Анализ и оценка внешней торговли РК на современном этапе

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 27 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Глава 1. Теоретические основы международной торговли ... ... ... ... ... ... ... ... .5
Глава 2. Анализ и оценка внешней торговли РК на современном этапе ... ... 12
2.1. Становление и развитие внешнеторговой политики РК ... ... ... 12
2.2. Анализ состояния внешней торговли на современном
этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13
Глава 3. Перспективы вступления Казахстана в ВТО ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
3.1. Положительные и отрицательные аспекты присоединения Казахстана
к ВТО ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
3.2. Экспортный потенциал РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...22
3.3. Пути совершенствования внешней торговли РК ... ... ... ... ... ...23
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .28
Список литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..33
ВВЕДЕНИЕ
Экономическая реформа осуществляемая в Республике Казахстан показала,
что одним из условии преодоления кризиса национальной экономики является
успешное развитие внешнеэкономических связей. Национальная экономика видит
во внешней торговле в частности в экспорте возможность занять не только
достойное место в Международном разделении труда, но и возможность создания
благоприятных условий для работы промышленного производства по реализации
интересов страны. Если экономика претендует на вышесказанное, то необходимо
добиться наибольшей экономической выгоды от участия в международном
разделении труда, для чего необходимо рассмотреть нынешнее состояние
экспорта и импорта. Естественно, в связи с переходом к рыночной экономике,
реформа сопровождается положительными и негативными воздействиями на все
стороны внешнеэкономической деятельности. Позитивным моментом является то,
что международный обмен и в частности экспорт и импорт стал неотъемлемой
частью национальной экономики. достаточно сказать, что соотношение
внешнеторгового оборота к валовому внутреннему продукту(ВВП) республики
превышает 50%, а экспортная квота 30%. негативным моментом становиться то,
что открытость экономики внешнему фактору приводит не только к значительной
“утечке” материальных ресурсов за рубеж, но и превышает зависимость
народного хозяйства от конънктуры.
В этих условиях проблема развития экспорта, сокращение импорта
становится наиболее актуальной т. к. способствует не только продвижению
отечественных товаров на внешние рынки, но и регулирует развитие в первую
очередь связанных с экспортными производств. По этому функционирование
экспорта и импорта может стать или непреодолимым препятствием на пути
взаимопроникновения национальной и мировой экономик или, наоборот,
обеспечить гибкое и мобильное взаимодействие. Вот почему проблемы экспорта
и импорта имеют как внутренний так и международный аспекты.
Перспективы развития народного хозяйства Казахстана во многом зависят
от условий вхождения его в мировую экономику. При этом ключевой проблемой,
с которой сталкивается национальная экономика, являются прежде всего
вопросы развития экспорта, с развитием которого республика связывает
надежды и на экономический рост, и на получение твердой валюты. В этих
условиях крайне важно именно на переходном периоде заложить основы мощного
экспортного потенциала, отвечающего современным требованиям.
Исследование взаимозависимостей между национальной экономикой и
внешнеэкономическими связями стран СНГ актуально во многих отношениях,
особенно в отношении экспорта, так как последний характеризует не только
успехи экономических преобразований в стране, но и определяет место
национальной экономики в международном разделении труда. Все это в
совокупности обусловило стремление стран к обеспечению роста объемов
вывоза. Так, за 20 лет доля мирового экспорта в мировом производстве
повысилась с 10 до 20%, а с учетом быстрорастущего экспорта услуг она
возросла с 15 до 22%'.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
Внешняя торговля, как система институтов, способствующих
продвижению отечественных товаров на внешние рынки, представляет собой
подвижную структуру, включающую определенные подгруппы в соотношении и
взаимодействии. Понятие внешняя торговля в современном мире трактуется
широко, где помимо обмена товарами в него включается и обмен услугами. С
каждым годом доля услуг во внешнеторговом обороте увеличивается. Через
международный торговый обмен обеспечивается пополнение оборотного капитала
в сфере производства.
Внешняя торговля является не только механизмом движения товаров и
оборотного капитала, но и механизмом передачи информации, обеспечивающей
прямую и обратную связь между потребителем и производителем. Для многих
стран внешняя торговля является одним из основных источников пополнения
бюджетных средств и оказывает большое влияние на социальную сферу. Однако
для того, чтобы внешняя торговля давала позитивные результаты, необходима
эффективная государственная политика в этой области.
Разные страны занимают в мировой экономике в целом и на отдельных
товарных рынках различное положение. Для защиты своих интересов каждый
участник международной торговли проводит определенную политику в этой
сфере. Существует две разновидности политики в сфере международной
торговли:
- международная торговая политика;
- внешнеторговая политика.
Под международной торговой политикой обычно понимают общепринятую
политику, которой придерживаются большинство стран мира, например,
либерализация - это общепринятая в глобальном масштабе торговая политика,
которая приводит к росту мирового товарооборота и к повышению уровня жизни
в торгующих странах.
Под внешнеторговой политикой понимают целенаправленное воздействие
государства на торговые отношения с другими странами. Внешнеторговая
политика на уровне национальной экономики включает систему мер государства
в инвестиционной, правовой, налоговой сферах и, соответственно, оказывает
влияние на развитие и регулирование международного обмена товарами,
услугами, информацией с учетом интересов других государств. Кроме того,
существует трактовка внешнеторговой политики на уровне предприятий и
регионов. Под данной политикой в этом случае понимается совокупность мер
государства по созданию благоприятных условий для выхода отдельных
предприятий или регионов на внешние товарные рынки с целью получения
наибольшей экономической выгоды от внешней торговли.
Цели внешнеторговой политики должны отвечать национальным экономическим
интересам и устанавливаться на основе научной оценки реальных условий и
возможностей развития экономики страны, анализа развития международной
торговли и вариантов участия страны в международном разделении труда.
Основными из них являются:
- изменение степени и способа включения данной
страны в международное разделение труда;
- изменение объемов экспорта и импорта;
- изменение структуры внешней торговли;
- обеспечение страны необходимыми ресурсами;
- изменение соотношения экспортных и импортных цен.
Некоторые цели имеют долговременный характер, например, изменение
степени и способа включения страны в международное разделение труда. Другие
же цели могут быть достигнуты в более короткие промежутки времени,
например, изменение объема экспорта или импорта. Другими элементами
внешнеторговой политики являются постановка промежуточных задач,
определение системы приоритетов в развитии экспорто-ориентированных или
импортозамещающих производств, а также механизм реализации внешнеторговой
политики, включающий в себя экономические, административные, правовые нормы
и институциональные органы, регулирующие международный обмен. Эти элементы
в совокупности составляют содержание концепции внешнеторговой политики и
способствуют повышению ее эффективности, заключающейся в увеличении
экономической выгоды и оптимизации участия страны в международном
разделении труда.
В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную
торговлю различают протекционистскую торговую политику и политику свободной
торговли.
Политика свободной торговли в чистом виде означает, что государство
воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю,
оставляя за рынком роль основного регулятора. Однако это не означает, что
государство вообще устраняется от влияния на это направление хозяйственной
деятельности. Оно заключает международные договора с другими странами по
вопросам внешнеторгового регулирования, участвуют в международных торговых
организациях, чтобы предоставить максимальную свободу своим хозяйствующим
субъектам. Свободная торговля приводит к положительным политическим
последствиям, так как в этом случае страны становятся в большей степени
взаимозависимыми, следовательно, снижается опасность враждебных действий по
отношению друг к другу. Проведение политики свободной торговли позволяет
получать наибольшую выгоду от международного экономического обмена в
основном странам экономически более развитым, хотя в чистом виде она
никогда и нигде не применялась.
Протекционизм - это политика, направленная на защиту отечественной
экономики от иностранной конкуренции. В отличие от политики свободной
торговли при протекционизме исключается свободное действие рыночных сил,
поскольку предполагается, что экономический потенциал и
конкурентоспособность на мировом рынке отдельных стран различны и поэтому
свободное действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых
стран. Протекционизм способствует развитию в стране определенных отраслей
производства, например, в аграрных странах протекционизм зачастую является
необходимым условием их индустриализации. Также протекционистская политика
способствует решению проблемы безработицы. Однако данная политика при ее
длительном применении может привести и к негативным последствиям, таким как
экономический застой, спад отечественного производства. Это объясняется
тем, что устранение иностранной конкуренции ослабит заинтересованность
отечественных предпринимателей в повышении технического уровня и
эффективности производства.
В своей крайней форме протекционизм принимает форму экономической
автаркии, при которой стремятся ограничить свой импорт только теми
товарами, производство которых в данной стране невозможно. Экспорт же
допускается в той мере, в которой он обеспечивает необходимый импорт.
Развитие протекционистских тенденций в последние годы позволяет выделить
несколько форм протекционизма:
- селективный протекционизм - протекционистская
политика, направленная против отдельных стран или отдельных товаров;
- отраслевой протекционизм - защита определенной отрасли, прежде
всего сельского хозяйства, в рамках аграрного протекционизма;
- коллективный протекционизм - политика, проводимая объединениями
стран относительно стран, в них не входящих;
- скрытый протекционизм - протекционизм, осуществляемый методами
внутренней экономической политики.
В чистом виде не существует ни той, ни другой политики. Страны в разные
периоды своего развития придерживаются политики импортозамещения и защиты
внутреннего рынка или открывают свои рынки, ожидая взаимности от своих
торговых партнеров.
Для лучшего понимания механизма внешнеторгового оборота и регулирования
международной торговли, нам кажется целесообразным рассмотреть основные
теории международной торговли, на которых основывается международная
торговая политика и внешнеторговая политика отдельных стран. В своем
развитии теории международной торговли изменялись, противоречили друг
другу, дополнялись, каждая последующая теория вносила новый вклад в
теоретическое обоснование внешней торговли. Первые научно-теоретические
подходы к объяснению существования международной торговли мы уже вкратце
упоминали в начале нашего исследования, остановимся на них подробнее и
рассмотрим другие важные концепции.
Ранний меркантилизм, возникший в конце XV века, основывался на
стремлении к увеличению денежного богатства. Согласно взглядам ранних
меркантилистов, государству следует продавать на внешнем рынке как можно
больше товаров, а покупать как можно меньше, при этом накапливая
золото, отождествлявшееся с богатством.
Поздние меркантилисты, со второй половины XVI до середины XVIII века,
главным для страны считали активный торговый баланс. Они отождествляли
богатство с избытком товаров, который на внешнем рынке должен был
превратиться в деньги. Причем они выступали за вывоз из страны готовых
изделий, а вывоз сырья запрещали, напротив, разрешая беспошлинный импорт
сырья в страну, увеличивая, таким образом, запасы золота внутри страны III.
Представителями этой экономической школы были Т. Ман, Ч. Давенант, Ж. П.
Монкретьен, В. Петти.
Адам Смит также поставил вопрос о рациональной международной торговле,
критикуя меркантилистов в своей книге Исследование о природе и причинах
богатства народов в 1776 г. Он писал, что государству на внешнем рынке
выгодно не только продавать, но и покупать товары, богатство нации зависит
от производительности труда. Он считал, что государство должно торговать
согласно своей обеспеченности ресурсами, экспортировать те товары, для
производства которых есть абсолютное преимущество.
Д. Рикардо в книге Начала политической экономии и налогового
обложения развил теорию А. Смита дальше. Он доказал, что в основе
международной торговли лежит принцип сравнительного преимущества страны в
производстве какого-либо товара. Торговля существует благодаря
относительной, а не абсолютной разнице в производительности, поэтому все
страны, участвующие в мировой торговле получают выгоду. Силой классической
теории является ее простота и предположение различных технологий в странах.
Слабость ее - в предположении только одного фактора производства - рабочей
силы.
Представители так называемой неоклассической школы Э. Хекшер и Б. Олин
развили теорию классиков еще дальше, обосновав причину относительного
преимущества стран. Они создали теорему Хекшера-Олина - каждая страна
производит и экспортирует те товары, для производства которых имеются
избыточные факторы производства, и, наоборот, импортирует те товары, для
производства которых факторы в дефиците или отсутствуют вовсе. У этой
теоремы есть другая сторона, которая говорит о тенденции к выравниванию
абсолютных и относительных цен на гомогенные факторы производства в
торгующих странах (Теорема Хекшера-Олина-Самуэльсона). То есть выравнивание
в результате торговли относительных цен на товары приводит к выравниванию
относительных цен на факторы, с помощью которых эти товары были
произведены. Слабостью неоклассической теории являются допущения:
одинаковые технологии в разных странах, одинаковые вкусы и предпочтения в
странах, факторы производства мобильны между отраслями, но не между
странами, существует свободная торговля без транспортных издержек,
предполагается постоянный эффект масштаба. Силой теоремы Хекшера-Олина
является простота, объяснение сравнительного преимущества стран и причин
торговли между ними, введение понятий факторонасыщенность,
фактороинтенсивность.
Если примерить эти теории к современности, то можно заметить, что они
отчасти работают и сегодня.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РК

2.1. Становление и развитие внешнеторговой политики РК
Становление внешнеэкономической и внешнеторговой политики Казахстана
связано с приобретением государственной независимости и проведением
экономических реформ. Самостоятельная внешнеторговая политика - необходимое
условие вхождения республики в мировое сообщество.
Вместе с приобретением суверенитета Республика Казахстан, как и другие
союзные республики, унаследовала систему внешней торговли бывшего СССР,
которой были присущи следующие основные черты:
- монополия государства на внешнюю торговлю;
- ярко выраженный протекционистский характер торгового режима в
отношении развитых и развивающихся стран, не придерживающихся
социалистической ориентации;
- преобладание в регулировании внешней торговли неэкономических
методов;
- существенное отличие законодательной и нормативной
базы, регулирующей внешнюю торговлю, от международно-признанных
принципов и правил;
- централизованное плановое управление экономикой;
- слабое участие в работе международных экономических организаций.
Если разбить становление и развитие внешнеэкономической
деятельности и внешнеторговой политики Казахстана на отдельные этапы, то
они выглядят, на наш взгляд, следующим образом:
Первый этап (1987-1990 гг.) - реформы в составе СССР, которые послужили
отправной точкой для всех будущих политико-экономических преобразований
стран бывшего Союза.
Второй этап (1991-1994 гг.) - первые собственные реформы по
либерализации ВЭД в статусе независимого государства.
Третий этап (1995-1997 гг.) - дальнейшие шаги по либерализации ВЭД и
заключение многосторонних торговых договоров и соглашений со странами СНГ и
дальнего зарубежья.
Четвертый этап (2001-2002 гг.) - изменения и преобразования в области
внешнеэкономической деятельности, связанные с влиянием мирового финансового
кризиса, ужесточение внешнеторгового режима.
Пятый этап (начиная со второй половины 2002 г.) - новый этап развития
внешнеторговой политики, характеризующийся экономическим ростом в стране,
связанным в первую очереди с улучшением конъюнктуры мировых рынков и ростом
цен на минеральные ресурсы.

2.2. Анализ состояния внешней торговли на современном этапе
В настоящее время Казахстан торгует со 124 странами мира. Значительно
изменилась страновая структура внешнеторгового оборота -доля стран СНГ
снизилась до 56-60%. Главными торговыми партнерами Казахстана сегодня
являются: Россия (40,5% экспорта и 42,6% импорта), Узбекистан (4% экспорта
и 6,7% импорта), Украина (2% экспорта и 3% импорта), Кыргызстан (1,8%
экспорта и 2,3% импорта), Нидерланды (11% экспорта), Швейцария (5% экспорта
и 2,5% импорта), Германия (3,7% экспорта и 6,7% импорта), Китай (6,0%
экспорта и 1,2% импорта), Турция (1,6% экспорта и 3,5% импорта), Республика
Корея (1,3% экспорта и 1,5% импорта) и США (1,0% экспорта и 2,3% импорта).
За период с 1995г.по 2002г. доля минеральных продуктов в Казахстанском
экспорте возросла с 29% до 44%, а в 2003г. по сравнению с2002г. удельный
вес минеральных продуктов в общем объеме экспорта вырос еще на 11
процентных пунктов (рис2).
Оценивая реальные экспортные возможности Казахстана, приходится
констатировать, что в ближайшие годы республика будет выходить на внешние
рынки в основном с сырьевой продукцией. Обрабатывающая промышленность
республики сегодня неконкурентоспособна, и потребуется время, чтобы
провести мероприятия и осуществить инвестиции, которые позволят производить
конкурентоспособную продукцию. Такая ситуация обусловлена технологической
отсталостью и изношенностью оборудования, несоответствием мощностей
предприятий имеющимся ресурсам, высокой энерго - и материалоемкостью
производства, отсутствием технологий глубокой переработки, что делает
казахстанскую промышленную продукцию неконкурентоспособной даже по ценовому
фактору, а также грузом социальных проблем, что также ведет к повышению
цен. Если металлургические предприятия республики даже в современных
условиях имеют неплохие экспортные возможности, то в машиностроении
ситуация исключительно сложная. Здесь главная задача - в кратчайшие сроки
провести реформирования предприятий и конверсионные мероприятия, направить
интеллектуальный, научный и технологический потенциал военно-промышленного
комплекса на цели повышения конкурентоспособности продукции.
Одной из главных статей казахстанского экспорта является нефть сырая,
доля которой в экспорте возросла с 15%в 1995г.до 44,2% в 2003 г. В 2003г.
по сравнению с 1995г. более чем в три раза увеличился удельный вес нефти и
газового конденсата в экспорте республики, на ряду с уменьшением удельного
веса отдельных товаров. Казахстан входит в число крупнейших производителей
нефти в мире, а устойчивый спрос на это сырье на мировом рынке позволяет
рассматривать экспорт нефти как важнейший потенциальный источник доходов
страны. Однако сегодня возможности экспорта нефти ограничены отсутствием
прямого доступа на мировой рынок и зависят от квот, устанавливаемых Россией
на транспортировку нефти по ее трубопроводам. Так, в 2002 году квота,
установленная Казахстану для транспортировки нефти на рынки дальнего
зарубежья, составляла 7 млн. тонн, что, безусловно, гораздо ниже его
экспортных возможностей.
В настоящее время важнейшими статьями казахстанского экспорта являются
черные металлы, медь и медная продукция. Богатые месторождения с
качественными и дешевыми ресурсами создают Казахстану первичные
конкурентные преимущества в экспорте этой продукции. Однако, конкурентный
потенциал черной и цветной металлургии постепенно подтачивается из-за
износа оборудования, отсутствия инвестиций в реконструкцию и техническое
перевооружение предприятий, несоответствия мощностей предприятий рудной
базе, повышения стоимости энергоресурсов, отсутствия оборотного капитала.
Кроме того, технологическая отсталость производства не позволяет
производить продукцию в соответствии с мировыми стандартами. Поэтому
недостаточные инвестиции в экспортные производства могут привести к большим
потерям в будущем.
Товарная структура казахстанского экспорта характеризуется
преобладанием 8-10 товаров на долю которых приходится более 80%
стоимостного объема экспорта.
Товарная структура импортируемых республикой товаров достаточно
разнообразна: наибольшую долю занимают машины и оборудование, химические
товары и минеральные продукты.
В рыночной экономике государство осуществляет регулирование
международной торговли и внешней экономической деятельности (ВЭД) в целях
обеспечения безопасности страны и защиты общенациональных интересов.
Деятельность государственных органов по регулированию ВЭД осуществляется
практически во всех странах мира, но ее масштабы, формы и методы,
конкретные цели и задачи определяются каждой страной исходя из ее
масштабов, положения в современном мире, внешней политики государства.
Государственное регулирование ВЭД осуществляется различными методами,
которые в зависимости от классификационных признаков (критериев),
подразделяются на экономические и административные, тарифные и нетарифные.
Экономические методы регулирования международной торговли базируются
на использовании экономических инструментов торговой политики (таможенных
пошлин, налогов НДС, акциза и др.) и таможенных сборов. Используя эти
инструменты, государство воздействует на экономические интересы ВЭД и,
следовательно, на их поведение, сохраняя вместе с тем за ними полную
оперативную самостоятельность. Они в большей степени соответствуют природе
рыночных отношений и поэтому играют главную роль в регулировании ВЭД в
современных условиях.
Административные методы включают государственные правила, нормативы,
запреты, с помощью которых государство осуществляет непосредственное
воздействие на субъектов ВЭД, регламентирует различные стороны их
деятельности в интересах общества. Административные методы в большинстве
случаев противоречат природе рыночных отношений и поэтому сфера их
применения постепенно сужается.
Тарифные методы являются основой экономического регулирования ВЭД.
Исключительная роль таможенных тарифов в регулировании международной
торговли определила целесообразность их особого рассмотрения, вне связи с
другими методами экономического регулирования.
Тарифное регулирование направленно преимущественно на защиту
внутреннего рынка от иностранной конкуренции. В системе тарифного
регулирования решающую роль играют ввозные пошлины.
Экспортные пошлины противоречащими природе рыночных отношений,
международные и региональные союзы и соглашения не рекомендуют их
использовать в международной торговле.
Ассортимент товаров, завозимый в Казахстан из разных стран разнообразен
и постоянно обновляется. Некоторые товары поступают на казахстанский рынок
только завоза их из других стран. Но в большинстве случаев импортные товары
имеют отечественные аналоги и составляют конкуренцию последним. Ввозные
таможенные пошлины на такие товары должны определяться с учетом
складывающихся соотношений между мировыми и национальными издержками и
ценами.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ВСТУПЛЕНИЯ КАЗАХСТАНА В ВТО
3.1. Положительные и отрицательные аспекты присоединения Казахстана к ВТО
Вопрос вступления Казахстана в ВТО был инициирован в январе 1996 г.,
когда Республика Казахстан подала официальную заявку в секретариат ВТО. В
июне того лее года Межведомственная комиссия (МВК) подготовила и направила
в секретариат ВТО меморандум о внешнеторговом режиме Казахстана и другие
обязательные документы. С этого момента в Секретариат ВТО направляются все
нормативные правовые документы, касающиеся торговли товарами и услугами,
для продолжения изучения торгового режима Казахстана членами Рабочей
группы. Основные переговорщики Казахстана -представители США Японии,
Канады, Швейцарии, ЕС ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.