МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЕЖИМ ЯДЕРНОГО НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ: ЭВОЛЮЦИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ УКРЕПЛЕНИЯ

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 63 страниц
В избранное:

КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ

ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Кафедра международных отношений

и внешней политики Республики Казахстан

МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЕЖИМ ЯДЕРНОГО НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ: ЭВОЛЮЦИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ УКРЕПЛЕНИЯ

(выпускная работа)

Испонитель

студент 4 курса Борашева А. К.

Научный руководитель: к. и. н. Кошербаев Ж. Д.

Нормоконтролёр к. и. н. Чукубаев Е. С.

Донущен к защите

Зав. кафедрой: д. и. н., доцент Сапанов С. Ж.

Алматы, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ . . . 2

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, ТЕРМИНОВ. . 3

ВВЕДЕНИЕ. . 4

1ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РЕЖИМА ЯДЕРНОГО НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ

1. 1 Разработка Договора о нераспространении ядерного оружия . . . 9

1. 2 Деятельность международных организации в области атомной энергии и ядерного нераспространения . . . 13

1. 3 Создание зоны свободного от ядерного оружия . . . …… . . . 18

2 РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО РЕЖИМА НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ

2. 1 Ближний и Средний Восток . . . 22 2. 2 Южная Азия. 27

2. 3 Северо-восточная Азия . . . 32

2. 4 Латинская Америка и Южная Африка ЮАР . . . …37

3 МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЕЖИМ ЯДЕРНОГО НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ В НАЧАЛЕ 90-Х ГОДОВ

3. 1 Двусторонний процесс сокращения ядерных вооружении: США-СССР /РФ. . . . . . . 44 3. 2 Вклад Республики Казахстан в укреплении международного ядерного нераспространения47 3. 3 Многосторонний диалог в области ядерного нераспространения и контроль над вооружением . . . 50

ЗАКЛЮЧНИЕ. …55

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТРАТУРЫ60

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, ТЕРМИНОВ

ОМУ - Оружие массового уничтожения

ДНЯО - Договор о нераспространении ядерного оружия

МАГАТЭ - Международного агентства по атомной энергии

ДВЗЯИ - Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

ГЯП - Группа ядерных поставщиков

ЗСЯО - зона, свободная от ядерного оружия

МБР - межконтинентальные баллистические ракеты

АЯЭ - агентство по атомной энергии

НИОКР - Научно-исследовательский и опытно конструктивные работы

МСЯС - Морские стратегические ядерные силы

АЭС - Атомная электростанция

ГЯП - Группа ядерных поставщиков

АЯЭ - Агентство по ядерной энергии

ЯВУ - Ядерные взрывные устройства

НЯОГ - Не обладающие ядерным оружием государства

ЯОГ - Государства, обладающие ядерным оружием

КР НЯОГ - Конференция по Рассмотрению Нераспространении Ядерного оружия

ЯМ - Ядерный мир

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Одна из актуальных проблем, которые вынуждено решать сегодня человечество - проблема предотвращения расползания по планете оружия массового уничтожения (ОМУ), прежде всего ядерного оружия (ЯО) . В современных условиях дальнейшие перспективы режима нераспространения ядерного оружия являются одним из ключевых вопросов в проблематике глобальной безопасности. Распад биполярной системы и новый этап глобализации в начале XXI века одновременно с появлением государств, обладающих ядерным оружием, но не являющихся официальными членами ядерного клуба, требуют выработать новые подходы к укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В течение последних десятилетий режим ядерного нераспространения служит основным гарантом обеспечения международной безопасности. Однако завершение «холодной войны», демонтаж биполярной системы и последующие изменения на международной арене явились источником серьезного негативного воздействия на функционирование режима нераспространения. Если в годы «холодной войны» стабильность режима в значительной степени обеспечивалась двумя сверхдержавами, сотрудничество которых играло ключевую роль и оставалось неизменным даже в периоды обострения отношений, то вне контекста биполярной системы международных отношений стимулы к приобретению ядерного оружия у целого ряда государств усилились в то время как способность системы противостоять таким стремлениям снизилась.

Согласно положениям Договора о нераспространении ядерного оружия, вступившего в силу в 1968 году, Конференции по рассмотрению действия ДНЯО должны проходить каждые пять лет. В 1995 году в соответствии с процедурой, предусмотренной в ДНЯО, договор был продлен на бессрочный период. Последняя конференция по рассмотрению действия ДНЯО прошла в 2005 году и не достигла значительных успехов. Даже самые оптимистично настроенные эксперты и дипломаты говорят о провале Конференции в 2005 году, когда время и силы были потрачены практически впустую, и странам-участницам не удалось продвинуться дальше согласования повестки дня. Большие надежды эксперты возлагают на очередную Конференцию по рассмотрению действия в ДНЯО, которая должна состояться в 2010 году.

Обобщение основных подходов к изучению феномена ядерного оружия в современном мире, а также причин создания ядерного оружия и факторов, ведущих к его распространению, может не только способствовать выработке критериев эффективности режима ядерного нераспространения, но также поможет оценить перспективы его дальнейшей эволюции. Кроме того, переосмысление феномена ядерного оружия и его роли в политике современных государств может создать необходимые предпосылки для выработки эффективных решений по усовершенствованию режима ядерного нераспространения.

Цель выпускной работы - исходя из комплексного анализа роли и значения ядерного оружия в современном мире определить перспективы развития и возможного реформирования режима нераспространения ядерного оружия в условиях трансформации системы международных отношений.

В соответствии с целями были сформулированы следующие задачи:

Определить, какое влияние существование ядерного оружия оказывает на развитие политических процессов в современном мире;
Проследить историю разработки ядерного оружия, а также историю создания режима ядерного нераспространения.
Раскрыть региональные особенности международного режима нераспространения
Показать вклад Республики Казахстан в укреплении международного режима ядерного нераспространения
Рассмотреть проблемы укрепления режима ядерного нераспространения

Источниковая база. При написании выпускной работы были использованы источники, которые могут быть классифицированы следующим образом:

К первой группе источников можно отнести законодательные акты, официальные документы. Договор о нераспространении ядерного оружия (1968), Устав Международного агентства по атомной энергии (1956), Договоры о создании зон, свободных от ядерного оружия, проект Договора о запрещении производства расщепляющихся материалов, Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, а так же целый ряд нормативно-правовых документов, которые касаются вопросов нераспространения и экспортного контроля [1] .

Ко второй группе можно отнести соглашение между Республикой Казахстан и Соединенными Штатами Америки относительно уничтожения шахтных пусковых установок, межконтинентальных баллистических ракет, ликвидации последствий аварийных ситуаций и предотвращения распространения ядерного оружия. «Международные договоры об ограничении и запрещении ядерных испытаний и контроль их соблюдения» [2] .

К третьей группе - документы международных организаций, занимающихся проблемой нераспространения: Резолюции генеральной Ассамблеи ООН, Совета безопасности, Конференции по Разоружению, циркуляры международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) [3] . А также международные конвенции: О ядерной безопасности, О физической защите ядерного материала.

К четвертой группе источников относятся Указы Президента Республики Казахстан, документы, принятые на международных конференциях (Заключительный Документ Конференции по рассмотрению и продлению ДНЯО), Законодательно - правовые акты РК (закон об экспортном контроле РК) [4] .

Степень изученности темы. Несмотря на бесспорную актуальность темы выпускной работы, в то же время необходимо признать ее недостаточную разработанность. Следует отметить, что в западноевропейской и американской политической науке достаточно подробно исследована роль каждой страны-участницы в создании и поддержании режима нераспространения, функционирует международные научно- исследовательские институты, изучающие данную проблему. В то же время в политической науке постсоветских государств, в особенности, в отечественной политологии комплексных исследований в этой области проводилось недостаточно.

Западная историография. В выпускной работе изучается концептуальные подходы к исследованию международных режимов. Существенный вклад в изучении концепции режимов внесли Kessler Richard [5], Spector Leonard [6], Alves P. G, Cipollone, [7] D. B. Koch Andrew, [8] Джоунс Родни[9] и другие. Ими была выработана концепция международного режима, дано его определение, раскрыта сущность, определены его функции, задачи, структура, система функционирования, механизмы осуществления деятельности, даны классификации международных режимов, одним из которых являются режим нераспространения ядерного оружия.

Ряд публикаций освещает региональные особенности нераспространения, историю ядерных программ «официальных» ЯОГ. Среди монографий, посвященных проблематике нераспространения в России и СНГ, можно рекомендовать работы Г. Берча и У. Поттера, Дж. Шилдса и У. Поттера [10] . Они являются своего рода «первооткрывателями» концепции режима нераспространения как научного политического направления в области внешней политики.

Таким образом, использованные автором источники и специальная литература представляются достаточными для анализа поставленных в дипломной работе проблем и позволяют раскрыть поставленную цель и задачи изучения, обеспечив при этом объективность и научную достоверность выводов.

Российская историография. Пожалуй самая солидная по понятным причинам. Состояние проблем нераспространения в российско-американских отношениях в 1991-2001 гг. проанализировано в монографии В. А. Орлова, Р. М., Тимербаева Р. М., Хлопкова А [11] ., Евстафьев Д. Г., Ковчегин Д. А [12] .

