ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 15 страниц
В избранное:

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1 ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1. 1 Понятие и признаки административных правонарушений несовершеннолетних

1. 2 Личность несовершеннолетнего правонарушителя

1. 3 Механизм административных правонарушений несовершеннолетними

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования . Широко масштабность и всесторонние изменения, происходящие в политической правовой, социальной и экономической жизни Казахстана, берут свое начало с момента обретения Республикой Казахстан государственной независимости и суверенитета. Сущность государственной независимости и суверенитета в Республике Казахстан воплощена в идею «построения независимого процветающего и политически стабильного Казахстана с присущими ему национальным единством, социальной справедливостью, экономическим благосостоянием всего населения» [1] . Соответственно сказанному «Республика Казахстан утверждает себя демократичным, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы» [2] .

Нацеленность Республики Казахстан на формирование правого государства и справедливого гражданского общества позволяет несовершеннолетним занять достойное место в социальной структуре казахстанского общества и принять самое активное участие в реализации основополагающих идей Конституции Республики Казахстан.

Глубоко Символично, что в Казахстане закреплена гуманная и высоконравственная норма, которая гласит: "Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства" (статья 27 Конституции РК) .

Однако, в настоящее время мы все чаще сталкиваемся со многими недостатками и просчетами в работе государственных и социальных органов, занимающихся проблемами несовершеннолетних, ошибками социального и семейного воспитания несовершеннолетних в детских образовательных учреждениях и в семье, недостатками в деятельности правоохранительных органов по предупреждению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, несовершенством действующих законодательных актов, обеспечивающих защиту прав и свобод несовершеннолетних.

В Концепции правовой политики Республики Казахстан, одобренной Указом Президента РК от 28 сентября 2002 года № 949, указывается на то, что «действующее законодательство, обеспечивающее функционирование правовой системы страны в соответствии Конституцией Республики Казахстан, общепризнанными принципами и нормами международного права, требует дальнейшего развития, в частности, поэтапного совершенствования действующих законов, а также принятия при необходимости новых нормативных актов, отвечающих требованиям дальнейшей демократизации общества, и задачами его социально-экономического развития»[3, С. 1] .

1. Правовой механизм административных правонарушений среди несовершеннолетних

1. 1 Понятие и признаки административных правонарушений несовершеннолетних

Высокая социальная значимость и общественная опасность противоправного поведения несовершеннолетних, являющаяся одним из оснований совершения различного рода административных правонарушений, приводит к необходимости разработки комплексных концепций по их изучению, борьбы с ними и по их всемерному искоренению. Специалистами различного профиля и направленности в этом аспекте воспринимается множество различных творческих попыток в реализации указанных задач, однако статические данные Министерства внутренних дел РК по-прежнему упрямо констатируют факты интенсивной динамики роста административных правонарушений среди несовершеннолетних практически во всех регионах Казахстана. Так, по официальным данным только отдела по делам несовершеннолетних управления внутренних дел города Алматы, за совершение различных правонарушений среди несовершеннолетних было привлечено к административной ответственности: в 2005 году - 1079 несовершеннолетних, в 2006 году - 1633 несовершеннолетних, 2006 году - 3785 несовершеннолетних, в 2008 году - 2548 несовершеннолетних, в 2009 году - 2783 несовершеннолетних.

Как известно, при анализе подобного рода показателей необходимо понимать, что в статистических данных отражаются далеко не асе случаи совершенных несовершеннолетними административных правонарушений, так как многие правонарушения по тем или иным причинам не попадают в официальные сводки МВД. В то же время, даже имеющиеся официальные показатели красноречиво и убедительно свидетельствуют о степени распространенности правонарушений среди несовершеннолетних в рассматриваемом нами регионе.

Более углубленно проведенные в этой сфере исследования позволяют сделать выводы о том, что при анализе общей правонарушаемости среди несовершеннолетних значительное место, наряду с административными правонарушениями, отводится совершенными несовершеннолетними преступлениями, которые по своей общественной опасности во многом превышают общественную опасность административных правонарушений и понуждают общественность, органы государственной власти, а также правоохранительные органы к принятию экстренных мер с целью искоренения данного асоциального явления.

Хотя проблемы изучения преступности и преступлений, совершаемых несовершеннолетними деликвентами, не являются предметом нашего специального исследования, мы вынуждены постоянно анализировать их и аппелировать ими, так как только вся сумма правонарушений и преступлений, взятых в совокупности, способна предоставить для исследователя реальное отражение картины общей деликтности несовершеннолетних. Поэтому, исследуя проблемы административных правонарушений несовершеннолетних, мы не можем упускать из вида и актуальные проблемы уголовных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, особенно в части закономерностей их развития и распространенности в подростковой среде, в среде несовершеннолетних деликвентов.

Рассматривая в указанном аспекте данную проблему, необходимо отметить, что по всей Алматинской области в целом, где общее количество несовершеннолетних составляют 447 962 человек также отмечается, что подростковая деликтность в данном регионе значительно велика. Достоверность данного рода воззрений можно проиллюстрировать на следующих примерах: если в 2009 году по Алматинской области зарегистрировано 12812 преступлений, то из них 707 преступлений, то есть 5, 5 %, совершено с участием 837 несовершеннолетних. За такой же период за 2007 год всего зарегистрировано 11668 преступлений, из них 778 преступлений, то есть 6, 6 % совершено с участием 756 несовершеннолетних.

Сами по себе существующие тенденции проецируют тот социальный фон, в недрах которого складываются общие причины и условия динамики развития и интенсивности правонарушений среди несовершеннолетних, проживающих в этом регионе. Так, наибольший удельный вес среди совершенных несовершеннолетними преступлений занимают кражи (в 2007 году - 329, в 2008 году - 321), грабежи (в 2008 году - 121, в 2009 году - 90), разбой ( в 2009 году - 31, в 2008 году 59), хулиганство (в 2004 году - 30, в 2003 году 61), наркомания (в 2008 году - 56, в 2009 году - 73) и т. д.

1. 2 Личность несовершеннолетнего правонарушителя

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.