Криминологические особенности борьбы с автотранспортными преступлениями

Тип работы: Диссертация
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 95 страниц
В избранное:

КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. АЛЬ - ФАРАБИ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминалистики

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

«Криминологические особенности борьбы с автотранспортными преступлениями»

Исполнитель , Темирбекова Асия «___» 2013 г.

Научный руководитель , д. ю. н., профессор Джансараева Римма Еренатовна «___» 2013 г.

Допущена к защите:

Зав. кафедрой , д. ю. н., профессор Джансараева Римма Еренатовна «___» 2013 г.

Алматы 2013

ТҮЙІНДЕМЕ

Осы зерттеулік жұмыста көлік қылмыстарымен күресуінің криминологиялық ерекшеліктері қарастырылған. Диссертацияда автокөлік қылмыстарының еліміздегі жалпы жағдайы туралы, себептілігі және жол жүру қозғалысының құқықтық реттеу проблемадары қарастырылған. Сонымен қоса, автокөлік қылмыстарын жасайтын қылмыскердің жеке тұлғасы зерттелінген. Жұмыстың үшінші тарауында, аталған қылмыстардың алды алу шаралары туралы ғылыми сөз қозғалған.

РЕЗЮМЕ

В рамках настоящей магистерской диссертации исследованы отдельные проблемы криминологических особенностей борьбы с автотранспортными преступлениями. В частности, рассмотрены вопросы современного состояния и тенденций автотранспортных преступлений, правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения, причинный комплекс факторов, детерминирующих совершение автотранспортных преступлений. Также изучены проблемы типологических свойств личности преступников, совершивших автотранспортные преступления, а в третьем разделе рассмотрены правовые основы предупреждения автотранспортных преступлений и общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения автотранспортных преступлений.

RESUME

Within the present master thesis separate problems of criminological features of fight against motor transportation crimes are investigated. In particular, questions of a current state and tendencies of motor transportation crimes, legal bases of safety of traffic, a causal complex of the factors determining commission of motor transportation crimes are considered. Problems of typological properties of the identity of the criminals who have committed motor transportation crimes are also studied, and in the third section legal basics of the prevention of motor transportation crimes both all-social and special and criminological measures of the prevention of motor transportation crimes are covered.

РЕЗЮМЕ . . . 2

СОДЕРЖАНИЕ . . . 3

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ . . . 4

ОПРЕДЕЛЕНИЯ . . . 5

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ . . . 6

ВВЕДЕНИЕ . . . 7

1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРИЧИННЫЙ КОМПЛЕКС ФАКТОРОВ, ДЕТЕРМИНИРУЮЩИХ ИХ СОВЕРШЕНИЕ . . . 13

1. 1 Современное состояние и тенденции безопасности дорожного движения13

1. 2 Транспортные преступления: уголовно-правовой аспект………. 20

1. 3 Проблемы борьбы с транспортными преступлениями на примере законодательства стран СНГ: уголовно-правовой аспект35

1. 4 Причинный комплекс факторов, детерминирующих совершение автотранспортных преступлений. 42

2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ АВТОТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕСТКПЛЕНИЯ………55

2. 1 Социальные факторы формирования личности преступника, совершившего автотранспортное преступление55

2. 2 Типологические свойства личности преступников, совершивших автотранспортные преступления63

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ…. 72

3. 1 Правовые основы предупреждения автотранспортных преступлений. 72

3. 2 Общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения автотранспортных преступлений . . . 85

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . 94

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. . 97

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. ;
Уголовный кодекс РК;
Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II

«О техническом регулировании»;

Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года № 476-II «Об автомобильном транспорте»;
Закон Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан»;
Закон Республики Казахстан «О правоохранительной службе»;
Закон Республики Казахстан от 15 июля 1996 года № 29-I «О безопасности дорожного движения»;
Закон Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 ноября 2007 года № 1061 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в столице»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 января 2005 года № 51 «Об утверждении Правил организации и осуществления перевозок неделимых крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Республики Казахстан»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2002 года № 62 «Об утверждении допустимых параметров автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июля 2008 года № 675 Об утверждении Технического регламента «Требования к безопасности автотранспортных средств»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июля 2008 года № 675 Об утверждении Технического регламента «Требования к безопасности автотранспортных средств»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 октября 2009 года № 1672 Об утверждении стандарта государственной услуги «Регистрация, перерегистрация автотранспортных средств и выдача регистрационных номерных знаков, за исключением транспортных средств, регистрируемых Министерством сельского хозяйства»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1997 года № 1650 Об утверждении Правил дорожного движения Республики Казахстан, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц и участников дорожного движения по обеспечению безопасности дорожного движения и Перечня оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1) автомагистраль - дорога, имеющая для каждого направления движения проезжие части, отделенные друг от друга разделительной полосой, а при ее отсутствии - дорожным ограждением, без пересечений в одном уровне с другими дорогами, железнодорожными или трамвайными путями, пешеходными или велосипедными дорожками;

2) дорога - автомобильная дорога общего пользования, хозяйственная автомобильная дорога, улица населенного пункта, подлежащие государственному учету и представляющие комплекс инженерных сооружений, предназначенных для движения транспортных средств. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

3) дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих при перемещении людей и грузов по дорогам с использованием транспортных средств либо без них (пешеходы), а также в процессе регулирования условий этого перемещения;

4) безопасность дорожного движения - состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников и государства от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

5) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предотвращение возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

6) участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства, погонщика животных;

7) технические средства регулирования дорожного движения - дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры (включая оборудование, определяющее программу их работы), регулирующие устройства на железнодорожных переездах, а также дорожные ограждения и направляющие устройства;

8) организация дорожного движения - комплекс организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

9) дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

10) уполномоченный орган в области транспорта и коммуникаций - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области автомобильного транспорта, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, - межотраслевую координацию;

Обозначения и сокращения

АБД - Автоматизированный банк данных

АИПС - Автоматизированная информационная поисковая система

БТИ - Бюро технической инвентаризации

г. - год

г. - город

г. г. - годы

ДКНБ - Департамент Комитета национальной безопасности

ДТС - Департамент технической службы

ДБЭКП - Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью

ЗРК - Закон Республики Казахстан

КПС и СУ - Комитет правовой статистики и специальных учетов

КазССР - Казахская Советская Социалистическая республика

КНБ - Комитет национальной безопасности

КАБ - Карточно-адресное бюро

КоАП - Кодекс об административных правонарушениях

МВД - Министерство внутренних дел

МОН - Министерство образования и науки

МРП - Месячный расчетный показатель

ОРД - Оперативно-розыскная деятельность

ОПГ - Организованная преступная группа (группировка)

РК - Республика Казахстан

РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая республика

РФ - Российская Федерация

С. - страница

ст. - статьи

ст. ст. - статьи

СССР - Союз Советских Социалистических республик

СНГ - Содружество независимых государств

США - Соединенные Штаты Америки

СМИ - Средства массовой информации

т. к. - так как

т. ч. - в том числе

УК - Уголовный кодекс

ФРГ - Федеративная Республика Германия

Ф. И. О. - Фамилия, имя и отчество

ч. ч. - части

ЮКО - Южно-Казахстанская область

ВВЕДЕНИЕ

Общая характеристика работы. Автотранспортное преступление является одним из наиболее распространенных видов неосторожных преступлений и характеризуется специфическими особенностями, связанными с обязательным наличием источника повышенной опасности в виде автомобиля или иного транспортного средства, нарушением норм, предусмотренных в правилах дорожного движения, наступлением последствий, установленных в уголовном законодательстве и ролью каждого из участников в совершенном дорожно-транспортном происшествии. В этой связи целенаправленное позитивное влияние на процесс обеспечения безопасности дорожного движения возможно только на основе комплексного профилактического воздействия на систему человек-автомобиль-дорога

Актуальность темы исследования. В Конституции РК записано, что человек, его жизнь, права и свободы являются высшими ценностями государства Казахстан [1] Дорожное движение - один из наиболее характерных и неотъемлемых элементов современной цивилизации, в которой автомобильный транспорт является воплощением проявлений научно-технического прогресса и в значительной мере влияет на темпы экономического и социального развития каждой страны и всего человечества. Именно поэтому негативные явления, связанные с дорожным движением, нуждаются в глубоком научном осмыслении. Особое место в проблеме безопасного дорожного движения занимают вопросы предупреждения автотранспортных правонарушений, которые предусмотрены уголовным законом.

Для Республики Казахстан проблема безопасности дорожного движения так же, как и для большинства стран, превратилась в проблему большой государственной важности. Ее комплексность, состоящая из элементов системы человек-автомобилъ-дорога, сегодня уже ни у кого не вызывает сомнений, так как для государства среди прочих приоритетов, имеется приоритет безопасности граждан, в том числе и на дорогах. Об этом Глава государства говорил в своем послании народу Казахстана [2] .

В конце XX столетия на дорогах мира гибло не менее 250 тысяч человек и более 10 миллионов получали ранения ежегодно [3, С. 501] . Человечеству наносится колоссальный материальный, физический и моральный ущерб. Блага, которые несет автомобилизация, оплачиваются дорогой ценой. Драматизм этой стороны автомобилизации предопределяет необходимость поиска форм, средств и методов, направленных на снижение аварийности, предупреждение автотранспортных преступлений.

