Структура, значение и система уголовного закона


СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
Термин «уголовный закон» в юридической литературе и в правоохранительной деятельности понимается и употребляется в двух смыслах: широком и узком. В широком смысле под ним понимают полностью кодифицированный нормативно-правовой акт - действующий Уголовный кодекс Республики Казахстан; в узком - отдельный, включенный в систему закон как таковой, который чаще всего представляет собой самостоятельную статью Уголовного кодекса Республики Казахстан. Их строго системно сформированная совокупность и образует нормативное содержание Общей и Особенной частей Кодекса [1, с. 65] . В этом последнем смысле уголовный закон - первичный составляющий элемент всего нормативного массива Уголовного кодекса Республики Казахстан. Когда говорят о конкретном преступлении (убийстве, краже, получении взятки и т. д. ), предусмотренном уголовным законом, о его обратной силе, о регламентации им понятий преступления и наказания, соучастия, умысла, неосторожности и т. п., то имеют в виду отдельно в закон именно в его узком смысле [1, с. 65] .
В курсовой работе раскрывается понятие и уголовного закона, структура, значение и система уголовного закона. Также раскрываются понятие действия уголовного закона во времени и пространстве
Актуальность темы курсовой работы определяется значением понятия уголовного закона в уголовном праве. Так как одним из центральных разделов в изучении уголовного права является уголовный закон.
Цель курсовой работы - изучение понятия уголовного закона в Республике Казахстан. В работе обращается внимание на существенную значимость понятия уголовного закона как общей части уголовного права.
Задачи: Для достижения цели курсовой работы были поставлены следующие задачи:
- изучить понятие и значение уголовного закона;
- изучить структуру уголовного закона;
- изучить действие уголовного закона во времени;
- изучить действие уголовного закона в пространстве;
- изучить понятие обратной силы уголовного закона.
Структура: Исходя из этого, структура курсовой работы состоит из трех глав, заключения, списка литературы включающей нормативные правовые акты Республики Казахстан, научную литературу написанную казахстанскими и российскими учеными.
Степень разработанности темы: уголовный закон как институт общей части уголовного права рассматривался учеными-правоведами Казахстана, зарубежных стран и Российской Федерации. Среди юристов Казахстана в курсовой работе использованы работы таких ученых Казахстана как И. И. Рогов, С. М. Рахметов, Г. И. Баймурзин, Российской Федерации как П. Я. Мшвениерадзе, Н. И. Ветров, А. В. Наумов, С. И. Никулин, А. И. Рарога, В. В. Сверчков, А. Ф. Фомина.
Глава 1 Понятие и предупредительная роль уголовного закона
Поведение людей регулируется нормами гражданского трудового, семейного, жилищного, административного, уголовного и других отраслей законодательства.
Уголовно-правовая норма содержит в себе определенное общеобязательное правило поведения участников социальной практики. Для того чтобы приобрести нормативный характер и адресоваться ко всем деликтоспособным гражданам общества, норма права, содержащая правило поведения, закрепляется в уголовном законе. Последний, таким образом, есть лишь юридическая форма выражения, закрепления нормы уголовного права, которая составляет правовое содержание самого закона. Уяснил суть и содержание общеобязательного, нормативно сформированного правила поведения всеми адресатами уголовно-правовой нормы, можно говорить и о том, что закон есть письменная, вербальная форма выражения уголовно-правового запрета (если речь идет об Особенной части) или предписания, а также понятийных категорий (нормы Общей части) [1, с. 65] .
Специфика соотношения нормы права и уголовного закона УК РК из его Особенной части, заключается в том, что содержание первой значительно шире. Статьи Особенной части УК РК никогда не содержат в себе все элементы нормы. Она, помимо статьи Особенной части УК РК, формирующей признаки соответствующего состава преступления, чаще всего объективной стороны, содержится и в ряде статей Общей части УК РК, определяющих, например, общие признаки субъекта преступления, формы и виды вины, соучастия в преступлении, приготовления и покушения на него и т. д. Из этого следует, что применительно к Особенной части УК РК отдельно взятый уголовный закон по общему правилу выражает и закрепляет не все нормативное содержание уголовно-правовой нормы-правила поведения (запрета), а лишь определенную часть его [1, с. 66] .
В этом нельзя не усмотреть системность, взаимосвязь уголовных законов, относящихся к Общей и Особенной частям УК РК, учитывая что первые в их иерархической соподчиненности со вторыми имеют приоритетное значение и значительно более широкую сферу действия, так как распространяются на всю область уголовно-правового регулирования и охраны. Законы же, составляющие нормативное содержание Особенной части уголовного законодательства, выполняют функции регулирования и охраны лишь в отдельных узких секторах этой об ной области.
По своей социально-юридической природе уголовный закон не отличается от уголовного законодательства в целом как формы закрепления юридических норм казахстанского уголовного права. Исходя этого, можно дать следующее определение уголовного закона.
Г. Ф. Поленов определяет уголовный закон , как нормативный акт высших органов государственной власти Республики Казахстан, который устанавливает уголовную ответственность за совершение преступления [4, с. 12] .
В учебнике И. И. Рогов, Г. И. Баймурзин определяют уголовный закон как нормативный акт, принимаемый Парламентом РК, устанавливающий общие положения уголовного права, определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и устанавливающий за них наказания, регламентирующий основания освобождения от уголовной ответственности и наказания [6, с. 18] .
Уголовное законодательство - это совокупность уголовно-правовых актов принятых компетентными органами государственной власти.
Согласно Конституции Республики Казахстан принятие законов относится к компетенции Парламента Республики1.
Уголовное законодательство Республики Казахстан кодифицировано, и основным уголовным законом является Уголовный кодекс Республики Казахстан. Он был принят 16 июля 1997 года и вступил в силу с 1 января 1998 г. Таким образом, можно говорить о равенстве в понимании того, что такое Уголовный кодекс Республики Казахстан и уголовное законодательство Республики Казахстан. В соответствии с УК РК2 иные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат применению только после их включения в уголовный кодекс. Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. При этом уголовно-правовые нормы, которые содержатся в иных законодательных актах, предусматривающих ответственность за отдельные виды преступлений (транспортные, хозяйственные), не включаются в уголовные кодексы, а существуют и действуют наряду с ними. В нашей стране сохранились традиции, накопленные в предшествующий период развития уголовного законодательства, выражающиеся в полной кодификации уголовно-правовых норм [6, с. 18] . .
Уголовный закон содержит ту единственную модель, с которой устанавливается тождество конкретного реального общественно опасного деяния. Он содержит исчерпывающий перечень преступных деяний. Какое-либо расширение, сужение, дополнение или изменение этого перечня отдельными должностными лицами, государственными, общественными органами и учреждениями не допускается. Это является исключительной прерогативой Высшего законодательного органа. Принятие уголовного закона сопряжено с глубокой и тщательной подготовительной работой, с использованием новейших методов социологических исследований, данных статистики, изучения практики, результатов массовых наблюдений и обобщений, изучения зарубежного опыта принятия таких законов [6, с. 18] . . .
Уголовный закон регламентирует, по существу, меру дозволенного поведения, устанавливая границу между правомерным поведением, проступком и преступлением. Уголовный закон является единственным источником уголовного права, если речь идет о формальном источнике, т. е. в соответствии с формой документа. Это вытекает из содержания УК РК3. Положения УК являются обязательными и непреложными, соблюдение которых является обязанностью должностных лиц и всех граждан. Но статьи уголовно-правового характера можно обнаружить и в Конституции РК (запрет на выдачу иностранному государству гражданина РК; об обратной силе; о смертной казни; о запрете аналогии закона) . Это так называемый материальный (по содержанию) источник уголовного права. К этому же характеру источника можно отнести и нормы международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов (различного рода Конвенции) ; нормативные постановления Верховного Суда РК.
Надо отметить, что действующий УК РК содержит в себе элементы правопреемственности, соединенные с новизной, продиктованной реалиями настоящего времени [6, с. 19] . . .
Характерная особенность Уголовных законов состоит в том, что их содержанием является установление преступности и наказуемости деяний. К лицам, нарушившим закон, применяются особые меры государственного принуждения - наказания, применение которых влечет специфические правовые последствия для лица, совершившего преступление в частности, судимость.
Уголовные законы рассматриваются как единственный источник Уголовного права. Это значит, что ли приговоры ни постановления судов, ни судебный прецедент не могут рассматриваться в качестве источников уголовного права.
Уголовный закон, выражая волю всех граждан государства, находится в полном согласии с их политическими, правовыми и моральными взглядами. Именно поэтому подавляющее большинство граждан нашей страны не под страхом наказания, а добровольно и сознательно соблюдает правила, поведения, содержащиеся в уголовных законах. Видя в уголовном законе действенное средство защиты их прав а интересов, они кровно заинтересованы в точном и неуклонном выполнении его запретов предписаний и требований. Более того атмосфера нетерпимости и осуждении преступников оказывают воспитательное и предупредительное воздействие как на правонарушителей, так и на других неустойчивых членов общества, удерживая их от общественно опасных посягательств. С другой стороны, в процессе применения наказания, предусмотренного уголовным законом, достигается и другая очень важная цель: восстановление социальной справедливости и исправление осужденного.
Незнание или слабое знание уголовного законодательства, неумение анализировать норму закона, выделить в каждом конкретном деле юридически значимые признаки приводит к неправильной квалификации действий виновного лица, что является грубейшим нарушением законности.
Наиболее опасные формы его умышленного нарушения со стороны работников органов юстиции рассматриваются действующим уголовным законодательством в качестве преступления.
Конституция основной, заглавный закон Республики Казахстан. Она составляет юридическую базу всей правовой системы Республики Казахстан, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Республике Казахстан, не должны противоречить Конституции.
Новый Уголовный кодекс Республики Казахстан полностью соответствует ее положениям. Прежде всего это относится, как отмечалось, к определению иерархии социальных ценностей общества, охраняемых уголовным законом, где на первое место поставлены права и свободы человека и гражданина.
Подводя итог рассмотренным выше вопросам, полезно выделять основные черты и свойства уголовного закона, памятуя о том, что из отдельных законов складывается система уголовного законодательства как юридической формы выражения и закрепления всей совокупности норм казахстанского уголовного права. В предельно сжатом и обобщенном виде определяющие характеристики уголовного закона сводятся к следующем.
1 Уголовный закон - это нормативно-правовой акт высших представительных органов государственной власти Республики Казахстан.
2 Юридической основой, базой уголовного закона являются Конституция Республики Казахстан и общепризнанные принципы и нормы международного права4.
3 Уголовный закон единственный источник казахстанского уголовного права.
4 Уголовный закон действует в системе статей Уголовного кодекса Республики Казахстан.
5 Уголовный закон в совокупности с аналогичными нормативно-правовыми актами, образующими уголовное законодательство Республики Казахстан, с одной стороны, является нормативной основой борьбы с наиболее опасными посягательствами на интересы личности, общества и государства (преступлениями), а с другой - обеспечивается режим законности в этом процессе.
6 Социальное предназначение (служебная роль) уголовного права, его задачи и основные функции -. регулятивная, охранительная, обще- и , воспитательная - реализуется через уголовный закон, который. с одной стороны, является носителем этих задач и функций, а с другой - необходимым инструментом претворения их в жизнь.
7 Новый уголовный закон в значительно большей мере, чем это бы - раньше, воплощает в себе прогрессивные идеи, взгляды, положении доктрины уголовного права и достижения международной законодательной практики ведущих правовых государств мира.
8 С точки зрения общей социологии уголовный закон не только интеллектуально-волевая юридическая категория (творение законодательной власти), но и явление объективной, правовой действительности, детерминированное новыми социально-экономическими, политическими и духовными условиями современного Казахстана. Более высокая степень социальной обусловленности - важная черта нового уголовного закона Республики Казахстан.
9 Уголовный закон вносит весомый вклад в посторонние в Казахстане подлинно правового государства.
Чтобы применять уголовный закон, пользоваться его положениями, нужно знать не только его содержание, но и его строение, то есть структуру.
Под структурой уголовного закона понимают подчиненную определенным техническим правилам форму выражения в нет законодательной воли [4, с. 12] . .
Уголовные законы различаются с точки зрения их структуры: одни законы имеют простую систему и содержат норму, устанавливающую) ответственность заодно преступление, другие - более сложную, где несколько норм, предусматривающих группу преступлений. Наиболее сложную структуру, с законченной системой норм, имеют уголовные кодексы.
Уголовный кодекс Республики Казахстан содержит систему норм, которые по своему характеру, содержанию делятся на нормы общие и специальные. В соответствии с этим Уголовный кодекс делится на две части: Общую и Особенную.
Общая часть подразделяется на семь разделов:
Раздел 1 Уголовный закон (статьи 1-8)
Раздел 2 Преступление (статьи 9-37)
Раздел 3 Наказание (статьи 38-51)
Раздел 4 Назначение наказания (статьи 52-64)
Раздел 5 Освобождение от уголовной ответственности и наказания (статьи 65-77)
Раздел 6 Уголовная ответственность несовершеннолетних (статьи78-87)
Раздел 7 Принудительные меры медицинского характера (статьи 88-95)
Разделы делятся на статьи.
Статьи Общей части определяют задачи Уголовного кодекса, основание уголовной ответственности, действие уголовного закона во времени и пространстве. Здесь же даются определение понятия преступления, формы и виды вины и другие важнейшие понятия и институты уголовного права: виды наказаний, их размеры, определяется порядок назначения наказаний, условия и виды освобождения от уголовной ответственности и наказания [4, с. 13] .
Особенная часть подразделяется на шестнадцать глав , а каждая глава - на статьи, в которых называются и описываются конкретные виды преступлений и наказания за них.
Глава 1 Преступление против личности (статьи 96-130)
Глава 2 Преступления против семьи и несовершеннолетних (статьи 131-140)
Глава 3. Преступления против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина (статьи 141-155)
Глава 4. Преступления против мира и безопасности человечества (статьи 156-164)
Глава 5. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (статьи 165-174)
Глава 6. Преступления против собственности (статьи 175-188)
Глава 7. Преступления в сфере экономической деятельности (статьи 189-227)
Глава 8 Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 228-232)
Глава 9 Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (статьи 233-258)
Глава 10 Преступления против здоровья населения и нравственности (статьи 259-276)
Глава 11 Экологические преступления (статьи 277-294)
Глава 12 Транспортные преступления (статьи 295-306)
Глава 13 Коррупционные и иные преступления против интересов государственной службы и государственного управления (статьи 307-316)
Глава 14 Преступления против порядка управления (статьи 317-338)
Глава 15 Преступления против правосудия и порядка исполнения наказаний (статьи 339-365)
Глава 16 Воинские преступления (статьи 366-393)
Как Общая, так и Особенная части делятся на статьи. Каждая статья в свою очередь содержит одну или несколько частей с соответствующей нумерацией. Части статей могут существенно отличаться и по содержанию, и по мере наказания. Поэтому в процессуальных документах очень важно учитывать не только статью, но и ее часть, и даже пункт [6, с. 20] . .
В структуре правовой нормы выделяют три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию. Но такая структура характерна лишь для норм некоторых отраслей права.
Уголовно-правовые нормы отличает специфика их построения.
Исходя из понимания гипотезы как условия, при котором применяется правовая норма, очевидно, что ее функции в уголовном законе выполняют статьи Общей части. Так, лицо может быть подвергнуто уголовной ответственности, если оно достигло возраста, указанного в законе, совершило преступление умышленно или по неостожности, и на момент совершения преступление было признано вменяемым [9, с. 67] . . .
В нормах же Особенной части гипотеза подразумевается в виде условия, чтобы избежать излишней громоздкости описания конкретного преступления. Поэтому в статьях Особенной части выделяют диспозицию и санкцию.
Центральное место в структуре статьи занимает диспозиция.
Диспозиция - это часть статьи, содержащая определение конкретного преступного деяния [6, с. 20] .
Содержание диспозиций отличается большим разнообразием. Однако при любом способе законодательной техники законодатель не может (да и не должен) дать исчерпывающие описания всех признаков определенного состава преступления. Язык закона должен отличаться лаконизмом, способностью охвата соответствующей формулировкой повторяющихся, типических ситуаций. В зависимости от особенностей построения диспозиции подразделяются на четыре основных вида: простые, описательные, бланкетные и ссылочные.
Простая диспозиция только называет преступное деяние, не раскрывая его признаков: «Похищение человека»5, «Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ»6, «Утрата военного имущества»7. Чаще всею причиной существования простых диспозиций сама уголовно-правовая теория считает очевидность признаков преступного деяния.
Описательная диспозиция называет преступление и непосредственно в законе определяет его признаки: «Кража»8, «Изнасилование»9, «Бандитизм»10. В уголовном законодательстве наиболее предпочтительны диспозиции данного вида, поскольку являются более эффективными в правоприменительном смысле.
Бланкетные диспозиции представляют собой специфический способ формулирования уголовно-правовых предписаний. Они являются наиболее ярким свидетельством взаимосвязи уголовного права с другими отраслями. Бланкетной является диспозиция, которая в самом уголовном законе не определяет признаков преступного деяния, а отсылает к другим законам или нормативным правовым актам. Указание на нормы других отраслей дается обычно в общей форме, путем упоминания соответствующих нормативных актов и правил. Примером бланкетных диспозиций являются статьи об ответственности за «Нарушение правил охраны труда»11, «Нарушение законодательства о континентальном шельфе Республики Казахстан и об исключительной экономической зоне Республики Казахстан»12.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда