ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 77 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. . 6

1. понятие и содержание защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина . . . 9

1. 1 История становления и развития защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина9

1. 2 Понятие и содержание защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина. 14

1. 3 Принципы защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина . . . 22

2. основные направления организации защиты прав человека и гражданина в правовом государстве . . . 28

2. 1 Конституционные права свободы и интересы человека и

гражданина. 28

2. 2 Основные обязательства человека и гражданина. 32

2. 3 Организационно правовые способы защиты граждан в сфере имущественных правоотношений34

2. 4 Организационно правовые способы защиты граждан в сфере жилищных правоотношений36

2. 5 Организационно правовые способы защиты граждан в сфере трудовых и семейных правоотношений . . . 47

2. 6 Особенности организационно правовых способов защиты прав, свобод и интересов военнообязанных, военнослужащих лиц уволенных с военной службы и членов их семей50

3. СПОСОБЫ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ, СВОБОД И ИНТЕРЕСОВ человека и ГРАЖДАНина в республике

казахстан . . . 57

3. 1 Международный опыт организации защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина. . 57

3. 2 Современные модели организации защиты человека и гражданина…. . 67

3. 3 Пути совершенствования, перспективы развития и решения проблем защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина в РК . . . . 73

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . 77

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………. . 79

Введение

Актуальность темы дипломной работы: Настоящая работа предполагает рассмотрение института, стоящего во главе угла конституции любого демократического государства - основные права и свободы человека и гражданина и гарантий по защите этих прав и свобод в правовом государстве.

Не случайно положение о правах и свободах вынесено в число первых, провозглашенных Конституцией. Место этого института обусловлено тем, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью правового государства и общества, целью функционирования всех государственных и общественных институтов и структур.

В этой связи, тема дипломной работы, связанной с механизмом защиты прав человека и гражданина в правовом государстве, выбранная для исследования, представляется нам весьма актуальной и сложной.

Задача стоит в том, чтобы найти такие пути реформирования законодательной базы, включая разработку и принятие новых правовых актов, которые согласовывались бы с Конституцией, а с другой стороны, учитывали экономическое состояние общества, реальную возможность исполнения установленных правовых норм, повысить правовую грамотность населения и создать условий для самозащиты граждан.

Многие правовые нормы защиты человека и гражданина, принятые и действовавшие в советское время, в период централизованной плановой экономики, когда практически все средства производства принадлежали государству, практически повсеместно в наши дни не действуют. Реализация защиты человека и гражданина в тот период, осуществлялась с позиций больших возможностей государства решать те или иные вопросы в этой области права.

Поэтому, «проблема становления, совершенствования института защиты человека и гражданина в правовом государстве может быть решена только тогда, когда государство, общество и гражданин поймут, что в общем доме живут долго и спокойно лишь договорившись о правилах взаимоотношений и неукоснительно их придерживаясь, с непременным условием наступления соответствующих видов воздействия, принуждения к отступившим от договоренностей». [1, c. 63]

Настоящая дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

В первой главе даны понятие и содержание, принципы защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина, историческое развитие права в этой области юриспруденции.

Во второй главе проведен анализ конституционных прав и обязанностей человека и гражданина в Республике Казахстан как в правовом государстве, рассмотрены способы защиты граждан в отраслевых сферах правоотношений - имущественных, жилищных, трудовых, семейных, а также военнослужащих лиц, уволенных с военной службы и членов их семей.

В третьей главе рассмотрен международный опыт организации защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина на примере, США и Японии. Эти страны выбраны для исследования как одни из стран мира с наиболее развитой системой демократических институтов, и как две страны с разным государственным устройством - республиканское государство (США) и монархическое (Япония) .

Мы считаем, что поскольку Республика Казахстан провозгласила себя правовым, демократическим, светским государством, то модель защиты граждан, которую начала строить (возрождать) Казахстан, является современной и наиболее подходящей и актуальной для нашего исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Теоретической основой политологического исследования механизмов защиты прав человека явились труды зарубежных и отечественных политологов, социологов, культурологов, правоведов, философов.

Рассуждения о проблемах прав человека, правового государства, политико-правовой культуры идут с незапамятных времен. Большое влияние на создание концепции прав человека оказали: Аристотель, Цицерон, Марк Аврелий Антонин, Дж. Локк, Т. Гоббс, И. Кант и другие великие ученые, без изучения трудов которых было бы невозможно понимание эволюции права в западных странах и становление правозащитных механизмов. Исследования зарубежных ученых помогли автору обобщить опыт защиты прав человека в Европе и проанализировать модели правозащитных механизмов.

Исследованию философских, исторических и культурологических аспектов прав человека посвящены труды русских ученых: Бердяева Н., Герцена И., Соловьева В. и др. ; работы, основанные на эмпирических исследованиях современной российской политической и правовой культуры: Ахиезера А., Алексеевой Л., Алексеевой Т. А., Абрамова В. Ф., Башкировой Е. И., Володина А. Б., Гордона Л. А., Дилигенского Г. Г., Круглова А., Клямкина И. М., Капустина Б. Г., Левина И. Б., Лапо-Данилевского А., Лугвина С. Б., Новикова Б., Певцовой Е. А., Пантина И. К., Серегина Н. С., Чиркина В. Е., Шульгина Н. Н., Шестопал Е. Б.

Обзор литературы позволяет сделать вывод о том, что механизмы защиты прав человека в Казахстане в ракурсе, еще не были освещены отечественными и зарубежными исследователями. Все перечисленные работы касались лишь отдельных аспектов исследуемой темы.

Объектом дипломной работы выступает становление системы защиты прав человека в современном Казахстане.

Предметом дипломной работы являются механизмы защиты прав человека в современном Казахстане (неправительственные правозащитные организации, институт омбудсмена, суд), и их роль в становлении демократической правозащитной системы.

Цель дипломной работы состоит в анализе механизма защиты прав человека, как комплексного феномена, и определении перспектив ее развития в Казахстане.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

- исследование основных теоретико-методологических концепций прав человека, изучение истории их возникновения в рамках западной политико-правовой традиции; определение понятия " правозащитная система";

- анализ функционирования неправительственных организаций в правозащитной системе;

- определение условий эффективного функционирования института омбудсмена, выявление его характерных черт, описание модели указанного института;

- исследование правовых традиций российской политической культуры и их роли в становлении системы защиты прав человека;

Теоретико-методологические основы дипломной работы определяются сложностью объекта и предмета исследования.

В работе использован системный и междисциплинарный анализ, позволяющий обеспечить комплексность политологического изучения данного явления.

Научная новизна и теоретическая значимость дипломной работы

В дипломной работе впервые проведен комплексный анализ механизмов защиты прав человека, выявлены условия осуществления эффективной работы правозащитной системы. Кроме того, в работе предложена структура правозащитной системы, которая включает в себя не только правозащитные механизмы, но и социальную самозащиту прав, обозначенную как социальное системное качество, которое основано на развитой политической и правовой культуре.

Практическая ценность дипломной работе заключается в том, что положения и выводы, содержащиеся в дипломной работе, могут быть использованы неправительственными правозащитными организациями в целях саморазвития, а значит, развития структур гражданского общества; в целях повышения эффективности деятельности казахстанского института омбудсмена; совершенствования системы образования, которая, в свою очередь, имеет огромный потенциал для повышения гражданской, правовой культуры казахстанского общества.

В работе предложены пути совершенствования защиты прав человека и гражданина в Республике Казахстан.

В заключении подведены итоги исследования и даны предложения, осуществление которых, по нашему мнению, способствовало бы решению проблем защиты прав человека и гражданина.

1. понятие и содержание защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина

1. 1 История становления и развития защиты прав, свобод и интересов человека и гражданина

История становления правовой защиты, как самостоятельного направления в юридической науке, уходит глубоко в прошлое. Существовал он и в римском праве. До наших дней этот институт дошел с существенными изменениями, так как предназначение и направленность защиты определяются сущностью государства, его внешней и внутренней политикой, тем, как оно намерено защищать своих граждан и как оно фактически это делает.

Ретроспективный анализ нормативных актов (национальных и международно-правовых), относящихся к правозащитной деятельности, а также действующее Казахстанское, международное и зарубежное законодательство вышеуказанного назначения свидетельствуют о том, что институт правовой защиты прав, свобод и интересов граждан прошел несколько периодов становления, совершенствования. [2, c. 32]

Первым периодом, с нашей точки зрения, является период обоснования необходимости принятия элементарных правил сохранения самых сильных, приспособленных к тем условиям жизни человеческих особей. В этот период действует практически в любых государственных формированиях, отбор имеющих право на жизнь с первого дня появления на свет и до способности человека приносить “эффективную” пользу для семьи, рода, общества. Понятно, что это были элементарные ростки так называемого института самозащиты рода, племени за счет больных, раненых, престарелых соплеменников, родственников. Длился данный период фактически до завершения феодальных взаимоотношений и начала формирования капиталистических отношений. В силу этого на более поздней стадии первого периода институт правовой защиты пополняется такими положениями как: сохранение жизни пленных, порабощенных, установление различных видов ответственности за покушение на жизнь и здоровье, виды собственности. Однако в этот период шло только количественное накопление элементов института правозащитной деятельности. Качественный рост стал возможным только со сменой социально-экономической формации. Вначале родоплеменная была сметена рабовладельческой, затем рабовладельческая - феодальной и, наконец, последняя - капиталистической. Несомненно, что на каждом этапе, стадии первого периода становления, точнее, зарождения истоков гуманных правил борьбы за жизнь человека, само его существование, происходили изменения, пересмотр, использование опыта, накопившегося в других родах, племенах, государствах. Самые примитивные были в родоплеменном строе. Новыми, эффективными по сравнению с первыми правилами человеческих взаимоотношений, стали способы и средства защиты прав, свобод и интересов человека в рабовладельческих государствах и наиболее гуманными, значимыми они стали в период существования феодальных отношений. Стоит отдельно подчеркнуть, что переход от одной стадии зарождения “института правовой защиты” прав, свобод и интересов первого периода к другой сопровождался постепенным отказом от примитивизма в пользу нового, эффективного с тем, чтобы сохранить рабочие руки и те ценности, которые ими создавались.

В этот же период, начиная со стадии рабовладельческой, появляются первые ростки международного стандарта прав и свобод человека, который от этапа к этапу каждого периода становился все более полным и жизнеобеспечивающим.

Второй период зарождения основных элементов института правовой защиты прав, свобод и интересов граждан, как уже упоминалось выше, начинается со сменой феодального строя и началом становления капиталистической социально-экономической формации. Этот период характеризуется: бурным ростом промышленности, механизации различных производственных операций; жаждой передела сфер влияния любой ценой; появлением многочисленных армий, укомплектованных сложной, дорогостоящей техникой, оснащенных новыми разрушительными видами оружия; вовлечением в вооруженные столкновения фактически всего населения соперничающих государств; способностью к полному уничтожению промышленного потенциала соперника. Указанные характерные особенности второго периода не могли не сказаться на сущности, содержании правозащитной деятельности, направленности института правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.

Именно в этот период шло быстрое развитие тех составных частей института правовой защиты прав, свобод и интересов граждан, которые выходили на трудовые, жилищные, имущественные правоотношения.

Особенно быстро и эффективно шло становление международного направления института правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.

Начинается формирование эффективного механизма защиты юридических и физических лиц с началом военного периода взаимоотношений. Появляются все новые законы и обычаи войны (сухопутной, морской, минной, воздушной) . Второй период, как и первый, также имеет свои этапы, стадии. Первый этап занял время от смены феодальных отношений до 1917 года - этапа появления социалистического государства с иной направленностью социальных преобразований. Второй этап берет свое начало с 1917 и завершается 1949-1950г. г. - появлением социалистической системы. Третьим этапом второго периода считаем возможным признать период с 1949-1950 до 1985г. - начала так называемой капитуляции СССР и умышленного, санкционированного международным капиталом развала всей социалистической системы.

Важность каждого из определенных нами этапов второго периода становления института правовой защиты прав, свобод и интересов граждан далеко не однозначна, имеет свои особенности, отличия, однако, общим для них является: стремление надежно защитить права власть имущих; не допустить социальных потрясений; обеспечить будущее так называемых цивилизованных государств за счет государств третьего мира, к которым с 1991г. следует отнести Казахстан, бывшие республики СССР и государства, входившие в социалистическую систему, кроме Китая и Кубы.

Главной особенностью второго периода становления института правовой защиты является выработка в основном его понимании международного стандарта прав, свобод и интересов человека. Именно в этот период в подавляющем большинстве государств принимаются Конституции, в которых и закрепляются основные права и свободы. Одновременно в международном масштабе государствами принимаются конвенции, пакты, декларации и резолюции, обязывающие либо рекомендующие им уважать, соблюдать и охранять основополагающие права и свободы человека также как право на: жизнь, труд, обеспечение в старости, образование, медицинскую помощь.

Третий период, с нашей точки зрения, частично берет свое начало с 1917 года и в силу этого совпадает со вторым и третьим этапами второго периода становления института правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан. Указанная особенность наложения одного периода на другой предопределена вначале появлением одного социалистического государства среди стран капиталистического мира, а затем возникновением целой социалистической системы, которые и продолжали соревнование в этой области вплоть до 1991г., пока так называемые реформаторы (старые и молодые), и те только в Казахстане, не создали все условия для утраты своими государствами суверенности и независимости (экономической, политической, военной) . [3, c. 15]

На развитие и становление элементов института правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в третьем периоде оказали воздействие внешняя и внутренняя политика вначале Советского Союза, а затем государств социалистической системы. Значимость, направленность, содержание институтов правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан социалистической и капиталистической систем имели существенные отличия. Так, в государствах социалистической системы и прежде всего в Советском Союзе, правовая политика занимала ведущее место, а поэтому и институт правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан как таковой в меньшей степени беспокоил участников данного вида правоотношений. Вопросы реализации прав, свобод и интересов в основном решались государством и профсоюзами, а в случае их нарушения, правоохранительными органами (милиция, прокуратуры, суды) . Фактически отсутствовали проблемы в части реализации права на труд, образование, отдых, медицинское обеспечение, обеспечение в старости, а, следовательно, и не было нужды в совершенствовании института правовой защиты указанных видов прав и интересов.

Иное происходило в капиталистических государствах. Наличие социалистической системы с решенной в основном проблемой социального обеспечения, ликвидации безработицы, безграмотности населения, ежегодной диспансеризацией всего населения понуждали государственные, общественные, правозащитные организации постоянно вносить коррективы в свои социальные программы, пополнять институт правовой защиты прав, свобод и интересов граждан все новыми и значительно точными положениями, предписаниями, способами и средствами правозащитной деятельности. В это же время большое значение уделялось обучению граждан приемам, методам правовой самозащиты. Необходимо честно признаться, что суды и иные правоохранительные органы в этих государствах работали гораздо четче и быстрее и гораздо эффективнее разрешали возникающие коллизии во взаимоотношениях между участниками правовых отношений.

Таким образом, третий период становления института правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в основе своей зависел от социальных преобразований, происходивших в социалистических государствах и в значительной степени обязывавших соответствующие инстанции в капиталистических государствах не доводить своих граждан до социальных бунтов, делиться с ними результатами их же труда. Одновременно следует подчеркнуть, что уровень правовой обеспеченности граждан государств социалистической системы, конечно, желал быть гораздо лучше, хотя по сравнению с нынешним периодом, о том уровне правовой защиты населения остается лишь мечтать подавляющему большинству граждан не только Республики Казахстан.

Третий период становления института правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан требует особого внимания и подхода и не только потому, что он частично совпадает со вторым. Во-первых, это следует сделать в силу того, что его становление шло разными путями, с различной степенью интенсивности, но при общей цели, направленности, - облегчить участь работающего, воздать должное утратившему способность трудиться, защитить детей, инвалидов, иные группы малозащищенных граждан.

Во-вторых, это необходимо сделать еще потому, что наработки ученых и практиков различных государств в данной области крайне необходимы с тем, чтобы обеспечить сложение общих усилий на повышении эффективности, отдачи правозащитной деятельности. В-третьих, особенно для граждан Казахстана и других государств бывшей социалистической системы, их правозащитных инстанций, органов социального обеспечения, изучение особенностей становления института правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан важно тем, что в этих государствах повторяются проблемы, которые уже успешно разрешены в капиталистических государствах. К числу проблем относятся такие “радости” демократических преобразований как безработица, бездомность, платное обучение, медицинское обслуживание, непомерная стоимость оплаты жилья, железнодорожных, воздушных перевозок и др.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.