Анализ стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 32 страниц
В избранное:

Содержание:

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3

1 Теоретические аспекты управления индустриально-инновационной
деятельностью ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... .5

1.1 Принципы инновационной деятельности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.2 Место и роль индустриально - инновационной политики в структуре
регулирования экономики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7
2 Анализ стратегии индустриально-инновационного развития Республики
Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ..12
2.1 Необходимость внедрения и общая характеристика стратегии ... ... ... .12
2.2 Основные приоритетные направления индустриально-инновационного развития
Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
2.3 Возможные результаты реализации стратегии индустриально-инновационного
развития ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...27
Список использованных источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...29
Приложение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..30

Введение

Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в качестве
важнейшего фактора экономического развития, все чаще и в западной, и в
отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса.
Это, как справедливо отметил американский экономист Джеймс Брайт,
единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику, экономику,
предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества и
простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая
таким образом весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления.
В этой связи формируется индустрия, создаваемая в результате инноваций. В
результате был сформирован термин индустриально-инновационное развитие.
Существует множество форм управления индустриально-инновационным развитием
на самых разных уровнях: от подразделений корпораций до государства, в
целом призванного в современных условиях осуществлять специальную
экономическую политику. Как и практически всякая иная политика, политика
инновационного развития неодинакова в разных странах, хотя и подчинена
одной и той же цели: стимулированию инновационной активности и развитию
научно-технического потенциала.
В специальной литературе и официальных документах чаще всего
использовались понятия управление научно-техническим прогрессом, внедрение
достижений науки и техники в производство и т.п., что характерно для
централизованно управляемой экономики. В рыночных условиях хозяйствования,
где коммерческие организации имеют полную юридическую и экономическую
самостоятельность, ни о каком внедрении чего-либо не может быть и речи.
Этим принципиальным отличием объясняется различие в содержании отдельных
понятий в области инновационного маркетинга.
Современный индустриально-инновационный процесс предполагает
патентование изобретений изобретателем. Использование изобретения и
связанным с ним ноу-хау, лицензионные соглашения охватывают также ряд
дополнительных обязательств лицензиара по предоставлению лицензиату помощи
в применении новшеств, являющихся предметом соглашения.
Одним из методов проведения деятельности по стимулированию НИОКР
является введение льгот по стимулированию инновационной деятельности
компаний.
Объектом исследования является современное состояние индустриально-
инновационного развития Республики Казахстан на базе материалов Стратегии
индустриально-инновационного развития до 2015 года.
Целью работы: является анализ форм инновационной деятельности в
условиях рынка, оценка выполнения стратегии индустриально-инновационного
развития в РК.

Задачи работы:
1. Рассмотреть теоретические основы индустриально-
инновационного развития в условиях рынка;
2. Изучить основные черты индустриально-инновационного
процесса, его составляющие и субъектный состав;
3. Рассмотреть особенности стратегии индустриально-
инновационного развития в РК.
Структура работы: введение, основная часть, заключение и список
использованных источников и приложения.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

1.1 Принципы инновационной деятельности

Принято считать, что понятие “нововведение” является русским
вариантом английского слова innovatoin. Буквальный перевод с английского
означает “введение новаций” или в нашем понимании этого слова “введение
новшеств”. Под новшеством понимается новый порядок, новый обычай, новый
метод, изобретение, новое явление. Русское словосочетание “нововведение” в
буквальном смысле “введение нового” означает процесс использования
новшества.
Таким образом, с момента принятия к распространению новшества
приобретает новое качество – становится нововведением (инновацией). Процесс
введения новшества на рынок принято называть процессом коммерциализации.
Период времени между появлением новшества и воплощением его в нововведение
(инновацию) называется инновационным лагом.
Под инновациями в широком смысле понимается прибыльное использование
новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-
технических и социально-экономических решений производственного,
финансового, коммерческого, административного или иного характера. Период
времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его
использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом
последовательности проведения работ жизненный цикл инновации
рассматривается как инновационный процесс.
В мировой практике принято различать научную (научно-
исследовательскую), научно-техническую деятельность, а также
экспериментальные (опытно-конструкторские) разработки. Научная (научно-
исследовательская) деятельность направлена на получение, распространение и
применение новых знаний. 1. 2-6стр.
В повседневной практике, как правило, отождествляют понятие
новшество, новация, нововведение, инновация, что вполне объяснимо. Любые
изобретения, новые явления, виды услуг или методы только тогда получают
общественное признание, когда будут приняты к распространению
(коммерциализации), и уже в новом качестве они выступают как нововведения
(инновации). Общеизвестно, что переход от одного качества к другому требует
затрат ресурсов (энергии, времени, финансов и т.п.). Процесс перевода
новшества (новации) в нововведение (инновации) также требует затрат
различных ресурсов, основными из которых являются инвестиции и время. В
условиях рынка как система экономических отношений купли – продажи товаров,
в рамках которой формируются спрос, предложение и цена, основными
компонентами инновационной деятельности выступают новшества, инвестиции и
нововведения. Новшества формируют рынок новшеств (новаций), инвестиции
рынок капитала (инвестиций), нововведения (инновации) рынок чистой
конкуренции нововведений. Эти три основных компонента и образуют сферу
инновационной деятельности (рис.1).
Рис.1 Схема инновационной деятельности

Рынок новшеств (инноваций). Основным товаром рынка является научный и
научно-технический результат продукт интеллектуальной деятельности, на
который распространяются авторские и аналогичные права, оформленные в
соответствии с действующими международными, корпоративными и другими
законодательными и нормативными актами.
Рынок новшеств формируют научные организации, вузы, временные научные
коллективы, объединения научных работников, научно-исследовательские
подразделения коммерческих организаций, самостоятельные лаборатории и
отделы, отечественные и зарубежные новаторы. Классификация инноваций и
инновационных процессов представлена на рисунке.
Рынок чистой конкуренции новвоведений. Рынком чистой конкуренции
называется совокупность продавцов и покупателей, совершающих сделки со
сходным товаром в ситуации, когда ни один покупатель или продавец не
оказывает большого влияния на уровень текущих цен. Использование понятия
“чистой” конкуренции позволяет нам уйти от рассмотрения вопросов ценовой,
неценовой, недобросовестной и других видов состязания и борьбы между
субъектами производственных отношений за наиболее выгодные сферы приложения
капитала, рынки сбыта, источники ресурсов и результаты научной и научно-
технической деятельности.
Ранее отмечалось, что от новшества как результата научной и научно
технической деятельности до нововведения как общественного признания новых
технологий, товаров, видов услуг, новых методов и т.п. осуществляется
процесс с затратами времени и ресурсов. Рынок чистой конкуренции выступает
в этом процессе с двойственных позиций, которые представляют собой единство
и борьбу противоположностей.
При всем разнообразии форм участия организаций на рынке новшеств
определяющим условием является объем инвестиций как в сферу научной и
научно-технической деятельности, так и в процесс преобразования новшеств в
нововведения. 4. 57-62стр.
Рынок капитала (инвестиций). Трудно найти организацию, которая не
хотела бы обновления и развития. Домашнему хозяйству необходимо приобрести
иили обновить мебель, видеотехнику, автомобиль, ковры, осветительную
аппаратуру и т.п. Предприятию желательно приобрести новые технологии,
конкурентоспособные на внешнем и внутреннем рынках продукции (услуги),
найти новые рынки сбыта своей продукции, новых поставщиков и покупателей.
Государству требуются новые виды вооружений, экологически чистые виды
энергии, ресурсосберегающие технологии и т.п. Мировое сообщество
осматривает проекты дальнейшего освоения околоземного пространства полета
на Марс, использования ресурсов Мирового океана и др. Современное развитие
науки и техники позволяет достичь всего этого уже сегодня. Однако в
качестве основного ограничения удовольствия потребностей любого субъекта
хозяйствования выступает капитал во всех его видах (ссудный, оборотный,
акционерный, венчурный, уставный и др.).

1.2 Место и роль индустриально - инновационной политики в структуре
регулирования экономики

Место и роль индустриально- инновационной политики в структуре
регулирования экономики определяются особенностями инновационного
процесса как объекта управления. Он в большей степени, чем другие элементы
НТП, связан с товарно-денежными отношениями, опосредующими все стадии его
реализации. Это обстоятельство вполне убедительно проявляется в условиях
регулируемой рыночной экономики капиталистических стран. Основная масса
инновационных процессов реализуется здесь частными компаниями разного
уровня и масштаба, и такие процессы выступают, понятно, не как
самостоятельная цель, а как средство лучшего решения производственных и
коммерческих задач компании, добивающейся высокой прибыльности.
В этих обстоятельствах инновация изначально нацелена на практический
коммерческий результат. Сама идея, дающая ей толчок, имеет
меркантильное содержание: это уже не результат "чистой науки",
полученный университетским ученым в свободном, ничем не ограниченном
творческом поиске. В практической направленности инновационной идеи и
состоит ее притягательная сила для компаний.
При всей многоплановости этого процесса нужно выделить прежде всего
электронную автоматизацию самого научно-технического творчества,
материального производства, сферы обращения и быта.
Создание и быстрое совершенствование электронно-вычислительной
техники, ее миниатюризация, фантастическое увеличение скорости и объема
операций, удешевление основы ЭВМ — обрабатывающего блока, процессора -
открыли неограниченные возможности дальнейшей автоматизации различных
сторон человеческой деятельности. Электронно-вычислительные устройства
берут на себя все большую часть управления машинами и механизмами по
заранее разработанным программам, учитывающим нормативные требования к той
или иной трудовой операции или их комплексу. Началось массовое производство
и распространение станков и обрабатывающих центров с числовым программным
управлением. Появились и все шире применяются разнообразные электронно-
механические манипуляторы, еще 60 лет назад окрещенные известным чешским
писателем К. Чапеком роботами.4. 89-92стр.
Наряду с автоматизацией управления отдельными машинами и группами
машин, совершающими ряд операций в определенной технологической
последовательности, наряду с роботами-манипуляторами постепенно развивалась
электронная автоматизация процесса управления и па более высоком уровне.
Под управление ЭВМ были поставлены предприятия, компании, отдельные формы
человеческой деятельности в локальных, национальных и международных рамках.
Однако в той сфере, где решения и действия редко носят нормативный,
автоматический характер, электронно-вычислительная техника используется
прежде всего для накопления, хранения и выдачи по первому требованию
обширной и разнообразной информации. Электронно-вычислительные машины
используются и для быстрого выполнения громоздких вычислений и расчетов.
Выступая в этой роли, ЭВМ все быстрее и в нарастающем объеме создают новую
количественную информацию — основу прогресса всех наук и технического
творчества.
Менее чем за 40 лет после своего появления электронно-вычислительная
техника прошла поистине беспримерный путь качественного совершенствования,
повышения эффективности и приспособления к нуждам человека. Каковы же
основные вехи на этом пути? Что вырисовывается на нем. Вот одна из
распространенных хронологий.
Вторым, наряду с электронизацией научно-революционным сдвигом в
производительных сил вполне оправданно считаются открытия в облает науки и
их практическое освоение в биотехнологии.
Совершенствование и все более широкое применение технологии на
традиционных ее направлениях позволили создать различные биокатализаторы,
микроорганизмы клеток, энзимов и др. в промышленном производстве.
Уже сейчас достигнуты впечатляющие результаты, которые вносят
существенный вклад в производство, медицину, сельское хозяйство. Но главное
в этой области ожидают в ближайшие 10—20 лет.
Именно таким путем получают в промышленности столь важные для
человека вещества, как инсулиновые другие гормоны, интерферон, витамин В и
целый ряд используемых в медицине органических соединений.
Генная инженерия может произвести настоящую революцию производстве.
На основе селекционно-генетического процесса. Сегодня усовершенствованы
такие методы улучшения в области инженерии, как искусственное осеменение,
пересадка эмбрионов, полом и ряд других. Многовековая техника селекции
животных коренным образом трансформируется.
Космическое пространство будет обживаться с помощью длительно
функционирующих орбитальных станций, все более многонаселенных, а также
аппаратов многократного использования и т. д.
Далеко не исчерпаны возможности мирного атома. Если не к концу
столетия, то вскоре после этого можно ожидать, например, создания
промышленных термоядерных реакторов, которые станут генерирующей основой
электростанций совершенно нового типа, существенно продвинут вперед атомную
энергетику. Это позволит сделать топливно-энергетический комплекс более
экономичным, безопасным и менее зависимым от ископаемого горючего.
Несомненно также, что до конца века распространится существенно
усовершенствованная энергоэкономичная техника и технология всех видов, в
том числе оснащаемая электроникой. Для получения электричества все шире
будет использоваться энергия Солнца, тепло земных недр, разница температур
океанских вод. Развивается и распространяется производство искусственного
жидкого топлива из угля, битуминозных песчаников и других потенциальных
источников этого горючего.
Значительный прогресс ожидается в области создания и обработки
различных материалов. Так, интенсивно ведутся разработки и получены
значительные практические результаты в изготовлении таких необычных
материалов, как керамика и полимеры, обладающие электропроводимостью, как
пластичная керамика, которую можно прессовать подобно металлу.
Научно-техническая революция - это качественно новый этап НТП. НТР
привела к коренному преобразованию производительных сил на основе
превращения науки в ведущий фактор развития производства.
Источники повышения эффективности в компаниях весьма разнообразны.
Основными же являются следующие типы инновационного процесса:
— возможность организации интенсивного информационного обмена между
ее подразделениями, что позволяет координировать планы и графики поставок
сырья, материалов и полуфабрикатов, их переработки и доставки конечной
продукции потребителю;
— возможность существенного ускорения всего цикла материалодвижения и
соответственно ускорения оборота капитала и окупаемости затрат;
— возможность экономии на издержках рыночных трансакций (издержки,
связанные с поиском поставщика, ведением переговоров о сделках, в случае
нарушений условий контракта и т.д. — особенно велики в странах со слабо
развитой рыночной инфраструктурой).
Для обеспечения экономического роста требуется выявление рыночных
возможностей в сферах, где компания будет иметь явное конкурентное
преимущество. Стратегию инновационного роста возможно разработать на основе
анализа, проведенного на трех уровнях. На первом уровне выявляют
возможности, которыми компания может воспользоваться при существующих
масштабах деятельности (возможности интенсивного роста). На втором уровне
выявляют возможности интеграции с другими элементами маркетинговой системы
отрасли (возможности интеграционного роста). На третьем этапе выявляют
возможности, открывающиеся за пределами отрасли (возможности
диверсификационного роста).
Интенсивный рост оправдан в тех случаях, когда компания не до конца
использовала возможности в рамках своего научно-технического развития,
присущие ее традиционным рынкам. Три основные разновидности возможностей
инновационного роста следующие: 3. 110-19стр.
— глубокое внедрение на рынок заключается в изыскании компанией путей
увеличения сбыта своих товаров на существующих рынках с помощью более
агрессивного маркетинга;
— совершенствование товара заключается в попытках компании увеличить
сбыт за счет создания новых или усовершенствованных товаров для
существующих рынков.
Инновационный рост оправдан в тех случаях, когда у сферы деятельности
компании прочные позиции иили когда компания может получить дополнительные
выгоды за счет перемещения в рамках отрасли назад, вперед или по
горизонтали.
Но так или иначе на применение форм инноваций на конкретном
предприятии влияет государство. Прямые методы государственного
регулирования инновационных процессов осуществляются преимущественно в
двух формах: административно-ведомственной и программно-целевой.
Административно-ведомственная форма проявляется в виде прямого
дотационного финансирования, осуществляемого в соответствии со специальными
законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям.

Особое место в системе "прямых" мер воздействия государства на
инновационный бизнес занимают мероприятия, стимулирующие кооперацию
промышленных корпораций в области НИОКР и кооперацию университетов с
промышленностью. Вторая из этих форм кооперации вызвана осознанием
объективной необходимости, с одной стороны, доведения передовых научных
идей до стадии их коммерческой реализации, с другой, - создания условий
для заинтересованности промышленности в финансировании академических
исследований. В этом направлении государственной инновационной политики
отчетливо проявляется ее перспективная направленность, заинтересованность в
научной новизне промышленных инноваций, что нередко является вторичным
при реализации интересов у промышленных компаний, решающих в первую
очередь производственные и коммерческие задачи. Вообще, по справедливому
замечанию А.Я.Лившица, "рынок не дает эффекта в ситуациях, когда есть
нужда в осуществлении крупных инвестиционных проектов, с длительными
сроками окупаемости, высокой степенью прибыли и неопределенности в
отношении будущей нормы прибыли". Создание консорциумов, инженерных
центров, научных и технологических парков и других перспективных
формирований, успешно реализующих.
Ложные инновационные идеи, - наглядный пример эффективности
государственной поддержки таких идей, благодаря которой различные
организации не только осознают необходимость совместной реализации
инновационного цикла, но и реально ощущают преимущества совместной работы.
Обратимся к случаям нововведений, используя позиционный анализ. Суть
позиционного анализа состоит в том, что в инновационном процессе разделение
труда рассматривается по разным группам участников (организаторы,
разработчики, проектировщики, изготовители, пользователи), каждая из
которых, таким образом получает свою роль. Но в рамках этой роли она может
занять разные по своей активности и заинтересованности позиции: инициативы,
содействия, бездействия, противодействия Позиционный анализ нововведения
позволяет сделать некоторые обобщения. Как социальный процесс, нововведение
выступает в виде взаимодействия разных профессиональных и организационных
групп. Наиболее активной социальной группой выступают разработчики, с
наибольшими трудностями нововведение встречается у изготовителей.

2 АНАЛИЗ СТРАТЕГИИ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОНОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2.1 Необходимость внедрения и общая характеристика стратегии

После второй мировой войны мировая система капитализма преобразовалась
и приобрела новые черты монополистического или транснационального
капитализма.
Этот переход характеризуется значительным ростом мировой торговли,
возникновением транснациональных компаний, ростом зарубежных инвестиций и
либерализацией условий торговли. Возникли такие институты, как
Международный Валютный Фонд и Всемирный Банк.
Если в пятидесятых годах мировая экономика представляла собой совокупность
национальных экономик всех стран мира, то начиная с 60-х годов стала
проявляться тенденция к организации корпораций по транснациональному
признаку. 7. 34-40стр.
К девяностым годам процесс производства товаров и услуг приобрел
фрагментарный характер и был разбросан по всем странам мира. Финансово-
промышленный капитал приобрел транснациональные черты.
Для развивающихся стран этот переход имеет особое значение. Традиционные
отношения между развитыми и развивающимися странами, при которых периферия
поставляет сырье, а центр его перерабатывает и поставляет обратно на
периферию, значительно изменились.
В условиях глобального капитализма развивающиеся страны вовлекаются в
цепочку производственного процесса и заняты производством товаров, имеющих
относительно низкую стадию производства и наименьшую добавленную стоимость.
В мире накоплен богатый опыт проведения индустриальной политики. Можно
констатировать, что не многим странам удалось успешно справиться с
проблемой зависимости экономики от монопродукта и диверсифицировать свою
промышленность.
Применение индустриальной политики для диверсификации структуры
экспорта в различных странах в исторической ретроспективе наглядно
прослеживается на примере импортозамещающей и экспортоориентированной
политики. Основной вывод, который можно сделать из анализа развития стран
Латинской Америки (Мексика и Бразилия) и восточно-азиатских стран (Южная
Корея и Сингапур), где эта политика в основном и применялась, заключается в
том, что достижение устойчивого экономического развития находится в
направлении экспортной ориентации.
В исторической ретроспективе как страны Латинской Америки, так и
Восточной Азии прошли через этапы импортозамещения и экспортной ориентации.
Особенностью является то, что восточно-азиатские страны на определенном
этапе отказались от политики импортозамещения и перешли к политике
поощрения экспорта, в то время как страны Латинской Америки сохранили
акцент на импортозамещении.
С точки зрения экономической теории успех экспортоориентированной
политики имеет объяснение: исчерпав потенциал своих внутренних рынков,
страны были вынуждены начать освоение внешних рынков, чтобы не остановить
процесс своего экономического развития. Необходимо отметить, что страны
Латинской Америки, поощряя импортозамещение, создали отрасли, которые
основывались не на реальной конкурентоспособности, а на возведенных
административных и тарифных барьерах. Окрепнув, эти отрасли направляли
ресурсы на лоббирование своих интересов через государство в целях
дальнейшего сохранения политики импортозамещения вместо модернизации и
увеличения продуктивности. В результате ресурсы распределялись
неэффективно, и национальные экономики проигрывали в международной
конкуренции.
В целом доминирующие тенденции в мировой экономике, создающие новую
глобальную экономическую реальность, можно классифицировать как: переход от
индустриальной к сервисно-технологической экономике в развитых странах;
глобализация; экономическая либерализация; нарастание глобальной
конкуренции и региональная интеграция. 7. 56-60стр
В последней четверти двадцатого века экономически развитые страны
перешли от индустриальной стадии развития к более высокой сервисно-
технологической экономике. Большая часть ВВП в этих странах формируется в
секторе услуг. Эти услуги имеют четко выраженную научную и инновационную
основу.
В экономически развитых странах концентрируются интеллектуальные
ресурсы и финансовый капитал, а индустриальные производства, особенно
трудозатратные, постепенно переносятся в более отсталые в экономическом
развитии страны мира.
После обретения независимости Казахстан рассматривается в глобальной
экономике как страна, поставляющая на мировые товарные рынки нефть, газ,
черные, цветные, редкоземельные и благородные металлы и урановую продукцию.
Из сельскохозяйственной продукции перспективы имеет экспорт зерна.
В настоящее время развитие Казахстана происходит по классическому
экономическому сценарию, так как сравнительное экономическое преимущество
характеризуется наличием крупных запасов полезных ископаемых.
Интенсивное развитие производства и экспорта сырьевых ресурсов
позволило национальной экономике преодолеть кризис и обеспечить в последние
три года высокие темпы экономического роста.
Прогресс развития экономики Казахстана заключается в том, что благодаря
проведению государственной политики по привлечению иностранных инвестиций в
сырьевые отрасли промышленности и осуществлению структурно-
институциональных преобразований в финансовой сфере в стране происходит
рост уровня жизни и накопление финансовых ресурсов, позволяющих в
долгосрочной перспективе обеспечить переход на постиндустриальное сервисно-
технологическое развитие.
Сегодня можно констатировать, что Казахстан признан в мировом
сообществе как государство с рыночной экономикой, страна первой из стран
СНГ приобрела инвестиционный страновой рейтинг.
Всемирный Банк включил Казахстан в число 20 стран мира, наиболее
привлекательных для инвестиций. За годы независимости в экономику страны
привлечено свыше 21 млрд. долл. США.
В соответствии с принятой моделью в стратегическом плане Казахстан
формируется как страна с открытой экономикой, ориентированной на экспорт
товаров, услуг, капитала и рабочей силы, основанной на конкуренции и
взаимовыгодном сотрудничестве со всеми странами мира.
За 2001-2002 годы среднегодовой темп роста ВВП составил 11,5%. Для удвоения
ВВП к 2010 году его среднегодовой темп роста должен составлять 7,2%. 10.
12-15стр.
Можно констатировать, что в области реализации стратегического плана
экономика страны взяла хороший старт. В среднесрочной перспективе
необходимо продолжить ускоренное развитие и одновременно проводить
качественные изменения в экономике и социальной сфере.
Вместе с тем Казахстан как страна малой экономики, аккумулирующей в себе
крупный потенциал топливного и минерального сырья, мало привлекателен для
инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленности. Это делает экономику
уязвимой и чувствительной к изменениям конъюнктуры на рынке сырьевых
ресурсов.
Мировой опыт показывает, что некоторые развивающиеся страны, богатые
сырьевыми ресурсами, не достигают устойчивого экономического развития и
остаются в большой зависимости от изменения конъюнктуры на мировых товарных
рынках сырья.
Имея значительные доходы от сырьевых секторов экономики, государство и
частный сектор не имеют стимулов к развитию новых отраслей экономики. В то
же время страны с незначительными или скудными ресурсами, находясь на грани
выживания, постоянно предпринимают попытки развития новых секторов
экономики. Однако в долгосрочной перспективе запасы сырья исчерпываются,
что порождает значительные проблемы в плане устойчивого развития после
полной отработки месторождений полезных ископаемых.
С учетом опасности перенасыщения экономики большими доходами от
сырьевого сектора и возможных негативных последствий от резкого падения цен
на нефть в Казахстане создан Национальный фонд, в котором аккумулируются
доходы от превышения уровня мировых цен на нефть и цветные металлы над
установленной оптимальной границей.
Эта мера позволяет также исключить валютное давление на казахстанскую
финансовую систему и обеспечить обменный курс тенге, стимулирующий экспорт
и сдерживающий импорт готовой продукции.
Констатируя прогресс в области структурно-институциональных реформ,
повышения надежности финансового сектора и ускоренные темпы роста
экспортного потенциала страны, необходимо отметить, что обрабатывающие
отрасли промышленности, а также отрасли, оказывающие услуги
производственного характера, не получили должного развития.
В обрабатывающей промышленности только металлургическая промышленность
может конкурировать на внешнем рынке. Некоторые продукты пищевой
промышленности могут конкурировать с зарубежными аналогами на внутреннем
рынке, а остальная продукция обрабатывающей промышленности сегодня
поддерживается за счет предоставления прямых и косвенных субсидий. Это
проявляется в установлении низких и экономически не обоснованных тарифов на
электроэнергию, ГСМ, транспортировку продукции, а также защитных таможенных
пошлин. До 2003 года некоторым отраслям промышленности (машиностроение,
текстильная, швейная, кожевенно-обувная, производство резиновых и
пластмассовых изделий, химическая промышленность) была дана отсрочка без
начисления пени по уплате ранее допущенной задолженности перед бюджетом.
Реализация продукции собственного производства отраслей текстильной,
швейной, кожевенно-обувной промышленности облагалась НДС по нулевой ставке
до 2002 года. 13. 7стр.
В современной экономике Казахстана существуют следующие проблемы:
сырьевая направленность экономики;
слабая интеграция в мировую экономику;
слабая межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри
страны;
низкая производительность обрабатывающей промышленности;
незначительный потребительский спрос на товары и услуги на внутреннем рынке
(малая экономика);
неразвитость производственной и социальной инфраструктуры;
нарастающий износ основных фондов в отраслях экономики, не входящих в
нефтегазовый и горно-металлургический комплексы;
общая техническая и технологическая устарелость предприятий;
отсутствие эффективной связи науки с производством;
низкие расходы на НИОКР;
слабая адаптированность отечественной науки к условиям рыночной
экономики, отсутствие действенных механизмов доведения научно-
технологической продукции до уровня товара и, как следствие, низкий в целом
уровень инновационных предложений;
отсутствие современной системы подготовки и переподготовки
специалистов и рабочих кадров;
отсутствие стимулов для отечественных финансовых институтов к
инвестициям в обрабатывающие секторы экономики;
низкий экономический интерес иностранных инвесторов к обрабатывающей
промышленности;
несоответствие менеджмента задачам адаптации экономики к процессам
глобализации и переходу к сервисно-технологической экономике.
Стратегия индустриально-инновационного развития разработана в
соответствии с поручениями разработки Президента Республики Казахстан,
данными в Послании народу Казахстана "О положении в стране и об основных
направлениях внутренней и внешней политики на 2002 год" и на десятом Форуме
предпринимателей Казахстана
Разработчики Министерство экономики и бюджетного планирования
Республики Казахстан совместно с министерствами индустрии и торговли,
образования и науки, транспорта и коммуникаций, труда и социальной защиты
населения, энергетики и минеральных ресурсов, финансов Республики
Казахстан, Агентством по регулированию естественных монополий и защите
конкуренции, Национальным Банком и др.
Целью стратегии является достижение устойчивого развития страны путем
диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от
сырьевойнаправленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном
плане к сервисно- технологической экономике
Задачами стратегия можно назвать: обеспечение в обрабатывающей
промышленности среднегодовых темпов роста в размере 8-8,4%, повышение
производительности труда к 2015 году по сравнению с 2000 годом не менее чем
в 3 раза и снижение энергоемкости ВВП в 2 раза; повышение
производительности основных фондов обрабатывающей промышленности; создание
предпринимательского климата, структуры и содержание общественных
институтов, которые будут стимулировать частный сектор и совершенствовать
конкурентное преимущество, осваивать элементы в цепочке добавленных
стоимостей в конкретных производствах, добиваясь ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.