Историческая последовательность развития цензуры масс-медиа

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 53 страниц
В избранное:

Казахский Национальный Университет им. аль-Фараби

Факультет журналистки

Кафедра истории журналистики

Выпускная работа

Историческая последовательность развития цензуры масс-медиа

Исполнитель: студент 4 курса

Петров Владимир

Научный руководитель: .

доцент, к. филол. н.

Рожков А. В.

Допущена к защите:

«___» 200__ г.

Зав. кафедрой

профессор, д. и. н.

С. К. Козыбаев

Республика Казахстан

Алматы

2003

Содержание

Реферат . . . 3

Введение . . . 4

I. Истоки цензуры.

1. 1 Зарубежный опыт «старой» и «новой» журналистики . . . . 8

1. 2 Советская система регулирования прессы . . . … . . . 14

II. Острые углы отечественной свободы слова.

2. 1 Что и как регулируют законы . . . 19

2. 2 Правовое поле свободы . . . . . . 27

III. Соблюдение законов о свободе слова.

3. 1 Цензура явная и скрытая . . . … . . . 33

3. 2 Почему ограничивают журналистов . . . 39

Заключение . . . 53

Список использованной литературы . . . 58

Реферат

Тема выпускной работы «Историческая последовательность развития цензуры масс-медиа» касается по прежнему актуальной для казахстанской журналистики в силу многих факторов:

В исследовании рассматриваются истоки цензуры, как социального института, появление и формирование первых элементов цензуры. Кроме того, анализируются судебные дела, связанные с ограничение свободы слова масс-медиа современного Казахстана.

Ключевые понятия работы: средства массовой информации, институт цензуры, история, закон, свобода слова, рынок.

Работа состоит из реферата, ведения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

Структура работы отвечает ее целям и задачам.

Введение

Цензура, пожалуй, всегда была больной темой для журналистки. Даже если не сама цензура, то любое иное ограничение свободы слова. Причем инструментарий желающих ограничить это самое право не сильно изменился за последние пару сотен лет. Изучив историю свободы и несвободы масс-медиа, уже несколько по иному оцениваешь нынешнюю ситуацию в нашем государстве. Цензура - составляющая часть не только прошлого, но, к сожалению, и настоящего. Именно поэтому процесс формирования цензуры как таковой очень важен для анализа, выработки предложений, чтобы в будущем избежать ее. Ведь цензура есть не только в прямой форме, но и административная, и экономическая, и криминальная и - даже - цензура хороших отношений!

СМИ - барометр культурного и нравственного состояния общества. Они играют заметную роль в коммерческой жизни страны благодаря размещаемой в них рекламе; они снабжают читателей информацией практического свойства, например, программами телепередач, прогнозом погоды, данными о состоянии фондового рынка; масс-медиа являются и средством развлечения - в них публикуются короткие рассказы, комиксы и кроссворды. Вместе с тем, главное предназначение СМИ - а в демократическом обществе их важнейшая функция - это обеспечение граждан информацией о деятельности правительства и событиях политической и общественной жизни страны.

Первый конгресс США счел беспрепятственное осуществление этой функции настолько важным, что законодатели закрепили свободу печати в первой поправке к Конституции США, ратифицированной в 1791. Эта поправка, наряду с прочими гарантиями прав свободного выражения, запрещает Конгрессу принимать законы, ограничивающие свободу печати. В 1787 Томас Джефферсон, автор Декларации независимости, писал: «ежели бы мне предстояло решать, надобно ли нам иметь правительство без газет или газеты без правительства, я бы, ни на мгновение не поколебавшись, предпочел последнее».

Люди обменивались новостями задолго до возникновения письменности. Они распространяли новости устно - на перекрестках, у костров, на базарных площадях. Гонцы возвращались с полей сражений с сообщениями о победе или поражении. Глашатаи ходили по деревням, возвещая о рождениях, смертях, бракосочетаниях и разводах. Рассказы о всяческих чудесах распространялись в дописьменных обществах, по выражению одного антрополога, как «пожар в лесу».

Первые газеты публиковали новости со всей Европы, а иногда и из Америки и Азии. Но, за очень редкими исключениями (это относится главным образом к голландским газетам), они никогда не сообщали новостей из стран, где печатались. Типографии жестко контролировались, во многих странах требовалось получить государственную лицензию, их могли попросту прикрыть за публикацию, неугодную властям. Европейские правители дозволяли издание газет, покуда эти газеты не обращались к обсуждению местных или общегосударственных проблем и событий.

Цензура, как трактует «Справочник журналиста Казахстана» представляет собой установившийся в обществе режим, регулирующий права человека, свободу слова и печати. Цензура - явление древнейшее, что зафиксировано в сотнях ученых трактов, энциклопедиях и словарях, в частности, в памфлете Джона Мильтона «Ареопагитика» или «О свободе печати» 1644 года.

Профессор П. И. Люблинский предлагает следующую периодизацию истории цензуры:

1. Эпоха, предшествовавшая изобретению книгопечатания, когда руках церковной власти и университетов сосредотачивались права по наблюдению за правильностью переписки церковных и юридических книг.

2. Эпоха расцвета местной и ведомственной цензуры.

3. Эпоха государственно-партийной цензуры.

4. Период замены предварительной цензуры карательной.

5. Период замены цензуры карательной ответственностью за преступления СМИ.

Слово - это позволение говорить публично. Поэтому самой близкой нам категорией в данном случае выступает свобода слова. Она подразумевает высказываться публично, что гарантировано Конституцией нашей страны (ст. 20) .

По мнению профессора С. Козыбаева «крушение тоталитарного режима, крах коммунистических идей, отмена цензуры в условиях цензуры парада суверенитета и обретения независимости бывшими республиками Союза, вызвали своеобразную революцию в средствах массовой коммуникации. В этом процессе Казахстан, пожалуй, занимает в среднеазиатском регионе лидирующее положение». 1

Однако на постсоветском пространстве распространены два мифа в отношении СМИ: миф о свободе и миф о несвободе.

Согласно первому, СМИ свободны и независимы у нас в той мере, в какой это вообще возможно и в какой достигнуто в развитых цивилизованных политических культурах. Данное положение озвучивается в основном истеблишментом и ангажированным ими кругами. Согласно второму мифу СМИ продажны, и соответственно, куплены все на корню. Слово правды, мол, сказать честному человеку негде. Истина, как всегда, лежит где-то посередине. Исследованию всех этих проблем посвящен моя выпускная работа.

Исходя из всего этого предметом данного выпускного исследования выступает история развития цензуры и становление свободы слова с момента ее зарождения до настоящего времени. Чтобы получить ответы на злободневные вопросы современности, всегда необходимо обращаться к прошлому, чтобы искать там истоки различных явлений и тенденций. Кроме того, данный подход полностью соответствует специфике кафедры истории журналистики.

Объектом исследования выступают наиболее значимые события, нашедшие отражение в публикациях и программах отечественных и зарубежных СМИ. Причем рассмотрение примеров производится строго в русле канонов историзма - не отрываясь от того времени, в котором они происходили.

Научная новизна работы состоит в обобщении форм и методов противостояния всем видам цензуры, практическому применению законодательства в борьбе за свободу слова. Поскольку этот процесс носит многосторонний и растянутый во времени характер, меняется с изменением политико-экономических формаций, рассмотрение детально конкретизировано.

В качестве методом исследования выбраны описание, сравнение, анализ и методом историзма. Они, на наш взгляд, позволяют раскрыть в полной мере заявленную тему выпускной работы.

Вопросы цензуры и свободы слова, волновали и будут тревожить в будущем тех, кто предан нашей профессии, поскольку журналистика возложила на себя важную задачу - помогать обществу видеть и исправлять недостатки, путем отражения всего в нем происходящего.

I. Истоки цензуры

1. 1. Зарубежный опыт «старой» и «новой» журналистики

Журналистика по праву считается важнейшим элементом гражданского общества. Но с самого начала ее зарождения власть стремилась оказывать на нее влияние, чтобы проводить в обществе выгодные для себя идеи - таким образом был сформирован институт цензуры. Но проявлялся он в разных формах. Естественно, пресса стремилась противостоять такому положению и боролась, как могла. С одной стороны в ход шли штрафы, тюремные наказания, закрытие изданий, с другой - как прямое противостояние власти так и попытки найти обоюдовыгодный вариант сосуществования.

Впервые ситуация резко переменилась за несколько лет до английской гражданской войны. Как только парламент под водительством Оливера Кромвеля вступил в борьбу с королем Карлом I, национальные новости неожиданно приобрели особую значимость, и газеты, обретшие свободу из-за ослабления королевской власти, стали обсуждать текущие дела страны. Первой английской газетой, осмелившейся обнародовать национальные новости, был скромный еженедельник «Сообщения о заседаниях парламента» («The Heads of Severall Proceedings In This Present Parliament»), который начал выходить в ноябре 1641. Вскоре у него появились конкуренты. «И вот в силу изменчивости и превратностей нашего времени, - писал некий редактор той поры, - мы уже ни о чем ином не желаем толковать, кроме как о делах английских». Идеал свободы печати красноречиво сформулировал Дж. Мильтон в «Ареопагитике» (1644 г. ), где, правда, речь шла главным образом о книгах, а презренные еженедельные газетки остались без внимания. Тем не менее именно эти газетки, которые первыми избежали государственного надзора, оказались пионерами свободной прессы. Наряду с освещением политических новостей английские газеты 1640-х годов, как отмечает историк Дж. Фрэнк, впервые в мире стали использовать заголовки, печатать объявления, иллюстрировать статьи гравюрами и даже нанимать женщин-«разведчиц» для сбора новостей, а мальчиков и девочек - для продажи газет на улицах. Они первыми вступили в конкуренцию с брошюрами и листовками-балладами в освещении сенсационных происшествий. В 1649 эти газетки уже могли сообщить о событии бесспорно общенационального значения: «Сегодня на площади перед дворцом Уайтхолл был обезглавлен король». 2

После казни Карла I Кромвель укрепил свою власть и подверг прессу жестоким гонениям, позволив выходить лишь горстке официозных газет. В ходе «славной революции» 1688 г. английская пресса вновь получила свободу. Закон о лицензиях утратил силу в 1695 г., и в Англии, а вскоре и в американских колониях постепенно укоренилось понимание того, что пресса должна иметь право критиковать правительство.

Став более надежным источником информации, газеты начали играть важную роль в национальной торговле благодаря публикациям в них рекламы, прейскурантов и результатов торгов. Немецкая газета Лукаса Шульте с 1625 г. стала выходить дважды в неделю. Одна из старейших в мире ежедневная газета «Айнкомменде цайтунг» («Einkommende Zeitung») начала выходить в Лейпциге в 1650. Первой успешной британской ежедневной газетой стала «Дейли курант» («Daily Courant»), появившаяся в Лондоне в 1702 г. Кроме того, великие очеркисты эпохи - Джозеф Аддисон, Ричард Стил, Даниель Дефо и Джонатан Свифт - начали издавать газеты со своими комментариями по поводу текущей общественной и политической жизни Лондона.

Первая газета во Франции появилась в 1631 г. Она называлась «Газетте» («Gazette») и основателем ее был врач Теофраст Ренодо. Из-за дарованного ему исключительного права на издание пресса, ее развитие во Франции практически на два века было заторможено. К тому же, во время правления Наполеона большая часть изданий вообще была закрыта. Экономические ограничения - штемпельный налог, залоги, налог на объявления и бумаги - удорожали издания и делали их недоступными широким массам. Власть осуществляла надзор за содержанием газет и журналов.

Английские колонисты в Америке, из-за небольшой плотности населения и жесткого правления узнали о существовании газет сравнительно поздно. 25 сентября 1690 в Бостоне вышел первый номер «Паблик оккеренсиз» («Publick Occurrences, both Forreign and Domestick») . Первую заметку этой первой в Америке газеты следует признать удачной: «Обращенные в христианство индейцы в некоторых частях Плимута недавно назначили день благодарения Господа за Его Милости». Однако, если газета намеревалась выжить, прочие материалы, надо признать, были выбраны не столь удачно. «Паблик оккеренсиз» содержала нападки на индейцев, воевавших на стороне англичан против французов, и пересказ скабрезной сплетни о французском монархе. Эта журналистика отражала вкусы издателя Бенджамина Харриса, который выпускал в Англии газетенку сплетен и сенсаций, пока его не отправили за решетку, а после того, как он опубликовал провокационную заметку о якобы имевшем место католическом заговоре против Англии, вынудили эмигрировать в Америку. Власти Массачусетса тотчас выразили свое «высокое негодование и возмущение» по поводу «Паблик оккеренсиз», так что первый выпуск первой американской газеты оказался последним. Вторая газета «Бостон ньюслеттер» («Boston newsletter») появилась в колониях лишь спустя 14 лет. 3

Основным ограничением свободы печати в Англии XVIII в. - середины XIX в. был гербовый сбор, из-за которого цена на газеты возросла настолько, что малообеспеченные слои населения не могли их покупать. Закон о гербовом сборе, принятый английским парламентом в 1765 г., должен был обложить тем же налогом и американские газеты. Но колонии не имели своих представителей в этом парламенте, и американские газеты восстали против нового налога. Они печатали письма и памфлеты с критикой закона -«фатального черного закона», как назвал его один редактор, они публиковали сообщения о митингах и шествиях против нового налога. Вице-губернатор Нью-Йорка Кэдуолладер Колден утверждал, что газеты прибегали «к любым измышлениям, на которые способна злоба, дабы добиться своей цели и побудить народ к неповиновению законам и бунту».

Закон о гербовом сборе должен был вступить в силу 1 ноября 1765 г. По мере приближения этого рокового дня газеты стали выходить в виде надгробной плиты и заявляли о своей «кончине - в надежде на воскресение к новой жизни». Когда назначенный день прошел, а англичане не предприняли никаких действий, газеты вновь стали выходить, но без гербовой марки, и «Мэриленд газетт» назвала себя «Привидением покойной «Мэриленд газетт», котороя не скончалась, но спит». Закон о гербовом сборе так и не вступил в действие и вскоре был отменен. Аналогичные протесты прокатились по колониальным газетам, когда в 1767 г. британский парламент одобрил законы Тауншенда, облагавшие пошлинами американский импорт стекла, свинца, краски, чая, и - что особенно важно для прессы - бумаги. Соглашения об эмбарго на английские товары, выполнение которых контролировалось главным образом через прессу, привели колонии к новой победе. В 1770 г. все пошлины, за исключением чайных, были отменены.

И все же большинство американских газет накануне революции являли собой пример того, чего не знала ни одна страна в мире: прессу, приверженную критике и даже низвержению существующего правительства. Такая позиция для газет в целом нетипична и чревата немалыми трудностями. Ведь, в отличие от брошюр и памфлетов, газеты должны выходить регулярно. Их издатели не могут скрываться от властей; будучи владельцами действующих предприятий, они, как правило, заинтересованы в общественной стабильности, а значит, и в поддержании стабильности власти. Все это делает газеты достаточно консервативной силой, которая скорее заинтересована в сплочении общества, нежели в выступлениях против властей. Одно из объяснений весьма нехарактерной роли газет в Америке накануне войны за независимость состоит в том, что газеты и впрямь объединяли и поддерживали общество - новое сообщество, формировавшееся внутри Британской империи, нацию американцев.

В 1855 г. гербовый сбор в Англии был отменен. Большинство грошовых газет Америки мало интересовалось политикой; тем не менее они сыграли свою роль в вовлечении городских рабочих и иммигрантов в политическую жизнь, став для них доступным источником информации. Лозунгом «Сан» был эгалитаристский девиз «Светит всем», и расцвет дешевой прессы был связан с распространением в США принципов джексоновской демократии.

Другой стороной влияния дешевых изданий на газетную политику явились перемены в материальном положении издателей, вызванные увеличением массовых тиражей. Беннет, начавший свой «Геральд» с капиталом в 500 долл., быстро стал богачом. В 1849 г. «Сан» была продана за 250 тыс. долл. Газеты превратились в прибыльные предприятия.

В XVIII и первой половине XIX в. газеты обычно отражали точку зрения одного человека - их издателя. Хорас Грили, один из самых талантливых и умных журналистов Америки, начал издавать свою «грошовую» «Нью-Йорк трибюн» в 1841 г., беззастенчиво используя ее для выражения своих аболиционистских, вигских, а затем и республиканских воззрений. «Геральд» Беннета отражал симпатии издателя к Демократической партии. Генри Реймонд, который в 1851 основал «Нью-Йорк дейли таймс» («New York Daily Times»), прямую предшественницу «Нью-Йорк таймс» («New York Times»), стал заметной фигурой в Республиканской партии. Еженедельные выпуски этих нью-йоркских газет, особенно «Трибюн», имели множество читателей по всей стране, что придавало мнениям их издателей дополнительный политический вес.

Пламенный аболиционист Уильям Ллойд Гаррисон в 1831 г. начал издавать «Либерейтор» («The Liberator») . Джон Руссворм и Сэмюэл Корниш в 1827 выпустили первую в США негритянскую газету «Фридомз джорнэл» («Freedom's Journal») . «Мы желаем защищать наше дело, - писали они, - слишком долго от нашего имени говорили другие». Выдающийся негритянский писатель Фредерик Дуглас в 1847 г. начал издавать «Норт стар» («The North Star») - «дабы вести борьбу с рабством во всех его формах и проявлениях».

Однако по мере того, как массовые тиражи превращали газеты в крупные предприятия с большим штатом сотрудников, их все меньше воспринимали как рупоры чьих-то мнений и все больше - как каналы информации. Развитие телеграфных агентств, которые снабжали своими материалами газеты различной политической ориентации, провоцировало отход от доминирования личных оценок в репортажах; этому способствовал и новый культ факта, обозначившийся в конце XIX в. в связи с ростом влияния позитивной науки и развитием реализма в художественной литературе.

Новомодное преклонение перед фактом было связано и с широким распространением после Гражданской войны репортажа в стиле «перевернутой пирамиды», когда отдельные факты вырывались из логической и хронологической цепочки, а наиболее существенные из них - кто, что, когда, где, а иногда и почему - выносились в начало статьи, в «аннотацию». Журналистика постепенно стала восприниматься как особое ремесло, подчиненное своим профессиональным стандартам.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.