Казахстану угрожает наркотизация
Казахстану угрожает наркотизация
Наркотики уже давно стали привычным явлением в жизни нашей страны. Не то,
чтобы эта проблема перестала беспокоить казахстанцев. Просто для многих из
нас она стала какой-то абстрактной, имеющей отношение лишь к некоторым
проблемным социальным группам. А между тем современные масштабы
наркотизации должны тревожить не только правоохранительные органы, но и все
казахстанское общество.
Не секрет, что наркомания и наркобизнес являются одними из наиболее
серьезных угроз, которые в настоящее время деструктивно воздействуют на
развитие многих государств. Казахстан не является исключением: за последние
десять лет наркотическая ситуация в стране характеризуется существенным
обострением, имеющим устойчивую негативную динамику. При этом особую
озабоченность вызывает целый ряд тенденций, проявляющих себя в этой сфере с
тревожной постоянностью.
Во-первых, речь идет о значительном росте количества больных
наркоманией в республике. Так, согласно официальной статистике, за
последние десять лет число лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами
и психотропными веществами, увеличилось почти в пять раз и составило около
50 тысяч человек. Эксперты же считают, что реальные цифры намного превышают
этот показатель, и в Казахстане насчитывается не менее 250 тысяч
наркоманов. Большое беспокойство вызывает и то, что среди казахстанских
наркоманов все чаще встречаются женщины и подростки, причем возрастной
порог первичного употребления наркотиков снизился уже до 12–14 лет.
Во-вторых, постоянно увеличивается количество попыток контрабанды
наркотических препаратов через границу Казахстана. Наркотики, поступающие в
республику, как правило, предназначены для дальнейшей транспортировки в
другие страны, но все же достаточно весомая их часть – около 30 процентов –
оседает и реализуется на нашей территории. В целом же масштабы транзита
наркотиков через нашу территорию оцениваются в 100–150 тонн ежегодно.
Параллельно с каждым годом увеличивается количество изъятых из незаконного
оборота наркотических и психотропных средств. Только за прошлый год было
изъято более 20 тонн наркотиков, а по статистике данный показатель
составляет 5–10 процентов от общего объема наркотрафика.
В-третьих, в самом Казахстане наблюдается неуклонный рост нелегального
производства некоторых видов наркотиков: для этих целей преступниками
специально выращиваются опийный мак, конопля и эфедра. Тем временем общая
площадь произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические
вещества, составляет более одного миллиона гектаров. Из них ежегодно можно
получать примерно 145 тысяч тонн марихуаны или 5–6 тысяч тонн гашиша. При
этом среди наркоманов быстрыми темпами происходит переход от легких
наркотиков к героину и кокаину, а 70 процентов больных наркоманией имеют
героиновую зависимость.
И, наконец, еще одну угрозу, связанную с наркотиками, представляет
собой постоянное увеличение количества ВИЧ-инфицированных в стране, уже
превышающего 10 тысяч человек. Учитывая тот факт, что наиболее опасные
заболевания передаются через инфицированные шприцы, рост наркомании вполне
закономерно сопровождается ростом числа заболеваний СПИДом или вирусным
гепатитом.
Основные причины
Одной из основных причин распространения наркомании в Казахстане стало
изменение геополитической обстановки в Центральной Азии, произошедшее в
начале 1990-х годов. Распад СССР повлек за собой ослабление контролирующих
функций государства, и в результате этого огромный поток наркотиков из
стран Золотого полумесяца (Пакистан, Афганистан, Иран) буквально хлынул
на территорию молодых Центральноазиатских республик. До сих пор мы
испытываем негативное влияние соседства с Афганистаном, который является
крупнейшим в мире производителем наркотиков. Именно на афганские плантации
приходится почти 80 процентов мирового производства опиумных наркотиков,
ежегодные объемы которого составляют более 5 тысяч тонн.
Кроме того, ситуация усугубляется процессом глобализации наркомании и
наркобизнеса. В настоящее время эти явления становятся проблемой все
большего числа государств, а экспансия наркобизнеса наблюдается практически
во всех регионах мира. В целом же в начале третьего тысячелетия по всему
миру наркотики различного вида употребляют свыше 200 миллионов человек.
Наряду с этим стремительно расширяется деятельность международных
преступных группировок. Наркоиндустрия, оборот которой составляет примерно
8 процентов мировой торговли, неуклонно совершенствуется, повышает свой
технический и финансовый потенциал, а также осваивает новейшие достижения
научно-технического прогресса.
Другая причина связана с проблемами социально-экономического развития
Казахстана, резкое ухудшение которого в начале 1990-х годов явилось
благоприятной средой для развития наркобизнеса и роста наркомании. Даже
сегодня, несмотря на серьезные успехи казахстанской экономики, уровень
бедности населения и безработица продолжают оставаться достаточно высокими.
В этих условиях для многих людей наркотики становятся или средством
источника заработка, в результате чего они начинают вовлекаться в
наркопреступность, или средством ухода от трудно выносимой реальности.
Еще одним фактором, содействующим наркотизации казахстанского
общества, является ценностный кризис. После распада СССР на территории
постсоветских государств образовался идеологический вакуум, а степень
развития политического, экономического и правового сознания подавляющего
большинства граждан не позволяла правильно оценить ситуацию и
ориентироваться в бурно меняющейся жизни. Многие подростки и молодые люди
начинают употреблять наркотические препараты, находясь под влиянием
рекламируемого телевидением и печатью западного образа жизни. И всем
известно, что в западной культуре для многих людей наркотик уже давно стал
нормой жизни. Одновременно в нашей стране происходит постепенное искажение
одного из важнейших социальных институтов – семьи. Она во многих случаях
перестает выполнять прежние общественные функции, такие, как воспитание,
моральная поддержка и т.д. В результате мы получаем деформацию
нравственности, разрушение традиционного уклада жизни, которые уже привели
к беспрецедентному росту детской и подростковой наркомании.
И, наконец, последняя проблема представлена современным состоянием
институционально-правовой базы по борьбе и профилактике преступлений,
связанных с наркотиками. В настоящее время в Казахстане основные средства,
а также усилия государственных органов направлены не на причину,
порождающую наркобизнес, а на его следствие. Так, уголовное наказание
предусматривается только за незаконное изготовление, хранение или сбыт
наркотических средств, в то время как потребление наркотиков не
преследуется по закону. К тому же органы, призванные бороться с
распространением наркотиков и их употреблением, недостаточно эффективно
проводят работу по предотвращению и профилактике наркопреступности, а их
материально-техническая база во многих случаях не отвечает потребностям и
требует значительного укрепления. В дополнение ко всему национальная и
правовая база по борьбе с наркобизнесом и наркоманией недостаточно
гармонизирована с имеющимися международными соглашениями.
Механизмы противодействия и мировой опыт
Нельзя сказать, что в Казахстане угроза распространения наркомании и
наркобизнеса недооценивается: борьба с этими явлениями уже давно поставлена
на системную основу. В этих целях в 2000 году была принята государственная
Стратегия по борьбе с наркобизнесом и наркоманией, призванная объединить
усилия государственных органов и сформировать сбалансированную политику в
этой сфере. В республике уже долгое время действует ряд законов,
регулирующих оборот наркотических и психотропных ... продолжение
Наркотики уже давно стали привычным явлением в жизни нашей страны. Не то,
чтобы эта проблема перестала беспокоить казахстанцев. Просто для многих из
нас она стала какой-то абстрактной, имеющей отношение лишь к некоторым
проблемным социальным группам. А между тем современные масштабы
наркотизации должны тревожить не только правоохранительные органы, но и все
казахстанское общество.
Не секрет, что наркомания и наркобизнес являются одними из наиболее
серьезных угроз, которые в настоящее время деструктивно воздействуют на
развитие многих государств. Казахстан не является исключением: за последние
десять лет наркотическая ситуация в стране характеризуется существенным
обострением, имеющим устойчивую негативную динамику. При этом особую
озабоченность вызывает целый ряд тенденций, проявляющих себя в этой сфере с
тревожной постоянностью.
Во-первых, речь идет о значительном росте количества больных
наркоманией в республике. Так, согласно официальной статистике, за
последние десять лет число лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами
и психотропными веществами, увеличилось почти в пять раз и составило около
50 тысяч человек. Эксперты же считают, что реальные цифры намного превышают
этот показатель, и в Казахстане насчитывается не менее 250 тысяч
наркоманов. Большое беспокойство вызывает и то, что среди казахстанских
наркоманов все чаще встречаются женщины и подростки, причем возрастной
порог первичного употребления наркотиков снизился уже до 12–14 лет.
Во-вторых, постоянно увеличивается количество попыток контрабанды
наркотических препаратов через границу Казахстана. Наркотики, поступающие в
республику, как правило, предназначены для дальнейшей транспортировки в
другие страны, но все же достаточно весомая их часть – около 30 процентов –
оседает и реализуется на нашей территории. В целом же масштабы транзита
наркотиков через нашу территорию оцениваются в 100–150 тонн ежегодно.
Параллельно с каждым годом увеличивается количество изъятых из незаконного
оборота наркотических и психотропных средств. Только за прошлый год было
изъято более 20 тонн наркотиков, а по статистике данный показатель
составляет 5–10 процентов от общего объема наркотрафика.
В-третьих, в самом Казахстане наблюдается неуклонный рост нелегального
производства некоторых видов наркотиков: для этих целей преступниками
специально выращиваются опийный мак, конопля и эфедра. Тем временем общая
площадь произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические
вещества, составляет более одного миллиона гектаров. Из них ежегодно можно
получать примерно 145 тысяч тонн марихуаны или 5–6 тысяч тонн гашиша. При
этом среди наркоманов быстрыми темпами происходит переход от легких
наркотиков к героину и кокаину, а 70 процентов больных наркоманией имеют
героиновую зависимость.
И, наконец, еще одну угрозу, связанную с наркотиками, представляет
собой постоянное увеличение количества ВИЧ-инфицированных в стране, уже
превышающего 10 тысяч человек. Учитывая тот факт, что наиболее опасные
заболевания передаются через инфицированные шприцы, рост наркомании вполне
закономерно сопровождается ростом числа заболеваний СПИДом или вирусным
гепатитом.
Основные причины
Одной из основных причин распространения наркомании в Казахстане стало
изменение геополитической обстановки в Центральной Азии, произошедшее в
начале 1990-х годов. Распад СССР повлек за собой ослабление контролирующих
функций государства, и в результате этого огромный поток наркотиков из
стран Золотого полумесяца (Пакистан, Афганистан, Иран) буквально хлынул
на территорию молодых Центральноазиатских республик. До сих пор мы
испытываем негативное влияние соседства с Афганистаном, который является
крупнейшим в мире производителем наркотиков. Именно на афганские плантации
приходится почти 80 процентов мирового производства опиумных наркотиков,
ежегодные объемы которого составляют более 5 тысяч тонн.
Кроме того, ситуация усугубляется процессом глобализации наркомании и
наркобизнеса. В настоящее время эти явления становятся проблемой все
большего числа государств, а экспансия наркобизнеса наблюдается практически
во всех регионах мира. В целом же в начале третьего тысячелетия по всему
миру наркотики различного вида употребляют свыше 200 миллионов человек.
Наряду с этим стремительно расширяется деятельность международных
преступных группировок. Наркоиндустрия, оборот которой составляет примерно
8 процентов мировой торговли, неуклонно совершенствуется, повышает свой
технический и финансовый потенциал, а также осваивает новейшие достижения
научно-технического прогресса.
Другая причина связана с проблемами социально-экономического развития
Казахстана, резкое ухудшение которого в начале 1990-х годов явилось
благоприятной средой для развития наркобизнеса и роста наркомании. Даже
сегодня, несмотря на серьезные успехи казахстанской экономики, уровень
бедности населения и безработица продолжают оставаться достаточно высокими.
В этих условиях для многих людей наркотики становятся или средством
источника заработка, в результате чего они начинают вовлекаться в
наркопреступность, или средством ухода от трудно выносимой реальности.
Еще одним фактором, содействующим наркотизации казахстанского
общества, является ценностный кризис. После распада СССР на территории
постсоветских государств образовался идеологический вакуум, а степень
развития политического, экономического и правового сознания подавляющего
большинства граждан не позволяла правильно оценить ситуацию и
ориентироваться в бурно меняющейся жизни. Многие подростки и молодые люди
начинают употреблять наркотические препараты, находясь под влиянием
рекламируемого телевидением и печатью западного образа жизни. И всем
известно, что в западной культуре для многих людей наркотик уже давно стал
нормой жизни. Одновременно в нашей стране происходит постепенное искажение
одного из важнейших социальных институтов – семьи. Она во многих случаях
перестает выполнять прежние общественные функции, такие, как воспитание,
моральная поддержка и т.д. В результате мы получаем деформацию
нравственности, разрушение традиционного уклада жизни, которые уже привели
к беспрецедентному росту детской и подростковой наркомании.
И, наконец, последняя проблема представлена современным состоянием
институционально-правовой базы по борьбе и профилактике преступлений,
связанных с наркотиками. В настоящее время в Казахстане основные средства,
а также усилия государственных органов направлены не на причину,
порождающую наркобизнес, а на его следствие. Так, уголовное наказание
предусматривается только за незаконное изготовление, хранение или сбыт
наркотических средств, в то время как потребление наркотиков не
преследуется по закону. К тому же органы, призванные бороться с
распространением наркотиков и их употреблением, недостаточно эффективно
проводят работу по предотвращению и профилактике наркопреступности, а их
материально-техническая база во многих случаях не отвечает потребностям и
требует значительного укрепления. В дополнение ко всему национальная и
правовая база по борьбе с наркобизнесом и наркоманией недостаточно
гармонизирована с имеющимися международными соглашениями.
Механизмы противодействия и мировой опыт
Нельзя сказать, что в Казахстане угроза распространения наркомании и
наркобизнеса недооценивается: борьба с этими явлениями уже давно поставлена
на системную основу. В этих целях в 2000 году была принята государственная
Стратегия по борьбе с наркобизнесом и наркоманией, призванная объединить
усилия государственных органов и сформировать сбалансированную политику в
этой сфере. В республике уже долгое время действует ряд законов,
регулирующих оборот наркотических и психотропных ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда