ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
Введение
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ. В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СТАЛО ОДНОЙ ИЗ САМЫХ ОБШИРНЫХ СФЕР ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. В НЕЙ ЗАНЯТО
БОЛЕЕ МИЛЛИАРДА УЧАЩИХСЯ И ПОЧТИ 50 МЛН. ПЕДАГОГОВ. ЗАМЕТНО ПОВЫСИЛАСЬ
СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ: ОТ ЕГО НАПРАВЛЕННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕГОДНЯ
ВО МНОГОМ ЗАВИСЯТ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА. В ПОСЛЕДНЕЕ
ДЕСЯТИЛЕТИЕ МИР ИЗМЕНЯЕТ СВОЕ ОТНОШЕНИЕ КО ВСЕМ ВИДАМ ОБРАЗОВАНИЯ.
ОБРАЗОВАНИЕ, ОСОБЕННО ВЫСШЕЕ, РАССМАТРИВАЕТСЯ КАК ГЛАВНЫЙ, ВЕДУЩИЙ ФАКТОР
СОЦИАЛЬНОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА. ПРИЧИНА ТАКОГО ВНИМАНИЯ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ
В ПОНИМАНИИ ТОГО, ЧТО НАИВАЖНЕЙШЕЙ ЦЕННОСТЬЮ И ОСНОВНЫМ КАПИТАЛОМ
СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА ЯВЛЯЕТСЯ ЧЕЛОВЕК, СПОСОБНЫЙ К ПОИСКУ И ОСВОЕНИЮ НОВЫХ
ЗНАНИЙ И ПРИНЯТИЮ НЕСТАНДАРТНЫХ РЕШЕНИЙ.
В середине 60-х гг. передовые страны пришли к заключению, что научно-
технический прогресс не способен разрешить наиболее острые проблемы
общества и личности, обнаруживается глубокое противоречие между ними. Так,
например, колоссальное развитие производительных сил не обеспечивает
минимально необходимый уровень благосостояния сотен миллионов людей;
глобальный характер приобрел экологический кризис, создающий реальную
угрозу тотального разрушения среды обитания всех землян; безжалостность в
отношении растительного и животного мира превращает человека в жестокое
бездуховное существо. Все реальнее в последние годы стали осознаваться
ограниченность и опасность дальнейшего развития человечества посредством
чисто экономического роста и увеличение технического могущества, а также то
обстоятельство, что будущее развитие больше определяется уровнем культуры и
мудрости человека. По мнению Эриха Фромма, развитие будет определяться не
столько тем, что человек имеет, сколько тем, кто он есть, что он может
сделать с тем, что имеет. Все это делает совершенно очевидным тот факт,
что в преодолении кризиса цивилизации, в решении острейших глобальных
проблем человечества огромная роль должна принадлежать образованию. "Ныне
общепризнано, - говорится в одном из документов ЮНЕСКО (Доклад о положении
дел в мировом образовании за 1991 г. Париж, 1991), - что политика,
направленная на борьбу с бедностью, сокращение детской смертности и
улучшение здоровья общества, защита окружающей среды, укрепление прав
человека, улучшение международного взаимопонимания и обогащение
национальной культуры не дадут эффекта без соответствующей стратегии в
области образования. Будут безрезультатны усилия, направленные на
обеспечение и поддержание конкурентности в области освоения передовой
технологии". Следует подчеркнуть, что практически все развитые страны
проводили различные по глубине и масштабам реформы национальных систем
образования, вкладывая в них огромные финансовые средства. Реформы высшего
образования обрели статус государственной политики, ибо государства стали
осознавать, что уровень высшего образования в стране определяет ее будущее
развитие. В русле этой политики решались вопросы, связанные с ростом
контингента студентов и числа вузов, качеством знаний, новыми функциями
высшей школы, количественным ростом информации и распространением новых
информационных технологий и т.д.
Необходимость существенной реорганизации и реформирования
казахстанской системы образования обусловлена потребностью в кадрах,
подготовленных к самостоятельной деятельности в условиях развития
инновационной экономики, способных к независимому принятию правильных
решений и умению успешно действовать в конкурентной среде. Социально-
экономическая обстановка создает новые условия для учебных заведений.
Происходящие в республике изменения в политике и экономике, появление
разных форм собственности и хозяйствования серьезно повлияли на систему
образования.
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
НА 2005 -2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ
11 ОКТЯБРЯ 2004 ГОДА, ИЗЛОЖЕНЫ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ, ЗАДАЧИ И
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАЗОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНО КАК
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТ, ФУНДАМЕНТАЛЬНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ СТАНОВЛЕНИЯ И
УКРЕПЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ, ПРОГРЕССИВНОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА.
В настоящее время в республике сложились благоприятные условия для
формирования и развития реального рынка образовательных услуг.
ВОПРОСЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ АКТУАЛЬНЫМИ В
УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В МИРОВОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО, АДАПТАЦИИ ПОЗИТИВНОГО ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА, ЧТО
И ОБУСЛОВИЛО ВЫБОР ТЕМЫ.
Степень разработанности темы. В экономической литературе исследованию
проблем реформирования высшего образования уделялось серьезное внимание. В
70-80-ые годы появились отдельные исследования, нацеленные на решение
проблем человеческого капитала и экономике образованияВ 90-х годах появился
целый ряд исследований, раскрывающих различные аспекты теории человеческого
капитала. К разряду таких исследователей относятся С.А.Добрынин, ,
Р.И.Капелюшников, Марцинкевич В, Корчагин Ю. А., Клочков В. В, В.Т. Волов..
В последние годы российскими учеными исследован ряд проблем, касающихся
развития университетского образования, рынка образовательных услуг. Это
работы Башировой М.Я Полищук Л., Колесова В Филипповской Т. и др. ученых.
В казахстанской экономической литературе проблемы высшего
экономического образования и пути их решения отражены в трудах ученых-
экономистов: Р.А. Алшанова, Н.К.Мамырова, Л.А.Фрезоргера, Т.С. Сарбасовой,
К. Досмухамбетовой , С.Кожаевой и др.
Недостаточность разработанности проблем системы реформирования
системы высшего образования и определило цель и задачи дипломной работы.
Целью дипломной работы является изучение теоретических и практических
вопросы по дальнейшему совершенствованию системы высшего образования в
Казахстане.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие
конкретные задачи:
- изучить теоретические аспекты высшего образования;
- выявить сущность и специфические особенности рынка образовательных
услуг;
- проанализировать современные направления реформирования системы высшего
образования в Казахстане;
- проанализировать организационно-правовые основы регулирования системы
высшего образования
Объектом исследования являются система высшего образования Казахстана.
Теоретические и методологические основы темы. Теоретической и
методологической основой явились труды зарубежных и отечественных ученых,
занимающихся проблемами системы высшего экономического образования, теории
человеческого капитала, публикации по проблеме системы высшего образования
в общих и специализированных периодических изданиях, нормативно-правовые
документы Министерства образования и науки. В работе применялись методы:
абстрактно-логический, экономико-математический, сравнительного анализа,
группировки данных и т.д. В качестве правовой базы использованы Конституция
РК, Указы Президента РК, Закон РК Об образовании, законодательные акты и
постановления правительства РК.
Информационной базой исследования послужили статистические и справочные
материалы Агентства по статистике Республики Казахстан,
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех
разделов, семи параграфов, заключения, списка использованных источников, 4
рисунков, 2 таблиц.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ: ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ
СФЕРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ОТНОСИТСЯ К ПРОСТРАНСТВУ СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ; ЕЕ ИНФРАСТРУКТУРА, РЕСУРСЫ И ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА НАЦЕЛЕНЫ НА
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ ЛЮДЕЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К РАЗЛИЧНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ГРУППАМ.
Слово образование определяет механизм и одновременно среду, в которой
происходит становление и развитие отдельного человека и человечества в
целом. Могущество любой страны определяется, прежде всего, системой
образования. Как было сказано выше, образование — это капитальные вложения,
позволяющие обеспечить более высокую производительность в сфере экономики,
культурное и социальное благосостояние.
В Послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева ”Казахстан-
2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех
казахстанцев” определены стратегические приоритеты развития республики на
будущие десятилетия, где образованию и науке отводится большая роль.
Концепция человеческого развития утверждает многоплановые социальные
функции образования и отводит ему решающую роль в решении фундаментальных
проблем современного социума.
Идея формирования новой генерации высококвалифицированных
профессионалов с инновационным, творческим типом мышления является
стратегическим ориентиром развития высшего образования. За последние годы
сделаны крупные шаги по пути реформ, проводимых в области высшего
образования. Конкурентоспособность нации в первую очередь определяется
уровнем ее образованности. Безусловно, что полная интеграция в мировое
образовательное пространство требует поднятия системы образования на
международный уровень [1].
В 1975 году в Женеве Международная конференция по образованию,
проходившая под эгидой ЮНЕСКО, утвердила первую Международную стандартную
классификацию образования (МСКО). Эта классификация не смогла успевать за
быстрыми процессами развернувшейся в последние десятилетия прошлого века
образовательной революции, прежде всего – за диверсификацией образования,
то есть появлением все более разнообразных форм, создававших наилучшие
условия для получения образования различными группами и слоями населения.
Поэтому в ноябре 1997 года Генеральной конференцией ЮНЕСКО была утверждена
новая МСКО. Исходной единицей международной классификации являются
образовательные программы. МСКО не ставит задачей подогнать под
международные стандарты содержание образования в различных странах. Ведь в
каждой конкретной стране уже только одно взаимодействие культурных
традиций, местных обычаев и социально-экономических условий приводит к
появлению такой концепции образования, которая во многих отношениях
применима только к этой стране [2].
Образование — один из важнейших приоритетов в современном обществе. Это
обусловлено тем, что система образования является органичной частью
общественно-политического строя, который связан с экономикой, состоянием
общественных отношений. В результате в современном обществе образование
выдвигается в число ведущих областей деятельности общества, входит в круг
главных приоритетов, которые определяют будущее страны. Приоритетность
образовательной сферы подчеркивалась в концепции государственной политики в
области образования Республики Казахстан.
Образование неотделимо от взаимодействия обучающегося субъекта с
внешней средой. В соответствии с традиционной образовательной технологией
индустриального типа сам процесс образования включает три фазы освоения
нового материала:1) его предъявление, преподнесение (teaching); 2)
собственно освоение (learning), которое всегда было и будет только
образованием как таковым, то есть самообразованием; 3) контроль за
результатом второй фазы и процесса в целом (testing, controlling). Вторая,
основная фаза образовательной услугой не является и не может таковой быть
по своей природе. В отличие от нее первая и третья фазы образовательными
услугами могут быть хотя бы отчасти. Будут ли образовательные услуги,
услуги, связанные с обучением, оказываться одним и тем же лицом или
разными, - это вопрос экономический. Среди участников третьей фазы всегда
есть, во-первых, сам обучающийся, который все-таки остается субъектом
образования, во-вторых, субъекты, так или иначе оплачивающие образование,
в первую очередь, государство и родители, в – третьих, субъекты, вступающие
в последующем во взаимодействие с обученным, - работодатели, коллеги,
просто спутники жизни [3].
Субъекты системы высшего профессионального образования определены как
относительно самостоятельные элементы данной системы, являющиеся
участниками образовательного процесса, обладающими специфическими
социальными статусами и соответствующими функциями (ролями). Субъектами
системы высшего образования являются органы управления образованием, высшие
учебные заведения, ректоры, ученые, диссертационные и студенческие советы,
руководители различных подразделений вузов, а также преподаватели и
студенты в рамках формализованных прав и обязанностей и неформальных
отношений.
Особое значение для реализации основной образовательной программы имеет
субъектность преподавателя и студента как важнейшее условие выполнения
практически каждой из вышеуказанных функций системы высшего образования.
Субъектность преподавателя определяется его статусом (должность, ученая
степень, ученое звание, признание в профессиональном сообществе) и
личностными качествами, позволяющими не только транслировать знания,
формировать профессиональные умения и навыки, но и создавать новое в
содержании, методах и технологиях обучения и оценке его результатов.
Субъектность студента определяется его установками и мотивами получения
высшего образования, его социализационной траекторией и жизненным планом, а
также предлагаемыми вузом масштабами проявления самостоятельности учащихся
в образовательном процессе.
Субъекты системы высшего образования, подвергаясь управленческому,
воспитательному или другому воздействию, реализуют свои объектные свойства
в обеспечении функционирования системы.
В экономической литературе выделяют следующие принципы высшего
образования (4. С.16-20):
- гуманизация образования предполагает новое понимание смысла
жизнедеятельности человека как процесса постоянного духовного возвышения:
рассматривает общество как единый, не разделенный антагонистическими
противоречиями социум, как глобальный дом человека. Гуманистическая
направленность образования осуществляется через специальные дисциплины –
науковедение, философия и социология науки, психология научного творчества
и др., т.е. через те дисциплины, которые исследуют связи с социально-
культурной реальностью;
- гуманистическая направленность основывается на идее демократизации.
Демократизация предполагает разгосударствление самостоятельность
образовательных учреждений децентрализацию их управления, право
преподавательского состава на творческий поиск, широкие права обучающихся
(свобода выбора учебного заведения и профиля подготовки) и др.;
- в области высшего образования в качестве высшего образования
рассматривают ориентацию на интересы личности, адекватные современным
тенденциям общественного развития. Личностно-ориентированнное образование
позволяет решать следующие задачи: а) гармонизировать отношения человека с
природой; б) стимулировать интеллектуальное развитие и обогащение мышления
студентов чрез освоение методов научного познания; в) научить человека жить
в условиях насыщенного и активного информационного пространства, создать
предпосылки и условия для непрерывного самообразования; г) создать условия
для приобретения широкого базового образования, позволяющего достаточно
быстро переключиться на смежные области профессиональной деятельности; д)
добиться успешной социализации человека погружением в наличную культурную,
в том числе техногенную и компьютеризированную среду.
- фундаментальность образования – это направленность на универсальные
знания, формирование общей культуры и развитие мышления, структурная и
содержательная переработка учебных курсов, их согласование в целях создания
единого образовательного поля.;
- универсальность образования означает, что новый мир может строить
человек с широким жизненным кругозором. Необходима и узкая специализация,
дающая необходимый профессионализм.
В настоящее время образование выдвигается на первое место среди
факторов развития человечества. Роль знаний в экономическом развитии стран
мира стремительно возрастает, опережая значимость средств производства и
природных ресурсов. По оценкам Всемирного банка, физический капитал в
современной экономике формирует 16% общего объема богатства каждой страны,
природный - 20%, а человеческий капитал - 64%.
В таких странах, как Япония и Германия, доля человеческого капитала
составляет до 80% -90% национального богатства. В настоящее время ценности
создаются за счет повышения производительности и использования
нововведений, то есть применения знаний на практике. Экономическое
процветание все более зависит от способности добывать новые знания и
применять их в жизни.
К экономическим функциям высшей образовательной системы можно отнести
следующие:
1 Формирование и совершенствование производительных сил общества.
Производительные силы общества — это система субъективных (люди) и
объективных (средства производства) факторов, необходимых для
преобразования веществ природы в готовые продукты с целью удовлетворения
человеческих потребностей. Характер отношений между человеком и
искусственной средой отражается в соотношении и роли субъективных и
объективных факторов в составе производительных сил той или иной эпохи,
прежде всего человека и средств производства, составляющих технологический
способ производства.
В развитии производительных сил выделяют три прогрессивные формы:
естественные производительные силы, общественные производительные силы и
всеобщие производительные силы.
Господство естественных производительных сил, лежащих в основе ручного
технологического способа производства, соответствует периоду
первобытнообщинного строя, когда человек взаимодействовал с естественной
природой с целью добычи необходимого продукта, обеспечивающего минимальный
набор средств существования.
В результате промышленной революции естественные производительные силы
подчиняются общественным производительным силам, лежащим в основе машинного
технологического способа производства, соответствующего индустриальному
обществу, когда человек взаимодействовал с искусственной природой с целью
обеспечения массового производства материальных благ.
Всеобщие производительные силы формируются на этапе становления
постиндустриального общества. К ним относятся результаты всеобщего труда,
которые принадлежат всем и получены частично за счет кооперации
современников, а частично за счет использования труда предшественников.
Прежде всего, это результаты труда ученых, интеллектуальная информация,
научные открытия, изобретения, которые при внедрении в практику и
составляют основу научно-технической революции. В системе производительных
сил на протяжении всего исторического развития приоритетное значение имеет
субъективный фактор — люди, обладающие знаниями, профессиональными
навыками, опытом, трудолюбием. Человек развивается в процессе производства:
углубляются его знания, совершенствуются навыки, приобретается полезный
опыт. Эти субъективные изменения затем объединяются в совершенствовании
средств труда, прогрессе науки, техники, технологии и организации
производства.
2 Обеспечение качества экономического роста.
Не вызывает сомнения тот факт, что экономический рост необходим как
база для обеспечения качества жизни человека, однако без развития
образования нельзя обеспечить прогресс экономический. В настоящее время в
мире существует значительный разрыв между отдельными странами и регионами,
как в темпах, так и в качестве экономического роста. В истории цивилизации
еще не было примера, чтобы страна становилась богаче при одновременном
оскудении образования, науки, культуры.
3 Обеспечение непрерывности процесса экономического развития и
возможности его ускорения. В традиционном экономическом обществе
большинство людей движимо утилитарными мотивами и стимулами, базирующимися
на необходимости удовлетворения материальных потребностей. Значение этой
констатации трудно переоценить. Благодаря именно такому характеру мотивации
успешно функционировали производственные системы, поддерживалось равновесие
между социальными классами и группами, обеспечивался возрастающий
хозяйственный динамизм.
4 Адаптации человека к изменяющемуся экономическому и технологическому
пространству.
Увеличение продолжительности жизни в целом по всему миру до 65 лет
порождает необходимость обучения на протяжении всей жизни в связи с тем,
что за такой временной отрезок происходит заметное изменение предметной
сферы жизнедеятельности человека.
В социологической литературе выделяются следующие социальные функции
образования:
- гуманистическая (выявление и развитие интеллектуального,
нравственного и физического потенциала личности);
- профессионально-экономическая (подготовка квалифицированных
специалистов, обладающих широкими знаниями, а также навыками информационной
и исследовательской деятельности);
- социально-политическая (приобретение определенного социального
статуса, подготовка не только специалиста, но и гражданина);
- культурная (освоение индивидом ранее накопленной культуры, развитие
его творческих способностей);
- адаптационная (подготовка личности к жизни и труду в обществе) [5
c. 76].Применительно к высшему образованию содержание этих функций выглядит
следующим образом. Функция социального воспроизводства состоит в том, что
высшее образование репродуцирует разные стороны социальной жизни, все виды
специального обучения воссоздают социально-профессиональную структуру, с
его помощью происходит накопление материального и духовного богатства
общества. Функция социального перемещения указывает на то, что с помощью
образования изменяется положение человека в обществе, люди получают
возможность занять в нем более высокий статус. Студент, вышедший из рабочей
семьи, может переместиться в социальный слой менеджеров, попасть в научную
сферу и т.п., а может и остаться в прежней социальной группе. В любом
случае его социальное положение изменится - из состояния учащегося он
переместится в категорию специалиста. Культурно-репродуктивная функция
отражает динамику влияния высшего образования на сохранение и приумножение
культурных ценностей. Коммуникативная функция проявляется через
двустороннюю связь по каналу Образование - окружающий мир. Ценности,
которыми обогащаются студенты в период обучения, в абсолютном большинстве
своем воспроизводятся другими сферами жизнедеятельности общества:
экономикой, политикой, наукой, культурой и т.д. Селективная функция
отображается в естественной дифференциации студентов по способностям,
предметным и профессиональным симпатиям. Функция социального регулирования
и контроля формирует чувство благодарности хозяину, гражданскую позицию,
местный патриотизм [6 c. 85]. Здесь имеется в виду воздействие на
социальное самосознание обучающихся факта принадлежности учебного заведения
к государственной системе, к местным органам самоуправления или к частному
бизнесу. В школе и особенно в вузе происходит выработка уважительного
отношения к государственно-правовым актам, к ценностям рыночных отношений и
системе свободной демонстрации, традициям и обычаям своей нации, своего
региона, города. Под инструментальной функцией следует понимать разработку
путей и способов социализации студентов, поиски эффективных технологий
приобщения к труду, к адаптации молодых специалистов на производстве. В
условиях расширяющейся глобализации у образования начинают формироваться
новые функции. Глобальный процесс формирования недавно появившейся
высокоавтоматизированной информационной среды общества создает
беспрецедентные возможности для развития человека, более эффективного
решения его многих профессиональных, экономических, социальных и бытовых
проблем. В то же время использовать эти возможности смогут лишь те члены
общества, которые будут обладать необходимыми знаниями и умениями,
позволяющими ориентироваться в новом информационном пространстве. Социально-
политические функции, реализация которых позволяет обеспечить безопасность
общества в самом широком ее понимании, социальный контроль, социальную
мобильность, устойчивое развитие общества, его интернационализацию и
включенность в общецивилизационные процессы.
Сущностную трансформацию претерпевают не только социально-
экономические, но, естественно, и социально-политические функции высшего
образования, что связано с кардинальными изменениями как внутри самой
образовательной системы, так и в той внешней среде. Крупные политические
явления конца ХХ-Х1 веков существенно изменили среду формирования и
развития образования в целом и высшего в частности. Образование и
наука, их масштабность, уровень и качество (в первую очередь высшего
образования) становятся ведущими, решающими факторами развития и
обеспечения национальной безопасности.
Образование постепенно становилось фактором, способствующим
продвижению по социальной лестнице, условием для занятий торговлей, для
поступления на службу в государственные учреждения и т. д.
Таким образом, основными функциями высшего образования в современном
мире являются:
1) воспроизводство человеческого потенциала национальной
экономики;
2) создание информационной базы для развития человеческого
потенциала, обеспечение этого развития и на этой основе — ускорение
социально-экономического развития общества и личностного развития
индивидуума;
3) создание условий и предпосылок для развития творчества в
расширенном понимании (социальное, интеллектуальное, техническое,
культурное и т.п.) как основы перехода к постиндустриальному обществу.
Соответственно образовательные потребности общества формируют
перечисленные функции, координируя последовательность и взаимодействие
этапов их удовлетворения с учетом сбалансированности стратегических целей
социально-экономического развития общества, текущих социально-экономических
и политических задач общества и личностных устремлений индивидуума.
1.2 Зарубежный опыт развития системы высшего образования
ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА РУБЕЖОМ НЕ ТОЛЬКО СОСТАВЛЯЕТ
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННУЮ ОСНОВУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И
КУЛЬТУРНОГО ПРОЦВЕТАНИЯ, НО И ЯВЛЯЕТСЯ СВИДЕТЕЛЬСТВОМ ГЛУБОКОГО ПОНИМАНИЯ
ОБЩЕСТВОМ РОЛИ И ЗНАЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В
ЭКОНОМИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ И ДУХОВНОМ РАЗВИТИИ, В КОНКУРЕНТНОЙ БОРЬБЕ ЗА
ВЫЖИВАНИЕ НА МИРОВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РЫНКЕ [7].
В 1989 Г. КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА, ЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
СФОРМУЛИРОВАЛИ ДВА ПРИНЦИПА БУДУЩЕЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА: “УВАЖЕНИЕ ПЛЮРАЛИЗМА” И “СУБСИДИАРНОСТЬ”
(ПОДЧИНЕНИЕ). ПОСРЕДСТВОМ ЭТИХ ПРИНЦИПОВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СООБЩЕСТВЕ
СОХРАНЯЕТСЯ БОГАТСТВО ТРАДИЦИЙ И ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ОСНОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТРАН-УЧАСТНИЦ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. ПРИНЦИП
СУБСИДИАРНОСТИ ВОШЕЛ В 1998 ГОД СТАТЬЕЙ В МААСТРИХСКИЙ ДОГОВОР О
ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ. ТАКИМ ОБРАЗОМ, ЭТОТ ПРИНЦИП ЗАФИКСИРОВАН КАК ОСНОВНОЙ
ПРИНЦИП ДЛЯ ВСЕГО СООБЩЕСТВА.
СФОРМУЛИРОВАННЫЕ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИМЕЮТ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ БОЛЕЕ ШИРОКОЙ
СФЕРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ: ОТ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН МОЖНО И НУЖНО ТРЕБОВАТЬ СОБЛЮДЕНИЯ
ПРИНЦИПОВ, ВНУТРИ УЧАСТНИКОВ — УВАЖЕНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭТИХ ПРИНЦИПОВ В СВОЕЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ. УВАЖЕНИЕ К МНОГООБРАЗИЮ МНЕНИЙ ЯВЛЯЮТСЯ ОСНОВОЙ
ДЛЯ СВОБОДНОГО И АЛЬТЕРНАТИВНОГО ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ
ОБРАЗОВАНИЯ. СТРАНЫ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ УСИЛЕННО
СОВЕРШЕНСТВУЮТ СВОИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ВСЕХ УРОВНЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ И
ВЫСШУЮ ШКОЛУ. ОБЩАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ ВВОДИМЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СИСТЕМЕ И ВЫСШЕГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ СТУДЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ РЫНКА ТРУДА.
ИСТОРИЯ ВЫСШЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАЗВИТЫХ СТРАН ПОКАЗЫВАЕТ,
ЧТО БОЛЬШИНСТВО УНИВЕРСИТЕТОВ И ВУЗОВ ФОРМИРОВАЛИСЬ КАК ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
СТРУКТУРЫ С ОТКРЫТЫМИ ФОРМАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И УЧРЕДИТЕЛЬСТВА. ТАК, ПЕРВЫЕ
УНИВЕРСИТЕТЫ РОССИИ, АНГЛИИ, ФРАНЦИИ, США С САМОГО НАЧАЛА ПОЛУЧИЛИ СТАТУС
ГОСУДАРСТВЕННЫХ, ХОТЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА ФОРМИРОВАЛАСЬ НА ПРОТЯЖЕНИИ МНОГИХ
ЛЕТ И НА ЧАСТНЫЕ СРЕДСТВА. ОБРАЗОВАНИЕ - ЕСТЬ НЕ ТОЛЬКО ПРОИЗВОДСТВО
СПЕЦИАЛИСТОВ, ОНО НЕ ПРИНОСИТ ПРИБЫЛИ В ЧИСТОМ ВИДЕ ГОСУДАРСТВУ, А ЯВЛЯЕТСЯ
АККУМУЛИРУЕМЫМ “ЗОЛОТЫМ ФОНДОМ” ГОСУДАРСТВА.
Так, в Великобритании все университеты являются государственными,
Оксфорд и Кембридж в том числе, за исключением одного частного —
Букингемского университета. Государственные университеты финансируются из
многих источников: оплаты за обучение, спонсорской помощи, пожертвований и
Советом по финансированию высшего образования (HEFC), который подотчетен
Министерству образования. При этом университеты остаются в государственном
секторе. Более того, финансирование осуществляется на основании аттестаций
не вуза в целом, а его факультетов, отличившихся подготовкой специалистов
высокого класса, качеством преподавания, достижений в области научных
исследований, т.е. основанием для финансирования в том или ином объеме
служат прежде всего результаты деятельности каждого факультета.
Деятельность вузов Великобритании подвергается тщательному рассмотрению по
каждому из параметров. Существует 4 вида рейтинговой системы:
1. Качество преподавания и уровень подготовки специалистов.
2. Результаты научной деятельности и актуальность проводимых исследований,
которые каждые 4 года подтверждает специальная комиссия.
3. Финансовая деятельность. Оценка ее с точки зрения финансовой
состоятельности и умения рационально использовать денежные средства.
4. Общее руководство университетом. Умение правильно выбрать стратегию,
определить научные направления, потребности страны в кадрах и т.д.
Таким образом, университет, добившись значительных показателей в своей
деятельности, получает большую финансовую поддержку государства. Если
говорить о связи бизнеса и государственных вузов, то иногда они тесно
переплетаются. Так, например, широко вошло в практику частных фирм
финансирование отдельных научных направлений в экономике, результаты
научных исследований находят практическое применение в бизнесе. Зачисление
в университеты проводится на основании полученных баллов, а не по принципу
платежеспособности. Студенты, имеющие высокие баллы, получают финансовую
помощь от государства. Предусмотрена гибкая система поддержки талантливых
студентов, чьи родители не в состоянии оплачивать обучение. Поэтому при
выборе между частным и государственным вузом молодежь отдает предпочтение
государственному, как надежному и более престижному [8].
Несмотря на возрастающую эффективность системы высшего экономического
образования, всегда существовал разрыв между спросом на квалифицированные
кадры и их предложением. Задачи высшей школы сводятся к тому, чтобы
сократить этот разрыв. Экономика предъявляет постоянно растущие требования
к развитию высшего экономического образования, к расширению номенклатуры
специальностей и специализаций [9].
Например, во Франции экономическое образование можно получить в
университетах и “больших школах” экономического и управленческого профиля.
Университетское экономическое образование наряду с широкой теоретической
базой всегда имело профессиональную направленность. Если первый цикл
университетской подготовки завершается присуждением диплома по
экономическим наукам в целом (почти во всех университетах страны), то
второй и третий циклы (третий цикл в особенности) предлагают разветвленную
специализацию по всем областям экономических наук: экономика предприятий,
управление, финансы и денежные системы, международный обмен,
сельскохозяйственная экономика, экономика людских ресурсов, социальное и
экономическое управление, информатика в управлении предприятием, социальные
науки и организация труда и т.д. Особенность французского университетского
экономического образования состоит в том, что выпускники имеют
фундаментальную подготовку по конкретным экономическим специальностям. В
процессе обучения студенты -экономисты практически не имеют занятий на
предприятиях и фирмах и работать направляются не в промышленную сферу, а в
деловые и коммерческие банки страны, различные консультационные фирмы, в
экономические департаменты крупных компаний, в правительственные органы.
Все французские университеты готовят экономистов высокого класса по всем
специальностям. Но среди них есть признанные авторитеты в подготовке по
ряду прикладных экономических специализаций: университеты Париж-IX Дофин,
Париж-XII Пуатье, в области управления; Париж-IX, Лион-I,-информатика в
приложении к управлению; Нанси-II, Лилль-I, Париж-X, Хантер - дипломы в
целом по экономическим наукам. Можно отметить еще одну особенность
университетского образования. Обладатели университетских дипломов по
экономике и управлению имеют возможность получить дополнительное
образование в институтах политических наук, региональных институтах
управления, в одной из коммерческих или управленческих школ, также в Высшем
институте делового управления или в Европейском институте делового
управления. Дополнительное образование позволяет выпускникам университетов
успешно конкурировать с выпускниками “больших школ”.
“Большими школами” обеспечивается большая часть образования в области
бизнеса и менеджмента. Эти престижные элитарные учебные заведения с
относительно большим количеством студентов известны высоким уровнем
подготовки квалифицированных специалистов в той или иной сфере управления -
маркетинге, бухгалтерском деле, финансово-налоговом деле, управлении
персоналом и т.д. В стране принята классификация коммерческих и
управленческих школ на основе уровня приема и продолжительности обучения.
Перед выпускниками высших коммерческих школ открывается путь на руководящие
должности в промышленных, коммерческих и финансовых предприятиях,
перспективы работы на административных постах, деятельности в качестве
юристов, консультантов и т.д. Устройством выпускников занимается Ассоциация
выпускников высших коммерческих школ и специальные службы.
Япония на протяжении последних десятилетий демонстрирует миру
уникальные результаты развития собственной национальной модели образования.
Успехи высшего образования этой страны обусловлены особенностями японского
менталитета и соответствующим воспитанием молодежи, заполнившим
национальным содержанием все мыслимые технологии обучения. Например,
студенты, принятые на дипломный уровень – бакалавриат, зачисляются в
Колледж общего образования (2 года), после окончания которого их переводят
для последующего двухгодичного обучения на выбранный ими при поступлении
факультет. Профиль отделений общеобразовательного факультета строго
соответствует учебным факультетам университета, и студенты получают
общеобразовательную подготовку, отвечающую профилю выбранной специальности.
Об успешном завершении учебы в колледже свидетельствует определенное
количество зачетных единиц (ЗЕ) или кредитов по каждому циклу учебных
дисциплин.
Существенным признаком вузов, ведущих научную деятельность в области
экономики и составляющих предмет нашего рассмотрения, служит передача
накопленных и приобретение новых знаний (преподавание и исследовательская
работа). В образовательной традиции Германии, опирающейся на идеи
Вильгельма фон Гумбольдта, кроме того, действует принцип не только
институционального, но и личностного единства обучения и исследовательской
работы. Преподаватель вуза должен быть одновременно исследователем и
наоборот, исследователь - преподавателем. В рамках теории порядка такое
требование порождает трудноразрешимую проблему: производство высшего
экономического образования пользуется рыночным спросом, а результаты
исследований, проведенных в высших учебных заведениях, не имеют спроса или
спрос на них ограничен.
Следует также повторить, что вузы - не только учебные заведения, но и
исследовательские учреждения, проводящие в основном фундаментальные
исследования, не имеющие непосредственного спроса на рынке. Рыночная
система высшей школы - идеальная структура, содержащая лишь отдельные
элементы государственного управления, так что изменение характера
финансирования высшего экономического образования не обязательно влечет за
собой приватизацию высшей школы. Остается, однако, добавить, что
финансирование обучения в различных вузах бывает различно, а для частных
вузов оно служит важным источником поступлений [10].
Судя по зарубежному опыту, можно полагать, что для системы высшей
школы, ориентированной на рынок, нужно достаточное количество частных
вузов. Вплоть до настоящего времени, например в Германии, преобладает
государственное финансирование вузов, занимающихся и научной деятельностью.
Но уже несколько лет по законам о высшей школе, принятым в некоторых
федеральных землях (Гессен, Рейнланд - Пфальц, Шлезвиг-Гольштейн и Северный
Рейн - Вестфалия), допускается создание частных вузов. До сих пор успешно
работает лишь несколько таких вузов, например, в Хердекке и Кобленце, в то
время как попытка создания частных вузов оказалась безуспешной, например,
во Фленсбурге. Неудовлетворительное, с точки зрения политики порядка,
развитие частного образования связано в первую очередь с налоговым правом,
регулирующим деятельность фондов, а не с ограничениями в получении лицензии
государственного управления по науке. Организация системы высшего
педагогического образования в современной ФРГ последние десятилетия,
включая и период объединения восточных и западныхземель, претерпевает
значительные изменения.
Важным сдвигом в организации педагогического образования явилось
объединение педвузов с университетами. Так, на западе страны в качестве
самостоятельных учреждений педвузы сохранились лишь в трех землях, примером
тому может быть Высшая педагогическая школа в Киле (земля Шлезвиг-
Гольштейн). Университеты превратились в ведущее звено подготовки
педагогических кадров. Это было сделано с целью приближения стиля
специального вузовского образования учителей массовой школы к характеру
подготовки кандидатов на должность учителя гимназии.
Особенностью педагогического образования в ФРГ является разграниченность
двух фаз обучения теоретической (продолжительностью 8 10 семинаров) и
практической (так называемый референтарий курс продолжительностью 18
месяцев). Сначала формируют знания учителя гимназии в области научных
дисциплин, а потом уже в сфере педагогики. В соответствии с этим в первой
части обучения центральное место занимают те два три специальных предмета,
к преподаванию которых студент готовится. В большинстве земель на этом
этапе школьная практика включается в рамки теоретической подготовки. Причем
организация ее проведения в каждой земле различна. В конце теоретической
фазы студенты сдают первый государственный экзамен. Практическая подготовка
учителя находится в непосредственной связи с общими целями и задачами
педобразования, она определяется тем типом школы, где будущему учителю
предстоит работать. Кроме того, сейчас в университетах осуществляется
подготовка учителей не для отдельных типов школ, а для ступенчатой школы:
-I IV класс ступень начальной школы (Frimastufe),
-V X классы ступень средней школы (Sekundarstufe I),
-XI XII классы ступень средней школы (Sekundarstufe II).
Несмотря на попытки унификации всех категорий учителей, подготовка к
практической деятельности будущего учителя гимназии даже в период расцвета
НТР не входила в задачи университетов. Сейчас функционирование основных
звеньев подготовки педагогических кадров построено применительно к
трехтипной структуре школьной системы. Так, старшая ступень народной школы
именуется главной школой (Hauptschuhle V IX класс). Она готовит учащихся к
дальнейшему обучению в системе производственного ученичества и в
профессиональных школах. Реальная школа (V X класс) и гимназия (V XII
класс) поставляют кадры для средних специальных и высших учебных заведений.
Соответственно и форма подготовки учителей для народной школы, с одной
стороны, и для реальной школы и гимназии, с другой стороны, несколько
отличаются. Учителей начальной и главной школы готовят в основном в высших
педагогических школах с трехгодичным курсом (что соответствует нашим
педагогическим институтам в прошлом), а также в средних специальных учебных
заведениях, обучение в которых ведется на базе реальной школы (что
соответствует нашим педагогическим училищам).
Университеты, высшие технические (например, Дрезденский технический
университет) и некоторые другие учебные заведения готовят, как правило,
преподавателей для гимназий, реальной и профессиональной школ (срок
обучения 4 года). Аттестат зрелости, дающий право поступления в вуз,
получают лишь выпускники гимназии.
В последние десятилетия в образовательной политике Германии наметилась
тенденция укрупнения высших учебных заведений, присоединение высших
педагогических школ к университетам. Например, высшая педагоги-ческая школа
в Потсдаме филиал Гумбольдт-университета. В связи с этой тенденцией за
последнее время количество высших педагогических школ в Германии
уменьшилось с 53 до 18 (8). Одновременно наметилось увеличение контингента
студентов в педагогических учебных заведениях и представленность в нем
почти всех социальных слоев общества. Их функциональные возможности по
сравнению с университетами по-прежнему резко ограничены в отношении
качества подготовки специалистов.
Наблюдается несоответствие между требованиями общественного развития и
масштабами и качеством подготовки учительских кадров в рамках традиционной
системы. Проблемы образования, начиная с шестидесятых годов, оказываются в
центре многочисленных проектов реформирования системы подготовки учителей.
Первым шагом на пути создания специального аппарата планирования
образования явилось возникновение федерально-земельной комиссии, которая в
1978 году разработала "Общий план развития образования", где
предусматривалось основать в некоторых землях интегрированные высшие школы
для подготовки учителей, реорганизовать содержание и практику проведения
экзаменов, определить статус и функции преподавателя, разработать меры по
ликвидации количественного ограничения приема в вузы. Однако реализации
этой реформы в полном объеме помешали экономические трудности, в частности,
замена стипендий на ссуду, которую надо выплатить по окончании вуза.
Главные результаты реформы образования в радикальной перестройке
традиционной системы практической подготовки учителя, что связано не только
с изменением форм и методов организации учебного процесса, но и с переводом
центра подготовки педагогических кадров в университеты. Одна из важнейших
функций университетов ФРГ в настоящее время это подготовка школьных
учителей. Вся система подготовки педагогических кадров в университетах
нацелена прежде всего на скорейшее приобщение к трудовой деятельности.
Такая позиция характерна для многих развитых в экономическом отношении
стран. Принимая во внимание современные тенденции в области
совершенствования содержания образования в университетах, для которых
характерен отход от узкой специализации, можно предполагать, что это
направление будет развиваться и позволит увеличить подготовку специалистов
более широкого профиля.
Университеты ФРГ охватывают наибольший контингент студентов,
располагают мощным научно-педагогическим потенциалом и представляют собой
своеобразные учебно-исследовательские центры, осуществляющие параллельно
подготовку специалистов и научные исследования по заказам государственных
учреждений, монополий, фирм. Учебный процесс в университетах делится на
базовый (Grundstudium) и главный (Hauptstudium) этапы. Базовый этап
рассчитан на два года и дает общетеоретическую подготовку. Главный этап
учебного процесса предполагает разделение студентов на два потока: с
практической (2 семестра) и теоретической (4 семестра) ориентацией. За
время учебы на данном этапе (Hauptstudium) студент должен определить
область своих научных интересов, расширить научные и углубить практические
знания, полученные на базовом этапе (Grundstudium).
С усилением экономической функции высшего образования его содержание стало
более тесно увязываться с задачами обучения, наиболее рациональным
сочетанием теоретической и практической подготовки студентов. Пересмотрены
учебные планы и программы, шире внедряется межпредметный подход к
подготовке специалистов. Вариативность и гибкость представляет для нас
определенный интерес, поскольку такая дифференциация обучения позволяет
отойти от узкой специализации. Учебными планами университетов поощряется
междисциплинарный подход к занятиям, расширение сочетаемости предметов,
изучаемых по выбору. В качестве примера можно привести учебные планы таких
крупных университетов, как Геттингенский, Гейдельбергский, Рурский,
Оснабрюккский, Гамбургский и другие. Каждый из этих университетов, в
зависимости от многих факторов, самостоятельно определяет содержание
образования, вследствие чего отсутствует его регламентация. Определена
целесообразность введения так называемых "компактных" курсов.
Анализ практики учебной работы университетов свидетельствует о том, что
индивидуализация процесса обучения, увеличение контактов между
преподавателями и студентами стали ведущими тенденциями. Основными
элементами всех форм индивидуального обучения становится компьютеризация.
Важной чертой организации учебной работы является развитая система
консультаций. Хотя лекции занимают значительное место в учебных программах,
в последнее время заметна тенденция к сокращению лекционных занятий за счет
увеличения работы в малых студенческих группах. В западногерманских
университетах отдается предпочтение различным видам семинаров, так как они
предполагают не пассивное слушание, а активное участие студентов в процессе
обучения. Особое место в семинарских занятиях занимает свободная групповая
дискуссия, стимулирующая самостоятельность и инициативность при обсуждении
проблем. В современных условиях главное внимание в университетском процессе
уделяется не информативной стороне обучения, а стремлению побудить
студентов творчески мыслить, глубоко анализировать факты, выработать у себя
способность критических суждений и потребность в постоянном обновлении
знаний. С учетом этих целей в университетах Германии ведется широкая
экспериментальная работа. Нововведения в организации учебного процесса
направлены на активизацию познавательной деятельности, усиление личной
заинтересованности студентов в приобретении знаний. Наибольший интерес
представляют междисциплинарные семинары, семинары, проводимые под
руководством студентов, а также такие формы групповой работы, как
микропреподавание (тренинг), то есть имитация отдельных элементов урока,
внеаудиторные занятия в виде составления проектов с элементами научного
исследования, участие в разработке реаль-ных проектов по заказам
федеральных и земельных министерств.
В настоящее время федеральными законами и земельными министерствами
финансируются 183 модели и проекта. Успешно прошли испытания модели
подготовки учителей для различных ступеней школ.
Привлечение студентов к научно-исследовательской работе осуществляется
преимущественно на главном этапе обучения. Результаты НИР составляют часть,
а иногда и все содержание курсовых и дипломных работ. Опыт многих вузов
показал, что наиболее эффективна научно-исследовательская работа в составе
групп, состоящих из 6 12 студентов и руководителя. Заслуживает внимания в
университетах Германии работа с одаренными студентами, задача которой
формирование будущего интеллектуального потенциала страны. Так, начиная с
восьмидесятых годов, в университетах было организовано семь "центров по
развитию дарований", оказывающих поддержку более чем шести тысячам
одаренных студентов. Используются различные формы, такие, как чтение
дополнительных лекций проведение семинаров, организация каникулярных
академий и учебных поездок по стране и за рубеж, составление специальных
стажерских программ и так далее.
В общеобразовательной политике Германии отмечается заметный вклад
университетов не только в развитие научного потенциала страны, но и в
подготовку кадров школьных учителей.
Технократический подход предполагает весь процесс
подготовки учителя подчинить нуждам общественного развития, подвести его к
уровню развития экономики и производства. Вся система подготовки нацелена
прежде всего на скорейшее приобщение учителя к трудовой деятельности. В
период усиливающейся безработицы и недостатка рабочих мест (GDNA, 94)
происходит сдвиг от ранней специализации студента к необходимости
обеспечения учащихся как в школах, так и в университетах более широкой
базой знаний и навыков. Это даст возможность выпускникам на основании
общего образовательного "пула" сравнительно легко приспосабливаться к
резким изменениям в профессиональных требованиях.
Гуманистическая теория получила в Германии исключительно широкое
распространение, оказывая заметное влияние на характер целей, содержание,
формы и методы профессиональной ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ. В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СТАЛО ОДНОЙ ИЗ САМЫХ ОБШИРНЫХ СФЕР ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. В НЕЙ ЗАНЯТО
БОЛЕЕ МИЛЛИАРДА УЧАЩИХСЯ И ПОЧТИ 50 МЛН. ПЕДАГОГОВ. ЗАМЕТНО ПОВЫСИЛАСЬ
СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ: ОТ ЕГО НАПРАВЛЕННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕГОДНЯ
ВО МНОГОМ ЗАВИСЯТ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА. В ПОСЛЕДНЕЕ
ДЕСЯТИЛЕТИЕ МИР ИЗМЕНЯЕТ СВОЕ ОТНОШЕНИЕ КО ВСЕМ ВИДАМ ОБРАЗОВАНИЯ.
ОБРАЗОВАНИЕ, ОСОБЕННО ВЫСШЕЕ, РАССМАТРИВАЕТСЯ КАК ГЛАВНЫЙ, ВЕДУЩИЙ ФАКТОР
СОЦИАЛЬНОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА. ПРИЧИНА ТАКОГО ВНИМАНИЯ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ
В ПОНИМАНИИ ТОГО, ЧТО НАИВАЖНЕЙШЕЙ ЦЕННОСТЬЮ И ОСНОВНЫМ КАПИТАЛОМ
СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА ЯВЛЯЕТСЯ ЧЕЛОВЕК, СПОСОБНЫЙ К ПОИСКУ И ОСВОЕНИЮ НОВЫХ
ЗНАНИЙ И ПРИНЯТИЮ НЕСТАНДАРТНЫХ РЕШЕНИЙ.
В середине 60-х гг. передовые страны пришли к заключению, что научно-
технический прогресс не способен разрешить наиболее острые проблемы
общества и личности, обнаруживается глубокое противоречие между ними. Так,
например, колоссальное развитие производительных сил не обеспечивает
минимально необходимый уровень благосостояния сотен миллионов людей;
глобальный характер приобрел экологический кризис, создающий реальную
угрозу тотального разрушения среды обитания всех землян; безжалостность в
отношении растительного и животного мира превращает человека в жестокое
бездуховное существо. Все реальнее в последние годы стали осознаваться
ограниченность и опасность дальнейшего развития человечества посредством
чисто экономического роста и увеличение технического могущества, а также то
обстоятельство, что будущее развитие больше определяется уровнем культуры и
мудрости человека. По мнению Эриха Фромма, развитие будет определяться не
столько тем, что человек имеет, сколько тем, кто он есть, что он может
сделать с тем, что имеет. Все это делает совершенно очевидным тот факт,
что в преодолении кризиса цивилизации, в решении острейших глобальных
проблем человечества огромная роль должна принадлежать образованию. "Ныне
общепризнано, - говорится в одном из документов ЮНЕСКО (Доклад о положении
дел в мировом образовании за 1991 г. Париж, 1991), - что политика,
направленная на борьбу с бедностью, сокращение детской смертности и
улучшение здоровья общества, защита окружающей среды, укрепление прав
человека, улучшение международного взаимопонимания и обогащение
национальной культуры не дадут эффекта без соответствующей стратегии в
области образования. Будут безрезультатны усилия, направленные на
обеспечение и поддержание конкурентности в области освоения передовой
технологии". Следует подчеркнуть, что практически все развитые страны
проводили различные по глубине и масштабам реформы национальных систем
образования, вкладывая в них огромные финансовые средства. Реформы высшего
образования обрели статус государственной политики, ибо государства стали
осознавать, что уровень высшего образования в стране определяет ее будущее
развитие. В русле этой политики решались вопросы, связанные с ростом
контингента студентов и числа вузов, качеством знаний, новыми функциями
высшей школы, количественным ростом информации и распространением новых
информационных технологий и т.д.
Необходимость существенной реорганизации и реформирования
казахстанской системы образования обусловлена потребностью в кадрах,
подготовленных к самостоятельной деятельности в условиях развития
инновационной экономики, способных к независимому принятию правильных
решений и умению успешно действовать в конкурентной среде. Социально-
экономическая обстановка создает новые условия для учебных заведений.
Происходящие в республике изменения в политике и экономике, появление
разных форм собственности и хозяйствования серьезно повлияли на систему
образования.
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
НА 2005 -2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ
11 ОКТЯБРЯ 2004 ГОДА, ИЗЛОЖЕНЫ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ, ЗАДАЧИ И
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАЗОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНО КАК
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТ, ФУНДАМЕНТАЛЬНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ СТАНОВЛЕНИЯ И
УКРЕПЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ, ПРОГРЕССИВНОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА.
В настоящее время в республике сложились благоприятные условия для
формирования и развития реального рынка образовательных услуг.
ВОПРОСЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ АКТУАЛЬНЫМИ В
УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В МИРОВОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО, АДАПТАЦИИ ПОЗИТИВНОГО ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА, ЧТО
И ОБУСЛОВИЛО ВЫБОР ТЕМЫ.
Степень разработанности темы. В экономической литературе исследованию
проблем реформирования высшего образования уделялось серьезное внимание. В
70-80-ые годы появились отдельные исследования, нацеленные на решение
проблем человеческого капитала и экономике образованияВ 90-х годах появился
целый ряд исследований, раскрывающих различные аспекты теории человеческого
капитала. К разряду таких исследователей относятся С.А.Добрынин, ,
Р.И.Капелюшников, Марцинкевич В, Корчагин Ю. А., Клочков В. В, В.Т. Волов..
В последние годы российскими учеными исследован ряд проблем, касающихся
развития университетского образования, рынка образовательных услуг. Это
работы Башировой М.Я Полищук Л., Колесова В Филипповской Т. и др. ученых.
В казахстанской экономической литературе проблемы высшего
экономического образования и пути их решения отражены в трудах ученых-
экономистов: Р.А. Алшанова, Н.К.Мамырова, Л.А.Фрезоргера, Т.С. Сарбасовой,
К. Досмухамбетовой , С.Кожаевой и др.
Недостаточность разработанности проблем системы реформирования
системы высшего образования и определило цель и задачи дипломной работы.
Целью дипломной работы является изучение теоретических и практических
вопросы по дальнейшему совершенствованию системы высшего образования в
Казахстане.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие
конкретные задачи:
- изучить теоретические аспекты высшего образования;
- выявить сущность и специфические особенности рынка образовательных
услуг;
- проанализировать современные направления реформирования системы высшего
образования в Казахстане;
- проанализировать организационно-правовые основы регулирования системы
высшего образования
Объектом исследования являются система высшего образования Казахстана.
Теоретические и методологические основы темы. Теоретической и
методологической основой явились труды зарубежных и отечественных ученых,
занимающихся проблемами системы высшего экономического образования, теории
человеческого капитала, публикации по проблеме системы высшего образования
в общих и специализированных периодических изданиях, нормативно-правовые
документы Министерства образования и науки. В работе применялись методы:
абстрактно-логический, экономико-математический, сравнительного анализа,
группировки данных и т.д. В качестве правовой базы использованы Конституция
РК, Указы Президента РК, Закон РК Об образовании, законодательные акты и
постановления правительства РК.
Информационной базой исследования послужили статистические и справочные
материалы Агентства по статистике Республики Казахстан,
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех
разделов, семи параграфов, заключения, списка использованных источников, 4
рисунков, 2 таблиц.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ: ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ
СФЕРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ОТНОСИТСЯ К ПРОСТРАНСТВУ СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ; ЕЕ ИНФРАСТРУКТУРА, РЕСУРСЫ И ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА НАЦЕЛЕНЫ НА
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ ЛЮДЕЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К РАЗЛИЧНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ГРУППАМ.
Слово образование определяет механизм и одновременно среду, в которой
происходит становление и развитие отдельного человека и человечества в
целом. Могущество любой страны определяется, прежде всего, системой
образования. Как было сказано выше, образование — это капитальные вложения,
позволяющие обеспечить более высокую производительность в сфере экономики,
культурное и социальное благосостояние.
В Послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева ”Казахстан-
2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех
казахстанцев” определены стратегические приоритеты развития республики на
будущие десятилетия, где образованию и науке отводится большая роль.
Концепция человеческого развития утверждает многоплановые социальные
функции образования и отводит ему решающую роль в решении фундаментальных
проблем современного социума.
Идея формирования новой генерации высококвалифицированных
профессионалов с инновационным, творческим типом мышления является
стратегическим ориентиром развития высшего образования. За последние годы
сделаны крупные шаги по пути реформ, проводимых в области высшего
образования. Конкурентоспособность нации в первую очередь определяется
уровнем ее образованности. Безусловно, что полная интеграция в мировое
образовательное пространство требует поднятия системы образования на
международный уровень [1].
В 1975 году в Женеве Международная конференция по образованию,
проходившая под эгидой ЮНЕСКО, утвердила первую Международную стандартную
классификацию образования (МСКО). Эта классификация не смогла успевать за
быстрыми процессами развернувшейся в последние десятилетия прошлого века
образовательной революции, прежде всего – за диверсификацией образования,
то есть появлением все более разнообразных форм, создававших наилучшие
условия для получения образования различными группами и слоями населения.
Поэтому в ноябре 1997 года Генеральной конференцией ЮНЕСКО была утверждена
новая МСКО. Исходной единицей международной классификации являются
образовательные программы. МСКО не ставит задачей подогнать под
международные стандарты содержание образования в различных странах. Ведь в
каждой конкретной стране уже только одно взаимодействие культурных
традиций, местных обычаев и социально-экономических условий приводит к
появлению такой концепции образования, которая во многих отношениях
применима только к этой стране [2].
Образование — один из важнейших приоритетов в современном обществе. Это
обусловлено тем, что система образования является органичной частью
общественно-политического строя, который связан с экономикой, состоянием
общественных отношений. В результате в современном обществе образование
выдвигается в число ведущих областей деятельности общества, входит в круг
главных приоритетов, которые определяют будущее страны. Приоритетность
образовательной сферы подчеркивалась в концепции государственной политики в
области образования Республики Казахстан.
Образование неотделимо от взаимодействия обучающегося субъекта с
внешней средой. В соответствии с традиционной образовательной технологией
индустриального типа сам процесс образования включает три фазы освоения
нового материала:1) его предъявление, преподнесение (teaching); 2)
собственно освоение (learning), которое всегда было и будет только
образованием как таковым, то есть самообразованием; 3) контроль за
результатом второй фазы и процесса в целом (testing, controlling). Вторая,
основная фаза образовательной услугой не является и не может таковой быть
по своей природе. В отличие от нее первая и третья фазы образовательными
услугами могут быть хотя бы отчасти. Будут ли образовательные услуги,
услуги, связанные с обучением, оказываться одним и тем же лицом или
разными, - это вопрос экономический. Среди участников третьей фазы всегда
есть, во-первых, сам обучающийся, который все-таки остается субъектом
образования, во-вторых, субъекты, так или иначе оплачивающие образование,
в первую очередь, государство и родители, в – третьих, субъекты, вступающие
в последующем во взаимодействие с обученным, - работодатели, коллеги,
просто спутники жизни [3].
Субъекты системы высшего профессионального образования определены как
относительно самостоятельные элементы данной системы, являющиеся
участниками образовательного процесса, обладающими специфическими
социальными статусами и соответствующими функциями (ролями). Субъектами
системы высшего образования являются органы управления образованием, высшие
учебные заведения, ректоры, ученые, диссертационные и студенческие советы,
руководители различных подразделений вузов, а также преподаватели и
студенты в рамках формализованных прав и обязанностей и неформальных
отношений.
Особое значение для реализации основной образовательной программы имеет
субъектность преподавателя и студента как важнейшее условие выполнения
практически каждой из вышеуказанных функций системы высшего образования.
Субъектность преподавателя определяется его статусом (должность, ученая
степень, ученое звание, признание в профессиональном сообществе) и
личностными качествами, позволяющими не только транслировать знания,
формировать профессиональные умения и навыки, но и создавать новое в
содержании, методах и технологиях обучения и оценке его результатов.
Субъектность студента определяется его установками и мотивами получения
высшего образования, его социализационной траекторией и жизненным планом, а
также предлагаемыми вузом масштабами проявления самостоятельности учащихся
в образовательном процессе.
Субъекты системы высшего образования, подвергаясь управленческому,
воспитательному или другому воздействию, реализуют свои объектные свойства
в обеспечении функционирования системы.
В экономической литературе выделяют следующие принципы высшего
образования (4. С.16-20):
- гуманизация образования предполагает новое понимание смысла
жизнедеятельности человека как процесса постоянного духовного возвышения:
рассматривает общество как единый, не разделенный антагонистическими
противоречиями социум, как глобальный дом человека. Гуманистическая
направленность образования осуществляется через специальные дисциплины –
науковедение, философия и социология науки, психология научного творчества
и др., т.е. через те дисциплины, которые исследуют связи с социально-
культурной реальностью;
- гуманистическая направленность основывается на идее демократизации.
Демократизация предполагает разгосударствление самостоятельность
образовательных учреждений децентрализацию их управления, право
преподавательского состава на творческий поиск, широкие права обучающихся
(свобода выбора учебного заведения и профиля подготовки) и др.;
- в области высшего образования в качестве высшего образования
рассматривают ориентацию на интересы личности, адекватные современным
тенденциям общественного развития. Личностно-ориентированнное образование
позволяет решать следующие задачи: а) гармонизировать отношения человека с
природой; б) стимулировать интеллектуальное развитие и обогащение мышления
студентов чрез освоение методов научного познания; в) научить человека жить
в условиях насыщенного и активного информационного пространства, создать
предпосылки и условия для непрерывного самообразования; г) создать условия
для приобретения широкого базового образования, позволяющего достаточно
быстро переключиться на смежные области профессиональной деятельности; д)
добиться успешной социализации человека погружением в наличную культурную,
в том числе техногенную и компьютеризированную среду.
- фундаментальность образования – это направленность на универсальные
знания, формирование общей культуры и развитие мышления, структурная и
содержательная переработка учебных курсов, их согласование в целях создания
единого образовательного поля.;
- универсальность образования означает, что новый мир может строить
человек с широким жизненным кругозором. Необходима и узкая специализация,
дающая необходимый профессионализм.
В настоящее время образование выдвигается на первое место среди
факторов развития человечества. Роль знаний в экономическом развитии стран
мира стремительно возрастает, опережая значимость средств производства и
природных ресурсов. По оценкам Всемирного банка, физический капитал в
современной экономике формирует 16% общего объема богатства каждой страны,
природный - 20%, а человеческий капитал - 64%.
В таких странах, как Япония и Германия, доля человеческого капитала
составляет до 80% -90% национального богатства. В настоящее время ценности
создаются за счет повышения производительности и использования
нововведений, то есть применения знаний на практике. Экономическое
процветание все более зависит от способности добывать новые знания и
применять их в жизни.
К экономическим функциям высшей образовательной системы можно отнести
следующие:
1 Формирование и совершенствование производительных сил общества.
Производительные силы общества — это система субъективных (люди) и
объективных (средства производства) факторов, необходимых для
преобразования веществ природы в готовые продукты с целью удовлетворения
человеческих потребностей. Характер отношений между человеком и
искусственной средой отражается в соотношении и роли субъективных и
объективных факторов в составе производительных сил той или иной эпохи,
прежде всего человека и средств производства, составляющих технологический
способ производства.
В развитии производительных сил выделяют три прогрессивные формы:
естественные производительные силы, общественные производительные силы и
всеобщие производительные силы.
Господство естественных производительных сил, лежащих в основе ручного
технологического способа производства, соответствует периоду
первобытнообщинного строя, когда человек взаимодействовал с естественной
природой с целью добычи необходимого продукта, обеспечивающего минимальный
набор средств существования.
В результате промышленной революции естественные производительные силы
подчиняются общественным производительным силам, лежащим в основе машинного
технологического способа производства, соответствующего индустриальному
обществу, когда человек взаимодействовал с искусственной природой с целью
обеспечения массового производства материальных благ.
Всеобщие производительные силы формируются на этапе становления
постиндустриального общества. К ним относятся результаты всеобщего труда,
которые принадлежат всем и получены частично за счет кооперации
современников, а частично за счет использования труда предшественников.
Прежде всего, это результаты труда ученых, интеллектуальная информация,
научные открытия, изобретения, которые при внедрении в практику и
составляют основу научно-технической революции. В системе производительных
сил на протяжении всего исторического развития приоритетное значение имеет
субъективный фактор — люди, обладающие знаниями, профессиональными
навыками, опытом, трудолюбием. Человек развивается в процессе производства:
углубляются его знания, совершенствуются навыки, приобретается полезный
опыт. Эти субъективные изменения затем объединяются в совершенствовании
средств труда, прогрессе науки, техники, технологии и организации
производства.
2 Обеспечение качества экономического роста.
Не вызывает сомнения тот факт, что экономический рост необходим как
база для обеспечения качества жизни человека, однако без развития
образования нельзя обеспечить прогресс экономический. В настоящее время в
мире существует значительный разрыв между отдельными странами и регионами,
как в темпах, так и в качестве экономического роста. В истории цивилизации
еще не было примера, чтобы страна становилась богаче при одновременном
оскудении образования, науки, культуры.
3 Обеспечение непрерывности процесса экономического развития и
возможности его ускорения. В традиционном экономическом обществе
большинство людей движимо утилитарными мотивами и стимулами, базирующимися
на необходимости удовлетворения материальных потребностей. Значение этой
констатации трудно переоценить. Благодаря именно такому характеру мотивации
успешно функционировали производственные системы, поддерживалось равновесие
между социальными классами и группами, обеспечивался возрастающий
хозяйственный динамизм.
4 Адаптации человека к изменяющемуся экономическому и технологическому
пространству.
Увеличение продолжительности жизни в целом по всему миру до 65 лет
порождает необходимость обучения на протяжении всей жизни в связи с тем,
что за такой временной отрезок происходит заметное изменение предметной
сферы жизнедеятельности человека.
В социологической литературе выделяются следующие социальные функции
образования:
- гуманистическая (выявление и развитие интеллектуального,
нравственного и физического потенциала личности);
- профессионально-экономическая (подготовка квалифицированных
специалистов, обладающих широкими знаниями, а также навыками информационной
и исследовательской деятельности);
- социально-политическая (приобретение определенного социального
статуса, подготовка не только специалиста, но и гражданина);
- культурная (освоение индивидом ранее накопленной культуры, развитие
его творческих способностей);
- адаптационная (подготовка личности к жизни и труду в обществе) [5
c. 76].Применительно к высшему образованию содержание этих функций выглядит
следующим образом. Функция социального воспроизводства состоит в том, что
высшее образование репродуцирует разные стороны социальной жизни, все виды
специального обучения воссоздают социально-профессиональную структуру, с
его помощью происходит накопление материального и духовного богатства
общества. Функция социального перемещения указывает на то, что с помощью
образования изменяется положение человека в обществе, люди получают
возможность занять в нем более высокий статус. Студент, вышедший из рабочей
семьи, может переместиться в социальный слой менеджеров, попасть в научную
сферу и т.п., а может и остаться в прежней социальной группе. В любом
случае его социальное положение изменится - из состояния учащегося он
переместится в категорию специалиста. Культурно-репродуктивная функция
отражает динамику влияния высшего образования на сохранение и приумножение
культурных ценностей. Коммуникативная функция проявляется через
двустороннюю связь по каналу Образование - окружающий мир. Ценности,
которыми обогащаются студенты в период обучения, в абсолютном большинстве
своем воспроизводятся другими сферами жизнедеятельности общества:
экономикой, политикой, наукой, культурой и т.д. Селективная функция
отображается в естественной дифференциации студентов по способностям,
предметным и профессиональным симпатиям. Функция социального регулирования
и контроля формирует чувство благодарности хозяину, гражданскую позицию,
местный патриотизм [6 c. 85]. Здесь имеется в виду воздействие на
социальное самосознание обучающихся факта принадлежности учебного заведения
к государственной системе, к местным органам самоуправления или к частному
бизнесу. В школе и особенно в вузе происходит выработка уважительного
отношения к государственно-правовым актам, к ценностям рыночных отношений и
системе свободной демонстрации, традициям и обычаям своей нации, своего
региона, города. Под инструментальной функцией следует понимать разработку
путей и способов социализации студентов, поиски эффективных технологий
приобщения к труду, к адаптации молодых специалистов на производстве. В
условиях расширяющейся глобализации у образования начинают формироваться
новые функции. Глобальный процесс формирования недавно появившейся
высокоавтоматизированной информационной среды общества создает
беспрецедентные возможности для развития человека, более эффективного
решения его многих профессиональных, экономических, социальных и бытовых
проблем. В то же время использовать эти возможности смогут лишь те члены
общества, которые будут обладать необходимыми знаниями и умениями,
позволяющими ориентироваться в новом информационном пространстве. Социально-
политические функции, реализация которых позволяет обеспечить безопасность
общества в самом широком ее понимании, социальный контроль, социальную
мобильность, устойчивое развитие общества, его интернационализацию и
включенность в общецивилизационные процессы.
Сущностную трансформацию претерпевают не только социально-
экономические, но, естественно, и социально-политические функции высшего
образования, что связано с кардинальными изменениями как внутри самой
образовательной системы, так и в той внешней среде. Крупные политические
явления конца ХХ-Х1 веков существенно изменили среду формирования и
развития образования в целом и высшего в частности. Образование и
наука, их масштабность, уровень и качество (в первую очередь высшего
образования) становятся ведущими, решающими факторами развития и
обеспечения национальной безопасности.
Образование постепенно становилось фактором, способствующим
продвижению по социальной лестнице, условием для занятий торговлей, для
поступления на службу в государственные учреждения и т. д.
Таким образом, основными функциями высшего образования в современном
мире являются:
1) воспроизводство человеческого потенциала национальной
экономики;
2) создание информационной базы для развития человеческого
потенциала, обеспечение этого развития и на этой основе — ускорение
социально-экономического развития общества и личностного развития
индивидуума;
3) создание условий и предпосылок для развития творчества в
расширенном понимании (социальное, интеллектуальное, техническое,
культурное и т.п.) как основы перехода к постиндустриальному обществу.
Соответственно образовательные потребности общества формируют
перечисленные функции, координируя последовательность и взаимодействие
этапов их удовлетворения с учетом сбалансированности стратегических целей
социально-экономического развития общества, текущих социально-экономических
и политических задач общества и личностных устремлений индивидуума.
1.2 Зарубежный опыт развития системы высшего образования
ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА РУБЕЖОМ НЕ ТОЛЬКО СОСТАВЛЯЕТ
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННУЮ ОСНОВУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И
КУЛЬТУРНОГО ПРОЦВЕТАНИЯ, НО И ЯВЛЯЕТСЯ СВИДЕТЕЛЬСТВОМ ГЛУБОКОГО ПОНИМАНИЯ
ОБЩЕСТВОМ РОЛИ И ЗНАЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В
ЭКОНОМИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ И ДУХОВНОМ РАЗВИТИИ, В КОНКУРЕНТНОЙ БОРЬБЕ ЗА
ВЫЖИВАНИЕ НА МИРОВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РЫНКЕ [7].
В 1989 Г. КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА, ЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
СФОРМУЛИРОВАЛИ ДВА ПРИНЦИПА БУДУЩЕЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА: “УВАЖЕНИЕ ПЛЮРАЛИЗМА” И “СУБСИДИАРНОСТЬ”
(ПОДЧИНЕНИЕ). ПОСРЕДСТВОМ ЭТИХ ПРИНЦИПОВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СООБЩЕСТВЕ
СОХРАНЯЕТСЯ БОГАТСТВО ТРАДИЦИЙ И ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ОСНОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТРАН-УЧАСТНИЦ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. ПРИНЦИП
СУБСИДИАРНОСТИ ВОШЕЛ В 1998 ГОД СТАТЬЕЙ В МААСТРИХСКИЙ ДОГОВОР О
ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ. ТАКИМ ОБРАЗОМ, ЭТОТ ПРИНЦИП ЗАФИКСИРОВАН КАК ОСНОВНОЙ
ПРИНЦИП ДЛЯ ВСЕГО СООБЩЕСТВА.
СФОРМУЛИРОВАННЫЕ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИМЕЮТ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ БОЛЕЕ ШИРОКОЙ
СФЕРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ: ОТ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН МОЖНО И НУЖНО ТРЕБОВАТЬ СОБЛЮДЕНИЯ
ПРИНЦИПОВ, ВНУТРИ УЧАСТНИКОВ — УВАЖЕНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭТИХ ПРИНЦИПОВ В СВОЕЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ. УВАЖЕНИЕ К МНОГООБРАЗИЮ МНЕНИЙ ЯВЛЯЮТСЯ ОСНОВОЙ
ДЛЯ СВОБОДНОГО И АЛЬТЕРНАТИВНОГО ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ
ОБРАЗОВАНИЯ. СТРАНЫ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ УСИЛЕННО
СОВЕРШЕНСТВУЮТ СВОИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ВСЕХ УРОВНЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ И
ВЫСШУЮ ШКОЛУ. ОБЩАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ ВВОДИМЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СИСТЕМЕ И ВЫСШЕГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ СТУДЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ РЫНКА ТРУДА.
ИСТОРИЯ ВЫСШЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАЗВИТЫХ СТРАН ПОКАЗЫВАЕТ,
ЧТО БОЛЬШИНСТВО УНИВЕРСИТЕТОВ И ВУЗОВ ФОРМИРОВАЛИСЬ КАК ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
СТРУКТУРЫ С ОТКРЫТЫМИ ФОРМАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И УЧРЕДИТЕЛЬСТВА. ТАК, ПЕРВЫЕ
УНИВЕРСИТЕТЫ РОССИИ, АНГЛИИ, ФРАНЦИИ, США С САМОГО НАЧАЛА ПОЛУЧИЛИ СТАТУС
ГОСУДАРСТВЕННЫХ, ХОТЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА ФОРМИРОВАЛАСЬ НА ПРОТЯЖЕНИИ МНОГИХ
ЛЕТ И НА ЧАСТНЫЕ СРЕДСТВА. ОБРАЗОВАНИЕ - ЕСТЬ НЕ ТОЛЬКО ПРОИЗВОДСТВО
СПЕЦИАЛИСТОВ, ОНО НЕ ПРИНОСИТ ПРИБЫЛИ В ЧИСТОМ ВИДЕ ГОСУДАРСТВУ, А ЯВЛЯЕТСЯ
АККУМУЛИРУЕМЫМ “ЗОЛОТЫМ ФОНДОМ” ГОСУДАРСТВА.
Так, в Великобритании все университеты являются государственными,
Оксфорд и Кембридж в том числе, за исключением одного частного —
Букингемского университета. Государственные университеты финансируются из
многих источников: оплаты за обучение, спонсорской помощи, пожертвований и
Советом по финансированию высшего образования (HEFC), который подотчетен
Министерству образования. При этом университеты остаются в государственном
секторе. Более того, финансирование осуществляется на основании аттестаций
не вуза в целом, а его факультетов, отличившихся подготовкой специалистов
высокого класса, качеством преподавания, достижений в области научных
исследований, т.е. основанием для финансирования в том или ином объеме
служат прежде всего результаты деятельности каждого факультета.
Деятельность вузов Великобритании подвергается тщательному рассмотрению по
каждому из параметров. Существует 4 вида рейтинговой системы:
1. Качество преподавания и уровень подготовки специалистов.
2. Результаты научной деятельности и актуальность проводимых исследований,
которые каждые 4 года подтверждает специальная комиссия.
3. Финансовая деятельность. Оценка ее с точки зрения финансовой
состоятельности и умения рационально использовать денежные средства.
4. Общее руководство университетом. Умение правильно выбрать стратегию,
определить научные направления, потребности страны в кадрах и т.д.
Таким образом, университет, добившись значительных показателей в своей
деятельности, получает большую финансовую поддержку государства. Если
говорить о связи бизнеса и государственных вузов, то иногда они тесно
переплетаются. Так, например, широко вошло в практику частных фирм
финансирование отдельных научных направлений в экономике, результаты
научных исследований находят практическое применение в бизнесе. Зачисление
в университеты проводится на основании полученных баллов, а не по принципу
платежеспособности. Студенты, имеющие высокие баллы, получают финансовую
помощь от государства. Предусмотрена гибкая система поддержки талантливых
студентов, чьи родители не в состоянии оплачивать обучение. Поэтому при
выборе между частным и государственным вузом молодежь отдает предпочтение
государственному, как надежному и более престижному [8].
Несмотря на возрастающую эффективность системы высшего экономического
образования, всегда существовал разрыв между спросом на квалифицированные
кадры и их предложением. Задачи высшей школы сводятся к тому, чтобы
сократить этот разрыв. Экономика предъявляет постоянно растущие требования
к развитию высшего экономического образования, к расширению номенклатуры
специальностей и специализаций [9].
Например, во Франции экономическое образование можно получить в
университетах и “больших школах” экономического и управленческого профиля.
Университетское экономическое образование наряду с широкой теоретической
базой всегда имело профессиональную направленность. Если первый цикл
университетской подготовки завершается присуждением диплома по
экономическим наукам в целом (почти во всех университетах страны), то
второй и третий циклы (третий цикл в особенности) предлагают разветвленную
специализацию по всем областям экономических наук: экономика предприятий,
управление, финансы и денежные системы, международный обмен,
сельскохозяйственная экономика, экономика людских ресурсов, социальное и
экономическое управление, информатика в управлении предприятием, социальные
науки и организация труда и т.д. Особенность французского университетского
экономического образования состоит в том, что выпускники имеют
фундаментальную подготовку по конкретным экономическим специальностям. В
процессе обучения студенты -экономисты практически не имеют занятий на
предприятиях и фирмах и работать направляются не в промышленную сферу, а в
деловые и коммерческие банки страны, различные консультационные фирмы, в
экономические департаменты крупных компаний, в правительственные органы.
Все французские университеты готовят экономистов высокого класса по всем
специальностям. Но среди них есть признанные авторитеты в подготовке по
ряду прикладных экономических специализаций: университеты Париж-IX Дофин,
Париж-XII Пуатье, в области управления; Париж-IX, Лион-I,-информатика в
приложении к управлению; Нанси-II, Лилль-I, Париж-X, Хантер - дипломы в
целом по экономическим наукам. Можно отметить еще одну особенность
университетского образования. Обладатели университетских дипломов по
экономике и управлению имеют возможность получить дополнительное
образование в институтах политических наук, региональных институтах
управления, в одной из коммерческих или управленческих школ, также в Высшем
институте делового управления или в Европейском институте делового
управления. Дополнительное образование позволяет выпускникам университетов
успешно конкурировать с выпускниками “больших школ”.
“Большими школами” обеспечивается большая часть образования в области
бизнеса и менеджмента. Эти престижные элитарные учебные заведения с
относительно большим количеством студентов известны высоким уровнем
подготовки квалифицированных специалистов в той или иной сфере управления -
маркетинге, бухгалтерском деле, финансово-налоговом деле, управлении
персоналом и т.д. В стране принята классификация коммерческих и
управленческих школ на основе уровня приема и продолжительности обучения.
Перед выпускниками высших коммерческих школ открывается путь на руководящие
должности в промышленных, коммерческих и финансовых предприятиях,
перспективы работы на административных постах, деятельности в качестве
юристов, консультантов и т.д. Устройством выпускников занимается Ассоциация
выпускников высших коммерческих школ и специальные службы.
Япония на протяжении последних десятилетий демонстрирует миру
уникальные результаты развития собственной национальной модели образования.
Успехи высшего образования этой страны обусловлены особенностями японского
менталитета и соответствующим воспитанием молодежи, заполнившим
национальным содержанием все мыслимые технологии обучения. Например,
студенты, принятые на дипломный уровень – бакалавриат, зачисляются в
Колледж общего образования (2 года), после окончания которого их переводят
для последующего двухгодичного обучения на выбранный ими при поступлении
факультет. Профиль отделений общеобразовательного факультета строго
соответствует учебным факультетам университета, и студенты получают
общеобразовательную подготовку, отвечающую профилю выбранной специальности.
Об успешном завершении учебы в колледже свидетельствует определенное
количество зачетных единиц (ЗЕ) или кредитов по каждому циклу учебных
дисциплин.
Существенным признаком вузов, ведущих научную деятельность в области
экономики и составляющих предмет нашего рассмотрения, служит передача
накопленных и приобретение новых знаний (преподавание и исследовательская
работа). В образовательной традиции Германии, опирающейся на идеи
Вильгельма фон Гумбольдта, кроме того, действует принцип не только
институционального, но и личностного единства обучения и исследовательской
работы. Преподаватель вуза должен быть одновременно исследователем и
наоборот, исследователь - преподавателем. В рамках теории порядка такое
требование порождает трудноразрешимую проблему: производство высшего
экономического образования пользуется рыночным спросом, а результаты
исследований, проведенных в высших учебных заведениях, не имеют спроса или
спрос на них ограничен.
Следует также повторить, что вузы - не только учебные заведения, но и
исследовательские учреждения, проводящие в основном фундаментальные
исследования, не имеющие непосредственного спроса на рынке. Рыночная
система высшей школы - идеальная структура, содержащая лишь отдельные
элементы государственного управления, так что изменение характера
финансирования высшего экономического образования не обязательно влечет за
собой приватизацию высшей школы. Остается, однако, добавить, что
финансирование обучения в различных вузах бывает различно, а для частных
вузов оно служит важным источником поступлений [10].
Судя по зарубежному опыту, можно полагать, что для системы высшей
школы, ориентированной на рынок, нужно достаточное количество частных
вузов. Вплоть до настоящего времени, например в Германии, преобладает
государственное финансирование вузов, занимающихся и научной деятельностью.
Но уже несколько лет по законам о высшей школе, принятым в некоторых
федеральных землях (Гессен, Рейнланд - Пфальц, Шлезвиг-Гольштейн и Северный
Рейн - Вестфалия), допускается создание частных вузов. До сих пор успешно
работает лишь несколько таких вузов, например, в Хердекке и Кобленце, в то
время как попытка создания частных вузов оказалась безуспешной, например,
во Фленсбурге. Неудовлетворительное, с точки зрения политики порядка,
развитие частного образования связано в первую очередь с налоговым правом,
регулирующим деятельность фондов, а не с ограничениями в получении лицензии
государственного управления по науке. Организация системы высшего
педагогического образования в современной ФРГ последние десятилетия,
включая и период объединения восточных и западныхземель, претерпевает
значительные изменения.
Важным сдвигом в организации педагогического образования явилось
объединение педвузов с университетами. Так, на западе страны в качестве
самостоятельных учреждений педвузы сохранились лишь в трех землях, примером
тому может быть Высшая педагогическая школа в Киле (земля Шлезвиг-
Гольштейн). Университеты превратились в ведущее звено подготовки
педагогических кадров. Это было сделано с целью приближения стиля
специального вузовского образования учителей массовой школы к характеру
подготовки кандидатов на должность учителя гимназии.
Особенностью педагогического образования в ФРГ является разграниченность
двух фаз обучения теоретической (продолжительностью 8 10 семинаров) и
практической (так называемый референтарий курс продолжительностью 18
месяцев). Сначала формируют знания учителя гимназии в области научных
дисциплин, а потом уже в сфере педагогики. В соответствии с этим в первой
части обучения центральное место занимают те два три специальных предмета,
к преподаванию которых студент готовится. В большинстве земель на этом
этапе школьная практика включается в рамки теоретической подготовки. Причем
организация ее проведения в каждой земле различна. В конце теоретической
фазы студенты сдают первый государственный экзамен. Практическая подготовка
учителя находится в непосредственной связи с общими целями и задачами
педобразования, она определяется тем типом школы, где будущему учителю
предстоит работать. Кроме того, сейчас в университетах осуществляется
подготовка учителей не для отдельных типов школ, а для ступенчатой школы:
-I IV класс ступень начальной школы (Frimastufe),
-V X классы ступень средней школы (Sekundarstufe I),
-XI XII классы ступень средней школы (Sekundarstufe II).
Несмотря на попытки унификации всех категорий учителей, подготовка к
практической деятельности будущего учителя гимназии даже в период расцвета
НТР не входила в задачи университетов. Сейчас функционирование основных
звеньев подготовки педагогических кадров построено применительно к
трехтипной структуре школьной системы. Так, старшая ступень народной школы
именуется главной школой (Hauptschuhle V IX класс). Она готовит учащихся к
дальнейшему обучению в системе производственного ученичества и в
профессиональных школах. Реальная школа (V X класс) и гимназия (V XII
класс) поставляют кадры для средних специальных и высших учебных заведений.
Соответственно и форма подготовки учителей для народной школы, с одной
стороны, и для реальной школы и гимназии, с другой стороны, несколько
отличаются. Учителей начальной и главной школы готовят в основном в высших
педагогических школах с трехгодичным курсом (что соответствует нашим
педагогическим институтам в прошлом), а также в средних специальных учебных
заведениях, обучение в которых ведется на базе реальной школы (что
соответствует нашим педагогическим училищам).
Университеты, высшие технические (например, Дрезденский технический
университет) и некоторые другие учебные заведения готовят, как правило,
преподавателей для гимназий, реальной и профессиональной школ (срок
обучения 4 года). Аттестат зрелости, дающий право поступления в вуз,
получают лишь выпускники гимназии.
В последние десятилетия в образовательной политике Германии наметилась
тенденция укрупнения высших учебных заведений, присоединение высших
педагогических школ к университетам. Например, высшая педагоги-ческая школа
в Потсдаме филиал Гумбольдт-университета. В связи с этой тенденцией за
последнее время количество высших педагогических школ в Германии
уменьшилось с 53 до 18 (8). Одновременно наметилось увеличение контингента
студентов в педагогических учебных заведениях и представленность в нем
почти всех социальных слоев общества. Их функциональные возможности по
сравнению с университетами по-прежнему резко ограничены в отношении
качества подготовки специалистов.
Наблюдается несоответствие между требованиями общественного развития и
масштабами и качеством подготовки учительских кадров в рамках традиционной
системы. Проблемы образования, начиная с шестидесятых годов, оказываются в
центре многочисленных проектов реформирования системы подготовки учителей.
Первым шагом на пути создания специального аппарата планирования
образования явилось возникновение федерально-земельной комиссии, которая в
1978 году разработала "Общий план развития образования", где
предусматривалось основать в некоторых землях интегрированные высшие школы
для подготовки учителей, реорганизовать содержание и практику проведения
экзаменов, определить статус и функции преподавателя, разработать меры по
ликвидации количественного ограничения приема в вузы. Однако реализации
этой реформы в полном объеме помешали экономические трудности, в частности,
замена стипендий на ссуду, которую надо выплатить по окончании вуза.
Главные результаты реформы образования в радикальной перестройке
традиционной системы практической подготовки учителя, что связано не только
с изменением форм и методов организации учебного процесса, но и с переводом
центра подготовки педагогических кадров в университеты. Одна из важнейших
функций университетов ФРГ в настоящее время это подготовка школьных
учителей. Вся система подготовки педагогических кадров в университетах
нацелена прежде всего на скорейшее приобщение к трудовой деятельности.
Такая позиция характерна для многих развитых в экономическом отношении
стран. Принимая во внимание современные тенденции в области
совершенствования содержания образования в университетах, для которых
характерен отход от узкой специализации, можно предполагать, что это
направление будет развиваться и позволит увеличить подготовку специалистов
более широкого профиля.
Университеты ФРГ охватывают наибольший контингент студентов,
располагают мощным научно-педагогическим потенциалом и представляют собой
своеобразные учебно-исследовательские центры, осуществляющие параллельно
подготовку специалистов и научные исследования по заказам государственных
учреждений, монополий, фирм. Учебный процесс в университетах делится на
базовый (Grundstudium) и главный (Hauptstudium) этапы. Базовый этап
рассчитан на два года и дает общетеоретическую подготовку. Главный этап
учебного процесса предполагает разделение студентов на два потока: с
практической (2 семестра) и теоретической (4 семестра) ориентацией. За
время учебы на данном этапе (Hauptstudium) студент должен определить
область своих научных интересов, расширить научные и углубить практические
знания, полученные на базовом этапе (Grundstudium).
С усилением экономической функции высшего образования его содержание стало
более тесно увязываться с задачами обучения, наиболее рациональным
сочетанием теоретической и практической подготовки студентов. Пересмотрены
учебные планы и программы, шире внедряется межпредметный подход к
подготовке специалистов. Вариативность и гибкость представляет для нас
определенный интерес, поскольку такая дифференциация обучения позволяет
отойти от узкой специализации. Учебными планами университетов поощряется
междисциплинарный подход к занятиям, расширение сочетаемости предметов,
изучаемых по выбору. В качестве примера можно привести учебные планы таких
крупных университетов, как Геттингенский, Гейдельбергский, Рурский,
Оснабрюккский, Гамбургский и другие. Каждый из этих университетов, в
зависимости от многих факторов, самостоятельно определяет содержание
образования, вследствие чего отсутствует его регламентация. Определена
целесообразность введения так называемых "компактных" курсов.
Анализ практики учебной работы университетов свидетельствует о том, что
индивидуализация процесса обучения, увеличение контактов между
преподавателями и студентами стали ведущими тенденциями. Основными
элементами всех форм индивидуального обучения становится компьютеризация.
Важной чертой организации учебной работы является развитая система
консультаций. Хотя лекции занимают значительное место в учебных программах,
в последнее время заметна тенденция к сокращению лекционных занятий за счет
увеличения работы в малых студенческих группах. В западногерманских
университетах отдается предпочтение различным видам семинаров, так как они
предполагают не пассивное слушание, а активное участие студентов в процессе
обучения. Особое место в семинарских занятиях занимает свободная групповая
дискуссия, стимулирующая самостоятельность и инициативность при обсуждении
проблем. В современных условиях главное внимание в университетском процессе
уделяется не информативной стороне обучения, а стремлению побудить
студентов творчески мыслить, глубоко анализировать факты, выработать у себя
способность критических суждений и потребность в постоянном обновлении
знаний. С учетом этих целей в университетах Германии ведется широкая
экспериментальная работа. Нововведения в организации учебного процесса
направлены на активизацию познавательной деятельности, усиление личной
заинтересованности студентов в приобретении знаний. Наибольший интерес
представляют междисциплинарные семинары, семинары, проводимые под
руководством студентов, а также такие формы групповой работы, как
микропреподавание (тренинг), то есть имитация отдельных элементов урока,
внеаудиторные занятия в виде составления проектов с элементами научного
исследования, участие в разработке реаль-ных проектов по заказам
федеральных и земельных министерств.
В настоящее время федеральными законами и земельными министерствами
финансируются 183 модели и проекта. Успешно прошли испытания модели
подготовки учителей для различных ступеней школ.
Привлечение студентов к научно-исследовательской работе осуществляется
преимущественно на главном этапе обучения. Результаты НИР составляют часть,
а иногда и все содержание курсовых и дипломных работ. Опыт многих вузов
показал, что наиболее эффективна научно-исследовательская работа в составе
групп, состоящих из 6 12 студентов и руководителя. Заслуживает внимания в
университетах Германии работа с одаренными студентами, задача которой
формирование будущего интеллектуального потенциала страны. Так, начиная с
восьмидесятых годов, в университетах было организовано семь "центров по
развитию дарований", оказывающих поддержку более чем шести тысячам
одаренных студентов. Используются различные формы, такие, как чтение
дополнительных лекций проведение семинаров, организация каникулярных
академий и учебных поездок по стране и за рубеж, составление специальных
стажерских программ и так далее.
В общеобразовательной политике Германии отмечается заметный вклад
университетов не только в развитие научного потенциала страны, но и в
подготовку кадров школьных учителей.
Технократический подход предполагает весь процесс
подготовки учителя подчинить нуждам общественного развития, подвести его к
уровню развития экономики и производства. Вся система подготовки нацелена
прежде всего на скорейшее приобщение учителя к трудовой деятельности. В
период усиливающейся безработицы и недостатка рабочих мест (GDNA, 94)
происходит сдвиг от ранней специализации студента к необходимости
обеспечения учащихся как в школах, так и в университетах более широкой
базой знаний и навыков. Это даст возможность выпускникам на основании
общего образовательного "пула" сравнительно легко приспосабливаться к
резким изменениям в профессиональных требованиях.
Гуманистическая теория получила в Германии исключительно широкое
распространение, оказывая заметное влияние на характер целей, содержание,
формы и методы профессиональной ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
