Информационно-коммуникационные технологии и инвестиционная политика в индустриально-инновационном развитии экономики Казахстана

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 13 страниц
В избранное:

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. . 3

1. Обзор положения экономики Казахстана на пути развития……. 4

2. Современные информационно-коммуникационные
технологии и развитие рынка информационных услуг. 7

3. Внедрение информационных технологий в экономику
Казахстана. . 9

4. Перспективы развития информационных технологий. 13

ВВЕДЕНИЕ.

Для обеспечения сбалансированного развития экономики страны за счет роста объемов прямых отечественных и иностранных инвестиций в приоритетные виды деятельности будет разработана программа привлечения прямых инвестиций в Республику Казахстан на период 2003 - 2005 годы, одним из основных направлений которой будет являться развитие обрабатывающей промышленности.

Однако отрасли обрабатывающей промышленности, и тем более инновационного сектора, сами по себе остаются непривлекательными для частного инвестора. В этой связи задачей государства является создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения частных инвестиций в обрабатывающую промышленность.

Помимо осуществления информационно-презентационных мероприятий необходимо переходить к проведению более активного диалога с инвесторами, в особенности с транснациональными компаниями, в части совместной реализации крупных инвестиционных проектов индустриально-инновационного развития.

В настоящее время осуществляется переход от индустриального к информационному обществу. Эта информационная революция оказывает непосредственное влияние на то, как люди живут, учатся и работают, а также на то, как правительства взаимодействуют с гражданским обществом. Информация является мощным инструментом экономического и социального развития, и эта Встреча на высшем уровне предоставит уникальную возможность для всех заинтересованных сторон внести свой вклад в дело преодоления цифровой и информационной пропасти.
На первом этапе Встречи на высшем уровне в Женеве будет принята Декларация принципов и План действий, которые должны будут быть выполнены правительствами, организациями и всеми слоями гражданского общества с целью решения новых проблем зарождающегося информационного общества, а именно с целью определения способов преодоления цифровой пропасти между "имеющими" и "не имеющими" доступа к глобальной информации и коммуникационным сетям. На втором этапе Встречи в Тунисе ее участники обсудят вопросы развития, проанализируют полученные результаты и примут План последующих действий. В последнее время экономика стала все больше зависеть от информационных сетей, а общество в целом - от информационных ресурсов. В связи с этим произошли глобальные перемены, которые коснулись всех аспектов жизни людей: учебы, работы и межличностных отношений.
Свободный поток информации и идей стал причиной бурного пополнения базы знаний человечества и многочисленных сфер применения знаний. В результате экономические и социальные структуры и отношения между ними также претерпевают изменения.

1. Обзор положения экономики Казахстана на пути развития.

Целью государственной инвестиционной политики в отношении индустриально-инновационного развития является определение источников финансирования и соответствующих механизмов поддержки и привлечения инвестиций в те ниши, которые частный сектор не в состоянии осилить без государственного вмешательства.

Проведение государственной инвестиционной политики будет сочетать комплекс мер по стимулированию частных и осуществлению государственных инвестиций с целью развития несырьевых производств.

В рамках Стратегии предполагается использование всех возможных механизмов государственной инвестиционной политики.

В последние три года в развитие машиностроения, легкой, мебельной, фармацевтической, бумажной и ряда других обрабатывающих отраслей промышленности (без учета отраслей металлургии и пищевых продуктов и напитков) вкладывалось от 68 до 130 млн. долл. США ежегодно, тогда как в нефтедобывающую отрасль - от 1773 до 2300 млн. долл. США.

Таблица 1

Структура инвестиций в строительство объектов промышленности.

1999 год: 1999 год

2000 год: 2000 год

2001 год: 2001 год

: млрд.
тенге

1999 год: млн.
долл.

2000 год: %

2001 год: млрд.
тенге

млн.
долл.

млрд.
тенге

млн.
долл.

: Промышленность
всего:

1999 год: 190, 7

2000 год: 2435, 7

2001 год: 100, 0

299, 4

2505, 1

100, 0

440, 0

3090, 1

100, 0

: Горнодобывающая
в т. ч.

1999 год: 150, 8

2000 год: 1926, 1

2001 год: 79, 1

252, 5

2112, 7

84, 3

355, 1

2493, 4

80, 7

: добыча нефти

1999 год: 138, 8

2000 год: 1773, 0

2001 год: 72, 8

228, 3

1910, 3

76, 3

330, 3

2319, 2

75, 1

: Обрабатывающая

1999 год: 29, 3

2000 год: 374, 4

2001 год: 15, 4

31, 4

262, 4

10, 5

61, 2

429, 9

13, 9

: в т. ч.
металлургия

1999 год: 12, 2

2000 год: 155, 4

2001 год: 6, 4

16, 7

140

5, 6

34, 7

243, 6

7, 9

: пищевые продукты и
напитки

1999 год: 9, 5

2000 год: 121, 5

2001 год: 5

6, 6

54, 8

2, 2

8, 1

56, 9

1, 8

: остальные отрасли

1999 год: 7, 6

2000 год: 97, 5

2001 год: 4

8, 1

67, 6

2, 7

18, 4

129, 4

4, 2

: Производство и
распределение
электроэнергии,
газа и воды

1999 год: 10, 6

2000 год: 135, 2

2001 год: 5, 6

15, 6

130, 1

5, 2

23, 7

166, 8

5, 4

Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике

Значительную долю в частных инвестициях занимают инвестиции в недропользование, которые могли бы оказать мультипликативный эффект на развитие других отраслей экономики. В целях получения такого эффекта необходимо при заключении контрактов с недропользователями оговаривать обязательства инвесторов по вложению части доходов в создание и развитие сопутствующих перерабатывающих производств, по размещению заказов на поставку оборудования и запасных частей у отечественных производителей.

В качестве экономических рычагов стимулирования процесса привлечения частных инвестиций будут использоваться инвестиционные налоговые преференции, государственные натурные гранты и ряд гарантий, предоставляемые в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об инвестициях" инвесторам, осуществляющим вложения в фиксированные активы предприятий в приоритетных видах деятельности. Однако предусматриваемые Законом преференции не в состоянии оказать должный эффект на развитие отраслей индустриально-инновационного сектора ввиду несопоставимости предоставляемых льгот по сравнению с коммерческой непривлекательностью данных отраслей. В этой связи необходимо дополнить их мерами фискальной политики.

Применение экономических рычагов должно дополняться мероприятиями организационного характера. Объем и качество предоставления информации об инвестиционных возможностях Республики Казахстан и ее регионов оказывают значительное влияние на принятие решения со стороны инвесторов о вложении капиталов в экономику страны. В этой связи в рамках проводимой работы по презентации инвестиционных возможностей должен быть сделан упор на развитие отраслей индустриально-инновационного сектора. Будет организована работа по созданию информационно-консультативных центров непосредственно в регионах, оказывающих услуги как потенциальным инвесторам по поиску перспективных проектов, так и непосредственно предприятиям по идентификации и разработке инвестиционных проектов, способных заинтересовать частного инвестора.

Кроме того, в целях повышения инвестиционной привлекательности приоритетных производств государством будут предприняты меры, направленные на:

усиление защиты прав миноритарных акционеров и повышение эффективности корпоративного управления;
введение упрощенной системы регистрации предприятий;
создание транспарентной системы лицензирования видов деятельности;
ускорение перехода предприятий на международные стандарты финансовой отчетности.

Источниками государственных инвестиций, осуществляемых в области индустриально-инновационного развития, будут средства республиканского и местных бюджетов, а также средства подконтрольных государству предприятий (государственные финансовые организации развития, национальные компании, государственные предприятия) .

Среди приоритетов бюджетных инвестиций должны оставаться, отрасли, которые создают интеллектуальную и инфраструктурную основу для индустриально-инновационного развития. То есть бюджетные инвестиции будут направляться на развитие необходимой базовой и социальной инфраструктуры, наличие которой является важным дополнительным условием становления высокотехнологичных производств и будет способствовать усилению деловой и инвестиционной активности в регионах.

Направление бюджетных инвестиций непосредственно в отрасли индустриально-инновационного сектора будет осуществляться через существующие и создаваемые государственные финансовые организации развития, основной деятельностью которых будет привлечение средств на внешнем и внутреннем рынках ссудного капитала, а также средств институциональных инвесторов для финансирования инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики.

После определения потенциала каждого из производств инвестиционная политика должна сконцентрировать усилия на более узком участке несырьевого сектора экономики Казахстана. Только в этом случае возможно появление нескольких новых мощных отраслей, способных в долгосрочной перспективе вместе с добывающим сектором составить основу казахстанской экономики.

Другими словами, инвестиционные и административные ресурсы государства ограничены, и распыление всех ресурсов на большое количество отраслей может привести лишь к появлению ряда среднеразвитых отраслей с высокой добавленной стоимостью, но с относительно невысоким уровнем конкурентоспособности в международном масштабе.

Другим инструментом осуществления государственной инвестиционной политики в индустриально-инновационном развитии должны стать национальные компании. Государство как собственник данных компаний в стратегических отраслях экономики должно активно вовлекать их ресурсы в развитие высокотехнологичных производств в несырьевом секторе и в качестве инвесторов, и в качестве потребителей продукции

2. Современные информационно-коммуникационные технологии и развитие рынка информационных услуг.

В настоящее время осуществляется переход от индустриального к информационному обществу. Эта информационная революция оказывает непосредственное влияние на то, как люди живут, учатся и работают, а также на то, как правительства взаимодействуют с гражданским обществом. Информация является мощным инструментом экономического и социального развития, и эта Встреча на высшем уровне предоставит уникальную возможность для всех заинтересованных сторон внести свой вклад в дело преодоления цифровой и информационной пропасти.
На первом этапе Встречи на высшем уровне в Женеве будет принята Декларация принципов и План действий, которые должны будут быть выполнены правительствами, организациями и всеми слоями гражданского общества с целью решения новых проблем зарождающегося информационного общества, а именно с целью определения способов преодоления цифровой пропасти между "имеющими" и "не имеющими" доступа к глобальной информации и коммуникационным сетям. На втором этапе Встречи в Тунисе ее участники обсудят вопросы развития, проанализируют полученные результаты и примут План последующих действий.
Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой находятся в самом неблагоприятном положении в этом смысле. Несмотря на то, что ситуация в области распространения телефонной связи в мире стала постепенно улучшаться, и в 2001 году на 100 человек пришлась, по крайней мере, одна телефонная линия, неравное соотношение между теми, у кого есть доступ в Интернет и теми, у кого его нет, продолжает усугубляться во всем мире.
В последнее время экономика стала все больше зависеть от информационных сетей, а общество в целом - от информационных ресурсов. В связи с этим произошли глобальные перемены, которые коснулись всех аспектов жизни людей: учебы, работы и межличностных отношений.
Свободный поток информации и идей стал причиной бурного пополнения базы знаний человечества и многочисленных сфер применения знаний. В результате экономические и социальные структуры и отношения между ними также претерпевают изменения.
Но эта революция никак не затрагивает большинство населения мира. Эта “цифровая пропасть” может еще больше усугубить существующие неравные темпы развития между богатыми и бедными странами и расслоение общества в пределах отдельных стран.

Большинство людей планеты не сможет воспользоваться выгодами этой революции, если им не будет предоставлена возможность полноценно участвовать в жизни зарождающегося информационного общества, основанного на знаниях.

Цифровая революция ведет к развитию новых форм социально-экономического взаимодействия и созданию новых сообществ в безграничном киберпространстве.

В отличие от индустриальной революции прошлого столетия революция в области информационно-коммуникационных технологий может распространиться очень быстро и коснуться жизни каждого человека.
В сердце этой революции находится мощный потенциал информационно-коммуникационных технологий, которые позволяют людям мгновенно получать доступ к информации в любой точке мира.

“Цифровая пропасть” поставила в неравное положение тех, кто обладает информацией, и тех, кто ею не обладает, что может привести к возникновению новой формы “неграмотности”. “Цифровая пропасть” лишает людей информации и знаний и ограничивает возможности для экономического роста и справедливого распределения богатств.

Информационно-коммуникационные технологии способствуют созданию экономических и социальных “сетей” отдельных людей и целых общин. Потенциал этих сетей заключается в их способности объединять разнообразные группы людей, позволяя им получать доступ к информации и знаниям и обмениваться ими, что играет чрезвычайно важную роль в процессе социально-экономического развития любого общества. Польза, которую бизнесмены и предприниматели извлекают из развития информационно-коммуникационных технологий, заключается в возможности проводить рекламные кампании на национальном, региональном и глобальном уровне. Кроме того, информационно-коммуникационные технологии позволяют более эффективно оказывать основные услуги в области здравоохранения и образования, так как люди могут получать доступ к этим услугам непосредственно по месту жительства.

Расширение возможностей человечества контактировать друг с другом и делиться информацией и знаниями создает предпосылки для построения более мирного и процветающего общества. Однако большинство людей планеты не сможет воспользоваться выгодами этой информационной революции, если им не будет предоставлена возможность полноценно участвовать в жизни зарождающегося информационного общества, основанного на знаниях.

Знания и информация должны быть доступны для всех, включая инвалидов и жителей сельских областей. Специальное внимание должно быть уделено изолированным группам общества, безработным, неимущим, лишенным гражданских прав, детям, старикам, инвалидам, коренным народам и людям с умственными и физическими отклонениями.
Основой информационного общества, в котором есть место для каждого человека планеты, являются такие всеобщие человеческие ценности как равенство, справедливость, демократия, солидарность, взаимная терпимость, уважение человеческого достоинства, экономический прогресс, защита окружающей среды и поощрение разнообразия.

3. Внедрение информационных технологий в экономику Казахстана.

Отраслевая Программа информатизации системы образования Республики Казахстан (далее - Программа) разработана в целях реализации государственной политики в области информатизации системы образования на основании Закона Республики Казахстан «Об образовании» и Концепции информатизации системы образования Республики Казахстан на 2002-2004 годы, одобренной постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 августа 2001 года № 1037.

Программа разработана для дальнейшего развития Государственной программы Президента Республики Казахстан информатизации системы среднего образования, утвержденной распоряжением Президента Республики Казахстан от 22 сентября 1997 года № 3645, а также Государственной программы формирования и развития национальной информационной инфраструктуры Республики Казахстан, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 16 марта 2001 года № 573.

Стратегией развития Казахстана до 2030 года перед системой образования поставлена цель - обеспечить создание национальной модели образования и ее интеграцию в мировое образовательное пространство.

В современном мире, в период перехода от индустриальной к информационной цивилизации, системообразующим фактором развития является наличие информационно-коммуникационной сферы, которая активно влияет на политическую, экономическую и социальную составляющие деятельности государств, определяет процессы глобализации экономики и общественных отношений. Следовательно, необходимо построение национальной инфраструктуры, обеспечивающей быстрое внедрение новых информационных технологий во все сферы экономики и управления.

От информационно-технологического развития и его темпов зависят состояние экономики, уровня жизни людей, национальная безопасность, роль государства в мировом сообществе. Информационно-телекоммуникационным технологиям принадлежит важная роль в формировании целостного мира и в отдельности - в обеспечении условий сосуществования человеческих сообществ, отдельных личностей.

Одним из факторов, способствующих формированию информационной инфраструктуры, является повышение уровня образования населения. Образование представляет собой решающий фактор претворения возможностей информационно-телекоммуникационных технологий в жизнь.

Информатизация системы образования открывает большие перспективы для казахстанской модели образования. В современном мире владение информационными и коммуникационными технологиями становится в один ряд с такими качествами, как умение читать и писать, и во многом определяет пути дальнейшего развития общества.

Внедрение информатизации рассматривается как одно из важнейших средств реформирования всей системы образования.

С точки зрения развития высокотехнологичных секторов экономики Казахстан является одним из самых перспективных государств СНГ. Прежде всего, это следует из уровня и характера развития его традиционных секторов экономики, которые выступают как потенциальные заказчики высоких технологий и выбранного курса государственной экономической политики, стимулирующего приток иностранных инвестиций и пополнение уже созданного экономического задела новыми технологиями. Казахстан, третий по экономическому потенциалу на постсоветском пространстве, является одним из лидеров роста на территории СНГ. Если в 2003 г. рост ВВП государств Содружества в среднем составил 6, 2%, в Центральной Европе и Балтии - 3, 3%, то в Казахстане превысил 9%. Объем промышленного производства увеличился на 8, 8%, инвестиции в основной капитал возросли на 10, 6%, розничный товарооборот на 10%. Эти тенденции сохранились и в 2004 г.

Между тем, как и во всех остальных республиках СНГ, на промышленных предприятиях Казахстана накопилось множество проблем. Одни из главных - это учет основных средств, действующих договоров, автоматизация бухгалтерского и управленческого учетов. Для некоторых наиболее крупных и успешных компаний все актуальнее будет становиться задача внедрения международных стандартов финансовой отчетности. Подстегиваемый общеэкономическим ростом, несомненно, бурными темпами начнет расти и рынок ИТ.

Рост рынка ИТ открывает новые возможности для российских и мировых ИТ-компаний. Высокий объем платежеспособного спроса на ИТ, который могут предъявить компании Казахстана, в ближайшее время усилит конкуренцию между международными и российскими поставщиками систем управления ресурсами предприятий (ERP) . Вероятнее всего, информатизация предприятий в Казахстане пойдет примерно по тому же сценарию, что и в России. Наиболее крупные компании станут клиентами мировых лидеров на ИТ-рынке - Oracle или SAP. Остальной рынок поделят между собой российские и казахские разработчики.

Казахстан является крупным топливно-энергетическим регионом. Электроэнергетическая отрасль должна в ближайшие 5-10 лет достичь экономически обоснованного уровня энергетической независимости за счет ускоренного развития собственных генерирующих мощностей. В этом секторе наиболее успешными будут те ИТ-компании, которые смогут предоставить максимально удобные с точки зрения интерфейса и одновременно гибкие с точки зрения обновления и возможности стыковки с продуктами разных производителей, модули.

Строительство новых и модернизация уже существующих экспортных нефтепроводов означает рост спроса на ИТ со стороны строительных компаний, специализирующихся на подобных объектах. Их стратегией информатизации будет (что вполне разумно) : в первую очередь внедрить САПР, затем - ERP. Поэтому данный сектор в первую очередь интересен для фирм-производителей и дистрибьюторов САПР.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.