ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ИХ ВИДЫ
Университет имени Д. А. Кунаева
КАФЕДРА
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему
“ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ИХ ВИДЫ”
по дисциплине ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Студентка Бердикулова Ляззат Муратовна
заочного отделения
первого курса
ЮП-07-ВОЗ-РО-гр.2
Руководитель
Оценка
“ ”
“ ” 2005 г
Алматы 2007 г
План:
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРАВОНАРУШЕНИЕ 6
1.1 Понятие, основные признаки правонарушения 6
Понятие состава правонарушения 12
Элементы правонарушения 13
2 Виды правонарушений 22
2.1 Классификация правонарушений 22
2.2 Причины правонарушений и пути их устранения 28
Заключение 32
Список использованной литературы 34
Введение:
Выбирая тему "Правонарушение" для курсовой работы я, прежде всего,
руководствовалась тем, что она остается актуальной в любое время в. любом
государстве.
Всякое правонарушение причиняет вред интересам личности, общества,
государства, вред имущественный, социальный, нравственный, политический.
Смерть близкого человека, ущемление личного достоинства, денежный ущерб
-вот лишь некоторые примеры фактических последствий правонарушений.
Неизмеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а
особенно таких преступлений как войны, геноцид, расовая дискриминация.
Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно претендует и на
те правовые нормы, которые регулируют эти отношения. Не случайно оно и
называется правонарушением - нарушением права, его норм.
Проблемы правонарушений признаны неотъемлемой частью предмета науки
теории государства и права, основными задачами которой является обеспечение
методологического единства исследования отдельных видов правонарушений,
раскрытия социальной сущности правонарушения. Это в свою очередь, должно
служить более глубокому и правильному решению юридических вопросов. Поэтому
в комплекс задач данной науки входит также раскрытие юридической формы
общественной вредности правонарушений, выявление необходимых элементов их
объективной и субъективной стороны, анализ основных специфических черт
преступлений и проступков. Таким образом, раскрытие понятия правонарушения
и систематически планомерное изучение динамики всех видов правонарушений,
детальное исследование конкретных условий способствующих совершению
правонарушения - является важной предпосылкой для научной разработки
проблемы ликвидации данного общественного явления.
О правонарушении и юридической ответственности опубликовано много статей,
сборников, монографий. В разработке этой тематики имеется ряд несомненных
достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем – предмет не
прекращающейся много лет дискуссии.
Еще с тех далеких времен, когда в раннеклассовом обществе зародилось
право и появился его неразлучный спутник – правонарушение, теоретико-
правовая мысль ищет ответ на вопрос – каковы причины правонарушения, прежде
всего особо опасного его вида – преступления. Почему возникает поведение
(действие или бездействие) нарушающее правовые принципы, правила,
предписания? И что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы
устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск идет уже не
одно столетие, однако и в настоящее время эта проблема далека от своего
разрешения.
Проблемы правонарушения и юридической ответственности широко
разрабатываются отраслевыми юридическими науками и общей теорией права.
Основная и главная задача состоит в обеспечении законности, предупреждении
и пресечении правонарушений, максимально возможное устранение ущерба,
причиняемого ими обществу и правопорядку. В этой теме концентрируется две
крайне важные социальные задачи: во-первых, общество и каждый гражданин
должны быть уверены, что правонарушения пресекаются с помощью соразмерных
им мер государственного принуждения, что права и охраняемые законом
интересы защищены от противоправных посягательств. Во-вторых, что борьба с
правонарушениями ведется строго на основе закона, обеспечивающего
неприкосновенность, права и свободы гражданина, не совершившего ни чего
противоправного.
Теория государства и права, являясь наукой методологической,
занимается исследованиями, в частности, правонарушения и юридической
ответственности в целом.
Поэтому в работе рассмотрение понятий, принципов, видов правонарушений
необходимо произвести в целом, так как это рассматривает теория права.
Исследование статей, монографий, сборников, а также разных источников
учебной литературы позволит более подробно исследовать тему Общая
характеристика правонарушений
Целью работы является: самостоятельное исследование по теме Общая
характеристика правонарушений, приобретение навыка по изучению (анализу и
обобщению) практического материала, выработка самостоятельного подхода по
вопросам профилактики правонарушений.
1 ПРАВОНАРУШЕНИЕ:
1.1 Понятие, основные признаки правонарушения
Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый
характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред.
Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых
противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их
к одному социальному явлению – правонарушение.
Существует множество различных определений правонарушения. В
обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой
виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного
лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность[1].
Правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков, к основным из
них относятся:
Любое правонарушение – это всегда определенное деяние, находящееся под
постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное
деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Не могут
рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты
характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они
проявляются в конкретных противоправных деяниях – действиях или
бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия.
Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за
образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К. Маркс в
связи с этим совершенно правильно отмечал, что законы, которые делают
главным критерием не действия как таковые, а образ мысли действующего лица,
- это не что иное, как позитивные санкции беззакония[2]. Однако суд,
вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное
тем или иным образом мыслей противоправное деяние.
Противоправность – весьма важный признак правонарушения. Не всякое
деяние – действие или бездействие – является правонарушением. А лишь то,
которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.
Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо
нарушения запрета, прямо установленного в законе или любом ином нормативно-
правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов
права законом или заключенным на его основе договором. Так, Гражданский
кодекс РК особо оговаривает, что обязательства должны исполняться
надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями
закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований –
в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми
требованиями[3].
Один из важнейших признаков правонарушения является – наличие вины.
Государственно-правовая теория и практика в Казахстане и других странах
исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать
правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по
неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.
Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им
противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возникающим в
результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание
лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при
этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния
несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они
и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать
противоправность своих действий.
Вина различается по двум формам:
1) Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние,
сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия,
предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их
наступление.
В том случае, когда лицо, сознавая общественно-опасный характер
совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных
последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же
лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не
желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично
относится к ним, имеет место косвенный умысел.
2) Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов:
самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные
последствия своего поведения, легкомысленно рассчитывает их избежать.
небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных
последствий своих действий, но может и должно их предвидеть. Небрежность
указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение
лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам обществ и
другого лица (лиц).
Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными
контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчёт в своих
действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести
ответственность за их последствия.
Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых
актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие
определенного возраста. Например: в гражданском и уголовном праве
Казахстана полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за
отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за
административные проступки и нарушение трудового права – с 16 лет.
К основным отличительным признакам правонарушения отечественные и
зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу или организации
другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между
противоправными деяниями и причиненным вредом.
Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку
зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно
замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей
права определяют как правонарушения такие действия или бездействия, которые
со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но ещё не
повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушение правил техники
безопасности на шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой
трагические последствия; за нарушения условий труда, требований
санэпидемслужб, и т.д., которые тоже могли бы привести к трагическим
последствиям.
Отсюда следует, что правонарушениями следует считать не только такие
противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия,
но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.
Причинение вреда имеет два аспекта – юридический и фактический.
Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права
участников правоотношений или же создаются такие условия, которые
препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических
обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении
участнику правоотношения материального либо морального ущерба.
Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его
нормам, закону. Совершить правонарушение - значит преступить право.
Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным
лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому
предписанию, характеризуется точно определёнными признаками. Вместе с тем
все антисоциальные явления, имеют общие черты.
Социальные явления, обуславливающие правонарушения, называются
причинами и условиями. Под причиной понимается явление (или их
совокупность), порождающее другое явление, рассматриваемое, как следствие.
Связь между причиной и следствием носит закономерный характер, означающий,
что данная причина, в соответствующих условиях вызывает определённое
следствие.
Таким образом, правонарушение - это сознательный, волевой акт
общественно опасного противоправного поведения.
Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как
отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо,
совершившее правонарушение.
Учитывая нормативную природу правовых норм, закреплённую
государственным принуждением, нарушение нормы не может оставаться
безразличным для общества. Правонарушения влечёт за собой юридическую
ответственность и обладает следующими признаками:
- Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред
или создают опасность такого вреда для личности, собственности,
государству;
- Противоправность – это внешняя черта правонарушения, означающая, что
деяние направлено против права и вопреки нему. Нормативными актами
предусматривается два варианта: устанавливается запрет совершения
определённого действия; закрепляется обязанность совершить определённое
действие. В первом случае противоправность выражается в нарушении
запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения юридической
обязанности;
- Правонарушение – это поведение выраженное в действие или бездействии.
Событие не является деянием. Оно не контролируется сознанием человека,
так как не зависит от его деятельности (эпидемии, наводнения и т.д.);
- Важнейший признак правонарушения – виновность. Деяние не может считаться
правонарушением, если отсутствует вина, хотя внешне оно и противоречит
существующему правопорядку;
- Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое отдаёт отчёт
своим действиям и способное руководить своим поведением, т.е. вменяемым
человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое малолетним или
недееспособным;
- Правонарушение – это деяние, за которое предусмотрена юридическая
ответственность;
- Не является правонарушением деяние, которое содержит все
вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей
общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость,
профессиональный риск)[4].
Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их
объединений в равной мере защищаются в действующим в Казахстане и других
странах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РК,
нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая и иная
репутация и т.д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими
законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях
и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав
вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера
последствий этого нарушения.
Защита материальных и нематериальных благ, находящих своё юридическое
выражение в гражданских правах физических и юридических лиц,
осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления
положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,
нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой
сделки недействительной и применения последствий её недействительности;
возмещение убытков; компенсации морального вреда; прекращения или изменения
правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Говоря о таком признаке правонарушения, как наличие причиной связи
между противоправным деянием и причиненным вредом, то, во-первых, речь идет
о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны
быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий
или бездействия. Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются;
во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а
вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.
Все названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не
исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные признаки и
черты. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии состав
преступления, с помощью которого группируются и описываются признаки
последнего.
состава правонарушения:
Юридический состав правонарушения. Категория состава правонарушения
более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к
составу преступления. Однако она имеет и общеправовое, общетеоретическое
значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях
права.
Понятие правонарушение и состав правонарушения тесно
взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь с различного рода вредными
деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в
законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния,
само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а
также последствия совершенного антисоциального поведения. Тем самым
постепенно выделялись элементы, составляющие содержание любого социально
значимого поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаков привело
к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.
Состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему
наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей
правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для
привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя
бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.
Элементы правонарушения:
К числу обязательных элементов любого состава правонарушений
относятся:
- объект правонарушения,
- объективная сторона правонарушения,
- субъект правонарушения,
- субъективная сторона правонарушения.
Объект правонарушения - это область общественных отношений,
регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние и которой этим
деянием причинён вред[5]. Совершая правонарушение, лицо наносит
определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и
правосознанию граждан, а также их субъективным правам.
В истории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный
объекты правонарушения.
Общий объект – это общественное отношения, охраняемые правом или иной
отраслью.
В составе общественных отношений выделяют три элемента:
• Участники (субъекты отношения);
• Их взаимосвязь между собой (взаимное поведение);
• Объект отношения (то, что способно удовлетворять потребности
субъектов).
Родовой объект – это группа однородных общественных отношений.
Родовой объект правоотношения конкретизирует общий объект
посягательства, позволяет выделить определённые группы общественных
отношений из их общей массы.
Непосредственный объект – это конкретные блага, интересы, личность, её
здоровье, честь, достоинство, имущество.
Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект,
указывая, что же из его элементов стало предметом посягательства.
Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния
(действие или бездействие) и последствий этого деяния, т.е. причинённый
преступлением ущерб, а также некоторые другие признаки: место, время,
способ, средства, обстановка и др. характеризующие внешнюю сторону
преступления.[6]
Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю
характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния.
В качестве элементов, составляющих объективную сторону правонарушения,
обычно рассматривают: а) само противоправное действие или бездействие; б)
вред, причиненный должным действием или бездействием для общественных
отношений; в) наличие причинно-следственных связей между совершенным
деянием и наступившим вредом; г) время, место и иные обстоятельства, при
которых было совершено противоправное деяние; д) приемы и средства
совершения правонарушения.
Деяние – это поведение, находящееся под контролем воли и разума
человека и выражающееся в действии или бездействии.[7]
• Действие – есть акт активного общественно-опасного поведения,
запрещённого законом[8];
• Бездействие – это акт запрещённого законом посильного общественно-
опасного поведения[9].
Так, в первом случае, примером являются такие преступления как кража,
убийство, разбой, умышленное уничтожение имущества и т.д.. Обязанность
действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из
закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан был оказать; лицо
оставило в состоянии, опасном для жизни, другое лицо, хотя могло оказать
помощь без риска для себя) и из профессиональных обязанностей (водитель при
выезде из гаража не проверил техническое состояние машины; сторож обязан
задержать постороннего человека, проникшего на объект, но не сделал этого.)
Необходимо отметить, что действие или бездействие, это прежде всего
волевой акт поведения человека, поэтому для определения ответственности за
бездействие необходимо также установить реальную возможность совершения тем
или иным лицом требуемых действий, т.е. вершить данное действие. Так,
юридическая ответственность исключается, когда лицо бездействует под
влиянием непреодолимой силы (действие стихийных сил природы), физического
принуждения, отсутствия необходимой квалификации, производственного опыта.
Противоправность деяния – это его противоречие юридическим нормам.
Деяние запрещается законом тремя способами:
- Путём прямых запретов (запрещается вступать в брак родственникам);
- Путём косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное
поведение и устанавливается наказание за его совершение. По этому
принципу сформулированы все нормы Особенной части Уголовного
кодекса;
- Путём изложения в правовой норме положительного, правомерного
поведения. В этом случает, иной, противоположный акт поведения,
является запрещённым.
Причинённый вред – это нежелательные, неблагоприятные последствия,
наступающие в результате правонарушения.
С позиции правового подхода только действием (бездействием), либо в
отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением или клеветой) может
быть причинён ущерб защищаемым правом интересам.
Под причинной связью между деянием и его результатом (наступившими
последствиями) надо понимать такую объективную связь, при которой
противоправное деяние предшествует во времени последствию и является
главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное
последствие. Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина
и следствие могут меняться местами, то при расследовании уголовных дел
всегда следует чётко установить: предшествовало ли по времени поведение
наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.
Субъект правонарушения - тот, кто совершил правонарушение,
характеристика правонарушителя.[10]
Субъектами правонарушения признаются физические и юридические лица,
обладающие способностью и возможностью нести юридическую ответственность за
свои противоправные деяния (деликтоспособность).
Субъектом правоотношений могут быть государство, его органы,
общественные и коммерческие организации, а также отдельные индивиды.
Однако, не всякое физическое лицо может нести юридическую
ответственность, а лишь те, кто достиг определённой степени физического,
психического и социального развития, может правильно ориентироваться в
происходящем и явлениях, окружающей действительности. То есть, отвечать за
содеянное, может лицо, обладающее деликтоспособностью.
Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица
сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую
ответственность.[11]
В основе деликтоспособности лежит дееспособность (способность своими
действиями осуществлять закреплённые законом права и обязанности). Не
являются субъектами правонарушения малолетние и лица, признанные судом
недееспособными (в гражданском праве) и невменяемыми (в уголовном праве).
Субъективная сторона правонарушения – это психическая деятельность
лица, непосредственно связанная с совершением преступления и представляющая
органическое единство мотивационных, интеллектуальных, и волевых процессов.
Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние
лица в момент совершения им правонарушения. Содержание её составляет одна
из форм вины (умысел или неосторожность) субъекта противоправного деяния,
являющаяся обязательным условием или основанием привлечения его к
юридической ответственности.
Юридическими признаками, характеризующими субъективную сторону
правонарушения, считаются вина, мотив и цель[12].
Вина – важнейшая составная часть субъективной стороны правонарушения.
В качестве её дополнительных элементов в научной и учебной литературе
рассматривают цель и мотивы совершения правонарушения. Их называют
факультативными, иными, не всегда необходимыми для признания того или иного
деяния правонарушением.
Цель – это мысленная модель будущего результата, к достижению которой
стремится виновный при совершении правонарушения.[13]
Мотив – это обусловленное потребностями и интересами внутренне
осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении
правонарушения.[14]
Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и его
результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение
к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других
лиц.[15]
Вина имеет психологическое содержание, которое составляет
интеллектуальные и волевые элементы. Интеллектуальный элемент вины
характеризуется двумя факторами:
• Осознанием общественно опасного деяния;
• Предвидением его общественно опасных последствий.
Волевой элемент характеризуют волевые процессы, протекающие в психике
субъекта правонарушения: виновный может желать или сознательно допускать
наступление общественно опасных последствий, либо легкомысленно
рассчитывать на их предотвращение.
Различие в содержании интеллектуальных и волевых процессов лежит в
основе деления вины на формы и виды.
Под формой вины следует понимать законодательное определение сочетания
интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике виновного и
раскрывающих его отношение к объективным свойствам правонарушения.
Вина имеет две формы:
• Умысел (прямой, косвенный);
• Неосторожность (преступная самонадеянность, преступная
небрежность).
Правонарушение признаётся виновным с прямым умыслом, если лицо, его
совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия
(бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желало
наступления этих последствий.
Например: убийство с целью сокрытия другого преступления или убийство
с целью завладения имуществом.
Правонарушение признаётся совершённым с косвенным умыслом в тех
случаях, когда субъект преступления сознавал общественно опасный характер
своего деяния, предвидел наступление общественно опасных последствий, но не
желал ... продолжение
КАФЕДРА
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему
“ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ИХ ВИДЫ”
по дисциплине ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Студентка Бердикулова Ляззат Муратовна
заочного отделения
первого курса
ЮП-07-ВОЗ-РО-гр.2
Руководитель
Оценка
“ ”
“ ” 2005 г
Алматы 2007 г
План:
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРАВОНАРУШЕНИЕ 6
1.1 Понятие, основные признаки правонарушения 6
Понятие состава правонарушения 12
Элементы правонарушения 13
2 Виды правонарушений 22
2.1 Классификация правонарушений 22
2.2 Причины правонарушений и пути их устранения 28
Заключение 32
Список использованной литературы 34
Введение:
Выбирая тему "Правонарушение" для курсовой работы я, прежде всего,
руководствовалась тем, что она остается актуальной в любое время в. любом
государстве.
Всякое правонарушение причиняет вред интересам личности, общества,
государства, вред имущественный, социальный, нравственный, политический.
Смерть близкого человека, ущемление личного достоинства, денежный ущерб
-вот лишь некоторые примеры фактических последствий правонарушений.
Неизмеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а
особенно таких преступлений как войны, геноцид, расовая дискриминация.
Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно претендует и на
те правовые нормы, которые регулируют эти отношения. Не случайно оно и
называется правонарушением - нарушением права, его норм.
Проблемы правонарушений признаны неотъемлемой частью предмета науки
теории государства и права, основными задачами которой является обеспечение
методологического единства исследования отдельных видов правонарушений,
раскрытия социальной сущности правонарушения. Это в свою очередь, должно
служить более глубокому и правильному решению юридических вопросов. Поэтому
в комплекс задач данной науки входит также раскрытие юридической формы
общественной вредности правонарушений, выявление необходимых элементов их
объективной и субъективной стороны, анализ основных специфических черт
преступлений и проступков. Таким образом, раскрытие понятия правонарушения
и систематически планомерное изучение динамики всех видов правонарушений,
детальное исследование конкретных условий способствующих совершению
правонарушения - является важной предпосылкой для научной разработки
проблемы ликвидации данного общественного явления.
О правонарушении и юридической ответственности опубликовано много статей,
сборников, монографий. В разработке этой тематики имеется ряд несомненных
достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем – предмет не
прекращающейся много лет дискуссии.
Еще с тех далеких времен, когда в раннеклассовом обществе зародилось
право и появился его неразлучный спутник – правонарушение, теоретико-
правовая мысль ищет ответ на вопрос – каковы причины правонарушения, прежде
всего особо опасного его вида – преступления. Почему возникает поведение
(действие или бездействие) нарушающее правовые принципы, правила,
предписания? И что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы
устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск идет уже не
одно столетие, однако и в настоящее время эта проблема далека от своего
разрешения.
Проблемы правонарушения и юридической ответственности широко
разрабатываются отраслевыми юридическими науками и общей теорией права.
Основная и главная задача состоит в обеспечении законности, предупреждении
и пресечении правонарушений, максимально возможное устранение ущерба,
причиняемого ими обществу и правопорядку. В этой теме концентрируется две
крайне важные социальные задачи: во-первых, общество и каждый гражданин
должны быть уверены, что правонарушения пресекаются с помощью соразмерных
им мер государственного принуждения, что права и охраняемые законом
интересы защищены от противоправных посягательств. Во-вторых, что борьба с
правонарушениями ведется строго на основе закона, обеспечивающего
неприкосновенность, права и свободы гражданина, не совершившего ни чего
противоправного.
Теория государства и права, являясь наукой методологической,
занимается исследованиями, в частности, правонарушения и юридической
ответственности в целом.
Поэтому в работе рассмотрение понятий, принципов, видов правонарушений
необходимо произвести в целом, так как это рассматривает теория права.
Исследование статей, монографий, сборников, а также разных источников
учебной литературы позволит более подробно исследовать тему Общая
характеристика правонарушений
Целью работы является: самостоятельное исследование по теме Общая
характеристика правонарушений, приобретение навыка по изучению (анализу и
обобщению) практического материала, выработка самостоятельного подхода по
вопросам профилактики правонарушений.
1 ПРАВОНАРУШЕНИЕ:
1.1 Понятие, основные признаки правонарушения
Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый
характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред.
Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых
противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их
к одному социальному явлению – правонарушение.
Существует множество различных определений правонарушения. В
обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой
виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного
лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность[1].
Правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков, к основным из
них относятся:
Любое правонарушение – это всегда определенное деяние, находящееся под
постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное
деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Не могут
рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты
характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они
проявляются в конкретных противоправных деяниях – действиях или
бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия.
Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за
образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К. Маркс в
связи с этим совершенно правильно отмечал, что законы, которые делают
главным критерием не действия как таковые, а образ мысли действующего лица,
- это не что иное, как позитивные санкции беззакония[2]. Однако суд,
вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное
тем или иным образом мыслей противоправное деяние.
Противоправность – весьма важный признак правонарушения. Не всякое
деяние – действие или бездействие – является правонарушением. А лишь то,
которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.
Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо
нарушения запрета, прямо установленного в законе или любом ином нормативно-
правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов
права законом или заключенным на его основе договором. Так, Гражданский
кодекс РК особо оговаривает, что обязательства должны исполняться
надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями
закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований –
в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми
требованиями[3].
Один из важнейших признаков правонарушения является – наличие вины.
Государственно-правовая теория и практика в Казахстане и других странах
исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать
правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по
неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.
Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им
противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возникающим в
результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание
лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при
этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния
несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они
и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать
противоправность своих действий.
Вина различается по двум формам:
1) Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние,
сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия,
предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их
наступление.
В том случае, когда лицо, сознавая общественно-опасный характер
совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных
последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же
лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не
желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично
относится к ним, имеет место косвенный умысел.
2) Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов:
самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные
последствия своего поведения, легкомысленно рассчитывает их избежать.
небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных
последствий своих действий, но может и должно их предвидеть. Небрежность
указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение
лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам обществ и
другого лица (лиц).
Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными
контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчёт в своих
действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести
ответственность за их последствия.
Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых
актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие
определенного возраста. Например: в гражданском и уголовном праве
Казахстана полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за
отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за
административные проступки и нарушение трудового права – с 16 лет.
К основным отличительным признакам правонарушения отечественные и
зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу или организации
другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между
противоправными деяниями и причиненным вредом.
Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку
зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно
замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей
права определяют как правонарушения такие действия или бездействия, которые
со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но ещё не
повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушение правил техники
безопасности на шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой
трагические последствия; за нарушения условий труда, требований
санэпидемслужб, и т.д., которые тоже могли бы привести к трагическим
последствиям.
Отсюда следует, что правонарушениями следует считать не только такие
противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия,
но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.
Причинение вреда имеет два аспекта – юридический и фактический.
Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права
участников правоотношений или же создаются такие условия, которые
препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических
обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении
участнику правоотношения материального либо морального ущерба.
Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его
нормам, закону. Совершить правонарушение - значит преступить право.
Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным
лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому
предписанию, характеризуется точно определёнными признаками. Вместе с тем
все антисоциальные явления, имеют общие черты.
Социальные явления, обуславливающие правонарушения, называются
причинами и условиями. Под причиной понимается явление (или их
совокупность), порождающее другое явление, рассматриваемое, как следствие.
Связь между причиной и следствием носит закономерный характер, означающий,
что данная причина, в соответствующих условиях вызывает определённое
следствие.
Таким образом, правонарушение - это сознательный, волевой акт
общественно опасного противоправного поведения.
Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как
отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо,
совершившее правонарушение.
Учитывая нормативную природу правовых норм, закреплённую
государственным принуждением, нарушение нормы не может оставаться
безразличным для общества. Правонарушения влечёт за собой юридическую
ответственность и обладает следующими признаками:
- Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред
или создают опасность такого вреда для личности, собственности,
государству;
- Противоправность – это внешняя черта правонарушения, означающая, что
деяние направлено против права и вопреки нему. Нормативными актами
предусматривается два варианта: устанавливается запрет совершения
определённого действия; закрепляется обязанность совершить определённое
действие. В первом случае противоправность выражается в нарушении
запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения юридической
обязанности;
- Правонарушение – это поведение выраженное в действие или бездействии.
Событие не является деянием. Оно не контролируется сознанием человека,
так как не зависит от его деятельности (эпидемии, наводнения и т.д.);
- Важнейший признак правонарушения – виновность. Деяние не может считаться
правонарушением, если отсутствует вина, хотя внешне оно и противоречит
существующему правопорядку;
- Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое отдаёт отчёт
своим действиям и способное руководить своим поведением, т.е. вменяемым
человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое малолетним или
недееспособным;
- Правонарушение – это деяние, за которое предусмотрена юридическая
ответственность;
- Не является правонарушением деяние, которое содержит все
вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей
общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость,
профессиональный риск)[4].
Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их
объединений в равной мере защищаются в действующим в Казахстане и других
странах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РК,
нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая и иная
репутация и т.д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими
законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях
и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав
вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера
последствий этого нарушения.
Защита материальных и нематериальных благ, находящих своё юридическое
выражение в гражданских правах физических и юридических лиц,
осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления
положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,
нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой
сделки недействительной и применения последствий её недействительности;
возмещение убытков; компенсации морального вреда; прекращения или изменения
правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Говоря о таком признаке правонарушения, как наличие причиной связи
между противоправным деянием и причиненным вредом, то, во-первых, речь идет
о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны
быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий
или бездействия. Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются;
во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а
вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.
Все названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не
исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные признаки и
черты. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии состав
преступления, с помощью которого группируются и описываются признаки
последнего.
состава правонарушения:
Юридический состав правонарушения. Категория состава правонарушения
более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к
составу преступления. Однако она имеет и общеправовое, общетеоретическое
значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях
права.
Понятие правонарушение и состав правонарушения тесно
взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь с различного рода вредными
деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в
законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния,
само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а
также последствия совершенного антисоциального поведения. Тем самым
постепенно выделялись элементы, составляющие содержание любого социально
значимого поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаков привело
к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.
Состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему
наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей
правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для
привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя
бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.
Элементы правонарушения:
К числу обязательных элементов любого состава правонарушений
относятся:
- объект правонарушения,
- объективная сторона правонарушения,
- субъект правонарушения,
- субъективная сторона правонарушения.
Объект правонарушения - это область общественных отношений,
регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние и которой этим
деянием причинён вред[5]. Совершая правонарушение, лицо наносит
определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и
правосознанию граждан, а также их субъективным правам.
В истории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный
объекты правонарушения.
Общий объект – это общественное отношения, охраняемые правом или иной
отраслью.
В составе общественных отношений выделяют три элемента:
• Участники (субъекты отношения);
• Их взаимосвязь между собой (взаимное поведение);
• Объект отношения (то, что способно удовлетворять потребности
субъектов).
Родовой объект – это группа однородных общественных отношений.
Родовой объект правоотношения конкретизирует общий объект
посягательства, позволяет выделить определённые группы общественных
отношений из их общей массы.
Непосредственный объект – это конкретные блага, интересы, личность, её
здоровье, честь, достоинство, имущество.
Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект,
указывая, что же из его элементов стало предметом посягательства.
Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния
(действие или бездействие) и последствий этого деяния, т.е. причинённый
преступлением ущерб, а также некоторые другие признаки: место, время,
способ, средства, обстановка и др. характеризующие внешнюю сторону
преступления.[6]
Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю
характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния.
В качестве элементов, составляющих объективную сторону правонарушения,
обычно рассматривают: а) само противоправное действие или бездействие; б)
вред, причиненный должным действием или бездействием для общественных
отношений; в) наличие причинно-следственных связей между совершенным
деянием и наступившим вредом; г) время, место и иные обстоятельства, при
которых было совершено противоправное деяние; д) приемы и средства
совершения правонарушения.
Деяние – это поведение, находящееся под контролем воли и разума
человека и выражающееся в действии или бездействии.[7]
• Действие – есть акт активного общественно-опасного поведения,
запрещённого законом[8];
• Бездействие – это акт запрещённого законом посильного общественно-
опасного поведения[9].
Так, в первом случае, примером являются такие преступления как кража,
убийство, разбой, умышленное уничтожение имущества и т.д.. Обязанность
действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из
закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан был оказать; лицо
оставило в состоянии, опасном для жизни, другое лицо, хотя могло оказать
помощь без риска для себя) и из профессиональных обязанностей (водитель при
выезде из гаража не проверил техническое состояние машины; сторож обязан
задержать постороннего человека, проникшего на объект, но не сделал этого.)
Необходимо отметить, что действие или бездействие, это прежде всего
волевой акт поведения человека, поэтому для определения ответственности за
бездействие необходимо также установить реальную возможность совершения тем
или иным лицом требуемых действий, т.е. вершить данное действие. Так,
юридическая ответственность исключается, когда лицо бездействует под
влиянием непреодолимой силы (действие стихийных сил природы), физического
принуждения, отсутствия необходимой квалификации, производственного опыта.
Противоправность деяния – это его противоречие юридическим нормам.
Деяние запрещается законом тремя способами:
- Путём прямых запретов (запрещается вступать в брак родственникам);
- Путём косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное
поведение и устанавливается наказание за его совершение. По этому
принципу сформулированы все нормы Особенной части Уголовного
кодекса;
- Путём изложения в правовой норме положительного, правомерного
поведения. В этом случает, иной, противоположный акт поведения,
является запрещённым.
Причинённый вред – это нежелательные, неблагоприятные последствия,
наступающие в результате правонарушения.
С позиции правового подхода только действием (бездействием), либо в
отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением или клеветой) может
быть причинён ущерб защищаемым правом интересам.
Под причинной связью между деянием и его результатом (наступившими
последствиями) надо понимать такую объективную связь, при которой
противоправное деяние предшествует во времени последствию и является
главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное
последствие. Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина
и следствие могут меняться местами, то при расследовании уголовных дел
всегда следует чётко установить: предшествовало ли по времени поведение
наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.
Субъект правонарушения - тот, кто совершил правонарушение,
характеристика правонарушителя.[10]
Субъектами правонарушения признаются физические и юридические лица,
обладающие способностью и возможностью нести юридическую ответственность за
свои противоправные деяния (деликтоспособность).
Субъектом правоотношений могут быть государство, его органы,
общественные и коммерческие организации, а также отдельные индивиды.
Однако, не всякое физическое лицо может нести юридическую
ответственность, а лишь те, кто достиг определённой степени физического,
психического и социального развития, может правильно ориентироваться в
происходящем и явлениях, окружающей действительности. То есть, отвечать за
содеянное, может лицо, обладающее деликтоспособностью.
Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица
сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую
ответственность.[11]
В основе деликтоспособности лежит дееспособность (способность своими
действиями осуществлять закреплённые законом права и обязанности). Не
являются субъектами правонарушения малолетние и лица, признанные судом
недееспособными (в гражданском праве) и невменяемыми (в уголовном праве).
Субъективная сторона правонарушения – это психическая деятельность
лица, непосредственно связанная с совершением преступления и представляющая
органическое единство мотивационных, интеллектуальных, и волевых процессов.
Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние
лица в момент совершения им правонарушения. Содержание её составляет одна
из форм вины (умысел или неосторожность) субъекта противоправного деяния,
являющаяся обязательным условием или основанием привлечения его к
юридической ответственности.
Юридическими признаками, характеризующими субъективную сторону
правонарушения, считаются вина, мотив и цель[12].
Вина – важнейшая составная часть субъективной стороны правонарушения.
В качестве её дополнительных элементов в научной и учебной литературе
рассматривают цель и мотивы совершения правонарушения. Их называют
факультативными, иными, не всегда необходимыми для признания того или иного
деяния правонарушением.
Цель – это мысленная модель будущего результата, к достижению которой
стремится виновный при совершении правонарушения.[13]
Мотив – это обусловленное потребностями и интересами внутренне
осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении
правонарушения.[14]
Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и его
результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение
к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других
лиц.[15]
Вина имеет психологическое содержание, которое составляет
интеллектуальные и волевые элементы. Интеллектуальный элемент вины
характеризуется двумя факторами:
• Осознанием общественно опасного деяния;
• Предвидением его общественно опасных последствий.
Волевой элемент характеризуют волевые процессы, протекающие в психике
субъекта правонарушения: виновный может желать или сознательно допускать
наступление общественно опасных последствий, либо легкомысленно
рассчитывать на их предотвращение.
Различие в содержании интеллектуальных и волевых процессов лежит в
основе деления вины на формы и виды.
Под формой вины следует понимать законодательное определение сочетания
интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике виновного и
раскрывающих его отношение к объективным свойствам правонарушения.
Вина имеет две формы:
• Умысел (прямой, косвенный);
• Неосторожность (преступная самонадеянность, преступная
небрежность).
Правонарушение признаётся виновным с прямым умыслом, если лицо, его
совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия
(бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желало
наступления этих последствий.
Например: убийство с целью сокрытия другого преступления или убийство
с целью завладения имуществом.
Правонарушение признаётся совершённым с косвенным умыслом в тех
случаях, когда субъект преступления сознавал общественно опасный характер
своего деяния, предвидел наступление общественно опасных последствий, но не
желал ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда