Некоторые инициативы РК по созданию эффективной системы межгосударственного сотрудничества в борьбе с терроризмом
Некоторые инициативы РК по созданию эффективной системы
межгосударственного сотрудничества в борьбе с терроризмом.
Для борьбы с терроризмом наряду с существующей системой безопасности в
РК следует создать международную правовую основу, так называемый режим
антитеррора, который заключается в регулировании налоговых вопросов, в
выдаче преступников, в привлечении вооружённых сил, в усилении
компетентности судов. Крайне важно при этом уделять внимание политике
диалога и в первую очередь с исламским миром. В связи с активизацией
радикальных, часто экстремистских тенденций, сопровождающихся трагедиями во
многих точках земного шара, в СМИ стали звучать утверждения о том, что
Ислам представляет собой едва ли не самую благоприятную почву для
разрастания военно-политической конфликтности, а именно, формы
воспроизведения терроризма под лозунгом джихад - священная война.
Возникновение и распространение терроризма реально для любой страны
мира, в том числе и для Казахстана. Последние десятилетия акты терроризма
приобретают особо жестокий характер с использованием последних достижений
науки и техники, политических злоухищрений, национализма и религиозного
фанатизма. В Казахстане продолжается процесс развития и совершенствования
системы безопасности и вооружённых сил в борьбе с терроризмом.
Глобализация экономического, информационного и культурного
пространства занимает важное место в современном мире. Данное явление,
несмотря на ряд положительных аспектов, несёт и определённые негативные
последствия, что, прежде всего, связано с усилением разрыва между
индустриально развитыми странами и остальным миром. В 1960 году соотношение
пяти богатейших стран мира составляло 30:1, в 1990 году – 60:1, в 2001 году
уже 75:1, а личное состояние трёх самых богатых людей мира превышает ВВП
48 наименее развитых стран мира. Подобное неравенство и создаёт
плодотворную почву для терроризма как способа привлечь внимание к мировой
несправедливости, отчаянному положению эксплуатированных и обездоленных.
Ведь отнюдь не случайно утверждают, что терроризм – это оружие слабых и
малых народов, зачастую не имеющих своей государственности1.
Нельзя допускать, чтобы война против террора превратилась в войну
религиозного характера, которая будет не искоренять, а питать и умножать
терроризм.
Пути предупреждения терактов на межгосударственном уровне включают
помимо политических, экономических, финансовых, дипломатических,
информационных методов – строительство надёжной организационно-правовой
инфрастуктуры и выявление оптимальных вариантов сотрудничества между
государствами антитеррористической коалиции.
Ключевым международным стандартом для такого сотрудничества является
известная резолюция 1373(2001), принятая Советом Безопасности ООН 28
сентября 2001 года, в соответствии с которой, все государства должны
предотвращать и пресекать финансирование терактов, ввести уголовную
ответственность за терроризм.
В контексте этого документа в настоящее время в Казахстане создана
целостная организационно- правовая структура и механизм противодействия
терроризму, которая базируется на последовательной политике государства и
его Президента в сфере антитеррора.
В действующем законодательстве республики основным законодательным
актом в сфере противодействия терроризму является Закон РК О борьбе с
терроризмом от 13 июля 1999 г., определивший правовые и организационные
основы противодействия возникновению терроризма в РК.2
Этим законом регламентирована компетенция государственных органов,
участвующих в борьбе с терроризмом, в том числе осуществляющих
непосредственную борьбу с терроризмом. Специальная глава посвящена
предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности.
Уголовная ответственность за совершение действий террористического
характера предусмотрена статьями 233, 233-1, 233-2, 242 Уголовного Кодекса
РК. При этом внесены в настоящее время изменения и дополнения в Уголовный
Кодекс страны, согласно которым усилена ответственность за совершение
террористических актов и ведение такой деятельности 3.
Согласно статье 7 вышеуказанного Закона, государственными органами,
осуществляющими непосредственную борьбу с терроризмом, являются Комитет
национальной безопасности, Министерство внутренних дел, Служба охраны
Президента и Министерства обороны.
На современном этапе перед Казахстаном открывается возможность более
широкого международного сотрудничества для противодействия терроризму, с
которым нужно бороться не только в коалиции с Западными партнёрами по СНГ,
но и в союзе с теми исламскими государствами, которые не раз подвергались
атакам террористов. Иными словами, Казахстан, в силу своего
геополитического положения на стыке Европы и Азии и растущего авторитета
среди религиозных лидеров различных концессий, может внести свой вклад в
идейное развенчание экстремистских радикалов и, в конечном счете, будет
способствовать формированию действенного пояса безопасности вокруг нашего
государства4.
Необходимо сформировать в сознании людей понимание того, что любой
террористический акт или угроза его совершения, под какими лозунгами он бы
не совершался, несёт трагедию в жизнь общества и непосредственно его
членов, и за такое преступление неизбежно последует самое суровое уголовное
наказание. Такой подход позволит оградить общество от попыток совершения
отдельными его членами террористических актов.5
В плане международного сотрудничества в борьбе с терроризмом
Казахстаном подписаны ряд документов.Так12 февраля 2002 года в результате
состоявшихся в Дели переговоров Премьер-министра Индии Атала Бихари Ваджпаи
и Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева Индия и Казахстан
подписали совместную декларацию о борьбе с терроризмом.6
В мае 2005 года, Казахстан и Азербайджанская Республика подписывают
соглашение о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. В нём говориться
о том, что сотрудничество с целью борьбы с терроризмом, имеет важное
значение. Стороны озабочены возрастающей тенденцией незаконного оборота
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, злоупотребление
ими и подтверждают своё желание вести совместную борьбу с терроризмом, для
чего намерены принимать эффективные меры по борьбе с незаконной миграцией и
преступлениями в экономической сфере.
Весьма обнадёживающую роль в борьбе с терроризмом играет хартия между
Республикой Казахстан и Соединёнными штатами Америки 1994 года. РК и США
подтверждают свою решимость бороться с терроризмом, являющимся глобальной
смертоносной опасностью. Казахстан и Соединённые штаты категорически не
приемлют терроризм во всех его формах и проявлениях, независимо от мотивов.
Казахстан осуждает имевшее место в Августе текущего года террористические
взрывы в посольствах США в Кении и Тензании; Соединённые Штаты выражают
Казахстану признательность за предпринятые им в этом году меры по
пресечению готовящейся акции против Посольства США в Алматы.7
Также имеются соглашения между Казахстаном и Китайской Народной
Республикой о сотрудничестве в борьбе ... продолжение
межгосударственного сотрудничества в борьбе с терроризмом.
Для борьбы с терроризмом наряду с существующей системой безопасности в
РК следует создать международную правовую основу, так называемый режим
антитеррора, который заключается в регулировании налоговых вопросов, в
выдаче преступников, в привлечении вооружённых сил, в усилении
компетентности судов. Крайне важно при этом уделять внимание политике
диалога и в первую очередь с исламским миром. В связи с активизацией
радикальных, часто экстремистских тенденций, сопровождающихся трагедиями во
многих точках земного шара, в СМИ стали звучать утверждения о том, что
Ислам представляет собой едва ли не самую благоприятную почву для
разрастания военно-политической конфликтности, а именно, формы
воспроизведения терроризма под лозунгом джихад - священная война.
Возникновение и распространение терроризма реально для любой страны
мира, в том числе и для Казахстана. Последние десятилетия акты терроризма
приобретают особо жестокий характер с использованием последних достижений
науки и техники, политических злоухищрений, национализма и религиозного
фанатизма. В Казахстане продолжается процесс развития и совершенствования
системы безопасности и вооружённых сил в борьбе с терроризмом.
Глобализация экономического, информационного и культурного
пространства занимает важное место в современном мире. Данное явление,
несмотря на ряд положительных аспектов, несёт и определённые негативные
последствия, что, прежде всего, связано с усилением разрыва между
индустриально развитыми странами и остальным миром. В 1960 году соотношение
пяти богатейших стран мира составляло 30:1, в 1990 году – 60:1, в 2001 году
уже 75:1, а личное состояние трёх самых богатых людей мира превышает ВВП
48 наименее развитых стран мира. Подобное неравенство и создаёт
плодотворную почву для терроризма как способа привлечь внимание к мировой
несправедливости, отчаянному положению эксплуатированных и обездоленных.
Ведь отнюдь не случайно утверждают, что терроризм – это оружие слабых и
малых народов, зачастую не имеющих своей государственности1.
Нельзя допускать, чтобы война против террора превратилась в войну
религиозного характера, которая будет не искоренять, а питать и умножать
терроризм.
Пути предупреждения терактов на межгосударственном уровне включают
помимо политических, экономических, финансовых, дипломатических,
информационных методов – строительство надёжной организационно-правовой
инфрастуктуры и выявление оптимальных вариантов сотрудничества между
государствами антитеррористической коалиции.
Ключевым международным стандартом для такого сотрудничества является
известная резолюция 1373(2001), принятая Советом Безопасности ООН 28
сентября 2001 года, в соответствии с которой, все государства должны
предотвращать и пресекать финансирование терактов, ввести уголовную
ответственность за терроризм.
В контексте этого документа в настоящее время в Казахстане создана
целостная организационно- правовая структура и механизм противодействия
терроризму, которая базируется на последовательной политике государства и
его Президента в сфере антитеррора.
В действующем законодательстве республики основным законодательным
актом в сфере противодействия терроризму является Закон РК О борьбе с
терроризмом от 13 июля 1999 г., определивший правовые и организационные
основы противодействия возникновению терроризма в РК.2
Этим законом регламентирована компетенция государственных органов,
участвующих в борьбе с терроризмом, в том числе осуществляющих
непосредственную борьбу с терроризмом. Специальная глава посвящена
предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности.
Уголовная ответственность за совершение действий террористического
характера предусмотрена статьями 233, 233-1, 233-2, 242 Уголовного Кодекса
РК. При этом внесены в настоящее время изменения и дополнения в Уголовный
Кодекс страны, согласно которым усилена ответственность за совершение
террористических актов и ведение такой деятельности 3.
Согласно статье 7 вышеуказанного Закона, государственными органами,
осуществляющими непосредственную борьбу с терроризмом, являются Комитет
национальной безопасности, Министерство внутренних дел, Служба охраны
Президента и Министерства обороны.
На современном этапе перед Казахстаном открывается возможность более
широкого международного сотрудничества для противодействия терроризму, с
которым нужно бороться не только в коалиции с Западными партнёрами по СНГ,
но и в союзе с теми исламскими государствами, которые не раз подвергались
атакам террористов. Иными словами, Казахстан, в силу своего
геополитического положения на стыке Европы и Азии и растущего авторитета
среди религиозных лидеров различных концессий, может внести свой вклад в
идейное развенчание экстремистских радикалов и, в конечном счете, будет
способствовать формированию действенного пояса безопасности вокруг нашего
государства4.
Необходимо сформировать в сознании людей понимание того, что любой
террористический акт или угроза его совершения, под какими лозунгами он бы
не совершался, несёт трагедию в жизнь общества и непосредственно его
членов, и за такое преступление неизбежно последует самое суровое уголовное
наказание. Такой подход позволит оградить общество от попыток совершения
отдельными его членами террористических актов.5
В плане международного сотрудничества в борьбе с терроризмом
Казахстаном подписаны ряд документов.Так12 февраля 2002 года в результате
состоявшихся в Дели переговоров Премьер-министра Индии Атала Бихари Ваджпаи
и Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева Индия и Казахстан
подписали совместную декларацию о борьбе с терроризмом.6
В мае 2005 года, Казахстан и Азербайджанская Республика подписывают
соглашение о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. В нём говориться
о том, что сотрудничество с целью борьбы с терроризмом, имеет важное
значение. Стороны озабочены возрастающей тенденцией незаконного оборота
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, злоупотребление
ими и подтверждают своё желание вести совместную борьбу с терроризмом, для
чего намерены принимать эффективные меры по борьбе с незаконной миграцией и
преступлениями в экономической сфере.
Весьма обнадёживающую роль в борьбе с терроризмом играет хартия между
Республикой Казахстан и Соединёнными штатами Америки 1994 года. РК и США
подтверждают свою решимость бороться с терроризмом, являющимся глобальной
смертоносной опасностью. Казахстан и Соединённые штаты категорически не
приемлют терроризм во всех его формах и проявлениях, независимо от мотивов.
Казахстан осуждает имевшее место в Августе текущего года террористические
взрывы в посольствах США в Кении и Тензании; Соединённые Штаты выражают
Казахстану признательность за предпринятые им в этом году меры по
пресечению готовящейся акции против Посольства США в Алматы.7
Также имеются соглашения между Казахстаном и Китайской Народной
Республикой о сотрудничестве в борьбе ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда