Экологическое право Республики Казахстан

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 11 страниц
В избранное:

Экологическое право важнейшая отрасль права Республики Казахстан.

Предметом этого права является совокупность правовых норм, регулирующих

общественное отношение в сфере взаимодействия общества и природы.

Экологическое право Республики Казахстан- сравнительно новое и молодое

право. Оно быстро развивается, всесторонне совершенствуется и углубляется.

Появляются все новые и новые нормативно-правовые акты и документы,

содержащие общие и конкретные, прямые и непосредственные нормы и требования

чисто экологического, природоохранного направления и характера. Созданы

специально уполномоченные органы, службы-механизмы обеспечения

экологического оздоровления, рационального использования и надлежащей

охраны природных ресурсов.

Экологическое право Республики Казахстан, как и любое другое право в

нашей республике, имеет свои собственные источники, благодаря, которым

обеспечивается правовое регулирование общественных экологических

природоохранных отношений.

Устанавливая меры должного поведения людей в окружающей природной

среде, они призваны содействовать экологическому оздоровлению и обеспечению

экологического равновесия и гармонии в мире растений и животных.

Источниками экологического права Республики Казахстан могут быть лишь

такие нормативно-правовые акты, которые содержат эколого-правовые нормы и

требования или носят чисто экологическую природоохранную направленность и

характер. Но это не исключает, а напротив, предполагает возможность и даже

целесообразность использования и международно-правовых средств механизмов.

Одним из источников экологического права в первую очередь является

Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года . Эколого-правовой

характер имеют ст. ст. 6, 31 и 38, они впервые утвердили и ввели в действие

новую экологическую, природоохранную концепцию, суть которой состоит в том,

что " государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для

жизни и здоровья человека", что " сокрытие должностными лицами фактов и

обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в

соответствии с законом ( ст. 31) . В ней есть и такая основополагающая

норма: "Граждане Республики Казахстан обязаны сохранять природу и бережно

относится в природным богатствам" ( ст. 38) .

Основными факторами, влияющими на содержание экологического права в

современных условиях являются:

1. Существующие 2 формы взаимодействия общества и природы как

экономическая так и экологическая по содержанию претерпели изменения.

Экономическая форма взаимодействия стала доминирующей, которая привела к

кризисным экологическим ситуациям. Об этом свидетельствуют многочисленные

факты в мировом и государственном масштабе.

Двадцатый век, как век научно-технического прогресса существенно

усилил экономические давления человека на природную среду. Это, видимо,

будет продолжаться и ХХ1 веке, если не будут приняты жесткие

природоохранные меры в мировом масштабе, в государствах, в том числе в

Республике Казахстан.

2. Условие развития рыночной экономики, существование различной формы

собственности и широкое привлечение инвестиции иностранных юридических и

физических лиц вызывают необходимость совершенствование законодательных и

подзаконных актов об охране природы.

3. Все формы нормативных актов в области охраны окружающей среды должны

содержать организационно-управленческие, культурно-воспитательные и

правовые методы использования охраны и воспроизводства природных ресурсов.

4. Важным звеном в системе правовых актов об охране окружающей

природной среды занимает концепция экологической безопасности Республики

Казахстан. Главным объектом этой концепции должна стать экологическая

безопасность человека, т. е. состояние защищенности жизненно важных

экологических интересов человека и прежде всего прав на чистую здоровую,

благоприятную для жизни окружающей природную среду, путем закрепления в

правовых нормах 21 века преимущества экологических интересов человека. Это

будет важным моментом торжества правового государства, каким является наша

республика.

Также на основе закона ст. 3 говорится Охрана окружающей среды

осуществляется на основе соблюдения принципа: приоритета охраны, жизни и

здоровья человека сохранение и восстановление окружающей среды

благоприятной для жизни, труда и отдыха населения.

Экологическая обстановка в Республики Казахстан.

В большинстве регионов нашей республики экологическая ситуация не

только неблагоприятная, но и катастрофическая.

Основными источниками, загрязняющими окружающую среду и вызывающими

деградацию природных систем, являются промышленность, сельское хозяйство,

автомобильный транспорт и другие антропогенные факторы. Из всех слагающих

компонентов биосферы и окружающей среды, атмосфера является наиболее

чувствительной, в не прежде всего поступают загрязняющие не только

газообразные, но и жидкие, а также твердые вещества.

Человек загрязняет атмосферу уже тысячелетиями, однако последствия

употребления огня, которым он пользовался весь этот период были

незначительными.

В атмосферу над Казахстаном выделяется значительное количество

высокотоксичных газообразных и твердых веществ. Если сопоставить количество

выбросов от различных стационарных источников, то примерно 50 процентов

выбрасывается , а 33 процента - предприятиями горной

и цветной металлургии. Наибольшее количество выбросов различных поллютантов

происходит в Восточном Казахстане - 2231, 4 тыс. т/год, что составляет 43

процента от общего количества выбросов по всему Казахстану. На втором месте

по количеству выбросов состоит Центральный Казахстан - 1868 тыс. т/ год или

36 процентов. Меньше всего загрязняется атмосфера в Северном Казахстане

363, 2 тыс. т/год (7 процентов) и Южном Казахстане 415, 1 тыс. т/год, что

составляет 8 процентов. Наиболее мобильными, с обширным радиусом действия,

являются окислы азота и серы. Они переносятся на значительные рассмотрения

и оказывают сильное влияние на гибель, особенно сельскохозяйственных

культур.

Значительный вклад в загрязнение воздушного бассейна и других

компонентов окружающей среды вносит автотранспорт республики. Его выбросы,

особенно в городах, составляют от 25 до 50 процентов. По загрязненности

атмосферы выхлопными газами автомобилей на первом месте стоит Алматы 75

процентов, затем Актюбинск - 47, 1, Семипалатинск - 46, 6, Жамбыл - 43, 1,

Усть-Каменогорск- 41, 4 процентов. Меньше всего выхлопных газов содержится в

атмосфере Жезказгана - 14, 8 Петропавловска-26, 3 и Лениногорска - 27, 6

процентов. Однако самая высокая загазованность атмосферного воздуха, как ни

странно установлена в таких городах, как Костанай - 84, 7 процента и

Уральск - 81, 7 процента, где промышленных предприятий и автотранспорта

сравнительно меньше, чем в вышеназванных городах. Автомашины являются

главными загрязнителями воздуха и, до известной степени, почвы и воды. Как

свидетельствует статистика, на миллион с лишним алматинцев сегодня

приходится более 200 тысяч автомашин.

Под действием солнечного света, в результате фотохимических реакций

образуется эффект суммации, что способствует появлению новых, более

токсических веществ, которые вызывают смоги.

В Уголовном кодексе Республики Казахстан в главе 11 Об экологических

преступлениях, предусмотрена ст. 282. Загрязнение атмосферы, которая

гласит: Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или

правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если это деяние

повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха - несут ответственность по уголовному законодательству.

Другим весьма важным, абсолютно незаменимым для жизни естественным

компонентом окружающей среды, природы и биосферы является вода.

Наряду с характерным дефицитом водных ресурсов, обусловленным в

большей степени природными факторами формирования вод, влияние на

качественный состав поверхностных вод суши оказывает также антропогенная

деятельность, проявляющаяся в интенсивном развитии сельского хозяйства,

водного транспорта, промышленности, энергетики и коммунального хозяйства.

Основными загрязнителями воды являются промышленность и сельское хозяйство.

Кроме того, все большее влияние на качество воды оказывают диффузные

источники загрязнения, это ядохимикаты и удобрения, смываемые с

сельскохозяйственных угодий. Значительно ухудшают качество воды, делают ее

токсичной промышленные и бытовые стоки. В городах и промышленных центрах

сточные воды составляют примерно 15-20 процентов от общей нагрузки водоема

загрязняющими ингредиентами.

Негативные действия на качество и количество поверхностных вод

оказывают меры, связанные с увеличением площадей орошаемых земель, в

особенности в регионах недостаточного и неустойчивого увлажнения, которых в

Казахстане немало. Основными водопотребителями в республике являются такие

отрасли, как сельское хозяйство, промышленность и теплоэнергетика.

Под антропогенным воздействием существенно изменился гидрохимический,

гидрологический и санитарный режим практически всех рек и водоемов

Казахстана Поэтому необходимы создание экономических и правовых

механизмов, разработка экологических норм и нормативов, системы мониторинга

воды, почв и производства сельскохозяйственной продукции.

Общая характеристика права пользования природными объектами.

Природопользование понимают как совокупность всех форм воздействия

человечества на природу, включая ее охрану, освоение и преобразование.

По экологическим последствиям для человечества и природы

природопользование подразделяют на две формы.

Первая форма - рациональное природопользование. Оно представляет

сознательно регулируемую, целенаправленную деятельность, проводимую с

учетом законов природы, обеспечивающую потребность общества в природных

ресурсах, экологически благоприятной природной среде для здоровья и жизни

человека, сохранение природных богатств в интересах настоящего и будущих

поколений людей, равновесие между экономическим развитием и устойчивостью

природной среды. Обязательным условием рационального природопользования

является осуществление надлежащих мер по решению экологических проблем.

Вторая форма природопользования - нерациональное природопользование.

Оно представляет деятельность, нарушающую законы природы. В результате ее

ухудшается качество природной среды, происходит ее деградация, истощение

природных ресурсов, подрывается естественная основа жизнедеятельности

людей.

В юридическом смысле "природопользование" - понятие собирательное,

объединяющее его различные формы, виды, их подвиды. Природопользование

основывается, прежде всего, на отношениях собственности, существующих между

людьми по поводу природных благ. Это - в первую очередь, производственно

хозяйственные отношения. Экологическое право занимается изучением

реализации права природопользования в различных его формах и в пределах, в

которых природопользование воздействует на природу, а также изучением

природоохранительных мер.

Природопользование является институтом экологического права как

отрасли права, науки и законодательства, включая поресурсовое

законодательство.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

Право природопользования тесно связано с экономикой, является правовой

формой содержания экономических отношений природопользования. Одновременно

праву природопользования присущи собственная форма и содержание, между

которыми существует неразрывная связь. Изучение их имеет важное значение

для правильной характеристики права природопользования.

Содержание права природопользования понимается как совокупность

основанных на законе и взаимосвязанных между собой правомочий владения и

пользования природными объектами, которыми наделяют в установленном порядке

граждан и юридических лиц.

Общими обязанностями природопользователей являются несовершенные

действия, нарушающие законы, права и законные интересы других

природопользователей, пользование предоставленными природными объектами в

соответствии с установленными законом нормами и правилами, - в том числе

экологическими.

К рассматриваемой категории обязанностей относятся общие экологические

требования, которые необходимо выполнять при эксплуатации предприятий,

сооружений, иных объектов и осуществлении другой деятельности. В

соответствии с ними юридические лица и граждане обязаны принимать

эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнению

требований по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству

природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды.

Юридические и физические лица должны обеспечивать соблюдение

установленных нормативов качества окружающей природной среды на основе

соблюдения утвержденных технологий, внедрения экологически опасных

технологий и производств, надежной и эффективной работы очистных

сооружений, установок и средств контроля, обезвреживания и утилизации

отходов, проведения мероприятий по охране природных объектов и

воспроизводству природных ресурсов.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов: приоритет защиты жизни и здоровья человека, принципы экологического права и социально-экологических отношений

Понятие и система экологического права: охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Республике Казахстан

Понятие экосистемы и права природопользования: научное обоснование, характеристика и виды прав на использование природных ресурсов в Республике Казахстан

Принципы и задачи права природопользования

Правовое регулирование государственного экологического контроля в Республике Казахстан

Экологическое право и характеристика экологической обстановки РК

Принципы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в Республике Казахстан: правовые аспекты и механизмы реализации

Охрана окружающей среды и экологическое право в Республике Казахстан: принципы, задачи и источники

ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Дисциплины

Информация

Дополнительно

Email: info@stud.kz