ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 69 страниц
В избранное:

Введение

Актуальность темы дипломной работы . В современном обществе образование стало одной из самых обширных сфер человеческой деятельности. В ней занято более миллиарда учащихся и почти 50 млн. педагогов. Заметно повысилась социальная роль образования: от его направленности и эффективности сегодня во многом зависят перспективы развития человечества. В последнее десятилетие мир изменяет свое отношение ко всем видам образования. Образование, особенно высшее, рассматривается как главный, ведущий фактор социального и экономического прогресса. Причина такого внимания заключается в понимании того, что наиважнейшей ценностью и основным капиталом современного общества является человек, способный к поиску и освоению новых знаний и принятию нестандартных решений.

В середине 60-х гг. передовые страны пришли к заключению, что научно-технический прогресс не способен разрешить наиболее острые проблемы общества и личности, обнаруживается глубокое противоречие между ними. Так, например, колоссальное развитие производительных сил не обеспечивает минимально необходимый уровень благосостояния сотен миллионов людей; глобальный характер приобрел экологический кризис, создающий реальную угрозу тотального разрушения среды обитания всех землян; безжалостность в отношении растительного и животного мира превращает человека в жестокое бездуховное существо. Все реальнее в последние годы стали осознаваться ограниченность и опасность дальнейшего развития человечества посредством чисто экономического роста и увеличение технического могущества, а также то обстоятельство, что будущее развитие больше определяется уровнем культуры и мудрости человека. По мнению Эриха Фромма, развитие будет определяться не столько тем, что человек имеет, сколько тем, кто он есть, что он может сделать с тем, что имеет. Все это делает совершенно очевидным тот факт, что в преодолении кризиса цивилизации, в решении острейших глобальных проблем человечества огромная роль должна принадлежать образованию. "Ныне общепризнано, - говорится в одном из документов ЮНЕСКО (Доклад о положении дел в мировом образовании за 1991 г. Париж, 1991), - что политика, направленная на борьбу с бедностью, сокращение детской смертности и улучшение здоровья общества, защита окружающей среды, укрепление прав человека, улучшение международного взаимопонимания и обогащение национальной культуры не дадут эффекта без соответствующей стратегии в области образования. Будут безрезультатны усилия, направленные на обеспечение и поддержание конкурентности в области освоения передовой технологии". Следует подчеркнуть, что практически все развитые страны проводили различные по глубине и масштабам реформы национальных систем образования, вкладывая в них огромные финансовые средства. Реформы высшего образования обрели статус государственной политики, ибо государства стали осознавать, что уровень высшего образования в стране определяет ее будущее развитие. В русле этой политики решались вопросы, связанные с ростом контингента студентов и числа вузов, качеством знаний, новыми функциями высшей школы, количественным ростом информации и распространением новых информационных технологий и т. д.

Необходимость существенной реорганизации и реформирования казахстанской системы образования обусловлена потребностью в кадрах, подготовленных к самостоятельной деятельности в условиях развития инновационной экономики, способных к независимому принятию правильных решений и умению успешно действовать в конкурентной среде. Социально-экономическая обстановка создает новые условия для учебных заведений. Происходящие в республике изменения в политике и экономике, появление разных форм собственности и хозяйствования серьезно повлияли на систему образования.

В Государственной программе развития образования в Республике Казахстан на 2005 -2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года, изложены основополагающие принципы, задачи и стратегические направления развития образования, образование выделено как общенациональный приоритет, фундаментальная составляющая становления и укрепления государственной независимости, прогрессивного развития общества.

В настоящее время в республике сложились благоприятные условия для формирования и развития реального рынка образовательных услуг.

Вопросы реформирования высшего образования являются актуальными в условиях интеграции отечественной системы образования в мировое образовательное пространство, адаптации позитивного зарубежного опыта, что и обусловило выбор темы.

Степень разработанности темы. В экономической литературе исследованию проблем реформирования высшего образования уделялось серьезное внимание. В 70-80-ые годы появились отдельные исследования, нацеленные на решение проблем человеческого капитала и экономике образованияВ 90-х годах появился целый ряд исследований, раскрывающих различные аспекты теории человеческого капитала. К разряду таких исследователей относятся С. А. Добрынин, , Р. И. Капелюшников, Марцинкевич В, Корчагин Ю. А., Клочков В. В , В. Т. Волов. . В последние годы российскими учеными исследован ряд проблем, касающихся развития университетского образования, рынка образовательных услуг. Это работы Башировой М. Я Полищук Л., Колесова В Филипповской Т. и др. ученых.

В казахстанской экономической литературе проблемы высшего экономического образования и пути их решения отражены в трудах ученых-экономистов: Р. А. Алшанова, Н. К. Мамырова, Л. А. Фрезоргера, Т. С. Сарбасовой, К. Досмухамбетовой, С. Кожаевой и др.

Недостаточность разработанности проблем системы реформирования системы высшего образования и определило цель и задачи дипломной работы.

Целью дипломной работы является изучение теоретических и практических вопросы по дальнейшему совершенствованию системы высшего образования в Казахстане.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие конкретные задачи:

- изучить теоретические аспекты высшего образования;

- выявить сущность и специфические особенности рынка образовательных услуг;

- проанализировать современные направления реформирования системы высшего образования в Казахстане;

- проанализировать организационно-правовые основы регулирования системы высшего образования

Объектом исследования являются система высшего образования Казахстана.

Теоретические и методологические основы темы. Теоретической и методологической основой явились труды зарубежных и отечественных ученых, занимающихся проблемами системы высшего экономического образования, теории человеческого капитала, публикации по проблеме системы высшего образования в общих и специализированных периодических изданиях, нормативно-правовые документы Министерства образования и науки. В работе применялись методы: абстрактно-логический, экономико-математический, сравнительного анализа, группировки данных и т. д. В качестве правовой базы использованы Конституция РК, Указы Президента РК, Закон РК «Об образовании», законодательные акты и постановления правительства РК.

Информационной базой исследования послужили статистические и справочные материалы Агентства по статистике Республики Казахстан,

Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех разделов, семи параграфов, заключения, списка использованных источников, 4 рисунков, 2 таблиц.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Высшее образование: принципы и функции

Сфера образовательных услуг относится к пространству социальной экономики; ее инфраструктура, ресурсы и факторы производства нацелены на обучение и воспитание людей, относящихся к различным социальным группам.

Слово «образование» определяет механизм и одновременно среду, в которой происходит становление и развитие отдельного человека и человечества в целом. Могущество любой страны определяется, прежде всего, системой образования. Как было сказано выше, образование - это капитальные вложения, позволяющие обеспечить более высокую производительность в сфере экономики, культурное и социальное благосостояние.

В Послании Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева ”Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев” определены стратегические приоритеты развития республики на будущие десятилетия, где образованию и науке отводится большая роль. Концепция человеческого развития утверждает многоплановые социальные функции образования и отводит ему решающую роль в решении фундаментальных проблем современного социума.

Идея формирования новой генерации профессионалов с инновационным, творческим типом мышления является стратегическим ориентиром развития высшего образования. За последние годы сделаны крупные шаги по пути реформ, проводимых в области высшего образования. Конкурентоспособность нации в первую очередь определяется уровнем ее образованности. Безусловно, что полная интеграция в мировое образовательное пространство требует поднятия системы образования на международный уровень [1] .

В 1975 году в Женеве Международная конференция по образованию, проходившая под эгидой ЮНЕСКО, утвердила первую Международную стандартную классификацию образования (МСКО) . Эта классификация не смогла успевать за быстрыми процессами развернувшейся в последние десятилетия прошлого века образовательной революции, прежде всего - за диверсификацией образования, то есть появлением все более разнообразных форм, создававших наилучшие условия для получения образования различными группами и слоями населения. Поэтому в ноябре 1997 года Генеральной конференцией ЮНЕСКО была утверждена новая МСКО. Исходной единицей международной классификации являются образовательные программы. МСКО не ставит задачей подогнать под международные стандарты содержание образования в различных странах. «Ведь в каждой конкретной стране уже только одно взаимодействие культурных традиций, местных обычаев и социально-экономических условий приводит к появлению такой концепции образования, которая во многих отношениях применима только к этой стране» [2] .

Образование - один из важнейших приоритетов в современном обществе. Это обусловлено тем, что система образования является органичной частью общественно-политического строя, который связан с экономикой, состоянием общественных отношений. В результате в современном обществе образование выдвигается в число ведущих областей деятельности общества, входит в круг главных приоритетов, которые определяют будущее страны. Приоритетность образовательной сферы подчеркивалась в концепции государственной политики в области образования Республики Казахстан.

Образование неотделимо от взаимодействия обучающегося субъекта с внешней средой. В соответствии с традиционной образовательной технологией индустриального типа сам процесс образования включает три фазы освоения нового материала:1) его предъявление, преподнесение (teaching) ; 2) собственно освоение (learning), которое всегда было и будет только образованием как таковым, то есть самообразованием; 3) контроль за результатом второй фазы и процесса в целом (testing, controlling) . Вторая, основная фаза образовательной услугой не является и не может таковой быть по своей природе. В отличие от нее первая и третья фазы образовательными услугами могут быть хотя бы отчасти. Будут ли образовательные услуги, услуги, связанные с обучением, оказываться одним и тем же лицом или разными, - это вопрос экономический. Среди участников третьей фазы всегда есть, во-первых, сам обучающийся, который все-таки остается субъектом образования, во-вторых, субъекты, так или иначе оплачивающие образование, в первую очередь, государство и родители, в - третьих, субъекты, вступающие в последующем во взаимодействие с обученным, - работодатели, коллеги, просто спутники жизни [3] .

Субъекты системы высшего профессионального образования определены как относительно самостоятельные элементы данной системы, являющиеся участниками образовательного процесса, обладающими специфическими социальными статусами и соответствующими функциями (ролями) . Субъектами системы высшего образования являются органы управления образованием, высшие учебные заведения, ректоры, ученые, диссертационные и студенческие советы, руководители различных подразделений вузов, а также преподаватели и студенты в рамках формализованных прав и обязанностей и неформальных отношений.

Особое значение для реализации основной образовательной программы имеет субъектность преподавателя и студента как важнейшее условие выполнения практически каждой из вышеуказанных функций системы высшего образования. Субъектность преподавателя определяется его статусом (должность, ученая степень, ученое звание, признание в профессиональном сообществе) и личностными качествами, позволяющими не только транслировать знания, формировать профессиональные умения и навыки, но и создавать новое в содержании, методах и технологиях обучения и оценке его результатов. Субъектность студента определяется его установками и мотивами получения высшего образования, его социализационной траекторией и жизненным планом, а также предлагаемыми вузом масштабами проявления самостоятельности учащихся в образовательном процессе.

Субъекты системы высшего образования, подвергаясь управленческому, воспитательному или другому воздействию, реализуют свои объектные свойства в обеспечении функционирования системы.

В экономической литературе выделяют следующие принципы высшего образования (4. С. 16-20) :

- гуманизация образования предполагает новое понимание смысла жизнедеятельности человека как процесса постоянного духовного возвышения: рассматривает общество как единый, не разделенный антагонистическими противоречиями социум, как глобальный дом человека. Гуманистическая направленность образования осуществляется через специальные дисциплины - науковедение, философия и социология науки, психология научного творчества и др., т. е. через те дисциплины, которые исследуют связи с социально-культурной реальностью;

- гуманистическая направленность основывается на идее демократизации. Демократизация предполагает разгосударствление самостоятельность образовательных учреждений децентрализацию их управления, право преподавательского состава на творческий поиск, широкие права обучающихся (свобода выбора учебного заведения и профиля подготовки) и др. ;

- в области высшего образования в качестве высшего образования рассматривают ориентацию на интересы личности, адекватные современным тенденциям общественного развития. Личностно-ориентированнное образование позволяет решать следующие задачи: а) гармонизировать отношения человека с природой; б) стимулировать интеллектуальное развитие и обогащение мышления студентов чрез освоение методов научного познания; в) научить человека жить в условиях насыщенного и активного информационного пространства, создать предпосылки и условия для непрерывного самообразования; г) создать условия для приобретения широкого базового образования, позволяющего достаточно быстро переключиться на смежные области профессиональной деятельности; д) добиться успешной социализации человека погружением в наличную культурную, в том числе техногенную и компьютеризированную среду.

- фундаментальность образования - это направленность на универсальные знания, формирование общей культуры и развитие мышления, структурная и содержательная переработка учебных курсов, их согласование в целях создания единого образовательного поля. ;

- универсальность образования означает, что новый мир может строить человек с широким жизненным кругозором. Необходима и узкая специализация, дающая необходимый профессионализм.

В настоящее время образование выдвигается на первое место среди факторов развития человечества. Роль знаний в экономическом развитии стран мира стремительно возрастает, опережая значимость средств производства и природных ресурсов. По оценкам Всемирного банка, физический капитал в современной экономике формирует 16% общего объема богатства каждой страны, природный - 20%, а человеческий капитал - 64%.

В таких странах, как Япония и Германия, доля человеческого капитала составляет до 80% -90% национального богатства. В настоящее время ценности создаются за счет повышения производительности и использования нововведений, то есть применения знаний на практике. Экономическое процветание все более зависит от способности добывать новые знания и применять их в жизни.

К экономическим функциям высшей образовательной системы можно отнести следующие:

1 Формирование и совершенствование производительных сил общества.
Производительные силы общества - это система субъективных (люди) и объективных (средства производства) факторов, необходимых для преобразования веществ природы в готовые продукты с целью удовлетворения человеческих потребностей. Характер отношений между человеком и искусственной средой отражается в соотношении и роли субъективных и объективных факторов в составе производительных сил той или иной эпохи, прежде всего человека и средств производства, составляющих технологический способ производства.

В развитии производительных сил выделяют три прогрессивные формы: естественные производительные силы, общественные производительные силы и всеобщие производительные силы.

Господство естественных производительных сил, лежащих в основе ручного технологического способа производства, соответствует периоду первобытнообщинного строя, когда человек взаимодействовал с естественной природой с целью добычи необходимого продукта, обеспечивающего минимальный набор средств существования.

В результате промышленной революции естественные производительные силы подчиняются общественным производительным силам, лежащим в основе машинного технологического способа производства, соответствующего индустриальному обществу, когда человек взаимодействовал с искусственной природой с целью обеспечения массового производства материальных благ.

Всеобщие производительные силы формируются на этапе становления постиндустриального общества. К ним относятся результаты всеобщего труда, которые принадлежат всем и получены частично за счет кооперации современников, а частично за счет использования труда предшественников. Прежде всего, это результаты труда ученых, интеллектуальная информация, научные открытия, изобретения, которые при внедрении в практику и составляют основу научно-технической революции. В системе производительных сил на протяжении всего исторического развития приоритетное значение имеет субъективный фактор - люди, обладающие знаниями, профессиональными навыками, опытом, трудолюбием. Человек развивается в процессе производства: углубляются его знания, совершенствуются навыки, приобретается полезный опыт. Эти субъективные изменения затем объединяются в совершенствовании средств труда, прогрессе науки, техники, технологии и организации производства.

2 Обеспечение качества экономического роста.

Не вызывает сомнения тот факт, что экономический рост необходим как база для обеспечения качества жизни человека, однако без развития образования нельзя обеспечить прогресс экономический. В настоящее время в мире существует значительный разрыв между отдельными странами и регионами, как в темпах, так и в качестве экономического роста. В истории цивилизации еще не было примера, чтобы страна становилась богаче при одновременном оскудении образования, науки, культуры.

3 Обеспечение непрерывности процесса экономического развития и возможности его ускорения. В традиционном экономическом обществе большинство людей движимо утилитарными мотивами и стимулами, базирующимися на необходимости удовлетворения материальных потребностей. Значение этой констатации трудно переоценить. Благодаря именно такому характеру мотивации успешно функционировали производственные системы, поддерживалось равновесие между социальными классами и группами, обеспечивался возрастающий хозяйственный динамизм.

4 Адаптации человека к изменяющемуся экономическому и технологическому пространству.

Увеличение продолжительности жизни в целом по всему миру до 65 лет порождает необходимость обучения на протяжении всей жизни в связи с тем, что за такой временной отрезок происходит заметное изменение предметной сферы жизнедеятельности человека.

В социологической литературе выделяются следующие социальные функции образования:

- гуманистическая (выявление и развитие интеллектуального, нравственного и физического потенциала личности) ;

- профессионально-экономическая (подготовка квалифицированных специалистов, обладающих широкими знаниями, а также навыками информационной и исследовательской деятельности) ;

- социально-политическая (приобретение определенного социального статуса, подготовка не только специалиста, но и гражданина) ;

- культурная (освоение индивидом ранее накопленной культуры, развитие его творческих способностей) ;

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.