственной площадью не более 150 квадратных
метров;
7. аптеки с торговой площадью не более 100 квадратных метров;
8. фотоателье с производственной площадью не более 100 квадратных метров;
9. ателье проката бытовой техники с производственной площадью не более 150
квадратных метров;
10. домовые кухни с производственной площадью не более 100 квадратных мет
ров;
11. амбулатории (поликлиники) с количеством посещений в смену не более 50
пациентов;
12. гаражи для индивидуального транспорта с боксами не более чем на 5
автома
шин, требующих подключения к инженерным сетям;
- пункты технического обслуживания автотранспорта (не более двух единиц
: одновременно);
- цехи по переработке молочной или мясной продукции с производственной
'; площадью не более 150 квадратных метров.
I Необходимо отметить, что изложенное в вышеприведенном абзаце не распрос-I
траняется на объекты, расположенные в районах повышенной сейсмической опас-
I ности или с иными особыми геологическими, гидрогеологическими и
геотехничес-;! кими условиями, требующими специальных проектных решений и
мероприятий при строительстве в соответствии с требованиями СНиП В. 1.2-4-
98.
• Участники строительства
Заказчик — предприятие, организация, учреждение или гражданин, для
которого предназначен строящийся объект. При новом строительстве функции
3. выполняет дирекция строящегося предприятия, при расширении,
реконструкции, техническом перевооружении — дирекция действующего
предприятия через создаваемый отдел или управление капитального
строительства, одно из предприятий выделяют в качестве головного
застройщика — заказчика. При административном, коммунальном, жилищном
строительстве функция единого 3. выполняет отдел, управление, главное
управление строительства (ОКС, УКС, ГУКС) при соответствующей
администрации.
Застройщик - субъект, производящий строительство объектов для
собственных нужд в виде капитальных вложений. В этом случае строительство
может производиться подрядным способом или хозспособом. В последнем случае
функции заказчика, подрядчика и технадзора совмещаются дирекцией
действующего предприятия.
Дирекция строящегося предприятия — создается Министерством, ведомством
Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан или другим
органом, которому действующим законодательством предоставлено это право для
руководства начинаемым строительством; обеспечивает его необходимой
документацией, оборудованием, аппаратурой, заключает договоры подряда,
следит за ходом строительства и приемкой в эксплуатацию построенного
предприятия, занимается под-\ готовкой кадров для него и другими вопросами
строительства; содержится на средства, предусмотренные в сметах на
строительство. При реконструкции, расширении, техническом перевооружении
действующих предприятий контроль за строи-
тельством осуществляет дирекция действующего предприятия. Ликвидируют,по
решению органа, которым она была создана.
Подрядчик — субъект, занимающийся строительной деятельностью на основе
договоров строительного подряда и лицензии.
Подрядчиками могут быть строительно-монтажные, проектно-строительные,
акционерно-строительные и другие организации, фирмы и компании, а также
отдельные физические лица либо организации-посредники, принимающие на себя
функции по координации работ, зарегистрированные и получившие лицензию на
строительную деятельность в установленном законодательством порядке.
Генеральный подрядчик — подрядчик, привлекающий других подрядчиков
(субподрядчики) для выполнения определенных субподрядным договором работ
или услуг (сантехнические, электромонтажные, слаботочные и т.п.).
В этом случае основной договор заключается между заказчиком и
генподрядчиком, а субподрядный — между субподрядчиком и генподрядчиком, в
котором последний выступает в роли заказчика. При этом заказчик и
субподрядчики могут предъявлять претензии только генподрядчику.
Авторский надзор — контроль разработчиков проектов за капитальным
строительством; проверка соответствия выполненных работ проектным решениям,
соблюдения технологии и качества производства работ, соответствия
сертификатов (паспортов) и другой технической документации на конструкции,
стройматериалы и оборудование стандартам, техническим условиям и проектным
решениям; разработка предложений о снижении стоимости, улучшении качества,
сокращении продолжительности строительства и совершенствовании технологии
производства работ. Заказчик и генеральный проектировщик заключают договор
для осуществления А.Н. на весь период строительства.
Технический надзор — юридическое или физическое лицо, осуществляющее
систематический контроль за выполнением работ подрядчиком (объемы,
качество) и визирующий акты выполненных работ. Назначается заказчиком
(застройщиком).
Надзор государственный — государственный орган (ГАСК), осуществляющий
контрольно-надзорные функции в соответствии с требованиями постановления
Правительства РК от 29.07.02 г. № 840.
Шеф-монтаж — техническое руководство монтажом оборудования,
осуществляемое предприятием-изготовителем или специализируемой
организацией. Стоимость таких работ должна предусматриваться в сметах и
осуществляться на основании отдельного договора.
Подрядные работы (услуги) — работы (услуги) по проведению инженерных
изысканий для строительства; анализу и научным исследованиям, опытам и
экспериментам, нормотворчеству, проектированию, экспертизе документации на
строительство; строительству (расширению, модернизации, техническому
перевооружению, реконструкции, реставрации) зданий и сооружений; монтажу
технологического и инженерного оборудования и устройств, пусконаладочным
работам; ведению технического, авторского и государственного надзора, ввода
построенного объекта (комплекса) в эксплуатацию; осуществлению капитального
ремонта, консервации строек и постутилизации объектов строительства,
выработавших свой ресурс.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Объектом строительства может быть отдельное здание или сооружение со
всеми относящимися к нему оборудованием, инвентарем, инструментами,
галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и коммуникациями, на
строительство (реконструкцию или расширение) которого составляется
самостоятельная объектная смета.
Отдельными объектами могут быть и виды работ: вертикальная планировка,
наружные инженерные сети, ограждения, асфальтобетонные площадки, подъездные
и межцеховые пути, благоустройство строительной площадки и другие работы,
приводимые отдельной строкой в сметах.
К новому строительству относится строительство комплекса объектов
основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых
предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств,
которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном
балансе, осуществляемое на новых площадках в целях создания новых
производственных мощностей.
Если строительство предприятия или сооружения намечается вести очередями,
то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в
действие всех запроектированных мощностей на полное развитие предприятия
(сооружения).
Новое строительство — это также строительство на новой площадке
предприятия такой же или большей мощности (производительности, пропускной
способности, вместимости здания или сооружения) взамен ликвидируемого,
дальнейшая эксплуатация которого по техническим и экономическим условиям
признана нецелесообразной, а также в связи с необходимостью, вызываемой
производственно-технологическими или санитарно-технйческими требованиями.
Расширение действующих предприятий — это строительство дополнительных
производств на действующем предприятии (сооружении), а также строительство
новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного,
подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих
предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных
или новых производственных мощностей.
К расширению действующих предприятий относится также строительство
филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в
эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
Если в процессе проектной проработки выявилась необходимость и
экономическая целесообразность одновременно с расширением предприятия
реконструировать действующие цехи и объекты основного, подсобного и
обслуживающего назначения, соответствующие работы и затраты включаются в
состав проекта расширения предприятия, но выделяются в сводном сметном
расчете отдельной стро-
кой. Суммарные затраты по такому проекту в отчетных показателях относятся к
"" расширению действующих предприятий.
При расширении действующего предприятия увеличение его производственной
мощности (производительности, пропускной способности, вместимости здания
или сооружения) должно вестись в более короткие сроки и при меньших
удельных затратах по сравнению с созданием аналогичных мощностей путем
нового строительства с одновременным повышением технического уровня и
улучшением технико-экономических показателей предприятия в целом.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство
существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего
назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений
основного назначения, связанное с совершенствованием производства и
повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-
технического прогресса и осуществляемое по комплексному проекту на
реконструкцию предприятия в целом для увеличения производственных
мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в
основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении
условий их труда и охраны окружающей среды.
При реконструкции действующих предприятий может осуществляться:
расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и
обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и
более совершенное по техническим показателям оборудование нельзя разместить
в существующих зданиях; строительство новых и расширение существующих цехов
и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации
диспропорций; строительство новых зданий и сооружений того же назначения
взамен ликвидируемых на территории действующего предприятия, дальнейшая
эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана
нецелесообразной.
При реконструкции должны обеспечиваться: увеличение производственной
мощности предприятия: прежде всего за счет устранения диспропорций в
технологических звеньях; внедрение малоотходной, безотходной технологий и
гибких производств; сокращение числа рабочих мест; повышение
производительности труда: снижение материалемкости производства и
себестоимости продукции; повышение фондоотдачи и улучшение других технико-
экономических показателей действующего предприятия.
Техническое перевооружение действующих предприятий — это комплекс
мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных
производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и
технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены
устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более
производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и
вспомогательных служб.
Техническое перевооружение действующих предприятий осуществляется по
проектам и сметам на отдельные объекты или виды работ, разрабатываемым на
основе единого технико-экономического уровня отрасли (подотрасли), как
правило, без расширения производственных площадей. Цель технического
перевооружения действующих предприятий — интенсификация производства,
увеличение производственных мощностей, выпуск продукции и улучшение ее
качества при обеспечении роста производительности труда и сокращения
рабочих мест, снижения материалоемкости труда и сокращения рабочих мест,
снижения материалоемкости и себестоимости продукции, экономии материальных
и топливно-энергетических ресурсов, улучшения других технико-экономических
показателей работы предприятия в целом.
При техническом перевооружении действующих предприятий могут
осуществляться установка дополнительно на существующих производственных
площадках
оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и
контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в
управлении производством, модернизация и техническое переустройство
природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем,
присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам
тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка и
расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные
габаритами размещаемого нового оборудования, расширение существующих или
строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения
(например объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных,
кислородных и других объектов), если это связано с проводимыми
мероприятиями по техническому перевооружению. При этом доля строительно-
монтажных работ, как правило, не должна превышать 10% от капитальных
вложений, предусмотренных на техническое перевооружение.
В случаях, когда в установленном порядке в период нового строительства
или расширения действующего предприятия производится пересмотр проекта до
ввода в действие мощностей, обеспечивающих выпуск основной конечной
продукции, то продолжение строительства по измененному проекту относится к
соответствующему понятию согласно первоначально утвержденному проекту. При
пересмотре проекта реконструкции действующего предприятия продолжение
строительства по измененному проекту относится к реконструкции или к
расширению, когда содержание и характер пересмотренного состава работ
соответствует этому понятию.
Строительство на действующих предприятиях отдельных объектов, не
предусмотренных проектно-сметной документацией на расширение, реконструкцию
и не относящихся к работам, связанным с техническим перевооружением
действующих предприятий или поддержанием действующих мощностей отраслей
промышленности, планируется и осуществляется как строительство отдельных
объектов на действующих предприятиях, не входящих в состав стройки. К таким
объектам относятся отдельные объекты производственного назначения,
инженерные сети, складские помещения, административно-бытовые комбинаты,
конторские и бытовые помещения, объекты общественного питания, лечебно-
профилактического, специального назначения, ограждения, площадки и т.п.
1. После ввода в эксплуатацию незавершенное строительство переводится в со
став готовой строительной продукции, которая на основании акта учитывается
в
составе основных средств либо товара.
2. Строящийся объект или если объект в любой стадии строительства законсер
вирован, либо не принят в эксплуатацию и не используется по назначению, то
он
является в целях учета как незавершенное строительство.
3. В зависимости от назначения предприятия, здания и сооружения разделяются
на объекты производственного и непроизводственного назначения и в
соответствии с
Правилами по проведению технической инвентаризации (технического обследо-
вания) недвижимости для государственной регистрации прав на недвижимое
иму-\щество и сделок с ним (утверждены приказом Председателя Комитета
регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан от 14
декабря 1999 г. № 270). \ Здания и сооружения классифицируются следующим
образом:
Классификация зданий и сооружений
по функциональному назначению
1. Жилые здания
11. Постоянного проживания:
1101. Многоквартирное многоэтажное
1102. Коридорного типа многоэтажное
1103. Коридорного типа малоэтажное
1104. Одноквартирные блокированные с усадебным участком
1105. Одноквартирные коттеджные с усадебным участком
12. Временного проживания:
1201. Гостиница, отель
1202. Общежитие
1203. Интернат, пансионат
1204. Кемпинг
1205. Мотель
2. Общественные здания
21. Здания учреждений народного образования:
2101. Детские ясли
2102. Детский сад
2103. Детский сад-ясли, детский комбинат
2104. Учебное здание общеобразовательной школы, лицея, гимназии
2105. Административно-учебное здание профессионально-технического училища
2106. Учебно-лабораторное здание профессионально-технического училища
2107. Административно-учебное здание среднеспециального учебного заведения
(техникума, колледжа)
2108. Учебно-лабораторный корпус среднеспециального учебного заведения
2109. Учебно-лабораторный корпус высшего учебного заведения (университета,
института)
2110. Административно-учебное здание высшего учебного заведения
2111. Административно-бытовой корпус высшего учебного заведения
2112. Учебный полигон
2113. Лабораторно-производственный корпус учебного заведения
2114. Профилакторий учебного заведения •
2115. Учебное здание краткосрочного лицензированного учебно-подготовитель
ного заведения (школы, курсов, комбината)
2116. Учебное здание курсов переподготовки и повышения квалификации специ
алистов
2117. Здание внешкольного заведения (дома школьников, станции юных
техников,
станции юных натуралистов)
22. Здания учреждений здравоохранения, социального обеспечения и оздорови
тельного назначения:
2201. Административно-лечебный корпус больницы, госпиталя, клиники
2202. Лечебный корпус больницы, госпиталя, клиники
2203. Процедурный корпус больницы, госпиталя, клиники
2204. Родильный дом
2205. Диагностический корпус поликлиники, диспансера, консультации
2206. Диагностический центр
2207. 2207. Процедурный корпус поликлиники, диспансера, консультации
2208. Лечебно-диагностический корпус фельдшерского, фельдшерско-
акушерского пункта, амбулатории
^ 2209. Административно-лабораторный корпус больницы, поликлиники,
диспансера, консультации
2210. Административно-бытовой корпус больницы, поликлиники, диспансера, кон
сультации
2211. Лабораторный корпус больницы, поликлиники, диспансера, консультации
2212. Лабораторно-заготовительный корпус станции переливания крови
2213. Лечебно-диагностический корпус станции'скорой помощи
2214. Лабораторно-производственный корпус (помещение) молочной кухни, раз
даточного пункта молочной кухни
2215. Врачебно-косметологический салон
2216. Аптека
2217. Административно-бытовое здание медико-социального центра восстанов
ления трудоспособности инвалидов, безработных и бездомных
2218. Административно-бытовое здание дома-интерната для престарелых
2219. Административно-бытовое здание детского дома-интерната
2220. Административно-бытовое здание дома-интерната взрослых и детей-инва
лидов с физическими и психоневрологическими нарушениями
2221. Административно-бытовой корпус курорта, санатория, профилактория
2222. Спальный корпус курорта, санатория, профилактория
2223. Административно-бытовой корпус школьного лагеря
2224. Спальный корпус школьного лагеря
2225. Административно-бытовое здание дома отдыха, спортивно-туристической
базы, пансионата
2226. Спальный корпус дома отдыха, спортивно-туристической базы,
пансионата
2227. Административно-лабораторное здание санитарно-эпидемиологической
станции ,
2228. Лабораторное здание санитарно-эпидемиологической станции
23. Физкультурно-спортивные сооружения:
2301. Стадион, дворец спорта, крытая арена
2302. Спортивный зал, манеж
2303. Крытый водный стадион, плавательный бассейн
2304. Многофункциональное спортивное сооружение
2305. Стрелковый тир
2306. Открытый плавательный бассейн
2307. Спортивный комплекс
2308. Велотреки
2309. Искусственная ледовая арена
2310. Спортивно-технический клуб
2311. Оборудованная с трибунами спортивная площадка
2312. Вспомогательное здание (сооружение, павильон) спортивного комплекса
24. Здания учреждений культуры и искусства:
2401. Театр
2402. Цирк
2404. Филармония \ 2405. Дом культуры,
клуб
2406. Многофункциональное здание, культурный центр
2407. Кинотеатр, видеосалон
2408. Музей
2409. Выставочный зал
2410. Библиотека
2411. Казино, игровой зал, танцевальный зал
2408. Вспомогательное здание (сооружение, павильон) учреждений культуры и
искусства
25. Здания предприятий торговли, общественного питания и бытового
обслужива
ния:
2501. Торговый дом, универсальный магазин
2502. Магазин непродовольственных товаров
2503. Универсам
2504. Магазин продовольственных товаров
2505. Специализированный магазин (мебельный, строительных материалов, по
продаже автомобилей и запчастей, зоологический и др.)
2506. Магазин-кулинария
2507. Крытый рынок по продаже сельхозпродукции (комплекс)
2508. Оборудованный рынок по продаже сельхозпродукции, площадка с навеса
ми
2509. Оборудованный рынок мелкооптовой торговли, площадка с навесами
2510. Вспомогательное здание (сооружение, павильон) объекта торговли
2511. Киоск
2512. Ресторан, кафе
2513. Столовая
2514. Бар, закусочная
2515. Вспомогательное здание (сооружение, павильон) объекта общественного
питания
2516. Комбинат бытового обслуживания
2517. Производственное здание (встроенное помещение) по пошиву и ремонту
верхней одежды, головных уборов и обуви
2518. Производственное здание (встроенное помещение) по ремонту и прокату
бытовой техники и мебели с
2519. Производственное здание (встроенное помещение) по оказанию бытовых
услуг (парикмахерская, фотосалон, приемные пункты прачечной, химчистки и
др.)
2520. Производственное здание прачечной
2521. Производственное здание фабрики-химчистки, цеха химчистки
2522. Банный комплекс, баня
2523. Ломбард
26. Здания и сооружения организаций и учреждений управления, научных,
прбек-
тных, банковских, страховых, деловых, общественных и связи:
2601. Здание (основной корпус, помещение) административного учреждения
Административно-производственное здание (операционные помещения)
банка
2603. Административно-производственное, здание (помещение) биржи
Административно-производственное здание (помещение) страхового учреж
дения
2605. Здание (помещение) делового учреждения (офис, контора)
2606. Здание (помещение) общественной организации
2607. Здание (помещение) почтамта-телеграфа
2608. Здание телецентра, радиостанции, спутниковой связи
2609. Здание (помещение) АТС
2610. Административно-производственный корпус научного, научно-
исследоватёль^
ского и проектного учреждений
Лабораторный корпус (полигон) научного, научно-исследовательского и про
ектного учреждения
Опытно-экспериментальный полигон научного, научно-исследовательского
и проектного учреждений
Вспомогательное хозяйственно-бытовое и техническое здание (сооруже
ние)
27. Религиозные сооружения:
2701. Мечеть
2702. Здание медресе
2703. Церковь, храм
2704. Религиозное здание
3. Промышленно-производственные, складские и коммунальные здания
и сооружения
31. Промышленно-производственные здания и сооружения:
3101. Производственный корпус, цех
3102. Инженерный корпус
3103. Административно-бытовой корпус
3104. Бытовой корпус
3105. Административно-производственный корпус
3106. Производственно-вспомогательное здание (сооружение.)
3107. Проходная
32. Складские сооружения:
3201. Складское сооружение
3202. Овощехранилище
3203. Бункер
3204. Резервуар
3205. Холодильник
3206. Нефтехранилище
3207. Навес
33. Коммунальные сооружения:
3301. Пожарное депо
3302. Административно-бытовое здание коммунального предприятия
3303. Производственное здание (сооружение) коммунального предприятия
3304. Бюро похоронного обслуживания
3305. Крематории
3306. Общественные уборные
4. Транспортные здания и сооружения
41. Здания и сооружения железнодорожного транспорта:
4101. Железнодорожный вокзал
4102. Пассажирское здание железнодорожной станции
4103. Железнодорожное депо
4104. Тяговая подстанция
4105. Ремонтно-производственная мастерская
4106. Административно-бытовое сооружение
4101. Производственно-вспомогательное здание (сооружение) ~
4102. Контрольно-пропускной пункт, проходная
42. Здания и сооружения автомобильного и электрического городского
транспорта:
4201. Автовокзал
4202. Автостанция
4203. Гараж манежного типа
4204. Гараж боксового типа
4205. Крытая стоянка
4206. Трамвайное депо
4207. Троллейбусное депо
4208. Станция метрополитена
4209. Депо метрополитена
4210. Ремонтно-производственная мастерская
4211. Административно-бытовое сооружение
4212. Складское сооружение
4213. Диспетчерский пункт
4214. Производственно-вспомогательное здание (сооружение)
4215. Контрольно-пропускной пункт, проходная
4216. Тяговая подстанция
4217. Автозаправочная станция
4218. Многоуровневые транспортные развязки
43. Здания и сооружения речного транспорта:
Речной вокзал
Речная пристань ,
Мастерская по ремонту судов
Административно-бытовое сооружение
Перегрузочный причал
Контрольно-пропускной пункт, проходная
Причалы индивидуальных водно-моторных средств
Сооружения по обслуживанию речных судов
44. Здания и сооружения морского транспорта:
Морской вокзал
Морская пристань
Мастерская по ремонту судов
Административно-бытовое сооружение
Перегрузочный причал
Терминал
Контрольно-пропускной пункт, проходная
Сооружения по обслуживанию морских судов
45. Здания и сооружения воздушного транспорта:
Аэровокзал
Пассажирское здание
Диспетчерский пункт
Мастерская по ремонту оборудования и авиатранспортных средств
Ангар
Вспомогательное сооружение по обслуживанию авиатранспортных средств
Багажно-грузовое сооружение
46. Сельскохозяйственные производственные сооружения:
4601. Ферма 4602 Овчарня
4603. Конюшня
4604. Свинарник
4605. Птичник
4606. Теплица
4607. Парник
4608. Навес
5. Сооружения инженерных сетей
51. Сооружения системы теплоснабжения:
5101. ТЭЦ
5102. Котельная
5103. Тепловой пункт
5104. Тепловая камера
5105. Бойлерная
5106. Градирня
52. Сооружения системы водоснабжения и канализации:
5201. Водозабор поверхностный I 5202. Водозабор подземный
5203. Водоочистные сооружения
5204. Водонапорная башня
5205. Насосная станция водоснабжения
5206. Насосная станция канализации
5207. Станция механической очистки сточных вод
5208. Станция биологической очистки сточных вод
53. Сооружения системы газоснабжения:
5301. Газораспределительная станция
5302. Газораспределительный пункт
5303. Газонаполнительная станция
5304. Газгольдеры
54. Сооружения системы электроснабжения:
5401. ГРЭС
5402. Гидроэлектростанция
5403. Электроподстанция
5404. Трансформаторная подстанция
5405. Трансформаторный пункт
1. Нормативный срок службы зданий и сооружений указывается в проектной
документации или техническом паспорте, однако если таких данных не сохрани
лось, то для определения этого срока можно использовать таблицы раздела 4.
2. Так как земельный участок, на котором строится (находится) недвижимость,
неотделим от строения, то участок также является объектом строительства, но
его
оформление и учет затрат, связанных с ним, имеют свои особенности и в учете
должны отражаться по отдельной статье. При оформлении права собственности
или аренды на участок необходимо руководствоваться Законом РК О земле от
22.12.95 г. № 2717 и постановлением Правительства РК от 20.06.96 г. № 760 с
изменениями от 02.04.02 г. № 390.
3. 3. ОСОБЕННОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЗАКОНЧЕННЫХ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1. НОРМАТИВНАЯ БАЗА И ВИДЫ РЕМОНТА
• После ввода строительного объекта в эксплуатацию он подвергается
физичес
кому и моральному износу, что отражается на его потребительских качествах и
долговечности, при этом различают:
- физический износ — потеря стоимости физических конструктивных
элементов
в ходе временной эксплуатации объекта. Он выражается в старении,
изнашивании,
разрушении, ржавлении, поломке и т.п. дефектах и разделяется на устранимый
и
неустранимый износ:
устранимый физический износ может быть восстановлен за счет проведения
текущих и капитальных ремонтов;
неустранимый износ не может быть устранен и приводит к ликвидации и
списанию объекта с баланса;
- моральный (функциональный) износ - потеря стоимости объекта
вследствие
относительной неспособности объекта обеспечить полезность по сравнению с но
вым объектом аналогичного назначения. Степень морального износа обеспечива
ется темпами роста научно-технического прогресса.
Моральный износ различают двух форм:
первая форма связана со снижением стоимости объекта по сравнению с его
стоимостью в период строительства. Это снижение обусловлено повышением
производительности труда, увеличением степени технологичности работ,
разнообразием новых строительных материалов и конструкций на момент оценки.
Моральный износ обуславливает снижение абсолютного размера
амортизационных отчислений на капитальный ремонт и реновацию и требует,
соответственно, периодической переоценки;
вторая форма морально износа связана с несоответствием зданий старой
застройки современным требованиям благоустройства. Эта форма требует
дополнительных капитальных затрат, которые увеличивают первоначальную
стоимость объекта, как правило, в виде реконструкций или комплексных
капитальных ремонтов.
В зданиях новых построек при капитальных ремонтах устраняется в основ
ном физический износ, однако на основе функциональных дефектов можно при
близительно определить и степень морального износа, т.е. если стоимость
устрой
ства климатической установки составляет 0,1% восстановительной стоимости
зда
ния, то ее отсутствие оценивается в таком же размере.
При организации и проведении ремонтно-строительных работ в Республике
Казахстан необходимо руководствоваться строительными нормами СН В.3.2-3-98
и ПР РК 01.04-22-02 Техническая эксплуатация жилищного фонда.
• Для обеспечения сохранности объектов предусматриваются различные виды
ремонта и их периодичность, а именно:
1. общий осмотр проводится два раза в год: весной и осенью, в процессе
которого
устанавливаются объемы работ и включаются в план текущего ремонта;
2. частичный осмотр проводится по мере необходимости, в процессе которого
контролируются техническое состояние отдельных конструкций и элементы
внешнего благоустройства, а также устраняются мелкие дефекты;
3. текущий ремонт — систематическое поддержание объектов в нормальном
эксплуатационном состоянии, как правило, проводится подрядным способом и
выполняется по годовым сметам, составленным по результатам общих и
частичных
осмотров. Перечень работ и периодичность рекомендуется формировать с учетов-
требований СНВ.3.2-3-98 и постановления Правительства РК от 02.11.98 г. №
1118;
4. капитальный ремонт объектов производится при наличии" проектно-сметной
документации или по расценочным описям и должен включать устранение крупных
дефектов конструкций и деталей, восстановление или их замену на более
экономичные, долговечные и благоустроенные. Перечень работ, проводимых при
капитальном ремонте, определен в СН В.3.2-3-98.
• Периодичность ремонтов можно определить по следующим данным
Периодичность осмотров и производства различных видов ремонта общественных
зданий
Группа зданий и категорий Общий Вид Периодичность
осмотра
срок и ремонтаосмотров
службы и ремонтов
зданий
,
годы
175 ОО 2 раза в год
I. Здания каркасные с 40 Не
железобетонным нормируется
или металлическим во Тоже
каркасом, с за-
полнением каркаса каменным ТПР Через 3 года
мате-
риалом ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 30 лет
II. Здания с каменными 150 ОО 2 раза в год
стенами из
штучных камней или 40 Не
крупноблочные; нормируется
колонны и столбы во Тоже
железобетонные
или кирпичные, перекрытия ТПР Через 3 года
железо-
бетонные ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 30 лет
III. Здания с каменными125 ОО 2 раза в год
стенами из
штучных камней или 40 Не
крупноблочные; нормируется
колонны и столбы во Тоже
железобетонные
или кирпичные, перекрытия ТПР Через 3 года
деревян-
ные ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 30 лет
IV. Здания со стенами 100 00 2 раза в год
облегченной Ка-
менной кладки; колонны и 40 Не
столбы же- нормируется
лезобетонные или во Тоже
кирпичные, пере-
крытия железобетонные ТПР Через 3 года
ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 30 лет
V. Здания со стенами 50 00 2 раза в год
облегченной клад-
ки; колонны и столбы 40 Не
кирпичные или нормируется
деревянные, перекрытия ВО Тоже
деревян-
ные ТПР Через 3 года
ТНР Ежегодно
ВКР Через 6 лет
ККР Через 24 года
VI. Здания деревянные с 150 00 2 раза в год
бревенчаты-
ми или брусчатыми 40 Не
рублеными сте- нормируется
нами во То же
ТПР Через 3 года
Утверждены
постановлением Правительства РК от 2 ноября
1998
года № 1118
РАСЧЕТНЫЕ СРОКИ СЛУЖБЫ ЗДАНИИ
Расчетные сроки службы зданий определены при условии эксплуатации их в
соответствии с указаниями строительных норм Республики Казахстан СН В.3.2-3-
98 Организация и проведение реконструкции, ремонта и технического
обслуживания жилых зданий и объектов коммунального и социально-культурного
назначения.
На период разработки настоящих норм в действующих нормативных документах
по строительству Республики Казахстан и России Данные о сроках службы
зданий отсутствуют.
Расчетные сроки службы зданий приведены ниже в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
