Понятие апелляционного производства по граждан- скому процессуальному законодательству РК


Содержание
Введение . . . 4-8
Глава 1. Понятие апелляционного производства по граждан-
скому процессуальному законодательству РК . . . 8-22
- Понятие апелляции, её отличие от других производств
по пересмотру судебных актов в гражданском процессе . . . 8-15
- Объекты и основания апелляционного пересмотра
судебных актов . . . 16-21
Глава 2 . Производство дел в суде апелляционной
инстанции . . . 22-31
Глава 3. Процессуальный порядок рассмотрения дел в
апелляционном производстве . . . 32-53
3. 1. Апелляционная жалоба как основание для рассмотрения
дел в апелляционном производстве . . . 32-49
3. 2. Полномочия суда апелляционной инстанции и
принимаемые им процессуальные решения . . . 49-53
Заключение . . . 54-56
Список использованной литературы. . . . 57-60
Введение
Введением в 1999 году апелляционного производства в республике реализовано одно из концептуальных положений судебной правовой реформы. Правосудие, сориентированное на необходимость законного и обоснованного решения конкретных гражданских дел, представляет собой весьма сложную деятельность. Апелляционное производство было известно дореволюционному российскому судопроизводству, но Советская власть от него отказалась в первых декретах о суде.
В ходе строительства новой судебной системы советское государство установило принцип рассмотрения и разрешения дел только одной судебной инстанцией. В дореволюционном русском гражданском процессе, как вообще и в европейском гражданском процессе действовал принцип двухкратного рассмотрения и разрешения дел, так как на решение суда первой инстанции сторона могла принести апелляционную жалобу на основании которой суд второй инстанции (апелляционный суд) вновь рассматривал дело и выносил новое решение. Апелляционное рассмотрение дела ничем не отличалось от метода рассмотрения дела судом первой инстанции, но апелляционный суд в силу принципа диспозитивности вправе рассматривать все дело только в случае, если обжаловано все решение суда, если же часть решения, то апелляционный суд вправе рассматривать и перерешать только соответствующую часть дела.
До 1999 года советский, а в последующим и республиканский процесс не знал апелляционного производство. Оно появилось только с принятием нового ГПК РК, которое возродило апелляцию, но не в классическом её понимании. В нашем апелляционном производстве воплотилась советская кассация и частично апелляция.
Сегодня государство делает много для того чтобы обеспечить достаточно высокий уровень осуществления правосудия, вследствие чего акты судов первой инстанции оказываются убедительными и вступают в законную силу. Однако, полностью исключать более или менее существенные погрешности в работе суда первой инстанции практически невозможно поэтому действующий порядок судопроизводства не может обойтись без устранения судебных ошибок.
Ст. 13. Конституции РК представляет каждому право на судебную защиту. Обжалование судебных актов является гарантией защиты прав и законных интересов, участвующих в деле лиц, обеспечивает возможность простым и доступным путем добиваться отмены или изменения неправильных решений.
Основной задачей производства по пересмотру судебных актов является проверка их законности и обоснованности. Цель - судебный контроль за деятельностью нижестоящих судов.
В связи с принятием нового Гражданского процессуального Кодекса РК и внесенными в него изменениями на смену четырем видам пересмотра судебных актов пришло три: апелляционное, производство в порядке надзора, производство по вновь открывшимся обстоятельствам.
С упрощением кассационного обжалования, законодатель изменил традиционное понимание понятия апелляции, придав ему характер кассационного и апелляционного пересмотра одновременно, в рамках одной коллегии.
Производство по пересмотру судебных актов - это стадия гражданского судопроизводства, при которой вышестоящие суды пересматривают решения нижестоящих судов по всесторонней проверке законности и обоснованности судебных актов, как по материалам, имеющимся в деле, так и по вновь представленным.
В настоящей дипломной работе исследованы вопросы возникновения апелляционного производства как одного из видов производства по пересмотру судебных актов в гражданском процессе, его развитие, современное состояние после принятия нового Гражданского процессуального кодекса РК и внесения в него изменений и дополнений. В дипломном исследовании подробно проанализированы основания возникновения апелляционного производства, объекты, субъектный состав участников, их процессуальное положение.
На основе изучения монографической литературы публикаций в периодических правовых изданиях, анализа действующего законодательства нами была предпринята попытка собственной оценки данного института и выработаны некоторые рекомендации по его совершенствованию.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РК.
- Понятие апелляции, её отличие от других видов производств по пересмотру судебных актов в гражданском процессе.
Гражданский процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий.
Стадия процесса - это его определённая часть, совокупность процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной цели соответствующего этапа судопроизводства. 1
Каждая стадия процессуальной деятельности характеризуется преследуемой его задачей - либо разрешить спор по существу в суде первой инстанции, либо рассмотреть жалобу или протест на решение, не вступившее в законную силу, или, если появились вновь открывшиеся обстоятельства в деле. Таким образом, производства по пересмотру судебных актов включает в себя три стадии процесса:
- производство в суде второй инстанции - это обжалование и пересмотр решений и определений, не вступивших в законную силу;
- производство по пересмотру решений и определений в порядке надзора, то есть вступившие в законную силу;
- производства по пересмотру решений по вновь открывшимся обстоятельствам.
В двух последних случаях проверяется решение, уже вступившие в законную силу.
Сущность производства по пересмотру актов заключается в том, что лица, участвующие в деле имеет право в установленный законом срок подать жалобу, а прокурор - принести протест на не вступившее в законную силу решения суда, кроме актов Верховного Суда РК - в апелляционном порядке; на вступившие в законную силу акты всех судов Республики, кроме постановлений надзорной коллегии Верховного Суда, пересмотр постановлений и повторное рассмотрение дел в данной коллегии допускается в исключительных случаях: по представлению Председателя Верховного Суда РК или протесту Генерального прокурора, внесенными в связи с установлением данных о том, что принятое этой коллегией постановление может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей, либо экономики и безопасности Республики Казахстан. 1 на решения, определения, постановления вступившие в законную силу по вновь открывшимся обстоятельством судом вынесшим это решение.
Дело по жалобе или протесту проверяется вышестоящим судом, который подтверждает правильность обжалованного акта, изменяет, либо отменяет его.
Для лиц, участвующих в деле право обжалования гарантирует возможность отстаивать свою позицию и после вынесения решения, добываться отмены судебного постановления, противоречащего их интересам. Прокурор пользуясь правом опротестования решении первой инстанции является средством надзора за законностью в области правосудия, берет под защиту интерес к конкретных лиц при условий, что это соответствует целям охраны, правосудия, правопорядка и укрепления законности в стране.
При самой совершенной процессуально- правовой регламентации судопроизводства полностью исключить ошибки в разрешении конкретных дел судом первой инстанции практически невозможно, в этом состоит объективная причина создания вторичной стадии, после апелляции. В качестве такого процессуального способа в производстве по пересмотру судебных актов сложился и действует пересмотр вступивших в законную силу актов правосудия в порядке судебного надзора, который имеет определенное сходство с апелляционным производством. 2
Это два процессуальных способа контроля за законностью и обоснованностью актов правосудия. Апелляционное обжалование и судебный надзор выполняют единую задачу, обладают сходными полномочиями, но, тем не менее, между ними существует и различие.
Апелляционное производство возбуждается по воле участвующих в деле лиц. Предметом данного института являются не вступившее в законную силу решение и определение суда первой инстанции. Подача жалобы или протеста, затем и рассмотрение во второй инстанции осуществляется в пределах нормального развития процесса. Судебный надзор, наоборот, допустим только после вступления акта в законную силу; причем, объектом пересмотра могут быть решения, определения, постановления принятые любой инстанцией.
Это чрезвычайный способ контроля, отсюда специальный порядок возбуждения надзорного производства, особая система судов данной инстанции, а также ряд существенных процедурных особенностей судебно-надзорного рассмотрения конкретного дел.
Но, в отличии от постановлений в апелляционном или надзорном производстве для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, как одной из стадий процесса пересмотра характерно то, что незаконность или необоснованность пересматриваемого постановления является следствием открытия обстоятельств, которые не может учесть суд в момент вынесения постановления, поскольку они, хотя, и существовали на момент рассмотрения дела, но суд о них и участвующие лица не знали и не могли знать, а известно стало только после вынесения решения.
Таким образом, основаниями по пересмотру судебных актов в апелляционном порядке являются:
-неправильное определение или выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, чаще всего следствием судебной ошибки в определении предмета доказывания по гражданскому делу. Неправильность определения предмета доказывания обуславливает следующие проявления необоснованности судебного решения:
- неполнота выяснения юридически значимых для дела фактов;
- установление не тех юридических фактов, которые следовало устанавливать по данному делу. Ошибка суда может быть также связана с невыяснением доказательств, имеющих значение для дела. Установление доказательств связано с конкретными обстоятельствами дела и необходимость в этом возникает в процессе выяснения фактов.
-недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела означает, что выводы суда первой инстанции о наличии или отсутствии обстоятельств дела в действительности не получили подтверждения надлежащими доказательствами. Суд бездоказательно посчитал обстоятельства дела установленными.
Не доказанность обстоятельств может выразиться в следующем:
а) неполноте или недостаточности доказательств;
б) недостоверности доказательств, например использование фактических данных, полученных из недоброкачественных источников;
в) игнорировании судом имеющихся в деле доказательств без указания мотивов, например, в деле имеются противоречащие друг другу доказательства, а суд в решении не указал по каким причинам одни из них принял, а другие отверг;
г) применении судом фактических данных, недопустимых в качестве доказательств;
д) других подобного характера обстоятельствах.
Наиболее часто решения судов первой инстанции отменяются в связи с неправильной оценкой доказательств, имеющихся в деле.
- несоответствие выводов суда обстоятельствам дела означает, что суд из установленных юридических фактов делает не правильный вывод о правовых отношениях между сторонами. Суд допускает логическую ошибку, при верных посылках делается неверный вывод. Такое несоответствие как указывает Л. Ф. Лесницкая возможно в случаях:
а) когда норма права, регулирующая данные отношения, лишь в общей форме определяет обстановку при которой возникают те или иные последствия, например в делах о расторжении брака, когда вывод о распаде семьи делается на основании ряда обстоятельств; б) когда в процессе используются косвенные доказательства.
Имеется нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права. То есть суд:
а) не применил закон, подлежащий применению;
б) применил закон не подлежащий применению;
в) не правильно истолковал закон;
г) не правильно применил аналогию закона или аналогию права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права означает, что суд:
а) рассмотрел дело в составе лиц, не имеющих право рассматривать данное дело;
б) дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле, не извещенных о месте и времени судебного заседания;
в) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство;
г) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
д) решение не подписано судьей или не тем судьей;
е) в деле отсутствует протокол судебного заседания или отдельного процессуального действия.
Основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора, согласно статьи 387 ГПК РК является только существенное нарушение судом норм материального или процессуального права.
В случае подачи надзорной жалобы, основанием к пересмотру будет являться наличие некоторых обстоятельств, то есть нарушение норм права, констатированное заключением судьи коллегии.
Основания пересмотра решений по вновь открывшимся обстоятельствам предусматривает ст. 404 ГПК РК в ней указываются четыре группы таких обстоятельств.
Первую группу составляют существенные для дела обстоятельства, которые не могли быть известны не только заявителю, но и суду. Например, судом выноситься решение по спору о наследственном имуществе между наследниками по закону. После вынесения решения обнаруживается завещание оформленное в установленном законом порядке в отношении данного наследственного имущества. Это обстоятельство - завещание - признается вновь открывшимся обстоятельством, которое является основанием к пересмотру решения по делу о разделе наследства.
Вторую группу оснований составляют установленные вступившим в законную силу приговором суда ложные показания свидетелей, ложное заключение эксперта, неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного решения. Эти основания пересмотра указывают на недоброкачественность и пороки доказательств, примененных судом для установления фактических обстоятельств гражданского дела. В силу это решение оказалось незаконным или необоснованным.
Третью группу оснований образуют преступные действия сторон. Других лиц, участвующих в деле либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела. В этом случае открывшимися обстоятельствами будут являться преступные деяния участников процесса и судей.
Четвертая группа оснований связана с отменой решения суда либо постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения.
Пленум Верховного суда РК указал, что при решении вопроса о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, судам следует исходить из того, что перечень оснований для такого пересмотра, приведенный в статье 404 ГПК, является исчерпывающим.
1. 2. Объекты и основания апелляционного
пересмотра судебных актов.
Объект - это то на что направлено действие. Объектом пересмотра судебных актов является деятельность судов, направленных на рассмотрение решений нижестоящих судов.
Объектом апелляционного обжалования могут быть не вступившие в законную силу решения. Согласно ст. 333 ГПК РК объектами являются:
а) решения, вынесенные областными и приравненными к ним судами;
б) решения, вынесенные областными судами по первой инстанции.
Объектом апелляционного обжалования опротестования могут служить решения в целом, а также его часть либо дополнительное решение, которые могут быть обжалованы, опротестованы совместно с основным решением либо отдельно.
Объектом производства в порядке надзора являются решения, вступившие в законную силу, акты всех судов республики, исключение составляют постановления надзорной коллегии Верховного Суда и допускается лишь в определенных случаях по представлению Председателя Верховного Суда или протесту Генерального прокурора, внесёнными в связи с установлением данных о том, что принятое этой коллегией постановление может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей, либо для экономики и безопасности республики.
Пересмотру подлежат:
- вступившие в силу решения районных и приравненных к ним судов;
- апелляционные постановления коллегии по гражданским делам областного суда;
- решения, определения, постановления областных и приравненных к ним судов, вынесенные при рассмотрении дел первой инстанции, которые не рассматривались в апелляционном порядке;
- постановления надзорной коллегии областных судов;
- решения коллегии по гражданским делам Верховного Суда, вынесенные при рассмотрении дел в апелляционном и надзорном порядке.
Нужно обратить внимание на то, что в отличие от апелляционной инстанции в порядке надзора могут быть пересмотрены постановления первой, апелляционной и надзорной инстанции.
Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются все вступившие в законную силу решения. Определения, которыми дело разрешено по существу:
- решения суда первой инстанции;
-решения судов апелляционной, надзорной инстанции, которыми изменено решение судов первой инстанции или постановлено новое решение.
Пересмотрены могут быть определения судов всех инстанций, если ими прекращено производство по делу или иск оставлен без рассмотрения.
Как сказано выше, объект - это то на, что направлено действие, а действия создают участники процессе, то есть стороны, которые задействованы в самом производстве, а это лица, участвующие в процессе и суды, рассматривающие акты.
На первой стадии процесса, а именно, в апелляционном порядке, участниками с одной стороны являются лица, имеющие право на подачу жалобы или принесения протеста. В соответствии с ГПК этим правом обладает довольно широкий круг лиц.
Во-первых, лица, участвующие в деле - это третьи лица, прокурор, государственные органы.
Во-вторых, в соответствии с положениями статьи 54 ГПК РК правопреемники сторон и третьих лиц, могут подать апелляционную жалобу в случае замены выбывшей стороны.
В-третьих, судебные представители могут обжаловать решение при наличии на то полномочий. Законные представители могут осуществлять все те процессуальные действия, которые могли бы осуществлять в процессе сами представляемые. Поэтому они вправе обжаловать решения без оформления доверенности, ч. 4 ст. 63 ГПК.
В-четвертых правом апелляционного обжалования закон наделяет лиц не привлеченных к участию в деле, но в отношении прав и обязанностей которых суд принял решение. В данном случае имеется существенное нарушение прав и интересов лиц действиями суда. Поэтому подача жалобы - это способ защиты данными лицами своих прав и интересов от неправомерных решений суда.
В-пятых, право принесения апелляционного протеста принадлежит прокурору, участвовавшему при рассмотрении дела. Генеральный прокурор РК и его заместители, прокуроры областей и их заместители. Прокуроры районов в пределах своей компетенции вправе принести протест на решения суда независимо от участия в рассмотрении дела.
С другой стороны участниками процесса являются суды:
коллегия по гражданским делам областного и приравненного к нему суда;
коллегия по гражданским делам Верховного суда республики.
Участники процесса по пересмотру актов второй стадии отличаются от участников процесса в порядке апелляции. Круг лиц сужен, так как кроме Генерального прокурора, прокуроров областей никто не уполномочен приносить протест в порядке надзора.
С другой стороны суды, рассматривающие дела в порядке надзора это:
надзорная коллегия по гражданским делам Верховного Суда;
коллегия по гражданским делам Верховного Суда;
надзорная коллегия Верховного Суда.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда