СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЗА 2006- I ПОЛУГОДИЕ 2008 ГОДОВ

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 26 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3

1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВА ... 6

1.1 Роль государства в социально-экономическом развитии ... ... ... ... 6

1.2 Социально-экономические последствия инфляции, социальное
Регулирование ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. .11

2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ... ... ... ... ... ... .14
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЗА 2006- I ПОЛУГОДИЕ 2008 ГОДОВ

2.1 Проблемы социально-экономического развития
Республики Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..14

2.2 Итоги социально-экономического развития
Республики Казахстан за 2006-I полугодие 2008 годов ... ... ... ... .18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..2 7

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... ... ... ... ... ... ...29

ПРИЛОЖЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3 0

ВВЕДЕНИЕ

Республика Казахстан развивается в направлении формирования социально
ориентированной рыночной экономики и создания демократического гражданского
общества. На этом трудном и извилистом пути возникает множество проблем
теоретического и практического характера. Речь идет, прежде всего, о путях
формирования национального государства, какова природа и содержание ,
основные экономические и политические функции этого феномена, возникшего на
развалинах советской империи.
В условиях перехода к рыночным отношениям с социальной ориентацией
экономики и всех сторон общественной жизни встала неотложная задача
преодоления старых стереотипов относительно роли государства, о
необходимости формирования новой структуры политической власти, поиска
оптимальной модели управления. В этой связи становится весьма актуальным
вопрос о роли и месте национального государства, стремящегося к
самосовершенстовованию. Государственное управление экономикой, прежде
всего, предполагает планирование и прогнозирование.
Переход к рыночным отношениям позволил Казахстану еще в 1997 году
выдвинуть стратегию развития республики до 2030 года. Главная задача данной
стратегии- это войти в 50 конкурентоспособных стран мира. Президент страны
справедливо заметил, что это был великий выбор еще не окрепшего, молодого
независимого государства. На самом деле в тот период страна переживала
социально-экономические проблемы и накапливала небольшой опыт суверенного
развития и либеральных реформ. В данной стратегии определены основные
задачи на предстоящие десятилетия, предусматривающие, прежде всего,
дальнейший рост качества жизни казахстанцев. В этой связи предусмотрены
целый ряд социальный выплат различным категориям населения. При этом
особое внимание уделено учащимся, пенсионерам, материнству и детству,
учителям, госслужащим. В 2007 году Президент с гордостью заявил, что с
этого времени Казахстан начал последовательно продвигаться вперед, осваивая
одну за другой теоремы рыночной экономики и аксиомы демократического
развития. [1, с.3-4].
Изучение экономики государства происходит на основе макроэкономической
теории, т.е. предметом макроэкономической теории является поведение
экономики, рассматриваемой как единое целое, - ее подъемы и спады, общий
объем выпуска товаров и услуг, рост этого объема, темпы инфляции и
безработицы, платежный баланс и обменные курсы валют. Макроэкономическая
теория рассматривает как изменение объемов производства и занятости в
долгосрочной перспективе (экономический рост), так и их краткосрочные
колебания, которые образуют цикл деловой активности.
Макроэкономическая теория изучает экономическое поведение и политику,
влияющую на объем потребления и инвестиций, валютные курсы и торговый
баланс, а также факторы, определяющие изменения зарплаты и цен, денежную и
фискальную политику, объем наличной массы денег, изменение ставки процента,
государственный долг. Короче говоря, все ключевые экономические проблемы
сегодняшнего дня.
Макроэкономическая теория вызывает большой интерес, поскольку имеет дело
с жизненно важными вопросами. Но она привлекает к себе внимание еще и
потому, что позволяет свести множество различных частных показателей
экономической жизни к нескольким наиболее важным, поддающимся сознательному
регулированию. Эти наиважнейшие показатели лежат в области взаимного
влияния рынков товаров, т руда и финансовых активов в экономике, а также в
области взаимодействия национальных экономик, имеющих друг с другом
торговые связи.[2, c.13-15].
Актуальность темы курсовой работы Анализ социально-экономического
развития Республики Казахстан за 2006- I полугодие 2008 годов обусловлена
тем, что одной из насущных проблем современного Казахстана является выбор
оптимального пути регулирования экономической и социальной систем в
Республике Казахстан. Рассматриваемые вопросы являются актуальными в
теоретическом и практическом аспекте. Именно уровень развития государства
определяют его социальное и экономическое положение. Поэтому для
поддержания его на высоком уровне в государстве разрабатываются специальные
программы по стабилизации экономики и социального развития.
Целью курсовой работы является исследование состояния социально-
экономического развития Республики Казахстан.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1) выявление роли государства в социально-экономическом развитии;
2) выявление социально-экономических последствий инфляции;
3) проведение анализа социально-экономического развития Республики
Казахстан за 2006 - I полугодие 2008 годов;
4) выявление проблем социально-экономического развития Республики
Казахстан.
Таким образом, данная курсовая работа поможет раскрыть нынешнее
состояние социально-экономического развития Республики Казахстан, его
проблемы, пути решения этих проблем.
Курсовая работа включает в себя две главы, каждая из которых состоит из
двух подпунктов. Первая глава содержит теоретический материал, который
помогает раскрыть сущность социально-экономического развития государства,
роль государства в социально-экономическом развитии, социально-
экономические последствия инфляции и социальное регулирование. Вторая глава
включает в себя анализ социально-экономического развития Республики
Казахстан за 2006 - I полугодие 2008 годов, а также проблемы социально-
экономического развития Республики Казахстан.
В данной курсовой работе был использован материал из следующих
источников: Шишов А.Л. Макроэкономика М., 1997 г, Мэнкью Н.Г.
Макроэкономика, изд-во МГУ, 1994 г., Интернет www.minfin.kz, Дорнбуш Р.,
Фишер С. Макроэкономика МГУ, ИНФРА-М., 1997 г, Агапова Т.А., Серегина
С.Ф., Макроэкономика М., Дело и сервис, 2004 г, Макроэкономика под
ред. Тарасевича Л.С., 1997 г, Мухамеджанов Б., Есенов М. Малый бизнес
требует уважения Казахстан: экономика и жизнь- №2, 1996, Вестник (серия
экономическая), Алматы, Қазақ университеті№ 2(66), 2008 г., Аубакиров
Я.А., Роль государства в рыночной экономике, Назарбаев Н.А. Стратегия
Казахстан 2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех
казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана –Алматы, Білім,
1997 г., статистические показатели социально-экономического развития
Республики Казахстан и ее регионов, Астана, 2008 г, Агентство Республики
Казахстан по статистике.

1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВА

1.1 Роль государства в социально-экономическом развитии

Современные развитые экономики являются смешанными по основам своего
функционирования. Это означает, что государство является активным
участником хозяйственных отношений и воздействует на функционирование
рыночной системы.
Каковы же задачи современного государства в системе национального
хозяйства? Эти задачи обычно выражаются через экономические функции
государства. Под экономическими функциями государства понимается его
участие в поддержке основных хозяйственных целей, принимаемых всеми
участниками рынка. Тем самым государство имеет основу для своего участия в
макроэкономических процессах.
Наиболее важными экономическими функциями государства считают:
1) создание и развитие правовой базы (юридических законодательных
инструментов управления экономикой) функционирования экономики;
2) защита и стимулирование системы конкуренции;
3) разумное перераспределение дохода и богатства;
4) стимулирование структурного обновления экономики;
5)создание системы встроенных стабилизаторов (регуляторов) экономики для
сглаживания отрицательных колебаний макроэкономических показателей.
Создание правовой базы включает:
1) правовые нормы, законы, акты, т.е. производство специфических услуг,
которые предоставляются исключительно государством всем сферам экономики,
включая бизнес (никто другой это сделать не в состоянии);
2) разработку механизмов осуществления правил игры, т.е. системы
действующих норм регулирования отношений между правительством, бизнесом,
работниками и потребителями (государство в этих целях создает свои
институты – суд, комитеты, службы, комиссии и т.д.);
3) регламентированное определение прав собственности, поскольку это
способствует минимизации совокупных трансакционных издержек.
Защита конкуренции государством осуществляется по следующим
направлениям:
1) создание условий, при которых конкуренция рассматривается как
основной фактор развития экономики и достижения состояния приоритета
интересов потребителей над производителями;
2) ограничение монополии как фактора, наносящего ущерб основным
участникам рынка в результате нерационального распределения ресурсов
(неэкономические монополии, а в ряде случаев и экономические, несправедливо
добиваются увеличения своих прибылей за счет остальных участников рынка и
поэтому монополии, как силе может противостоять другая сила – государство);
3) стимулирование конкуренции в процессе ввода определенных ограничений
и разрешений для иностранных и внутренних участников рынка.
Разумное перераспределение дохода и богатства как экономическая функция
государства проистекает из того факта, что существуют случаи резкого
нарушения функционирования рынка, связанные с так называемыми внешними
эффектами. Внешние эффекты – это выгоды и издержки участников рынка,
обусловленные не обстоятельствами их внутренней деятельности, а зависящими
от них переливами рациональных и нерациональных факторов и результатов
макроэкономического кругооборота.
Государственные блага обладают такими свойствами:
1) являются неделимыми и не могут быть проданы лишь некоторым участникам
рынка, т.е. их эффект распространяется на всех (эффекты от услуг объектов
государственной инфраструктуры, правительственных учреждений и т.д.);
2) порождают так называемую проблему фрирайдера (граждане пользуются
государственным благом, не неся никаких издержек на его производство,
например, это может быть система услуг суда, обороны, правопорядка);
3) в ряде случаев могут быть квазиобщественными (мнимо общественными),
т.е. эти блага способен производить и рынок, но не в достаточном для
общества количестве, что значительно в ряде случаев могут быть
квазиобщественными, что снижает выгоды для всех.
В целом государство издержки перелива трансформирует во внутренние
издержки предприятий двумя основными мерами: законодательными и собой
системой налогов. Трансформация выгод перелива достигается посредством
увеличения спроса, предложения, производством товаров и услуг
государственными предприятиями.
Функция стимулирования структурного обновления экономики регулируется
такими мероприятиями:
1) созданием особого налогового режима для предприятий, осуществляющих
инвестиции в инновационные ресурсы, товары и услуги;
2) принятием законов, стимулирующих инновационный бизнес;
3) субсидиями, льготами для производителей наукоемких товаров;
4) финансированием НИОКР и другими.
Функция стабилизации заключается в том, чтобы обеспечивать условия для
поддержания равновесного кругооборота доходов и расходов. Если расходы ниже
доходов, то это может вызвать спад производства, рост безработицы,
замедление обновления экономики, старение производственного аппарата. В
этом случае в определенной мере государство дополняет расходы до требуемой
величины и общие расходы складываются из прироста частных (поощряются за
счет снижения налогов) и государственных (растут за счет поиска источников
финансирования расходных статей бюджета). Если же расходы значительно выше
доходов, то это может вызвать инфляцию, неэффективное перераспределение
доходов, дестабилизацию реального роста. В таком случае государство должно
сократить совокупные расходы. Частные расходы сокращаются, как правило, за
счет повышения налогов. Государственные расходы сокращаются за счет
расходных статей бюджета. Нередко государство использует комбинированные
подходы: где-то необходимо увеличивать расходы, а где-то их сокращать. [3,
c.179-184].
К факторам, осложняющим проведение эффективной экономической политики,
относятся:
1) во-первых, имеются значительные временные лаги в проведении тех или
иных мероприятий экономической политики (разрыв во времени между изменением
инструмента политики и реакцией экономики) – например, изменение ставки
процента и корректировка домашними хозяйствами и фирмами своих планов
относительно потребительских и инвестиционных расходов. Однако это не самая
сложная проблема политики: лаги можно учесть, сдвигая во времени проведение
определенных мероприятий для получения результатов в нужный момент;
2) во-вторых, фактор неопределенности. Можно выделить три вида
неопределенности: 1) неопределенность текущего положения экономики
относительно а) уровня выпуска, соответствующего полной занятости; б)
желательного состояния торгового баланса; 2) неопределенность относительно
будущих шоков, таких как изменение спроса на деньги, уровня расходов
частного сектора; 3) неопределенность по поводу правильности самой модели
(верного значения таких параметров, как предельная склонность к сбережению,
к импортированию, наклона кривых и т.д.). [4, c.417-418].
Также выделяют три модели государственного регулирования экономики:
классическую, кейнсианскую и институционально-социальную.
Классическая модель предполагает минимальное вмешательство в экономику и
основана на концепции А.Смита, в соответствии с которой государство – это
ночной сторож рыночной экономики. В то время как бизнес производит или
потребляет, государство занимается охраной прав собственности. В
соответствии с этой концепцией государство обязано мягко воздействовать на
правила естественной игры предпринимателей и рабочих, потребителей и
производителей, вытекающие из законов рынка. Но оно должно жестко
реагировать на отклонение отдельных участников от естественных правил
(уклонение от конкуренции, стремление получить неоправданную рыночную
власть, покушение на чужую собственность и т.д.). Для этих целей
государство использует силовые институты (право, суд, армию, полицию и
др.).

.

Классическая модель государства в экономике

Издержки
Доходы
Факторы
Ресурсы
производства

Товары и услуги
Товары и услуги
Доходы
Расходы

Налоги
Налоги

Расходы государства на
Расходы государства на регулирование
отклонений регулирование
отклонений
фирм от правил игры
домохозяйств от правил игры

Рис. 1
Рис. 1
Кейнсианская модель предполагает активное и по возможности максимально
допустимое вмешательство государства в экономику с целью минимизации
циклических колебаний, приводящим к потерям ресурсов и продуктов всех
участников рынка.
Кейнсианская модель государственного регулирования экономик
Издержки
Доходы
Факторы
Ресурсы
производства

Расходы
Покупки
Товары и услуги
Товары и услуги
Чистые налоги
Чистые налоги

Расходы
Покупки

Регулирование отклонений
Регулирование отклонений
фирм
домохозяйств

Рис. 2

Институционально-социальная модель предполагает реализацию трех функций
государства путем его исторически обусловленного оптимального вмешательства
в экономическую жизнь общества через силовые, экономические и социальные
факторы (институты). Исторически обусловленная реализация этих функций
государством должна обеспечивать минимум отрицательных и максимум
положительных внешних эффектов в хозяйственной жизни, дополняя тем самым
сумму полезных эффектов внутри самой рыночной системы.

Институционально-социальная модель является наиболее сложной по составу
включаемых в нее факторов. Ее непросто представить чисто количественно и
она, скорее всего, полезна тем, что показывает пределы узких (специальных)
макроэкономических подходов к столь непростому явлению, как воздействие
государства на хозяйственную жизнь общества.
Государство воздействует на экономику с помощью определенных,
создаваемых для реализации конкретных целей, инструментов. Под инструментом
государственного воздействия на экономику понимают особое средство работы
государства, предназначенное для выполнения его функций. Инструментарий
государственного воздействия на экономику – это совокупность инструментов,
применяемых государством. Обычно в каждой стране этот инструментарий
отражает специфику целей правительства и хозяйственных отношений.
Вместе с тем, в инструментарии государственного воздействия на экономику
любой страны всегда есть нечто общее, отфильтрованное историческим опытом
хозяйственной жизни. В современных условиях сложились такие инструменты:
1) правительственные закупки;
2) трансфертные платежи;
3) государственные кредиты;
4) дотации, субсидии, субвенции;
5) финансы (включающие государственный бюджет и внебюджетные фонды,
доходы и расходы);
6) финансы субъектов государства;
7) дефицит государственного бюджета;
8) государственный долг (внутренний и внешний);
9) местные финансы;
10) фискальная политика;
11) государственное предпринимательство;
12) хозяйственное законодательство;
13) национализация и приватизация объектов собственности.[3, c.184-188].
Кроме инструментов для обеспечения устойчивого экономического и
социального развития важное значение приобретает также применение
экономических механизмов в целях эффективного использования природных
ресурсов. Большинство известных экономических механизмов (платежи и налоги,
системы продаваемых лицензий, разрешений и квот, залогово-возвратные
системы, штрафы и платежи за невыполнение нормативных правовых требований,
выплаты компенсаций за нанесенный какой-либо ущерб и т.д.) [5, с.329].

1.2 Социально-экономические последствия инфляции, социальное
регулирование

В условиях инфляции экономические субъекты при
принятии хозяйственных решений наряду с другими факторами учитывают и
ожидаемый темп инфляции. Если бы темпы инфляции можно было точно
предвидеть, то все участники национального хозяйства вырабатывали бы такую
стратегию своего поведения, при которой инфляция не оказывала бы влияние на
реальные экономические параметры. Профсоюзы предусмотрели бы необходимое
индексирование ставки денежной зарплаты, кредиторы увеличили бы реальную
ставку процента на темп инфляции, государство своевременно корректировало
бы шкалу налоговых ставок.
Непредвиденная инфляция препятствует реализации планов экономических
субъектов и нарушает факториальное распределение доходов, обеспечивающее
оптимальное по Парето использование производственных ресурсов общества. Но
и при предвиденной инфляции индивиды не могут полностью защитить свое
благосостояние от отрицательных последствий обесценения денег.
Во время инфляции экономическим субъектам для поддержания размера
реальных кассовых остатков на неизменном уровне приходится увеличивать свой
номинальный денежный фонд пропорционально темпу инфляции. Так, если при
постоянном уровне цен Р0 оптимальному размеру реальной кассы соответствует
М0 ден.ед., то в условиях инфляции с годовым темпом π через год индивид
должен держать в кассе М0(1+π) ден.ед. Пополнить кассу ему придется из
текущего дохода. Поэтому его располагаемый доход сократится на М0(1+π)-М0
ден.ед. Для индивида это равносильно уплате еще одного, инфляционного,
налога.
Определим величину инфляционного налога в единицах реальных кассовых
остатков базового года:
М0(1+π) – М0
М0

_____________ = π ____

Р0
Р0
Таким образом, величину уплачиваемого инфляционного налога легко
вычислить, используя в качестве базы налогообложения размер реальных
кассовых остатков на начало периода, а в качестве ставки налога – темп
инфляции за период.
Получателем инфляционного налога является эмитент дополнительных денег,
т.е. государство. Чистый доход государства от инфляционного налога равен
разнице между ценностью дополнительно выпущенных банкнот и издержками их
изготовления. Этот доход называется сеньоражем.
Так как доход государства от сеньоража основывается на желании населения
поддержать на неизменном уровне уменьшающиеся во время инфляции реальные
кассовые остатки, то, увеличивая темп инфляции, государство получает
дополнительный источник дохода.
Однако по мере повышения темпа инфляции спрос на реальные кассовые
остатки сокращается из-за повышения альтернативных издержек их держания.
Как и при любом ином налоге, рост налоговой ставки (в данном случае темпа
инфляции) сверх определенного периода ведет к сокращению базы
налогообложения (в данном случае реальной кассы) и снижению налоговых
поступлений, как это описывается известной кривой Лаффера.
Снижение доходов от сеньоража из-за сокращения реальных кассовых
остатков происходит также по мере развития банковской системы и
совершенствования техники расчетных операций.
Инфляционный налог не следует смешивать с другим дополнительным доходом
государства, образующимся в периоды инфляции при прогрессивной шкале
подоходного налогообложения. Поскольку ставка налога устанавливается по
отношению к номинальному доходу, а во время инфляции при неизменном или
даже снижающемся реальном доходе юридических и физических лиц номинальный
доход растет, то темп прироста налоговых поступлений в государственный
бюджет превышает темп инфляции.
В периоды высоких темпов инфляции у государства обычно возникают потери
при сборе налогов из-за разрыва во времени между получением дохода и
уплатой налога.
Таким образом, инфляция выступает в качестве инструмента
перераспределения дохода между государством и населением. На этим
перераспределительный эффект инфляции не ограничивается.
Поскольку денежные факторные доходы участников производства растут
пропорционально росту уровня цен, а номинальные размеры пенсий и пособий
непосредственно не связаны с динамикой уровня цен, то инфляция снижает долю
получателей трансфертных выплат в национальном доходе.
При определенных условиях инфляция влияет и на функциональное
распределение национального дохода.
Инфляция приводит к перераспределению дохода между трудом и капиталом в
условиях, когда цены на блага определяются на рынке совершенной
конкуренции, а цена труда из-за адаптивных ожиданий с опозданием реагирует
на изменение уровня цен. Также инфляция перераспределяет имущество от
кредиторов к дебиторам, так как долг возвращается подешевевшими деньгами.
[6, c.335-340].
... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.