Методологические основы и методические подходы к совершенствованию прогнозирования развития малого бизнеса

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 60 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение . . . . . . 3

Глава 1. ОБЩЕтеоретические и практические проблемы

развития малого бизнеса на современном этапе

Место и роль малого бизнеса в современной экономике . . . 6

1. 2 Мировой опыт развития малого бизнеса. . 8

1. 3. Современное состояние и проблемы развития малого бизнеса в Казахстане. 18

Моделирование как инструмент прогнозирования развития

малого бизнеса. . ……32

Глава 2. Методологические основы и методические

подходы к совершенствованию

прогнозирования развития малого бизнеса

2. 1 Схема комплексного прогнозирования развития малого бизнеса. . ……34

2. 2 Модели прогнозирования спроса. 37

2. 3 Модели прогнозирования балансов спроса и предложения товаров (услуг) на рынках. . 40

2. 4 Модели оценки экономической и социальной эффективности

развития малого бизнеса. . 42

Сводные модели прогнозирования развития малого бизнеса………. …. . 45

Глава 3. Прогнозные оценки масштабов и

эффективности развития малого бизнеса в Казахстане

3. 1 Предпосылки эффективного развития малого бизнеса в Казахстане…. 50

3. 2 Прогнозные оценки развития малого бизнеса. . 51

Заключение . . . . . . 57

Список использованных источников . . . . 60

Введение

Малое предпринимательство - один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Предпринимательство играет основную роль в оздоровлении экономики страны в период перехода общества от одной исторической ступени к другой, способствует смягчению социальной напряженности, является гарантом успехов экономических реформ. Это наглядно подтверждает опыт развития предпринимательства в ряде развитых и развивающихся стран мира.

В особенности важна роль малых форм предпринимательства, ввиду их мобильности, оперативности реагирования на меняющуюся конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка и быстрого перехода на новейшие технологии. Поэтому необходима поддержка развития малого предпринимательства со стороны государства.

В Казахстане, за годы рыночного развития, эта проблема не оставалась вне внимания государства. Определенные мероприятия находили, с той или иной мерой конкретности, отражение в различных рыночных программах Правительства, уделено им внимание и в долгосрочной Стратегии «Казахстан-2030». Специальными указами Президента страны принимались две Государственные программы поддержки предпринимательства на 1991-1994 гг. и на 1995-1996 гг., которые были реализованы не в полной мере. Указом Президента страны от 31 декабря 1998 года принята к реализации новая «Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства на 1999-2000 годы», разработанная специально созданным в целях координации государственных мер в области поддержки развития малого предпринимательства органом -Агентством по поддержке малого бизнеса /1, С. 12/.

Вместе с тем, как программные документы, так и отдельные решения Правительства, министерств и ведомств в области развития предпринимательства, не всегда находят свое полное воплощение на практике. И во многом потому, что они недостаточно обоснованы с научно-методических позиций перспективного взгляда на будущее. В лучшем случае используются экспертные оценки, что не дает достаточной степени обоснованности в прогнозных показателях развития, под которые и разрабатываются мероприятия, зачастую мало выполнимые. В то же время сложившаяся обстановка в экономике Казахстана, характеризующаяся безработицей, инфляцией, спадом производства и банкротством некоторых предприятий, требует активного формирования и развития предпринимательской деятельности.

Таким образом, в экономике переходного периода стратегическую важность приобретают не только общетеоретические вопросы развития малого предпринимательства, имеющие экономическое и социально-политическое значение, но также создание и постоянное совершенствование инструментов прогнозных обоснований основных показателей его развития, среди которых основными являются экономико-математические методы и модели. Этим определяется актуальность выбранной темы исследования.

Современный опыт всех индустриально развитых и отдельных развивающихся стран, таких как Корея, Малайзия, Сингапур, Гонконг и другие, показывает их приход к расцвету через высокий экономический и социальный рост благодаря мощному развитию предпринимательской деятельности. В СНГ предпринимательство только недавно начало зарождаться. В связи с этим, исходя из появившегося практического опыта, предстоит немало работы по его дальнейшему развитию. Теория предпринимательства и проблемы моделирования его развития нашли отражение в трудах ученых-экономистов ближнего и дальнего зарубежья: Гранберга А. Г., Каплинского Р., Кирхгоффа Б., Коно Т., Кучина Б. Л., Маниловского Р. Г., Мориты А., Пашкуса Ю. В., Попова В. М., Сахала Д., Соэте Л. Л. Г., Якокка Л. и других /2, С. 9-13/.

К сожалению, в Казахстане изучение проблем развития предпринимательства с этих позиций началось относительно недавно, практически с началом рыночных реформ.

Вместе с тем, до сих пор исследования касались лишь вопросов методического обеспечения отдельных аспектов развития предпринимательства, при этом экономико-математические модели носят в основном характер макроподхода, без достаточной дифференциации по проблемам на микроуровне (вплоть до субъекта хозяйствования) предпринимательства, практически все модельные наработки остаются на уровне теоретических разработок и не всегда используются на практике. Нет и комплексности в использовании достаточно широкого перечня известных на сегодняшний день моделей и методов. В настоящей дипломной работе предпринята попытка решения проблемы именно в подобной постановке.

Целью исследования является разработка модельного комплекса прогнозных расчетов развития малого предпринимательства как на микро, так и на макроуровне. Для достижения сформулированной цели в исследовании поставлены и решены следующие задачи:

- осуществлен анализ зарубежного опыта развития малого предпринимательства и мер его государственной поддержки;

- сконструированы схемы комплексных организационно-производственных взаимосвязей субъектов малого бизнеса в процессе их деятельности с точки зрения необходимости осмысления основных информационных потоков;

- разработан комплекс моделей прогнозирования маркетингового поведения субъектов малого бизнеса на внутренних и внешних рынках;

- разработаны сводные модели прогнозирования развития малого бизнеса;

- проведены конкретные прогнозные расчеты с выведением оценок развития малого бизнеса на период до 2014 года.

Предметом исследования является система научно-методического обоснования перспективного развития малого бизнеса на основе совершенствования экономико-математического инструментария прогнозных расчетов, а объектом исследования - сектор малого бизнеса в сфере предпринимательства.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные исследования отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области моделирования развития предпринимательства и его малых форм. В работе широко используются официальные правительственные документы, законодательные и нормативные акты Республики Казахстан и зарубежных стран.

Информационную базу составили статистические данные Агентства Республики Казахстан по статистике, фактические материалы Агентства Республики Казахстан по поддержке малого бизнеса, министерств и ведомств, а также материалы, опубликованные в официальных периодических изданиях.

РАЗДЕЛ 1.

Общетеоретические и практические проблемы развития малого бизнеса на современном этапе

1. 1 Место и роль малого бизнеса в современной экономике

Развитие предпринимательства является стратегической задачей экономической политики в Казахстане в условиях перехода от административно-командной экономики к социально-ориентированному рыночному хозяйству, стабилизации экономики и ее противостояния угрозам мирового экономического кризиса.

Эта задача является одним из важных приоритетов долгосрочной Стратегии «Казахстан - 2030», а также одним из ключевых направлений предвыборной программы Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева на период до 2006 года, и в особенности на 1999-2000 годы - годы наибольшего возможного влияния мирового кризиса на социально-экономическое развитие страны /1, С. 2-3/.

Значение предпринимательства, в особенности его малых и средних форм, в создании и развитии эффективной рыночной экономики определяется его местом и ролью как важного структурообразующего фактора, содействующего формированию действенной конкурентной среды.

Если рассматривать малый бизнес (далее по тексту будет употребляться и термин «малое предпринимательство», имея в виду, что эти понятия - синонимы), то основными его функциями являются: обеспечение преимущественно местного рынка необходимой продукцией и услугами (не исключаются и внешние рынки в случае производства конкурентоспособной продукции или услуг), содействие решению проблемы занятости. Решение этих задач способствует смягчению социальной напряженности, характерной для экономики переходного периода /3, С. 113/.

Как показывает мировой опыт, малый и средний бизнес более оперативно, чем государственный сектор, реагирует на изменения конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость, мобилизует значительные финансовые и производственные ресурсы населения. О возможностях малых и средних форм предпринимательства в решении этих вопросов можно судить по опыту рыночно развитых стран, Так, например, в США на долю малого бизнеса приходится до 45 процентов валового национального продукта, в ФРГ - до 48 - 50 процентов, в Японии -до 65 - 70 процентов /4, С. 4, 32/.

В Канаде, Франции, Италии доля малых и средних предприятий в валовом национальном продукте составляет более 50 - 60 процентов. На этих субъектов хозяйствования приходится до 55 процентов реализованной продукции в промышленности, около 60 процентов объема оптовой торговли и более 80 процентов - розничной. В обувной же, швейной, галантерейной промышленности, производстве лекарств, комплектующих изделий, строительстве, сфере услуг малые предприятия, как правило, занимают доминирующее положение.

Заметный вклад предпринимательство вносит и в решение проблем занятости. В промышленно развитых странах на его долю приходится до 50 - 60 процентов всех занятых и до 70 - 80 процентов новых рабочих мест. Так, например, в Японии на долю малых и средних предприятий в настоящее время приходится около 92 процентов общего числа предприятий, на которых занято около 80 процентов от занятого населения страны. В Германии на долю малых предприятий приходится 2\3 занятого населения. В промышленности США - более 60 процентов, в строительстве - 70, в оптовой и розничной торговле - более 85 процентов.

Интересны и данные по Южной Корее (таблица 1) /4, С. 55/, где в 1997 г. было зарегистрировано около 2 млн. 640 тыс. малых и средних предприятий и они составили 99, 5 процента от общего количества южнокорейских компаний. В малых и средних фирмах на постоянной основе было занято более 9 млн. человек или 78, 5 процента от общей численности работающих. Малые и средние предприятия действуют в самых различных сферах экономики, самая весомая доля приходится на сферу производства, транспорт и торговлю. Весьма примечательно, что более 90 процентов малых и средних предприятии (МСП) составляют компании, в которых занято менее 50 рабочих и служащих /4, С. 55-56/.

Таблица 1. Доля малых и средних предприятий в основных секторах экономики Южной Кореи в 1997 г.

Сектор экономики: Сектор экономики

Количество компанийлвокомгЕаний:

Количество компаний

лвокомг

Еаний

Численность служащих: Численность служащих

Сектор экономики: Всего

Количество компанийлвокомгЕаний: МСП

Численность служащих: %

Всего

МСП

Сектор экономики:

Добыв.

промышленность

Количество компанийлвокомгЕаний: 2, 587

Численность служащих: 2, 577

99. 6

35, 628

24, 961

70. 1

Сектор экономики: Производство

Количество компанийлвокомгЕаний: 313, 656

Численность служащих: 312, 858

99. 7

3, 753, 879

2, 747, 574

73. 2

Сектор экономики: Строительство

Количество компанийлвокомгЕаний: 69, 417

Численность служащих: 69, 000

99. 4

1, 060, 923

655, 021

61. 7

Сектор экономики: Транспорт

Количество компанийлвокомгЕаний: 184, 159

Численность служащих: 184, 113

99. 9

562, 965

513, 828

91. 3

Сектор экономики: Торговля и услуги

Количество компанийлвокомгЕаний: 2, 087, 128

Численность служащих: 2, 074, 282

99. 4

6, 143, 706

5, 156, 522

83. 9

Сектор экономики: Электро- газо и водоснабжение

Количество компанийлвокомгЕаний: 834

Численность служащих: 521

62. 5

40, 868

5, 014

12. 3

Сектор экономики: ИТОГО

Количество компанийлвокомгЕаний: 2, 657, 781

Численность служащих: 2, 643, 351

99. 5

11, 597, 969

910, 292

78. 5

На протяжении 90-х годов доля валового внутреннего продукта, приходящаяся на малый и средний бизнес, постоянно увеличивается и в 1997 г. составила 47 процентов. Несмотря на то, что большинство малых и средних предприятий ориентируются на внутренний рынок, малые и средние предприятия Южной Кореи достаточно активно участвуют и во внешней торговле - их доля в последние годы составляет около 42-45 процентов от всего южнокорейского экспорта.

Малый бизнес обладает и значительным инновационным потенциалом. Известно, что мелкие инновационные фирмы являются важнейшим источником появления новых технологий, обновления структуры общественного производства на основе достижений научно-технического прогресса, генераторами рыночной конкуренции. По сравнению с крупными компаниями малые фирмы в США в среднем внедряют на 1 доллар затрат в 17 раз больше научно-технических и технологических нововведений. Свыше 90 процентов новых технологий создаются и внедряются малыми фирмами, а также независимыми изобретателями (по нашим меркам - частными кустарями и изобретателями - «фанатами» /5, С. 213/.

Таким образом, опыт и практика мирового развития предпринимательства, и в особенности, его малых форм дает немалые основания для исследования проблем и путей их развития в условиях рыночных реформ, осуществляемых в Казахстане.

1. 2 Мировой опыт развития предпринимательства

Полезно проанализировать опыт развития и государственной поддержки предпринимательства ряда стран Восточной, Юго-Восточной Азии, проблемы рыночного развития которых практически идентичны для Казахстана. В особенности, Малайзии.

Правительство страны, учитывая мировой опыт экономического развития, особенно Японии, выработало свой национальный путь развития, с учетом имеющихся природных и трудовых ресурсов, климатических условий, геополитического расположения и других факторов.

В своей экономической политике Малайзия большой упор сделала на развитие малого и среднего бизнеса, что сыграло значительную роль в экономическом становлении и росте страны. Согласно государственной статистики в конце 70-х годов в стране было зарегистрировано более 20, 4 тыс. мелких, малых и средних компаний, что составляло около 97 процентов от общего числа государственных и частных предприятий страны. Из этого количества 43 процента приходилось на мелкие, 46 процентов - на малые и 11 процентов - на средние компании /6, С. 67/.

В настоящее время количество малых и средних компаний (МиСК), вследствие их укрупнения и объединения, сократилось до 12 тыс., что составляет 80 процентов от общего числа компаний Малайзии, из которых 88 процентов являются малыми и 12 процентов - средними.

Правительство Малайзии в начале 1998 года дало новое определение статуса малых и средних предприятии. Так, в частности, малое предприятие - это предприятие, имеющее не более 50 штатных работников и годовой оборот в пределах 10 млн. рингит ( около 2, 4 млн. долларов США по текущему курсу национальной валюты) . К средним предприятиям относятся предприятия, имеющие численность работников от 51 до 150 человек и годовой оборот от 10 до 25 млн. рингит.

Ранее, к малым предприятиям относились компании, имеющие уставной фонд не более 500 тыс. рингит и занятость от 5 до 50 человек, к средним - компании с уставным фондом от 500 тыс. до 2, 5 млн. рингит и штатом от 50 до 75 человек.

В производственном секторе малые предприятия заняты в тех секторах, где не требуется больших материальных затрат на техническое оснащение. Это прежде всего предприятия по сбору и обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке отдельных видов лесоматериалов, производству мебели, текстильных изделий и другие. Объемы производства, как правило, невысоки и в основном ориентированы на местные рынки.

В промышленности МиСК в большей своей части производят продукцию бытовой электроники, полупроводники, компьютеры, телекоммуникационное и транспортное оборудование, комплектующие к автомобильной промышленности, в то же время, только 20 процентов продукции, производимой МиСК, ориентированы на экспорт.

Хотя МиСК представляют по охвату большую часть производственного сектора, их доля в производстве промышленной продукции и занятости составляет соответственно около 28 и 33 процентов. В то же время, в политике оказания финансовой поддержки отечественного бизнеса Правительство Малайзии акцентирует свое внимание на развитие крупных национальных компаний, естественных монополистов в области энергетики, нефти и газа, телекоммуникаций, нефтехимии и в других направлениях.

Анализ результатов деятельности МиСК, проведенный Министерством финансов и Министерством международной торговли и промышленности (ММТП), выявил определенные недостатки в организации работы многих компании. Это в первую очередь отсутствие информации по современным технологиям, низкая квалификация рабочих, ограниченный рынок сбыта и другие.

Для расширения связей и координации между малыми и средними, с одной стороны, и крупными компаниями, с другой стороны, в 1968 году при участии Правительства была учреждена Федерация Малазийских производителей, объединившая более 2 тыс. компаний.

Основными задачами Федерации были определены прямые консультации с Правительством по микро-макроэкономическим вопросам, поддержка со стороны Правительства интересов членов Федерации, расширение экономической интеграции как между малыми и средними, так и крупными национальными компаниями, подготовка и проведение семинаров, оказание помощи в подготовке и обучении кадров, информационная поддержка, научные консультации по внедрению новейших технологий.

В целях решения проблем развития МиСК и оказания технической помощи в рамках «Пятого малазийского плана развития на 1982-1987 гг. » Правительство выделило 234 млн. долларов США из займа Мирового банка. Одновременно, с предоставлением льгот и преференций увеличились инвестиции зарубежных компаний в сферу развития малого и среднего бизнеса с 325 в 1983 году до 750 млн. долларов США в 1987 г.

Для оказания технической и информационной помощи малым и средним компаниям, в 1990 году Правительство учредило Промышленно-Технический Фонд помощи (ITAF) с исходным взносом 50 млн. рингит. Фонд осуществляет поддержку в реализации проектов:

- по оказанию консультативных услуг;

- по реконструкции производства и совершенствованию дизайна продукции;

- по улучшению качества продукции и модернизации оборудования;

- по изучению новых рынков сбыта.

Для решения проблемы установления и развития кооперации между МиСК и крупными компаниями, в мае 1996 г. Правительство учредило Корпорацию развития малого и среднего предпринимательства (SMTOEC) . Основная цель Корпорации - развитие МиСК через обеспечение консультативного сервиса, льготного налогообложения и финансовой помощи, расширение инфраструктуры, совершенствование технологий, повышение квалификации работников, доступ на внешние рынки и другие программы поддержки.

В 1997 году, при подготовке проекта бюджета на 1998 год, на поддержку и развитие МиСК, Правительство Малайзии выделило 1 млрд. рингит (256 млн. долларов США), а в мае 1998 г. увеличило ассигнования до 1, 5 млрд. рингит. Такова реальная помощь государства предпринимательству населения. И это еще не все.

По поручению Правительства ряд министерств и организаций разрабатывают законодательные акты, направленные на расширение производства, внедрение новейших технологий. В частности, Министерство международной торговли и промышленности разработало перечень дополнительных льготных условий и преференций.

Для стимулирования производства
продукции малыми и средними компаниями и стимулирования притока
иностранного капитала, в Малайзии действует широкая система налоговых
льгот. Основополагающим законодательным документом,
предусматривающим предоставление таких льгот, является Акт о поощрении
инвестиций от 1968 г.

В соответствии с этим Актом компаниям, отвечающим определенным требованиям по производству «поощряемой» продукции или занятым в сферах, считающихся приоритетными (машиностроение, электротехническая и электронная промышленность, нефтехимия, телекоммуникации, переработка сельскохозяйственного сырья, деревообработка и др. ), предоставляется статус «пионера».

Министерство международной торговли и промышленности составляет перечень приоритетных сфер деятельности и публикует его в Правительственном вестнике. В него периодически вносят изменения и дополнения, отражающие текущие направления экономической политики.

«Пионерский» статус предоставляется также и малым компаниям, чей уставной фонд не превышает 500 тыс. рингит, при этом учитывается объем выпускаемой продукции, степень применения местного сырья, уровень технологий и др.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.