Социальные пенсии РК, понятия и значения

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 25 страниц
В избранное:

Социальные пенсии РК, понятия и значения

Введение
1 Теоретические основы социальной пенсии
1.1 Общая характеристика. Виды пенсии. Порядок назначения
1.2 Общие правила выплаты пенсии
2 Методические основы социальной пенсии
2.1 Развитие Пенсионной Системы Республики Казахстан как фактор обеспечения социальных гарантий
2.2 Социальное и пенсионное обеспечение иностранных граждан в Республике Казахстан
Заключение
Список использованной литературы

Введение
В Казахстане совершенствуется пенсионная система в сторону гарантирования ее стабильности. В настоящий момент в нашей стране выстроена эффективная пенсионная система. Она является наилучшей в СНГ, и ее опыт перенимают соседи. Не останавливаясь на достигнутых результатах, государство постоянно развивает систему обеспечения пенсионеров и прилагает все усилия, чтобы каждый гражданин был уверен, что его пенсии будет достаточно для достойной жизни. Сегодня стоит задача - максимально эффективно использовать ресурсы накопительных пенсионных фондов для роста экономики и повышения доходов вкладчиков.
Правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан регулируются Законом РК от 20 июня 1997 г. О пенсионном обеспечении в РК. Законодательством установлен порядок уплаты обязательных пенсионных взносов об осуществление контроля за их поступлением. Вкладчики имеют право самостоятельно выбирать накопительный пенсионный фонд для заключения с ним пенсионного договора, получать информацию о состоянии пенсионных накоплений, осуществлять добровольные пенсионные взносы, как в свою пользу, так и в пользу третьих лиц, обжаловать в судебном порядке действия накопительного пенсионного фонда [1].
В соответствии с Законом РК О пенсионном обеспечении в РК граждане Республики Казахстан имеют право на пенсионное обеспечение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются правом на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами и международными договорами. Законодательство Республики Казахстан о пенсионном обеспечении основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора [2].
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что социальные пенсии РК требует постоянного и непосредственного интереса граждан страны.
Цель исследования: изучить социальные пенсии РК, понятия и значения
Объект исследования: развитие пенсионной системы Республики Казахстан
Предмет исследования: социальные пенсии РК, понятия и значения
задачи:
1.Подобрать психолого-педагогическую и социальную литературу по теме исследования;
2.Рассмотреть общую характеристику , виды пенсии, порядок назначения;
3.Описать общие правила выплаты пенсии
4. Охарактеризовать развитие пенсионной системы Республики Казахстан как фактор обеспечения социальных гарантий
5. Раскрыть значение социального и пенсионного обеспечения иностранных граждан в Республике Казахстан
Методы исследования: анализ психолого-педагогической и социальной литературы по теме исследования.

1 Теоретические социальной пенсии

1.1 Общая характеристика. Виды пенсии. Порядок назначения

Само слово "пенсия" происходит от латинского "pensio", что означает платеж. В толковом словаре русского языка С.И.Ожегова слову "пенсия" дано такое определение: "денежное обеспечение за выслугу лет, по инвалидности, нетрудоспособности и т.п."
В юридической литературе советского периода дается различное толкование понятию "пенсия". Впервые определение пенсии дал в 1946 году Е.И.Астрахан. Он считает, что пенсия - это "периодические выплаты, которые производятся за счет средств социального страхования в целях материального обеспечения рабочего, служащего или его семьи в связи с завершением определенного большого цикла его трудовой деятельности либо в связи с окончательным или длительным выбытием его из числа полноценных работников."h4
Другие определения слова "пенсия" основываются в основном на том, что предпосылкой возникновения права на пенсию является постоянная или длительная нетрудоспособность, в связи с чем осуществляется денежная выплата взамен заработка как основное средство существования.
В настоящее время пенсия назначается лицам, не приобретшим по каким либо причинам трудоспособности, прекратившим или имеющим право прекратить исполнение трудовых обязанностей в связи с достижением установленного возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца и т.д. Другими словами, назначение пенсии связано с определенными требованиями как объективного, так и субъективного характера.
По нашему мнению, пенсию следует рассматривать не как дар государства, не как благотворительную акцию. Пенсия - это заработанная трудом частная собственность каждого гражданина, право на которую должно охраняться законом. Пенсия должна отвечать принципу: как работал человек на протяжении всей своей жизни, так он и должен получать пенсию.
В дальнейшем предусматривается изменение условий получения трудовых пенсий - помимо достижения определенного возраста необходима будет обязательная уплата пенсионных взносов в какой-либо накопительный пенсионный фонд.
Таким образом, пенсия - это долгосрочная ежемесячная выплата денежного содержания из Центра или накопительных пенсионных фондов в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного законодательством возраста, а также за выслугу лет, по инвалидности, потере кормильца.
h4В Республике Казахстан выплачиваются следующие виды пенсий:
1. трудовые пенсии;
2. социальные пенсии.
Трудовые пенсии в свою очередь делятся на
- пенсии по возрасту;
- пенсии по инвалидности;
- пенсии за выслугу лет;
- пенсии по потере кормильца;
Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из двух частей: базовой и накопительной.
Трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата, которая производится в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами пенсионного законодательства.
Право на трудовую пенсию имеют:
- Граждане Республики Казахстан при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан.h4
Нетрудоспособные члены семей вышеуказанных граждан имеют право на трудовую пенсию по потере кормильца в случаях, предусмотренных законодательством.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан также имеют право на пенсию, если иное не предусмотрено законами и международными договорами.
Гражданам, имеющим право на различные пенсии, согласно законодательству РК устанавливается одна пенсия по их выбору.
Пенсии по возрасту, по инвалидности, по потере кормильца и за выслугу лет назначаются при достижении этим лицом установленного возраста и при наличии у заявителя трудового стажа (общего или специального), а также при условии уплаты обязательных пенсионных взносов в накопительный пенсионный фонд.
Пенсии в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью исчисляются по установленным нормам из среднемесячного заработка. Пенсия назначается в твердой сумме.h4
Социальные пенсии назначаются гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на другие виды пенсий в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью. Как правило, социальные пенсии назначаются лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим необходимого трудового стажа. В таком случае, так как пенсия не может быть исчислена из заработной платы, она устанавливается в минимальных размерах соответствующей пенсии.
Пенсионное обеспечение осуществляется государственными органами социальной защиты населения.
Заявление о назначении пенсионных выплат из Центра подается в орган, назначающий пенсионные выплаты, по месту жительства гражданина с приложением документов, подтверждающих стаж и доход, необходимых для начисления пенсионных выплат.
Пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случае подачи заявления и необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается день отправления [3].
Назначение пенсионных выплат из Центра производится органом, назначающим пенсионные выплаты в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Рассмотрение документов для назначения пенсионных выплат из Центра осуществляется органом, назначающим пенсионные выплаты, не позднее чем в 10-дневный срок со дня представления документов. После вынесения соответствующего решения заявитель должен быть извещен не позднее 5 дней после вынесения решения [4].
В случае отказа в назначении пенсионных выплат из Центра, орган, назначающий пенсионные выплаты, обязан письменно мотивировать причины отказа и вернуть представленные документы заявителю.
Решение органа, назначающего пенсионные выплаты, может быть обжаловано в судебном порядке.

41.2 Общие правила выплаты пенсии

Выплата пенсии производится в твердой сумме за текущий месяц.
Размер пенсии может меняться. При возникновении права на повышение размера пенсии или наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение ее размера, и принятии решения о ее повышении или уменьшении, выплата нового размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении размера пенсии с приложением необходимых документов. В случае уменьшения размера пенсии выплата нового размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства [5].
Пенсия, не полученная пенсионером в положенные сроки, выплачивается за все прошедшее время, но не более, чем за 3 года перед обращением за получением.
Если пенсия не была получена вовремя по вине органов социального обеспечения, то она выплачивается полностью за все прошедшее время без ограничения каких-либо сроков.
Пенсионные выплаты могут производиться по нотариально удостоверенной доверенности.
В случае смерти пенсионера неполученные в связи с его смертью пенсии выплачиваются его наследникам на общих основаниях. Членам семьи умершего пенсионера, которые осуществили его похороны, деньги на похороны выплачиваются по принятию наследства.
Если пенсионер проживает в государственных учреждениях социального обеспечения (домах престарелых), ему выплачивается 25% назначенной пенсии. Разница между назначенной и выплачиваемой пенсией направляется в бюджет государственного учреждения социального обеспечения для улучшения условий проживания проживающих там пенсионеров.
Удержания из пенсии могут производиться в порядке исполнительного производства, кроме случаев излишне выплаченных сумм пенсий вследствие ошибок при назначении пенсии, когда удержания производятся на основании заявления получателя пенсионных выплат, а также случаев удержания доходов осужденных, лишенных свободы.
Удержания из пенсии производятся из суммы, причитающейся к выплате. Из пенсии не может быть удержано более 50% от причитающейся к выплате суммы.
Право на пенсионное обеспечение имеют:
- граждане Республики Казахстан;
- лица без гражданства;
- иностранцы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан (при наличии специальных межгосударственных соглашений);
- семья (при потере кормильца) [6].
Период пенсионных выплат из Центра Пенсионные выплаты по возрасту из Центра назначаются и осуществляются пожизненно. Как говорилось ранее, пенсия в настоящий момент - не благотворительность и не дар государства. Поскольку на сегодняшний день еще действует доставшаяся нам в наследство от Советского Союза система солидарного пенсионного обеспечения, верным будет утверждение, что в течение всей своей трудовой деятельности люди зарабатывали свои трудовые пенсии. И объективно пенсия должна отвечать принципу, как работал человек в трудоспособном возрасте, так и будет обеспечен пенсией в старости. Именно такому принципу и будет отвечать действующая в настоящее время система пенсионного обеспечения. Во всяком случае, так было задумано.h4
Наиболее многочисленной группой пенсионеров в системе пенсионного обеспечения всегда являлись лица, получающие трудовые пенсии по старости. Во всех странах эта категория пенсионеров составляет более 80% от общего числа пенсионеров.
В идеальном случае размер трудовой пенсии должен составлять 60% от среднереспубликанской заработной платы при полном трудовом стаже (25 лет у мужчин, 20 лет у женщин). Именно такой размер пенсии предоставлял бы пенсионерам определенный стандарт уровня жизни.
Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты пенсий Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производится органами социального обеспечения по месту жительства пенсионеров. При смене места жительства пенсионеров выплата пенсий производится по его новому месту жительства на основании пенсионного дела и документов о регистрации.
Перечень документов, необходимых для назначения пенсий, правила обращения за назначением пенсий, перерасчетом размеров, перевода с одного вида пенсии на другую, ведение пенсионной документации производится в порядке, установленном законом.
По желанию пенсионера пенсия может переводится на счет пенсионера или выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством. Выплата пенсии по доверенности, срок которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации по месту получения пенсии.
Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанным видом пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема соответствующим органом заявления о назначении пенсии с приложением всех необходимых документов. Если указанное заявление со всеми необходимыми документами пересылается по почте, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления документов.
Трудовые пенсии назначаются на следующие сроки:h4
1) трудовая пенсия по старости - бессрочно;
2) трудовая пенсия по инвалидности - на срок признания инвалидом;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого получатель является нетрудоспособным.
Выплата трудовой пенсии приостанавливается в следующих случаях:
1) если пенсионер не получает пенсию в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения пенсии, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
2) если инвалид не явился на переосвидетельствование в назначенный срок - выплата приостанавливается, в случае признания его инвалидом возобновляется со дня приостановления, но не более чем на 1 месяц.h4
При пропуске срока переосвидетельствования по уважительным причинам, выплата пенсии возобновляется со дня приостановления до дня переосвидетельствования, но не более чем за 3 года.
Если выплата пенсии инвалиду по общему заболеванию была прекращена вследствие восстановления трудоспособности или неявки на переосвидетельствование без уважительных причин, то в случае последующего признания его инвалидом выплата возобновляется со дня установления инвалидности вновь при условии, если после прекращения выплаты прошло не более 5 лет. Если прошло более 5 лет, то пенсия назначается на общих основаниях.
Для большинства пенсионеров пенсия является основным, а иногда и единственным источником средств существования. Поэтому удержания из пенсии могут иметь место только в случаях, указанных в законе.
Удержания из пенсий допускаются на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров, исполнительных листов, исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.h4
Размер удержания из пенсии исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате. При этом установлены пределы удержаний из пенсии. Из пенсии может быть удержано не более 50% размера пенсии, причитающейся к выплате: на содержание членов семьи (алименты), на возмещение убытков от хищения имущества предприятий и организаций, на компенсацию ущерба, на возврат переполученных сумм заработной платы и т.д. Никакие другие удержания из пенсии не допускаются.

Выплата трудовой пенсии (ее части из Центра) прекращается в следующих случаях:
1) в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или без вести пропавшим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера или вступило в силу решения об объявлении его умершим или пропавшим без вести;
2) в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию, в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных для получения указанной пенсии - с 1 числа месяца, следующего за тем, когда были обнаружены обстоятельства или документы;h4
3) истечения срока признания лица инвалидом;
4) приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца - с 1 числа месяца, следующего за тем, когда была приобретена трудоспособность;
5) поступления на работу лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормилица в связи с тем, что они были заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет
6) дети умершего кормильца после достижения 18 лет, а учащиеся - после достижения 23 лет - с 1 числа месяца, следующего за тем, когда было достигнуто совершеннолетие или возраст 23 года.

Пенсия по старости (по возрасту) является одним из видов трудовой пенсии.
Пенсией по возрасту принято называть такую пенсию, которую граждане получают по достижении определенного возраста и наличием необходимого трудового стажа. Возраст, дающий право на получение трудовой пенсии, и продолжительность трудового стажа определяются законом.
Достижение пенсионного возраста дает гражданину право прекратить трудовые отношения с работодателем, а у государства возникает необходимость обеспечения такого гражданина средством существования - пенсией по возрасту.h4
Таким образом, трудовая пенсия по старости имеет два признака: достижение пенсионного возраста и наличие стажа работы определенной продолжительности. При этом не имеет значения тот факт, что в первые годы после назначения трудовой пенсии по старости многие пенсионеры еще сохраняют свою трудоспособность и могут продолжать трудовую деятельность. Тем не менее им назначается пенсия, которая будет выплачиваться им весь последующий период жизни: и в тот период, когда они еще трудоспособны, и в тот период, когда они совершенно не смогут работать.
Следовательно, еще одним отличительным признаком трудовой пенсии по старости является то, что ее назначение не зависит от фактического состояния работоспособности человека, в то время как пенсия по инвалидности напрямую связана с трудоспособностью гражданина. Отличие пенсии за выслугу лет от трудовой пенсии по старости состоит в том, что для получения пенсии по возрасту необходимо достижением определенного возраста и наличие определенного стажа, в то время как право на пенсию за выслугу лет не связано с достижением какого-либо возраста.
Следовательно, трудовая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная денежная выплата, которая является основным источником средств к существованию для лиц, достигших пенсионного возраста и имеющих трудовой стаж определенной продолжительности.
Пенсии по старости были введены в СССР в конце 20-х годов.
Именно с этого времени достижение определенного возраста стало самостоятельным основанием для пенсионного обеспечения сначала работников текстильной промышленности, а затем рабочих и служащих всех других отраслей народного хозяйства.
Пенсия по возрасту подразделяется еще на подвиды в зависимости от условий труда, продолжительности трудового стажа и ряда других условий. Этими подвидами являются:
·пенсия по возрасту на общих основаниях;
·пенсия по возрасту на льготных основаниях;
·пенсия по возрасту в соответствии со специальными юридическими основаниями.
Для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях, как говорилось выше, необходимо достижением определенного возраста и наличие трудового стажа определенной продолжительности.
Льготная пенсия по возрасту дает возможность выйти на пенсию в более раннем возрасте при общей продолжительности трудового стажа, либо при одновременном снижении требований как к возрасту, так и к продолжительности трудового стажа. На льготное пенсионное обеспечение имеют право многодетные матери, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста. При этом во внимание принимаются только родные дети. К родным детям приравниваются усыновленные дети. Пасынки и падчерицы не приравниваются к родным детям.
Специальные юридические основания для назначения пенсии по возрасту относятся к отдельным категориям граждан, например, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Условия назначения пенсии по старости в полном объеме из Центра
Пенсии по старости в полном объеме из Центра назначаются по достижении следующего возраста и наличии следующих условий:
1) с 1 января 1998 года - мужчинам по достижении 61 года при наличии трудового стажа не менее 25 лет; женщинам по достижении 56 лет при наличии трудового стажа не менее 20 лет;
2) с 1 июля 1998 года - мужчинам по достижении 61,5 года при наличии трудового стажа не менее 25 лет; женщинам по достижении 56,5 лет и при наличии трудового стажа не менее 20 лет;
3) с 1 июля 1999 года - мужчинам по достижении 62 лет при наличии трудового стажа не менее 25 лет, женщинам по достижении 57 лет при наличии трудового стажа не менее 20 лет;
4) с 1 июля 2000 года - ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.