Проблема режима нераспространения ядерного оружия стала объектом исследования многих российских ученых, среди которых особо следует отметить профессора Р. М Тимербаева [13], специалиста по проблемам ограничения вооружений и разоружения, явившегося непосредственным участником переговоров в процессе создания и подписания Договора о нераспространении ядерного оружия. Его работа «Россия и ядерное нераспространение» несомненно, является классическим трудом по истории создания режима нераспространения и выработки ДНЯО.

В книге «Нераспространение ядерного оружия. Сборник документов» впервые публикуются циркуляры МАГАТЭ, характеризующие системы гарантий Агентства, договоренности Комитета Цангера, включая Исходный список, документы Группы Ядерных Поставщиков [14] .

Ряд трудов по проблемам нераспространения ОМУ опубликовал Московский центр Карнеги. В их числе 6 выпусков докладов Института Карнеги за международный мир (США) и Монтерейского института международных исследований (США), среди которых большую помощь в данном исследовании оказали труды «Ядерные наследники Советского Союза. Ядерное оружие и экспорт чувствительных технологий» и «Ядерное оружие, ядерные материалы и экспортный контроль в бывшем Советском союзе».

Среди монографий, посвященных широким проблемам, связанным с ядерным оружием, стоит выделить издание Российского института стратегических исследований «Ядер: фактор в современном мире», публикацию С. В. Кортунова в серии докладов Московского общественного научного фонда «Контроль за вооружениями и интересы России» (М., Московский общественный научный фонд, ) [15], а также проведенное в рамках ИМЭМО исследование «Эволюция структур военной безопасности: роль и место России» (под редакцией СЕ. Благоволина. М., ИМЭМО РАН) [16] и монографию «Ядерные вооружения и безопасность России» (под редакцией А. Г. Арбатова. М., ИМЭМО РАН, 1997) [17] . Емкое представление о содержании многих договоров и соглашений по разоружению дает справочник, изданный ПИР-Центром" [18] .

Таким образом, проблема международного режима нераспространения широко исследована в США, Европе и России, так как именно проблема нераспространения относится к числу основных вопросов контроля над вооружениями и разоружениям, и уже несколько десятилетий находится в фокусе научного внимания исследователей, среди которых дипломаты-практики, политологи, историки, юристы, международники, физики-ядерщики.

После распада СССР многие направления западной политической науки пополнили содержание и теоретическую базу постсоветской политической науки в странах Центральной Азии.

Казахстанская историография. В отечественной политической науке существуют работы по безопасности, как на национальном уровне, так и на региональном. Фундаментальным трудом о роли Казахстана в поддержании режима нераспространения является книга Президента Казахстана Н. А Назарбаева «Эпицентр мира» [19] . Автор отмечает, что это книга - размышление о прогрессирующей опасности диктата силы над разумом и о трудах поисках человечеством формулы «ядерной» безопасности. Мысль о приверженности Казахстана к безъядерному миру, прослеживается во многих трудах Президента РК.

Различным аспектам данной проблематики посвящены работы известного казахстанского политолога Лаумулина М. Т., «Азиатская безопасность и СВМДА» [20], «Проблемы современной безопасности Казахстана» [21], «Казахстан в современных международных отношениях: безопасность, геополитика, политология» [22], «Триумф многовекторности». Труды Ашимбаева М., такие как «Трудный путь к региональной безопасности» [23], «Национальная безопасность: итоги десятилетия» [24], в которых автор попытался дать небезуспешный анализ внешней политики Казахстана сквозь призму национальной и региональной безопасности. Казыханова Е. Х. «Деятельность Организации Объединенных Наций в области ядерного разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения» Кошербаева Ж. Д. «Позиции ядерных держав относительно создания зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии», «Борьба с терроризмом и религоизным экстремизмом: опыт США и НАТО для Центральной Азии».

Имеются также и другие работы. Например, опубликованы брошюры «Зоны, свободные от ядерного оружия. Вопросы и ответы» (Алматы, Казахстанская ассоциация исследователей проблем нераспространения) [25] и «Проблема создания в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия» [26] . В этой публикации освещается позиция России относительно центрально-азиатской безъядерной зоны.

Таким образом, использованные автором источники и специальная литература представляются достаточными для анализа поставленных в выпускной работе проблем и позволяют раскрыть поставленную цель и задачи исследования, обеспечив при этом объективность и научную достоверность выводов.

Структура выпускной работы обусловлена логикой достижения поставленной цели и задач работы и состоит из введения, трех разделов, заключения и списка литературы.

1. ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РЕЖИМА ЯДЕРНОГО НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ

1. 1. Разработка договора о нераспространении ядерного оружия.

По Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 г. (более 150 участников; Франция и Китай не присоединились к Договору, но соблюдают его положения) государства, обладающим ядерным оружием, обязуются не передавать, кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над ними.

Государства, не обладающие ядерным оружием, обязались не принимать ядерного оружия или других взрывных устройств, а также контроля над ними, не принимать помощи в производстве такого оружия или устройств. Указанные государства обязались принять гарантии МАГАТЭ с целью проверки выполнения обязательств по данному Договору с тем, чтобы не допустить переключения ядерной энергии с применения на ядерное оружие или ядерные взрывные устройства.

Государства приняли обязательство не предоставлять (если на это не распространяются гарантии МАГАТЭ) исходного или специального расщепляющегося материала, а также оборудования или материала, приготовленного для производства расщепляющегося материала. Особо в Договоре оговариваются методы контроля за нераспространением ядерного оружия.

В 1995 г. Договор о нераспространении ядерного оружия решено было продлить на неопределенный срок. На основании Договора о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г. государства обязались не устанавливать и не размещать на дне морей и океанов и в его недрах за внешним пределом территориальных вод ядерное оружие или другое оружие массового уничтожения, а также сооружения, пусковые установки и другие устройства, предназначенные для хранения, испытания или применения такого оружия [27] .

В целях обеспечения проверки соблюдения Договора государства имеют право проверки деятельности государств за пределами территориальных вод при условии, что это наблюдение не будет мешать такой деятельности.

Ядерное оружие запрещено и в южной части Тихого океана. По Договору о безъядерной зоне южной части Тихого океана 1985 г. (Договор Раратонга) стороны обязуются не допускать испытания, использования, изготовления, производства, приобретения, установки или размещения ядерного оружия на этой территории, захоронения радиоактивных отходов. Система контроля по Договору включает в себя доклады государств и обмен информацией, консультации, применение гарантий МАГАТЭ. Согласно Протоколу 2 к Договору ядерные страны обязались не применять и не угрожать применением ядерного оружия против государств - участников Договора Подробно о Договоре Тлателолко и Договоре Раратонга[28] .

Нынешняя международная ситуация предоставляет возможность для принятия дальнейших эффективных мер по ядерному разоружению и против распространения ядерного оружия во всех его аспектах. Прекращение всех испытательных взрывов ядерного оружия и всех других ядерных взрывов посредством ограничения разработки и качественного совершенствования ядерного оружия и прекращения разработки усовершенствованных новых типов ядерного оружия представляет собой эффективную меру ядерного разоружения и нераспространения. В этих целях заключено несколько международных договоров.

По Договору о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г. (ратифицирован СССР в 1963 г. ) государства обязались запретить и не производить ядерных взрывов в атмосфере, за ее пределами (включая космическое пространство), под водой, а также в любой другой среде, если взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территории государства. Данный Договор является бессрочным.

В 1974 г. между СССР и США был заключен Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия, по которому мощность производимых подземных испытаний ядерного оружия ограничивалась 150 килотоннами.

В 1996 г. был подписан Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Участники Договора обязались не производить любой испытательный взрыв ядерного оружия и любой другой ядерный взрыв, а также запретить и предотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем. Каждое государство обязуется также запретить физическим и юридическим лицам на его территории или в другом месте, находящемся под его юрисдикцией, заниматься деятельностью, указанной в Договоре.

Государства сотрудничают с другими государствами и предоставляют в соответствующей форме правовую помощь, с тем, чтобы содействовать осуществлению обязательств.

Для обеспечения осуществления положений Договора учреждается Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытании.

В целях контроля за соблюдением Договора учреждается режим контроля (международная система мониторинга; консультации и разъяснения; инспекции на месте; меры укрепления доверия), подробно урегулированный Протоколом к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г.

Важным инструментом ее обеспечения стал Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который по сути дела был нацелен на закрепление статус-кво в ядерной области. При всех разногласиях, сверхдержавы понимали: распространение атомного оружия и увеличения числа ядерных стран осложнит стратегическую обстановку и переговорный процесс по поводу ее регулирования. Расширение круга участников переговоров снижает предсказуемость ситуации, усложняет управление кризисами и ведет к уменьшению роли сверхдержав в политике. Отсюда следовало, что появление новых ядерных держав противоречило интересам держав «старых». Сверхдержавы были заинтересованы в подписании ДНЯО.

Москве договор казался привлекательным еще и потому, что в случае присоединения к нему ФРГ удалось бы снять вопрос о приобщении Западной Германии к «ядерному клубу». Более того, подписание ДНЯО нейтрализовало бы план МСЯС, от которого, уже не веря в него, все еще не хотели отказываться в Вашингтоне.

Но договор имел смысл лишь в том случае, если бы к нему присоединился достаточно широкий круг государств. Следовало найти стимул, который побудил бы примкнуть к нему неядерные страны. Таковым оказался интерес к освоению технологий мирного использования атома при содействии ядерных держав и международных специализированных организаций.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.