Инвестиционная привлекательность Республики Казахстан

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 13 страниц
В избранное:

Инвестиционная привлекательность Республики Казахстан.

На экономический рост в странах СНГ, начавшийся после финансового кризиса
1998 года, капитал отреагировал инвестициями. За них и развернулась
конкурентная борьба. В этой борьбе выиграют те, кто сумеет создать более
благоприятный инвестиционный климат.
По оценке журнала Euromoney, в сентябре 2000 года по уровню
инвестиционной привлекательности Казахстан занимал 81-е место в мире (сразу
вслед за Болгарией). Россия оказалась на 95-м, уступив даже Гондурасу - он
на 91-м месте. Относительно высокий международный рейтинг Казахстана
заставляет более пристально взглянуть на экономические и социальные
процессы, происходящие в этой стране. Оказывается, что за десятилетие
независимого существования Казахстан продвинулся дальше по пути
последовательных рыночных преобразований, чем Россия. Практически завершена
приватизация (у нас, как известно, начинается ее вторая волна); принято
совершенно новое налоговое законодательство; основана современная
банковская система; сформировано отечественное предпринимательство;
перестроены экономические отношения на селе; проведена реформа жилищно-
коммунального хозяйства. В республике создана накопительная пенсионная
система, и сегодня вклады в пенсионных фондах уже превысили 500 млн.
долларов.
Благодаря реформам Казахстан смог сохранить стабильность и добиться
устойчивых темпов экономического роста. Только за истекший год рост ВВП в
Казахстане составил 109,6% против 108% в России, рост производства
промышленной продукции - 114,6% против российских 109%. Импорт вырос на
37%, экспорт - на 63%. Инвестиции в основной капитал увеличились на 29,4%.
Число зарегистрированных безработных уменьшилось на 8%. По оценкам ЕБРР,
Казахстан занял первое место среди стран СНГ и третье - среди стран
Восточной Европы и Балтии (после Польши и Венгрии) по объемам привлекаемых
иностранных инвестиций, которые составили 11 млрд. долларов.
Экономические процессы в наших странах, несмотря на меньшие по сравнению
с Россией масштабы Казахстана, во многом сходны. Например, по объему ВВП на
душу населения Казахстан уступает России всего лишь 13-15%. В экспорте
обеих стран ведущую роль играет сырьевой сектор. Доля сырьевых товаров
(включая металлы) в российском экспорте составляет 75%, а в казахстанском -
81%. Потому-то Казахстан, как и Россия, зависит от мировой конъюнктуры цен
на нефть и металлы, а также от курса национальной валюты по отношению к
доллару.
Тем не менее кризис 1998 года в Казахстане был не столь глубоким, как в
России, да и вышла страна из кризиса быстрее. В определенной степени
Казахстану помогли более "новые" основные фонды. Степень их износа в 1999
году в России составляла 41,9%, а в Казахстане - 33,2%. Эта разница во
многом обусловлена более высокой долей машиностроения в структуре
российского промышленного производства. У нас она составляет 19,2%, а в
Казахстане лишь 2,4%.
В результате действия этих факторов падение ВВП в 1998 году составило в
Казахстане 2%, а в России - 5%, промышленное производство упало на 2,5%
против тех же 5% в России.
Самое же главное - кризис в Казахстане не сопровождался столь масштабными
социальными потерями, как в России. Если реальные располагаемые денежные
доходы населения России по итогам 2000 года упали к уровню 1997 года на
21%, то в Казахстане они выросли на 5,4%. В прошлом году России удалось
несколько сократить отставание от Казахстана по среднему уровню зарплаты,
но, по данным Межгосударственного статкомитета СНГ, в Казахстане эта сумма
составила 101 доллар, а в РФ - 86 долларов на одного работника в месяц.
Более быстрый и менее болезненный выход из кризиса во многом
предопределил более высокую динамику инвестиций в экономику Казахстана. При
этом наибольшую инвестиционную активность стали проявлять внутренние
негосударственные инвесторы.
По степени проработанности благоприятного инвестиционно-налогового
законодательства на уровне Республики Казахстан находятся лишь некоторые
российские регионы - как правило, это свободные экономические зоны, такие
как Новгородская и Калининградская области.
В своей инвестиционной политике Казахстан ориентирован на создание
благоприятных условий для иностранных инвесторов. Именно поэтому доля
иностранных инвестиций в экономику Казахстана более чем в три раза выше,
нежели в России.
У инвестиционного климата Казахстана есть свои особенности, значительно
отличающиеся от российских. Знать об этом полезно тем, кто рассчитывает на
скорую либерализацию региональной политики в республике.
Разный характер формирования инвестиционного климата можно объяснить, во-
первых, различной ролью государства в инвестиционном процессе. В Казахстане
государство более целенаправленно проводит политику создания благоприятных
условий для инвесторов в экономически менее развитых регионах. Во-вторых,
важную роль играют различия в экономической структуре регионов России и
Казахстана. В России для большинства регионов, имеющих высокий
инвестиционный потенциал, характерен заметный уровень развития "верхних"
этажей экономики - обрабатывающей промышленности, сферы обслуживания,
научно-технического комплекса. В Казахстане "по российскому типу"
инвестиционный климат формируется лишь в Алматы. Для Казахстана более
характерным является сосредоточение инвестиционного потенциала в регионах с
добывающей и тяжелой промышленностью. Общеизвестно, что такая структура
экономики, как правило, сопровождается повышенным экологическим,
социальным, криминальным и другими видами риска.

Однако формальное сведение риска и потенциала не избавляет инвестора от
сложного выбора. Он может либо вкладывать деньги в более прибыльные сферы,
находящиеся в регионах с повышенными рисками инвестирования, либо в менее
эффективные проекты, но в более "спокойных" для инвестора регионах. Найти
"инвестиционный оптимум" (для каждого он, скорее всего, окажется своим)
поможет распределение регионов Казахстана.
Кроме Алматы, обладающей особо благоприятным инвестиционным климатом,
остальные регионы Казахстана распределились по трем основным группам.
Каждая из этих групп отличается своеобразием инвестиционного климата.
В первую группу с высоким потенциалом и высоким риском вошли два наиболее
промышленно развитых региона - Карагандинская и Восточно-Казахстанская
области. Несколько более благоприятные условия для инвесторов созданы в
Карагандинской области. Улучшения инвестиционного климата в этих регионах
возможно достичь прежде всего путем кардинального улучшения состояния
окружающей среды. Так, по данным Министерства охраны окружающей среды и
природных ресурсов Казахстана, среди промышленно развитых регионов
республики на долю этих регионов приходится более половины всех выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу (Карагандинская область - 47,7%, Восточно-
Казахстанская - 10,4%).
Напротив, ограниченный инвестиционный потенциал, правда в сочетании с
наиболее низким риском, имеет наиболее многочисленная группа казахстанских
регионов, объединяющая Астану, Актюбинскую, Жамбыльскую, Западно-
Казахстанскую, Кызылординскую, Мангистаускую, Северо-Казахстанскую и Южно-
Казахстанскую области. Эту группу возглавляет новая казахстанская столица -
Астана. Как и в России, столица имеет минимальный риск, обойдя по этому
параметру даже Алма-Ату. После переноса столицы экономика этого города
развивалась бурными темпами, Астана была буквально обречена на
инвестиционную активность. Тут проявились следствия ограниченного
потенциала: развитие инфраструктуры не успевает за бурным ростом.
Коммунальное хозяйство новых районов столицы не централизовано, возникают
проблемы и с водным обеспечением.
Остальные регионы группы специализируются в основном на сельском
хозяйстве и добывающей промышленности. Поэтому улучшение инвестиционного
климата в этих регионах должно быть связано с повышением их потенциала на
основе развития перерабатывающих отраслей.
Оптимальное для условий Казахстана положение занимает группа, включающая
Павлодарскую, Костанайскую, Атыраускую и Алма-Атинскую области. Для них
характерно сочетание достаточно высокого потенциала и умеренного риска.
Лидером этой группы является Павлодарская область. Сбалансированная
структура экономики, представленная как добывающими, так и обрабатывающими
отраслями, в сочетании с политикой местных властей по созданию
благоприятной среды для развития бизнеса делают этот регион весьма
привлекательным для инвесторов. Достаточно сказать, что Агентство по
регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого
бизнеса включило Павлодарскую область наряду с Астаной и Алма-Атой в группу
с наиболее высокими показателями развития предпринимательства.

Поскольку Казахстан является унитарным государством, то правила игры для
инвестора определяются на общегосударственном уровне и примерно одинаковы
во всех регионах. Следовательно, межрегиональные различия в уровне
инвестиционного риска не столь существенны, как в России. Поэтому при
оценке инвестиционной привлекательности регионов Казахстана основное
внимание мы уделили инвестиционному потенциалу.
Наиболее привлекательной для инвесторов является мощная минерально-
сырьевая база Казахстана, а также тяжелая промышленность и достаточно
квалифицированные трудовые ресурсы. Поэтому в первую половину рейтинга
вошли регионы, где присутствуют все эти факторы.
Алматы, несмотря на потерю своего столичного статуса, остается
непререкаемым лидером по инвестиционному потенциалу. Город обладает
наиболее мощным трудовым, потребительским и инфраструктурным потенциалом,
является финансовой столицей Казахстана. Впрочем, следует иметь в виду, что
прекрасные финансовые показатели Алма-Аты во многом основаны на том, что
здесь располагаются центральные офисы всех крупнейших компаний (ситуация
аналогична московской). Реальные же инвестиции вкладываются в регионы, где
расположено производство. Эти в известном смысле "виртуальные", или
"офисные", инвестиции сейчас начинают медленно перетекать в новую столицу -
Астану.
Следующую группу составляют ресурснообеспеченные и наиболее промышленно
развитые крупные области - Карагандинская и Восточно-Казахстанская.
Карагандинская область является угольно-металлургической базой, а Восточно-
Казахстанская - базой цветной металлургии республики. Большой отрыв
потенциала этих двух регионов отчасти обусловлен тем, что в состав
Карагандинской области недавно вошла Джезказганская, а в состав Восточно-
Казахстанской - Семипалатинская.
Далее со значительным, почти двухкратным, отрывом по доле в
общереспубликанском потенциале следует основная группа регионов во главе с
Павлодарской областью. Несмотря на небольшую численность населения, эта
область занимает монопольное положение в целом ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.