Однако тот факт, что ее решение определяется не только количеством и качеством автомобилей, дорог, средств регулирования и других технических атрибутов, но и правовыми, психологическими, моральными и иными показателями, характеризующими участников дорожного движения и, прежде всего, водителей, стал приниматься во внимание учеными лишь с недавнего времени. Ведь весь механизм автотранспортного преступления, причины нарушений правил дорожного движения, личность правонарушителей, формы и методы профилактики этих преступлений и составляют криминологическое содержание проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.

Актуальность избранной темы определяется тем, что исследование криминологического содержания проблемы автотранспортных преступлений является важным резервом повышения эффективности деятельности по предупреждению вредных последствий автомобилизации, сохранению жизни и здоровья участников дорожного движения.

Автотранспортные преступления - наиболее «представительный» вид неосторожных преступлений, изучение криминологического содержания которых обеспечивает выявление детерминант, способствующих их совершению, и соответственно - разработку профилактических мер.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. Актуальность темы исследования объясняется также ее недостаточной изученностью, хотя многие теоретические и прикладные вопросы автотранспортных преступлений подробно рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных авторов. В Казахстане вопросы борьбы с автотранспортными преступлениями были затронуты в работах Н. М. Абдирова, Т. К. Айтмуханбетова, А. Н. Агыбаева, Е. О. Алауханова, З. О. Ашитова, Д. Л. Байдельдинова, Г. И. Баймурзина, И. Ш. Борчашвили, К. Ж. Балтабаева, У. С. Джекебаева, Г. А. Жайлина, Б. Т. Жумагулова, С. З. Зиманова, С. С. Сартаева, А. С. Ибраевой, Е. И. Каиржанова, З. Ж. Кенжалиева, М. Ч. Когамова, О. К. Копабаева, Е. С. Кемали, Г. С. Мауленова, А. Х. Миндагулова, С. С. Молдабаева, Э. Б. Мухамеджанова, В. В. Нездемковского, Е. Н. Нургалиевой, М. С. Нарикбаева, Е. А. Онгарбаева, С. М. Рахметова, И. И. Рогова, М. А. Сарсенбаева, А. Смагулова, О. Копабаева, Т. Е. Каудырова, Л. Ч. Сыдыковой, Н. Н. Турецкого, Е. З. Тургумбаева, Г. Д. Тленчиевой, К. Ш. Уканова, Ш. И. Чинхоева и др.

В России это труды: М. С. Гринберга, А. Н. Галаховой, В. К. Глистина, П. С. Дагеля, В. И. Жулева, Ф. Ирка, В. Е. Квашиса, В. В. Клочкова, Д. С. Ковалева, А. И. Коробеева, А. С. Кузьминой, Б. А. Куринова, В. В. Лукьянова, Ш. Д. Махмудова, А. И. Чучаева и др.

Однако у многих из перечисленных авторов проблемы автотранспортных преступлений исследовались в качественно иных социально-экономических и правовых условиях бывшего СССР. Сложившаяся крайне негативная ситуация по обеспечению безопасности дорожного движения в современном Казахстане диктует необходимость разработки новых подходов к организации предупреждения автотранспортных преступлений. В последнее десятилетие существенно трансформировалось отечественное законодательство, принято немало нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы безопасности дорожного движения, претерпели существенные изменения социальные и экономические условия развития Казахстана, значительно увеличилось количество автотранспортных средств, что обусловливает необходимость исследования проблемы предупреждения автотранспортных преступлений с принципиально новых позиций.

Цели и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является комплексная научная разработка теоретических и практических аспектов совершенствования общесоциального, криминологического, организационного и правового предупреждения автотранспортных преступлений.

Для достижения данной цели в ходе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- анализ состояния безопасности дорожного движения в Республике Казахстан;

- исследование причинного комплекса факторов, способствующих совершению автотранспортных преступлений;

- исследование криминологической характеристики лиц, совершающих автотранспортные преступления;

- многофакторный анализ проблем по правовому обеспечению предупреждения автотранспортных преступлений;

- комплексное исследование общесоциальных и специально-криминологических мер по предупреждению автотранспортных посягательств.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются теоретико-прикладные вопросы предупреждения автотранспортных преступлений. В качестве предмета исследования выступают состояние безопасности дорожного движения в Казахстане, детерминанты автотранспортных преступлений, криминологическая характеристика лиц, совершивших данные посягательства, особенности мотивации их противоправного поведения, основные направления совершенствования мер предупреждения автотранспортных преступлений.

Теоретические и методологические основы исследования.

Теоретическую основу диссертации составили фундаментальные научные труды по криминологии, социологии, общей теории права, психологии, уголовному и административному праву. Интерпретируя полученный фактический материал и формулируя выводы исследования, диссертант опирался на труды ведущих ученых в рассматриваемой области.

Результаты и выводы, изложенные в диссертационной работе, получены на базе общих и частных методов научного познания: материалистической диалектики, статистического и сравнительно-правового методов, индукции и дедукции, анализа и синтеза, исторического и системного подхода. Для обоснованности и достоверности положений, изложенных в диссертации, использовались конкретно-социологические методы исследования, успешно апробированные в криминологической науке, в том числе анкетирование, анализ документов, включая контент-анализ, экспертные оценки.

Нормативной базой исследования стали Конституция Республики Казахстан, уголовное и административное законодательство, нормативные правовые акты органов исполнительной власти, в том числе и ведомственные нормативные акты МВД РК, затрагивающие различные аспекты предупреждения автотранспортных преступлений.

Научная новизна работы заключается в том, что проблемы предупреждения автотранспортных преступлений впервые подвергнуты комплексному криминологическому и правовому анализу применительно к современным отечественным социально-экономическим условиям, новому уголовному законодательству.

Кроме того, научная новизна исследования определяется следующими положениями, выносимыми на защиту:

1. Автотранспортное преступление является одним из наиболее распространенных видов неосторожных преступлений и характеризуется специфическими особенностями, связанными с обязательным наличием источника повышенной опасности в виде автомобиля или иного транспортного средства, нарушением норм, предусмотренных в правилах дорожного движения, наступлением последствий, установленных в уголовном законодательстве и ролью каждого из участников в совершенном дорожнотранспортном происшествии. В этой связи целенаправленное позитивное влияние на процесс обеспечения безопасности дорожного движения возможно только на основе комплексного профилактического воздействия на систему человек-автомобиль-дорога.

2. Современное состояние безопасности дорожного движения в нашей стране характеризуется крайне негативными количественными и качественными тенденциями дорожно-транспортных происшествий, в том числе автотранспортных преступлений, выражающимися в ежегодном увеличении их числа и возрастании тяжести их последствий.

3. Познание закономерностей совершения автотранспортных преступлений, взаимосвязи объективных и субъективных факторов, способствующих их совершению, возможно лишь при системном подходе к предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

4. К основным детерминантам автотранспортных преступлений объективного характера относятся следующие факторы: недостатки в конструктивных особенностях автотранспортных средств; неудовлетворительное техническое состояние значительной части автотранспортных средств в связи с длительной эксплуатацией без ремонта и замены изношенных деталей, узлов и механизмов; низкий уровень организации дорожного движения, включающей недостатки в средствах регулирования и информации; действия иных участников дорожного движения и третьих лиц, создавших условия для совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями; пробелы и коллизии в нормативной правовой базе, регламентирующей организацию дорожного движения; явления биологического характера; неудовлетворительное состояние дорог; многочисленность частных автошкол, не обеспечивающих качественную подготовку водителей.

5. К основным детерминантам автотранспортных преступлений субъективного характера относятся низкий уровень общей культуры и правосознания водителей; управление автотранспортным средством в состоянии опьянения; недостаточный уровень знаний, умений и навыков вождения автотранспортных средств; легкомыслие, беспечность, пренебрежительное отношение к правилам дорожного движения.

6. Анализ криминологической характеристики личности водителя, совершившего автотранспортное преступление, свидетельствует о наличии определенных типологических свойств, связанных с возрастом водителей, их образованием, предшествующим поведением, социальной адаптацией личности в учебном коллективе, отношением к труду.

7. Последствия автотранспортных преступлений находятся в определенной зависимости как от внезапно сложившейся ситуации, стечения случайных обстоятельств, непосредственно предшествующих им, так и от сознательного нарушения водителем правил дорожного движения, рассчитывающим избежать общественно опасные последствия.

8. Криминализация дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда здоровью средней степени тяжести, способна расширить возможности предупреждения автотранспортных преступлений уголовно-правовыми мерами.

9. Деятельность органов государственной власти в сфере предупреждения автотранспортных преступлений включает в себя правовые, социальные, организационные, управленческие и другие меры. При этом расширение роли правовых норм в профилактике дорожно-транспортных происшествий нуждается в обеспечении их фактического выполнения. Дорожно-транспортные происшествия допускаются не только в силу антиобщественной или асоциальной установки той или иной личности, но и вследствие недостаточной информации, малоэффективного воздействия аппарата убеждения, отсутствия необходимого контроля за безопасностью дорожного движения в целом.

Теоретическое и практическое значение диссертации заключается в том, что сформулированные в ней положения представляют междисциплинарный интерес. Они могут быть использованы в исследованиях уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, административно-правовых аспектов обеспечения безопасности дорожного движения.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.