Индустриально-инновационное развитие Казахстана: потенциал и механизмы реализации


Министерство образования и науки Республики Казахстан
Университет «Кайнар»
Экономический факультет
кафедра «Экономики и менеджмента»
ОМИРЗАК АЙНУР
Индустриально-инновационное развитие Казахстана:
потенциал и механизмы реализации
N050506 - Экономика
Диссертация на соискание академической степени магистра экономики
Научный руководитель:
кандидат экономических
наук, доцент
Гриднева Е. Е.
Республика Казахстан
Алматы, 2010
СОДЕРЖАНИЕ
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ3
ВВЕДЕНИЕ . 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ 8
- Экономическое содержание инновационных процессов . . . 8
1. 2 Ресурсное обеспечение индустриально-инновационного развития……… . . . 17
2 ОСОБЕННОСТИ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ 30
2. 1 Анализ инновационной деятельности промышленных предприятий………30
2. 2 Совершенствование механизма трансферта технологий как фактор развития инновационных процессов . . . 36
2. 3 Новая индустриальная политика Казахстана и ее приоритеты. 42
3 ПЕРСПЕКТИВЫ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 54
3. 1 Инвестиционные проекты - как основа выбора главных направлений эффективного механизма инновационной стратегии54
3. 2 Образование сетевой экономики и промышленно-инновационные кластеры . . . 65
3. 3 Основные направления формирования и развития национальной инновационной системы Казахстана. . 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ . . 86
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
АО - акционерное общество
АТР- Азиатско-Тихоокеанический регион
АЭС - атомная электростанция
ВВП - внутренний валовый продукт
вуз - высшее учебное заведение
ГМК - Горно-металлургический комплекс
ЖЦП - жизненный цикл проекта
ЕС - Европейский Союз
ИП - инновационный процесс
НДС - налог на добавленную стоимость
НИИ - научно-исследовательские институты
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
НИР - научно-исследовательские разработки
НИС - национальная инновационная система
НИФ - Национальный инновационный фонд
НПЦ - научно-производственный цикл
НТП - научно-технический прогресс
НТПО - национальные технопарки в будущих перспективных отраслях
НТСО - национальные технопарки в системообразующих отраслях
МОН - Министерство образования и науки
ОАЭ - Объединенные Арабские Эмираты
ОАО - Открытое акционерное общество
ОКР - опытно-конструкторские работы
РК - Республика Казахстан
СНГ - Содружество Независимых Государств
СП - совместные предприятия
СУП - система управления проектами
США - Соединенные Штаты Америки
СЭЗ - свободная экономическая зона
ТНК - транснациональная корпорация
ТОО - Товарищество с ограниченной ответственностью
ТЭК - Топливно-энергетический комплекс
ТЭО - технико-экономическое обоснование
УП - управление проектами
ФТИ - фундаментальные теоретические исследования
ЦМАИ - Центр маркетинго-аналитических исследований
ЦПТ - центры по передаче технологий
ЭКА - экспортно-кредитные агентства
РR - связи с общественностью
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сложившиеся тенденции современного экономического развития выдвигают науку и технологию на первый план как один из действенных и эффективных ресурсов развития экономики. Усиливающаяся взаимосвязь и взаимозависимость экономики и науки отвечают принципу «Сильная наука - сильная экономика!», которые является актуальными как для сегодняшнего дня, так и для будущего. Осознание того, что реальной независимостью и безопасностью в XXI в. будут обладать те государства, которые способны создавать и эффективно использовать собственные высокие технологии, приводит к осмыслению качественно новой роли науки в процессе социально-экономического развития общества.
Сегодня очевидно, что ориентация прежних лет на ресурсно-экспортный вариант развития становится все менее и менее перспективной. Развиваясь по этому пути, страна не сможет добиться радикального увеличения ВВП, ведь мировой рынок сырья уже сейчас уступает по объему рынку высоких технологий. И этот разрыв будет быстро увеличиваться. Судя по прогнозам, объем продукции высоких технологий к 2015 г. обещает достичь 4 трлн. долл. в год. Поэтому только научно-инновационная сфера при создании благоприятного инвестиционного климата способна дать мощный импульс роста реальному сектору экономики.
В настоящее время перед всеми государствами возникла необходимость радикальных технико-технологических преобразований, способствующих реализации программ развития и углублению социально-экономических реформ. С созданием и развитием высокотехнологичных и наукоемких производств открывается возможность активного развития промышленного сектора и структурно-технологической сбалансированности экономики. Речь идет о создании прогрессивной структуры экономики, представленной не столько количественным наличием отраслей, сколько качественным уровнем их развития, включающей микроэлектронику, робототехнику, информатику и т. д.
Научно-производственную интеграцию, характеризующуюся наличием многообразных научно-технических, экономических, социальных и производственных взаимосвязей сегодня необходимо рассматривать не только как организационное формирование, но и как сложившийся экономический процесс.
Особенности процесса инноваций и его конечных результатов отторгают как механический перенос всех форм товарно-денежных отношений из материального производства в сферу инноваций, так и широкое распространение товарно-денежных отношений в научно-инновационной деятельности. Таким образом, основным определяющим фактором актуальности темы является процесс формирования и управления национальной инновационной системой республики. Указанные проблемы и особая важность поиска путей их решения определяют актуальность настоящей темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Провозглашенные принципы инновационного развития Казахстана в XXI веке требуют глубокого рассмотрения зарубежного опыта развития инновационной деятельности и внедрения новых методов инновационного механизма в стране.
Развитость научно-производственных комплексов на Западе детерминировала изучение зарубежными учеными различных аспектов данной проблемы. Следовательно, в настоящее время основная теоретико-методологическая база феномена интегрированных объединений сосредоточена в научных школах США, Европы и Японии. Наиболее полезными для всестороннего раскрытия темы исследования стали труды следующих ученых: С. Фримана, Р. Солоу, И. Шумпетера, К. Х. Оппенлендера, Ф. М. Шерера, Л. Д. Гринберга, Я. Миакава, Ш. Тацуно, Э. Денисона, Т. Куна, М. Портера. Исследования этих ученых имеют большой интерес для развивающейся инновационной системы Казахстана.
Следует отметить, что вопросы развития инновационных процессов и их экономических составляющих при достаточной представленности в научных исследованиях зарубежных ученых и специалистов не получили должного освещения в работах отечественных исследователей. Хотя в целом эти вопросы широко исследуются в мире, СНГ и Казахстане, некоторые специфические аспекты данной проблемы для республики остаются относительно малоизученными. В методологическом плане инновационные процессы исследованы в трудах ученых-экономистов: А. А. Алимбаева, Ф. Г. Альжановой, Ф. М. Днишева, А. Е. Есентугелова, Е. А. Джумабаева, Г. Ф. Рустембековой, М. Сакенова. Ими предложены общие приоритеты инновационного развития науки и внедрения инновационных разработок. Вместе с тем нет четких принципов внедрения этих разработок, организации инновационного процесса от возникновения новшества до разработки рыночного образца. Мало освещены вопросы правового обеспечения инновационной деятельности, механизма национальной инновационной системы и венчурного дела в Казахстане.
Важность развития науки и ее связь с производством рассмотрены в трудах российских ученых: Е. В. Трошина, П. Н. Завлина, М. Я. Краковской, В. Л. Макарова, А. Е. Варшавского, Ю. В. Яковец, М. Гусаковой, И. В. Иванова, В. В. Баранова, Г. И. Лысак, О. В. Кирсанова.
Методологические проблемы управления экономикой в рыночных условиях, теория и практика инновационного развития экономики высоких технологий, формирование новых рыночных отношений в постсоветских странах и тенденций развития национальной инновационной системы нуждаются в более глубоком и всестороннем анализе, научно обоснованных выводах и практических рекомендациях.
Сложность обозначенной темы предопределили выбор, цель и задачи диссертационного исследования.
Цель диссертационной работы заключается в исследовании теоретико-методологических и научно-практических проблем управления инновационной деятельностью и разработка практических предложений по приоритетным направлениям развития Национальной инновационной системы в Республике Казахстан.
Основные задачи, вытекающие из цели исследования:
- проанализировать структуру инновационного процесса и выявить ресурсное обеспечение индустриально-инновационного развития страны;
- установление особенностей сложившихся процессов инновационного развития Республики Казахстан и определение инновационной инфраструктуры и ее организационных форм в современной экономике Казахстана;
- исследовать процессы совершенствования и стимулирования условий трансферта технологий и инновационной активности в республике;
- обосновать идею использования методов управления проектами как результативного механизма инновационного развития;
- выявить потенциальные элементы, способствующие формированию территориальных инновационных комплексов в регионах Республики Казахстан;
- определить перспективы развития отечественной инновационной системы.
Предметом исследования является механизм управления инновационной деятельностью и создание концептуальных основ инновационной системы в Республике Казахстан.
Объектом исследования является инновационная система, ее структура и развитие в Казахстане.
Методологическую и теоретическую основу работы составляют научные исследования зарубежных и отечественных ученых, нормативно-законодательные и правовые акты Республики Казахстан. Информационной базой исследования явились данные Агентства Республики Казахстан по статистике, Национальной Академии наук, периодических изданий. При написании диссертационной работы использовались методы экономико-статистического, экономико-математического, сравнительного анализа, экспертных оценок и др.
Научная новизна исследования и полученных результатов заключается в решении актуальной проблемы - разработки теоретических и практических рекомендаций, стимулирующих совершенствование инновационной деятельности, основанных на целостном и комплексном подходе к решению поставленных задач.
К наиболее существенным результатам, содержащим научную новизну, относятся следующие:
- выявлены факторы, влияющие на формирование территориальных инновационных комплексов, предложены рекомендации по повышению эффективности их деятельности в Казахстане;
- проведен SWOT - анализ управления проектами как инструмента менеджмента и предложены модели экономического дома страны, макро- и микроэкономической результативности проектного менеджмента;
- расширено содержание основных принципов разработки стратегий развития кластеров, включающих принципы ресурсной обеспеченности, организационные принципы, системные принципы, стратегические принципы и принципы, обеспечивающие государственно-частное партнерство и позволяющие разработать концепцию механизма взаимодействия элементов кластера, сформировать между ними устойчивые отношения, обеспечить финансирование и привлечение инвестиций;
- определены пути развития национальной инновационной системы, позволяющие стимулировать инновационную активность экономики.
Положения, выносимые на защиту. На защиту выносится ряд научных положений и рекомендаций, направленных на совершенствование управления инновационными процессами в Республике Казахстан. В процессе всестороннего изучения и исследования проблем инновационного развития установлено, что наиболее важными положениями, выносимыми на защиту являются:
- раскрываемые в работе модели макро- и микроэкономической результативности проектного менеджмента позволяющие обосновать идею использования методов управления инвестиционными проектами в качестве результативного механизма инновационного развития;
- рекомендуемые направления развития отечественной Национальной инновационной системы и создания инновационной инфраструктуры;
- разработанная модель Национальной инновационной системы как практической основы организации инновационной деятельности.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы и предложения, полученные в ходе исследования, могут применяться в целях совершенствования государственной политики в области регулирования инновационных процессов.
Материалы работы могут быть использованы в преподавании курсов экономической теории, теории управления и инновационного менеджмента.
Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 3 научные работы общим объемом 0, 9 п. л. в изданиях, рекомендованных ККСОН МОН РК.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа изложена на 91 странице, состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников, содержащего 82 наименования. Диссертация иллюстрирована 5 таблицами и 9 рисунками.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
1. 1 Экономическое содержание инновационных процессов
В мировой экономической литературе "инновация" интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях. Проблематика нововведений в нашей стране на протяжении многих лет разрабатывалась в рамках экономических исследований НТП.
Термин "инновация" стал активно использоваться в переходной экономике России как самостоятельно, так и для обозначения ряда родственных понятий: "инновационная деятельность", "инновационный процесс", "инновационное решение" и т. п. Для уточнения понятия "инновации" рассмотрим различные взгляды на ее сущность.
В литературе насчитываются сотни определений. Например, по признаку содержания или внутренней структуры выделяют инновации технические, экономические, организационные, управленческие и др.
Выделяются такие признаки, как масштаб инноваций (глобальные и локальные) ; параметры жизненного цикла (выделение и анализ всех стадий и подстадий), закономерности процесса внедрения и т. п. Различные авторы, в основном зарубежные (Н. Мончев, И. Перлаки, Хартман В. Д., Мэнсфилд Э., Фостер Р., Твист Б., И. Шумпетер, Роджерс Э. и др. ) трактуют это понятие в зависимости от объекта и предмета своего исследования.
Например, Б. Твист определяет инновацию как процесс, в котором изобретение или идея приобретают экономическое содержание [1, с. 25] . Ф. Никсон считает, что инновация - это совокупность технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых и улучшенных промышленных процессов и оборудования [2, с. 26] . Б. Санто считает, что инновация - это такой общественный - технический - экономический процесс, который через практическое использование идей и изобретений приводит к созданию лучших по своим свойствам изделий, технологий, и в случае, если она ориентируется на экономическую выгоду, прибыль, появление инновации на рынке может привести добавочный доход [3, с. 26] .
И. Шумпетер трактует инновацию как новую научно-организационную комбинацию производственных факторов, мотивированную предпринимательским духом. Во внутренней логике нововведений - новый момент динамизации экономического развития [4, с. 36] .
В настоящее время применительно к технологическим инновациям действуют понятия, установленные Руководством Осло и нашедшие отражение в Международных стандартах в статистике науки, техники и инноваций.
Международные стандарты в статистике науки, техники и инноваций - рекомендации международных организаций в области статистики науки и инноваций, обеспечивающие их системное описание в условиях рыночной экономики. В соответствии с этими стандартами инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам.
Таким образом, инновация является следствием инновационной деятельности.
Анализ различных определений приводит к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.
Австрийский ученый И. Шумпетер выделял пять типичных изменений [4, с. 39] :
1. Использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купля - продажа) .
2. Внедрение продукции с новыми свойствами.
3. Использование нового сырья.
4. Изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения.
5. Появление новых рынков сбыта.
Эти положения И. Шумпетер сформулировал еще в 1911 г. Позднее в 30-е годы он уже ввел понятие инновация, трактуя его как изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.
В ряде источников инновация рассматривается как процесс. В этой концепции признается, что нововведение развивается во времени и имеет отчетливо выраженные стадии.
Различное толкование и множественность определения термина «инновация» могут создать проблему юридического плана, что отразится на вопросах финансирования, учета, отчетности, инновационной деятельности. В Законе Республики Казахстан «Об инновационной деятельности» от 3 июля 2002 года инновация определяется как, результат интеллектуальной совокупной и производительной деятельности, получившей реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, технологического процесса. Инновация - организационно-технические, финансово-экономические и другие решения в различных сферах общественных отношений, оказывающие прогрессивное влияние на различные области производства и сферы управления обществом [5, с. 3] .
В Законе «О государственной поддержке инновационной деятельности» инновация определяется как «результат научной и научно-технической деятельности, являющийся объектом интеллектуальной собственности, внедрение которого в различные сферы производства и управления обществом является экономически эффективным и/или социально, экологически значимым» [6, с. 3] .
Развитие теории инноваций значительно расширило понимание их природы, позволило выявить их различные типы и закономерности реализации. Глубина и масштабы проникновения инноваций в хозяйственные системы, а также накопленный теоретический материал в этой области исследования вызвали объективную необходимость классификации инноваций.
По месту в производственном цикле можно выделить:
- продуктовые инновации, связанные с получением новых продуктов, полуфабрикатов, комплектующих; деятельность связанная с машиностроением, легкой промышленностью, но отдача от вкладываемых средств замедленна. Продуктовые инновации являются самым распространенным видом, и обеспечивают сохранение позиций национального производителя на внутреннем рынке. технологические инновациипредполагают внедрение ресурсосберегающих технологий (топливная, химическая, нефтехимическая отрасли промышленности, обладающие экспортной ориентацией), связанных с созданием новых организационных структур в составе предприятий.
Между этими двумя типами существует важная закономерность - первенство продуктовых инноваций перед технологическими. Продуктовые инновации обеспечивают сохранение позиций национальных производителей на внутреннем рынке, что является особенно важным в условиях обострения конкуренции, как с отечественными, так и зарубежными фирмами. С них начинается переход к технологической модели развития, именно они стимулируют обновление технико-технологической основы производства. Это выражается в том, что появление новых продуктов неизбежно влечет изменение технологий производства, что соответственно меняет экономическое мышление и стратегию инноваторов.
С учетом реализации предметного специфического содержания инноваций их можно сгруппировать в следующие виды:
а) технико-технологические , проявляющиеся в форме новых продуктов, технологий их изготовления, средств производства;
б) организационные, выступающие в качестве новых форм и методов организации процессов воспроизводства;
в) управленческие, проявляющиеся в изменении состава функций, организационных структур, технологии и организации процесса управления, методов работы аппарата управления, ориентированного на замену элементов системы управления (или всей системы в целом) с целью ускорения, облегчения или улучшения решения поставленных перед хозяйственной системой задач;
г) экономические, в частности, в производстве, обмене, распределении и потреблении благ на макро-, мезо- и микроэкономических уровнях, в том числе на корпоративных рынках факторов производства, ценных бумаг, товаров, услуг и т. п. ;
д) социальные, проявляющиеся в форме активизации человеческого фактора путем разработки и внедрения продуктивных стимулирующих и мониторинговых систем;
е) экологические , предотвращающие негативное воздействие НТП на окружающую среду и улучшающие ее;
ж) юридические, улучшающие «правила игры» субъектов экономической системы в различных сферах их деятельности [7] .
Приведенная классификация инноваций позволяет сделать вывод, что процессы нововведений многообразны и различны по своему характеру. Следовательно, формы их организации, масштабы и способы воздействия отличаются разнообразностью. Общими свойствами всех инноваций являются убывающая редкость и ограниченность, особая привлекательность и максимальная эффективность, видоизменение.
Инновации свойственны как динамический, так и статический аспекты. В последнем случае инновация представляется как конечный результат научно-производственного цикла (НПЦ), эти результаты имеют самостоятельный круг проблем.
Термины "инновация" и "инновационный процесс" не однозначны, хотя и близки. Инновационный процесс связан с созданием, освоением и распространением инноваций.
Создатели инновации (новаторы) руководствуются такими критериями, как жизненный цикл изделия и экономическая эффективность.
Их стратегия направлена на то, чтобы превзойти конкурентов, создав новшество, которое будет признано уникальным в определенной области.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда