Развитие малого бизнеса как один из важнейших направлений экономических реформ Республики Казахстан


ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ. . 3
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ предпринимательства В РЕСПУБЛИКЕ
КАЗАХСТАН . . . 5
- Развитие малого бизнеса как один из важнейших направлений экономических реформ Республики Казахстан5
- Малый бизнес и занятость населения Республики Казахстан. 9
- Зарубежный опыт предпринимательской деятельности11
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ предпринимательства В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН. . 17
2. 1 Управление развитием малого бизнеса в Республике Казахстан……. . 17
2. 2 Задачи правительства Республики Казахстан для дальнейшего
развития малого бизнеса. … . . . 23
глава 3. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в г. Аламты . . . 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. . 33
ВВЕДЕНИЕ
Значение малого и среднего бизнеса в рыночной экономике трудно переоценить. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса. В мировой экономике функционирует огромное количество малых фирм, компаний и предприятий. Например, в Индии число МП превышает 12 млн., а в Японии 9 млн. Этот малый бизнес, например, только в США дает почти половину прироста национального продукта и две трети прироста новых рабочих мест.
Но дело не только в этом . . . Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды, что для нашей высокомоно-полизированной экономики имеет первостепенное значение. Нельзя также забывать, что малые предприятия оказывают меньше воздействие и на экологическую обстановку.
Чтобы глубже и подробнее разобраться и понять необходимость малого бизнеса, безусловно, необходимо рассмотреть опыт ведущих зарубежных стран по развитию малого бизнеса.
Стимулирующим фактором в развитии малого бизнеса является налоговая политика государства. Суть налоговой политики заключается в поэтапном уменьшении предельных ставок налогов и снижении прогрессивности налогообложения при достаточно узкой налоговой базе и широкой сфере применения налоговых льгот. Уменьшение ставки налогов в зависимости от размеров предприятия является одним из методов налогообложения малых предприятий.
В общем, стоит еще раз отметить, что в развитых странах именно малому бизнесу уделяются внимание в государственном масштабе. Государство поддерживает малый бизнес как и деньгами, так и различными льготами, в сфере налоговой политики.
В стратегии «Казахстан 2030» одним из главных приоритетов определен экономический рост базирующийся на открытой рыночной экономике. Стратегия предусматривается в качестве одной из ключевых задач формирования в республике мощного многоотраслевого, сбалансированного, конкурентоспособного промышленного комплекса, основанного на имеющемся индустриальном потенциале, преобразуемом на основе современных достижений мирового научно-технического прогресса.
Анализ опыта стран, добившихся ощутимых перемен в реформировании экономики, доказывает эффективность мер, направленных на совершен-ствование механизмов, методов и форм государственного регулирования при переходе к рынку. Указанные меры, безусловно должны быть увязаны с дальнейшим укреплением таких элементов рыночной экономики: как малый бизнес.
Достижение экономической устойчивости страны требует развития и рассмотрения производственной базы на современном уровне. Без малого бизнеса данную проблему решить очень сложно, даже не возможно.
Реализация политики Казахстана по поддержке малого бизнеса позволит преодолеть трудности, ускорить внедрение достижений научно-технического прогресса, повысить производительность труда и занятость населения, осуществить обновление экономики.
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
- Развитие предпринимательства в Республике Казахстан как один из важнейших направлений экономических реформ.
Согласно данным Нацстатагентства РК по состоянию на 01. 01. 03 всего по республике зарегистрировано 156. 7 тыс. предприятий, из них доля крупных предприятий составляет всего 0. 4%
Таблица 1.
Удельный вес хозяйствующих единиц в общем объеме предприятий.
Рассматривая экономические результаты деятельности сектора малого предпринимательства, затруднительно провести анализ динамики развития даже за последние три года, в связи с постоянно меняющимися формами отчетности деятельности МП, а также с недостаточной достоверностью и сопоставимостью официальных данных из различных источников. Для минимизации искажающих факторов оценки остановимся на результатах деятельности малого предпринимательства в 1999-2000 гг.
Развитие МБ является важнейшим направлением реформ, так как в настоящий момент его вклад в экономику Казахстана очень незначителен. Сектор малого предпринимательства еще не играет весомой роли в национальной экономике республики, которая имеет место в экономически развитых странах.
Таблица 2.
Доля объема реализации продукции МП в ВВП РК.
Как видим доля МБ в ВВП республики остается крайне невысокой, в среднем около 4% и в целом он еще не стал сколько-нибудь серьезным фактором хозяйственной жизни, хотя динамика его развития характеризуется положительно.
Таблица 3
Число зарегистрированных МП в Казахстане на период январь-июль 2002г.
(тыс. ед., данные Нацстатагенства)
Общая коммерческая
деятельность
Жил. -ком.
хозяйство
По оценке Нацстатагентства, количество зарегистрированных малых предприятий на начало 2002 года составило 138. 5 тыс. и увеличилось за полгода на 22 тыс. субъектов малого предпринимательства. За январь-июль т. г. оно достигло 160. 428 тыс. единиц, из них количество функционирующих составляет около 47 тыс., т. е. всего 29% (по данным областей) .
Диаграмма 1. Количество зарегистрированных* и действующих* предприятий
**действующие субъекты малого предпринимательства -данные областей (июль 2002 г. ) *зарегистрированные малые предприятия - данные Нацстатагенства (июль 2002 г. )
Частные предприятия становятся основным элементом предпринимательского сектора малого бизнеса. Из числа зарегистрированных предприятий на долю государственной собственности приходится 8. 6% малых предприятий от общего их количества, в частной собственности находится 88% малых предприятий.
Объем продукции, произведенной субъектами малого предпри-нимательства, в 2001 году составил около 6% общего объема промышленной продукции.
Развитие МП сильно дифференцировано по регионам страны. Значительно успешнее они действуют в крупнейших городах. Г. Алматы безусловно лидирует - зарегистрировано 31. 898 тыс. МП (около 20% от общего их количества, по данным Нацстатагенства на 01. 07. 03), из них действующих - 8. 624 тыс., ( 27%) .
Динамика развития МП (январь-июль 2002. ) в региональном разрезе показывает некоторое опережение роста числа малых предприятий в таких промышленных зонах: Южно-Казахстанской-13. 5% (от общего количества зарегистрированных), Карагандинской-8. 4%. В таких областях, как Мангистауская, Атырауская этот процент не превышает двух, очевидно поэтому уровень безработицы, например, в Атырауской области составляет 7. 2% (по данным Министерства труда и соцзащиты на 01. 06. 99г. ), тогда как в Алматы всего 1%.
Таблица 4.
Количество зарегистрированных МП на 1000 человек населения в разрезе областей РК (по данным Нацстатагентства, январь-июль 2002г. )
Кол-во
МП
Население,
тыс. чел.
Кол. МП /
1000 чел.
Уровень
безработицы
Как видно из таблицы число зарегистрированных малых предприятий на 1000 жителей в среднем по республике составляет около 10. Исключением является г. Алматы - 28 ед., Акмолинская область -15. Согласно нашим подсчетам на 1000 чел. приходится 3, 5 действующих предприятий. Для сравнения можно привести следующие данные: в Великобритании на 1000 жителей действует 46 МСП, в Италии - 68, США - 74, Японии - 50, России - 5. 6.
Нижеприведенный график, составленный на основе таблицы N подтверждает естественную взаимосвязь развития малого предпринимательства и уровня безработицы в регионе. C увеличением числа малых предприятий, приходящихся на 1000 жителей, снижается уровень безработицы.
Распределение числа зарегистрированных предприятий по отраслям показывает, что наибольшее количество на период 01. 07. 03 их сосредоточено в сельском хозяйстве - 50. 585 тыс., что составляет 31, 5% от общего их числа. Основная их часть по-прежнему действует в сфере торговли и общественного питания. - 26. 314 тыс. (16, 4%) . В то же время медленно, но все же растет число зарегистрированных предприятий в промышленности - 18. 123 тыс. (11, 3%) .
Удельный вес малых предприятий, занятых в науке и научном обслуживании составляет менее 2%. Общий спад производства и все связанные с ним проблемы особенно сильно отразились на сокращении потребности в научном обслуживании.
Вместе с тем надо отметить сокращение темпа роста предприятий торговли и общественного питания за первое полугодие т. г. Очевидно, это является результатом того, что количество хозяйствующих субъектов в торговле и общественном питании приблизились к оптимальному, они постепенно заполнили свой сегмент экономического пространства. Кроме того, появились более экономически выгодные сферы вложения капитала, такие как просвещение, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение.
Темп роста общей коммерческой деятельности по обслуживанию рынка упал на 5. 3%.
В Республике Казахстан в 2001 г. продолжается процесс создания новых крестьянских хозяйств. К концу минувшего года их число достигло 42. 523 тыс., что 1. 4 раза больше, чем в 2000 году. По прежнему высокими темпами развиваются крестьянские хозяйства в Южно-Казахстанской, Алматинской, Жезканганской областях. С увеличением числа фермерских хозяйств наблюдается динамичный рост продукции сельского хозяйства в них. Так, в 1998 году удельный вес валовой продукции этой категории хозяйств составил 5. 5% от всей произведенной сельхозпродукции против 3. 1% в 2000 г. и 1. 8% в 1998 г. (По данным Нацстатагентства) . Однако снизилась товарность фермерского хозяйства: реализовано только 45% мяса против 65% за аналогичный период предшествующего года, по 27% молока и яиц против 48 и 28%. Происходит дальнейшее изменение каналов реализации сельскохозяйственной продукции крестьянскими хозяйствами: сократилась продажа заготовительным организациям и сельхозформированиям, по прежнему крестьяне предпочитают бартер и продажу на рынке.
1. 2 Малый бизнес и занятость населения Республики Казахстан.
Малый бизнес - это не только предприятия, крестьянские хозяйства, но и граждане, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Этот сектор экономики также вносит свой вклад в развитие экономики и в пополнение бюджетных средств работы по патенту и свидетельству. По данным Акиматов регионов численность самозанятого населения в целом по республике составила за отчетный период 1996 года 150. 7 тыс. чел. Доходы, полученные от работ и услуг пополнили казну, на 14862. 1 млн. т. Его доля в бюджетных доходах составляет 5. 6%.
По состоянию на 7 августа 2002 года (по формам отчетности мониторинга) общая численность работающих в секторе малого предпринимательства в республике составляет 333. 25 тыс. чел. (от общей численности работников н/х - 18%), что свидетельствует о росте занятых по сравнению с предыдущем годом в данном секторе. Однако, рост численности занятых в малом бизнесе в 2002 году пессимистичен, так как изменился с апреля 2002 года круг предприятий, ранее относимых к малым.
Наивысшая доля занятых в малом предпринимательстве - в Алматы и составляет 16. 3 %, т. е примерно каждый шестой алматинец работает в малом предприятии. Довольно большая роль малого предпринимательства как работодателя в Мангистауской (14%) и Южно-казахстанской (13. 5%) областях. Наименьшая доля занятых в малом бизнесе приходится на такие области как Кызылординская, Восточно-Казахстанская, Акмолинская области.
*При составлении Диаграммы “Доли занятых малым бизнесом в общей численности занятых РК” численность занятых в малом предпринимательстве предоставлялась Акиматами регионов по состоянию на 01. 08. 03г., численность занятых в РК - Нацстатагенством РК (январь - июнь 2002г. ) .
Наибольшее количество занятых на одном малом предприятии наблюдается в Карагандинской области, Мангистауской и Южно-казахстанской. Среднее число работающих на одном МП составляет 7-8 человек.
Таблица 5
Среднее число занятых на 1 малом предприятии.
- Данные акиматов на 7 августа 2002 г.
Наилучшие показатели по развитию малого предпринимательства сложились в г. Алматы. Это связано в первую очередь, со сравнительно лучшим экономическим положением столицы, концентрацией капиталов, высоким платежеспособным спросом.
1. 3 Зарубежный опыт предпринимательской деятельности
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда