Стратегические перспективы развития Национальной инновационной системы РК


Тип работы:  Курсовая работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 40 страниц
В избранное:   
Цена этой работы: 900 теңге
Какие гарантий?

через бот бесплатно, обмен

Какую ошибку нашли?

Рақмет!






Глава 5. Стратегические перспективы развития Национальной инновационной
системы РК

5.1 Повышение инновационности научно-образовательной сферы РК

Действенным механизмом, обеспечивающим баланс конкуренции и кооперации
усилий экономических агентов при непосредственной роли государства,
является национальная инновационная система (НИС).
Впервые концепция НИС привлекла внимание ученых разных стран в конце
20-го столетия, когда необходимо было объяснить источник японского
технологического прорыва (К.Фримэн, Р.Нэльсон, Н.Розенберг Б.Лундвалл и
др.). Наиболее близким к содержанию явилось определение, данное
Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1997 году. В
качестве национальной инновационной системы понималась совокупность
институтов, относящихся к частному и государственному секторам, которые
индивидуально и во взаимодействии друг с другом обуславливают развитие и
распространение новых технологий, создавая основу для формирования и
реализации инновационной политики правительства [33]. НИС имеет в своем
составе следующие основные элементы (рисунок 3).

Примечание: разработано автором.

Рисунок 3 - Элементы национальной инновационной системы РК

Инновационная инфраструктура предполагает организацию технопарков,
инновационных центров, центров трансферта технологий и др. Научный
потенциал представляют собой научно-исследовательские институты, вузы,
научные центры при вузах и т.д.; финансовая инфраструктура – банковские
институты, венчурные фонды и т.д. Бизнес, участвующий в национальной
инновационной системе, может быть как крупным, так и малым, как
государственным, так и частным.
Государство, формируя свою национальную инновационную систему, должно
работать в следующих направлениях:
- определение научно-технологических приоритетов;
- разработка механизмов инновационного развития;
- проведение прогноза технологического развития и
- установление благоприятной экономической и правовой среды;
- развитие инструментов косвенного стимулирования инновационного
развития;
- участие в развитии инновационной инфрастуктуры;
- развитие исследований и разработок;
- совершенствование системы образования;
- стимулирование партнерства науки с частным капиталом и др. [1].
В Республике Казахстан 8 июля 2004г. на заседании Правительства РК был
рассмотрен подготовленный Министерством индустрии и торговли вопрос О
формировании национальной инновационной системы. В Государственной
программе по формированию и развитию Национальной инновационной системы
Республики Казахстан на 2005-2015 годы, разработанной по итогам заседания
Правительства, отмечается, что в 90-е годы двадцатого столетия в Казахстане
произошло резкое сокращение исследований на стратегически важных
направлениях научно-технологического развития, падение престижа ученого и
востребованности научных результатов, снижение инновационной активности
предприятий, отток за рубеж специалистов и интеллектуальной собственности,
что привело к ослаблению научно-технологического потенциала, деградации
наукоемких производств. Отсутствие комплексного, системного подхода к
управлению инновационными процессами сдерживает развитие инновационного
потенциала страны, не позволяет правильно обозначить приоритеты его
дальнейшего развития. В Республике Казахстан сложилась закрытая научно-
технологическая система, которая не направлена на коммерциализацию знаний,
и по существу, выступает сдерживающим фактором в дальнейшем развитии
страны [2].
В связи с этим, согласно вышеупомянутой программе на 2005-2015 годы,
Национальную инновационную систему Казахстана решено формировать по
следующим этапам:
✓ 2005-2007 гг. - формирование НИС с активным участием государства;
✓ 2008-2010 гг. – совершенствование механизмов взаимодействия и
функционирования элементов НИС;
✓ 2011-2015 гг. – устойчивое развитие НИС с уменьшением доли
государственных расходов и ростом частных инвестиций.
Действительно, в условиях нового технологического порядка, где
доминируют высокотехнологичные и наукоемкие производства, основными
механизмами и факторами, обеспечивающими реализацию государственной
инновационной политики, являются национальные инновационные системы,
включающие создание новой инновационной инфраструктуры, формирование
научного потенциала и образовательной системы, направленных на решение
приоритетных проблем кардинального повышения конкурентоспособности
национальных экономик.
Научный потенциал, как один из важных элементов НИС, в своем содержании
упирается в понятие человеческий капитал, поскольку создание,
распространение и использование знаний является одновременно предпосылкой и
результатом качественного совершенствования человеческого капитала. Что
представляет собой человеческий капитал?
Исторически концепция человеческий капитал впервые начала
формироваться в трудах У.Петти. Родоначальник английской классической школы
политической экономии обосновал новую категорию – живые действующие силы,
которые, по мнению ученого, должны считаться составной частью
общенационального богатства [3].
Позднее А.Смит детальнее исследовал производство потребностей человека
к труду, т.е. затраты человека на обучение, воспитание, приобретение
навыков [4]. Д.Рикардо, приняв систему А.Смита, ввел понятие рабочая сила
[5]. К.Маркс, как и А.Смит, считал, что способности являются главным
накоплением богатства, сохраненным результатом предшествующего труда [6].
ХIХ век выдвинул сразу целую плеяду выдающихся исследователей, так или
иначе обращавшихся к идее человеческого капитала. Среди них Л.Вальрас,
Т.Виттстейн, Ф.Лист, Д.Мак-Куллох, Г.Маклед, Д.Миль, Ш.Николсон, В.Парето,
В.Рошер, Г.Сиджвик и многие другие. Некоторые из этих экономистов пытались
оценить стоимость человеческого капитала и использовать эти оценки для
практических целей (например, страхование от болезней, несчастных случаев,
стихийных бедствий). Другие исследователи просто включали людей или их
приобретенные способности в определение капитала, признавая важность
инвестирования в человека как средство повышения его производительности.
В последние десятилетия идея о том, что капитал состоит из одних
физических активов, была окончательно подорвана. На ее место постепенно
утвердился более широкий взгляд, согласно которому капиталом является
любой актив – физический или человеческий, обладающий способностью
генерировать поток будущих доходов [7]. По мнению И.В. Скобляковой,
человеческий капитал, можно рассматривать как форму выражения
производительных сил человека на постиндустриальной стадии развития
общества с социально-ориентированной экономикой инновационного типа [8].
Итак, как правило, под человеческим капиталом понимается
персонифицированный капитал индивида, хотя его можно рассматривать и на
макроуровне. Так, вклад новых знаний в прирост общественного продукта
развитых стран оценивается примерно в 80-90% и определяется достижениями
науки, внедрением новых технологий, интеллектуально-образовательным
потенциалом человеческого капитала [9].
Однако, в отечественной экономической науке значение социальной сферы и
ее возрастающей роли в функционировании инновационной экономики
недостаточно исследовано[10]. Долгие годы не было понимания того, что
сфера социальных услуг является основой воспроизводства главного богатства
общества и каждой личности - человеческого капитала. Хотя на самом деле
человеческий капитал, на наш взгляд, представляет собой комплекс трудовых и
интеллектуальных способностей, коммерческих секретов и ноу-хау,
приносящий доход как индивидуальному работнику, так и предприятию (рисунок
1).

Примечание: разработано автором.

Рисунок 1 – Роль научного потенциала в современных условиях

Сегодня научно-исследовательская сфера и сфера образования – кузницы
кадров высшей квалификации – переживают не лучшие времена. Как заметил Г.А.
Месяц, доктор технических наук, профессор, академик и вице-президент
Российской Академии наук, отношение к науке в нашей стране недопустимое,
финансирование ничтожно, рынок высоких технологий отсутствует. То, что
сегодня происходит в отечественной науке, можно назвать
деинтеллектуализацией. Ученый отмечает, что пока работает большой
интеллектуальный потенциал, накопленный в предыдущие годы. Поэтому
необходимо понимание того, что потеря науки не менее опасна, чем потеря
природных ресурсов, хотя интеллект - это возобновляемый ресурс [11].
Анализируя современное состояние отечественной науки, можно обнаружить
такие старые ее болезни, как неудовлетворительное финансирование, слабая
система взаимодействия научно-исследовательской деятельности и
производства, отсутствие эффективной кооперации в исследованиях и
разработках, отсутствие глубокой интеграции науки и образования [12] .
Параллельно с выше упомянутыми проблемами имеют место в науке и такие
внутренние негативные тенденции, как в постоянное уменьшение доли
исследователей высшей квалификации, усугубляющееся старением научного
потенциала. Доля исследователей, имеющих ученые степени кандидата и доктора
наук, в численности работников, выполняющих научные исследования и
разработки, упала с 41,6% в 2000 г. до 37,6% в 2008 г. [13] (таблица 1).

Таблица 1 – Уровень квалификации научного потенциала Казахстана в 2003
-2008 гг.

Показатель 2003 г.2004 г.2005 г.2006 г.2007 г.2008 г.
Численность персонала, 16578 16715 18912 19563 17774 16 304,0
занятого исследованиями и
разработками, чел.
Темп роста показателя 100,8 113,1 103,4 90,8 91,7
относительно предыдущего
года, %

Согласно статистике, из числа работников, выполнявших в 2008 г. научные
исследования и разработки (16304,0 человек), исследователи - 10780,0
человек (66,1%). Из них имели ученую степень: доктора наук - 1191 человек
(7,3%), кандидата наук – 2861 человек (17,5%) [14].
В связи с вышеизложенным, нами исследовалось влияние различных
показателей качества человеческого капитала на инновационную активность (Y)
казахстанской экономики. В частности, в учет принимались такие показатели,
как:
– затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
(НИОКР) в расчете на душу населения, тенге (Z1),
– численность персонала, занятого исследованиями и разработками, тыс.
человек (Z2),
– фондовооруженность занятых в научной сфере, млн. тенге (Z3),
– удельный вес специалистов высшей квалификации (докторов и кандидатов
наук) в общей численности специалистов-исследователей, % (Z4),
– количество патентов, единиц (Z5),
– удельный вес фундаментальных исследований в общем объеме научно-
технических работ, % (Z6)
– удельный вес прикладных исследований в общем объеме научно-
технических работ, % (Z7) (таблица 1).

Таблица ... - Основные показатели качества человеческого капитала РК

Показатель 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г.
Доля инновационно-активных 2,1 2,3 3,4 4,8 4,8 4,0
предприятий, % (Y)
Затраты на НИОКР в расчете на 781,44 965,55 1416,28 1610,38 1709,3 2845,2
душу населения, тенге (Z1)
Численность персонала, 16,58 17,34 18,91 19,56 17,77 16,31
занятого исследованиями и
разработками, тыс. человек
(Z2)
Фондовооруженность занятых в 544,4 716,6 771,7 982,0 1055,2 1176,2
научной сфере, тыс. тенге (Z3)
Удельный вес специалистов 37,9 34,1 34,6 34,7 36,7 37,6
высшей квалификации (докторов
и кандидатов наук) в общей
численности
специалистов-исследователей, %
(Z4)
Количество патентов, единиц. 252 216 270 171 150 171
(Z5)
Удельный вес фундаментальных 16,1 15,0 11,7 12,3 11,4 8,5
исследований в общем объеме
научно-технических работ, %
(Z6)
Удельный вес прикладных 31,1 48,4 46,3 51,1 50,2 43,8
исследований в общем объеме
научно-технических работ, %
(Z7)
Примечание: составлено и рассчитано автором по источникам [], [Наука и
иннов.деять в 2004-2008 гг.].
Источник: Сулейменов Е.З., Васильева Н.В., Галанц Э.А. Динамика
научно-технического потенциала Республики Казахстан за 2000-2007 гг.:
Аналитический обзор. – Алматы, 2008. С.48
Годовой отчет института интелл. соб-ти за 2008 г.

Статистический корреляционный анализ отобранных факторов (c
использованием пакетов прикладных программ Statistic, Microsoft Excel)
выявил более тесную связь между зависимой переменной – Y и фактором – Z3
(таблица 2).

Таблица ... - Матрица коэффициентов парной корреляции между факторами,
функциями и факторами

Z1 Z2
единиц % единиц %
Всего проектов 499 100 441 100
В том числе: 25 5,0 23 5,2
- с предприятиями и организациями
- с потребителями продукции 97 19,4 136 30,8
(работ, услуг)
- с поставщиками оборудования, 40 8,0 42 9,5
материалов, комплектующих,
программных средств
-с консалтинговыми, информационными25 5,0 11 2,5
фирмами
- с научными организациями 212 42,5 171 38,8
- с университетами или другими 71 14,3 45 10,2
высшими учебными заведениями
- с институтами развития 29 5,8 13 2,9

Причем сотрудничество научных организаций с экономическими агентами
трудно назвать интеграцией, скорее – кооперация. Кроме того, по мнению
специалистов, необходима трансформация технических университетов в вузы
инновационные, исследовательские. Отличием последних является прикладной
характер исследований, проводимых в стенах университета; привлечение
студентов в процессе учебы к выполнению инновационных разработок;
прививание навыков по созданию ими интеллектуальной собственности и т.п. По
окончании такого университета студентам, как правило, предоставляется право
открытия своего предприятия в зоне высоких технологий для внедрения своих
разработок. Таким образом, университет не только обучает специалиста, а
становится важным звеном инновационной экономики, способствуя
коммерциализации интеллектуальной собственности [22] . Наибольшее свое
развитие подобные исследовательские университеты получили в США (их
насчитывается 104, а бюджет колеблется в пределах от 1 до 3 млрд.
долларов). Ежегодный экономический эффект от использования изобретений и
новых технологий, разработанных в одном только Массачусетском
технологическом институте достигает 20 млрд. долларов [23].
В казахстанской практике привлечение студентов к исследовательской
работе остается весьма проблематичным. Хотя крайне актуальным для
реализации стратегии повышения качества высшего учебного заведения является
максимально широкое и эффективное использование ресурса студентов,
включающего их творческий и интеллектуальный потенциал в сочетании с
полученными знаниями. Новейшей тенденцией современного инновационного
процесса в развитых странах является возвышение роли университетов в
области генерации научно-технических знаний. Это проявляется в том, что
данные структуры превращаются сегодня в ключевой источник идей для
развертывания радикальных инновационных процессов, в частности ведущими
компаниями мира, суть которых состоит в том, что усиливается акцент на
фундаментальных исследованиях, происходит их более четкое и детальное
структурирование, чего раньше не было, поскольку сфера фундаментального
знания представлялась обычно как невидимый фронт, не поддающийся
организации.
Причем, по мнению специалистов, существует большая разница между
традиционными исследовательскими лабораториями около университетов и
университетскими лабораториями [24]. Модель университетской лаборатории
основана, как правило, на механизме, гарантирующем скрещивание идей,
идущих от университетов и от промышленных исследователей, а также легкое
обучение сотрудников и трансфер опыта между университетами и
внутрифирменными исследовательскими проектами. Иными словами она расширяет
доступ к университетским исследованиям.
Классическим примером модели университетской лаборатории является
Стэнфордский университет, являющийся ядром крупнейшего территориального
научно-производственного комплекса Силиконовая долина. К фундаментальным
исследованиям университета, проводимым в свободном режиме студентами и
профессорами, стремятся получить доступ лидеры мирового
высокотехнологичного бизнеса. Именно крупные университеты, как правило,
центры технополисов, превращаются сегодня в районы базирования производств,
связанных с новейшими технологиями в перспективных отраслях НТП. Так,
вокруг Стэнфорда сконцентрировано около 1200 предприятий, около Бостонского
университета (Технополис Дорога 128) сосредоточено 1300 фирм, Кембриджа –
500 [25].
Аналогичный опыт накоплен и в России. Так, в МГУ им. М.В. Ломоносова, в
научном парке, успешно осуществляется деятельность исследовательской
лаборатории IMSU Research Lab, поддерживаемой корпорацией Интел и
нацеленной на вовлечение студентов в исследовательские проекты, проводимые
в интересах фирмы. В качестве научных руководителей проектов выступают
ученые МГУ, других университетов. Подобная практика имеет место в
крупнейших региональных университетах России с мощным научно-инновационным
потенциалом, например, в Нижегородском государственном университете им.
Н.Г. Лобачевского. Вместе с тем, реалии показывают, что крупный
отечественный высокотехнологичный бизнес проявляет больший интерес к
исследовательским институтам, создавая с ними совместные научно-технические
центры, нежели к университетам.
Вообще создание исследовательских структур с активным участием
студентов, выпускников и слушателей вуза, которые есть в каждом зарубежном
институте, только начинают поддерживаться в наших научных институтах и
университетах. Далеко не каждый институт или университет хочет делать что-
то подобное. И дело здесь не в самих научных идеях и разработках. Как
заметил, д.т.н. Г.Месяц в другом интервью, у того, кто активно занимается
исследовательской работой, всегда есть интересные новые идеи. Этот человек
заинтересован в преемственности, поэтому он и преподает, воспитывает себе
учеников. Настоящий ученый триедин, у него всегда есть разные идеи, которые
можно использовать, и он заинтересован, чтобы эти идеи были реализованы в
новых продуктах и технологиях [26].
Дело, скорее, в другом. Практика бизнеса убеждает, что не перспективная
технология привлекает инвестиции в инновационный процесс, а команда
управленцев, способная вырастить успешный технологический бизнес. Поэтому,
с одной стороны, важно подчеркнуть роль непосредственно специалистов по
коммерциализации и трансферу технологий [27].
С другой стороны, необходима реструктуризация вуза и позиционирование
его в качестве предпринимательского университета. Это значит, необходимо
усиление работы в области рационального взаимодействия вузов и бизнеса, в
формировании корпоративного заказа на научно-педагогическую и научно-
техническую продукцию вуза.
Вообще, по мнению российского ученого В.С.Степина, академика Российской
Академии наук, до последней трети ХХ столетия применение научных знаний
проходило преимущественно по схеме: фундаментальные исследования –
прикладные исследования – разработка новых технологий – внедрение.
Предложение ноу-хау шли от науки, а проблема их внедрения осуществлялась
как поиск тех или иных видов деятельности, в которых новые технологи будут
использованы. Но по мере развертывания научно-технической революции 60-70
годов ХХ века и развития мирового рынка запросы на новые технологии все
чаще начинают идти от самого производства. Процесс технологического
обновления становится условием успеха в конкурентной борьбе на мировом
рынке. Новые технологии начинают изготавливаться под заказ производителей
той или иной продукции. Проблемы внедрения в таких ситуациях практически
устраняются. Площадка для внедрения готова заранее, остается найти научную
организацию, которая выполнит технологический заказ. Расширение этого
способа технологического обновления, продиктованного потребностями
современного рынка, порождает особую деятельность по систематической
разработке новых технологий с учетом новых потребностей рынка. Они
становятся специфическим товаром и их продажа образует особый расширяющийся
сегмент мировой торговли [28].
Все эти процессы, ускоренно развивающиеся в последней трети прошлого
столетия, породили новую стадию развития науки и ее взаимодействия с
обществом (рисунок ... ).

Примечание: разработано автором.

Рисунок ... - Новая стадия развития науки Казахстана

Как видно из рисунка, возникает технонаука как своего рода симбиоз
науки и технологий, ориентированная на запросы рынка. Технонаука опирается
на постоянную поддержку бизнеса, который инвестирует исследования,
приносящие прибыль. В процессы функционирования технонауки включена ее
информационная поддержка. Она обеспечивает не только аккумулированное
выражение, но и формирование общественных ожиданий (СМИ, реклама,
социологические мониторинги и т.д.) Возникновение технонауки ставит вопрос
о ее отношении к традиционным формам общественного потребления научных
знаний. В экономике знаний и обществе знаний. Формирование нового типа
отношений науки и технологий не отменяет уже традиционно сложившегося типа,
представленного цепочкой: фундаментальные исследования – прикладные
исследования – разработки – внедрение. Речь идет о взаимодействии обоих
типов современных исследований и разработок. В обоих случаях открытия
фундаментальной науки выступают основой будущих технологических инноваций.
Эти открытия возникают как в проблемно-ориентированных исследованиях
междисциплинарного характера, так и в рамках дисциплинарного поиска
фундаментальной науки. Традиционный для науки тип дисциплинарных
исследований, как показывает история науки ХХ в., продолжает выступать
основным поставщиком научных открытий. Такие открытия могут быть
неожиданным результатом усилий, направленных на решения частных задач,
зачастую не оцениваемых как магистральные исследовательские программы.
Примером тому может служить становление квантовой механики, начатое
открытием Планка при решении достаточно частной теоретической задачи –
излучения абсолютно черного тела [28].
Казахстан миновал этап утечки наиболее талантливых кадров в науке и
образовании за пределы страны, либо в другие сферы общественной
деятельности. Тем не менее золотой фонд преподавательских кадров по-
прежнему немногочислен, поэтому чрезвычайно актуален вопрос подготовки
высококвалифицированных педагогов высшей и средней школы, способных
творчески соединить позитивные стороны советского фундаментального
образования с новыми технологиями обучения, зафиксированными Болонским
процессом.
Стартовые условия для проведения реформ образования в Казахстане
оцениваются специалистами неоднозначно. С одной стороны, сохраняются
базовые основы старой советской школы с точки зрения методик преподавания и
уровня подготовки учительских кадров. В этом есть свои безусловные плюсы и
свои минусы [29]. С другой стороны, реальные перемены требуют общего
движения вперед. В экономике не бывает чудес - именно интеллект, знание и
образование являются ее двигателем. На сегодня в Казахстане реализуется
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на
2005-2010 годы. 10 июля 2007 года Парламентом РК в новой редакции
принят Закон Республики Казахстан Об образовании, имеющий цель
интегрировать образовательную систему Казахстана в мировое образовательное
пространство.
Российские коллеги, активно исследующие казахстанскую образовательную
модель, искренне удивляются качественным преобразованиям в результате
проводимой в стране образовательной реформы. Несмотря на своеобразный путь
и либеральную стратегию в этой сфере (разгосударствление и приватизация
большинства высших учебных заведений, переход от модели образование для
всех к модели образование по выбору), Казахстан, по их мнению,
целенаправленно и последовательно движется к своей цели – ориентация на
западные стандарты образования и интеграция в мировое образовательное
пространство [30].
Специалистами позитивно отмечена международная президентская стипендия
Болашак, как один из эффективных механизмов реализации образовательной
реформы в Казахстане. У россиян даже появилась ассоциация с великими
преобразованиями Петра I. Они утверждают, что модернизация государства и
общества, построение независимого государства невозможны без подготовки
слоя квалифицированных управленцев. Отсутствие достаточных ресурсов для
решения этой задачи на национальном уровне стимулировало открытие программы
обучения наиболее одаренных казахстанских студентов в лучших университетах
мира.
Другим новшеством казахстанской практики выделена Академия
государственного управления при Президенте РК, объединившая тройку элитных
учебных заведений - дипломатическую и судебную академии, а также Академию
государственной службы. Учеба в течение всей жизни становится законом для
чиновника, насущной необходимостью для успеха в любом деле.
Согласно последним данным правительственного сайта, на пути к
Болонскому процессу Великую хартию университетов недавно подписали 13
ведущих высших учебных заведений Казахстана. Как известно, Болонская
декларация обязывает выполнение ряда таких обязательных принципов, как
многоуровневая система высшего образования, введение академической
кредитной структуры, обеспечение творческой мобильности студентов и
преподавателей, выдача единого европейского приложения к диплому и др.
[31].
Таким образом, формирование инновационной системы образования позволит
обеспечить качественную подготовку новой генерации квалифицированных
специалистов, восприимчивых к инновациям, готовых создавать и реализовывать
инновационные проекты.
В связи с этим с настоятельной необходимостью требуется переосмысление
роли государства в обеспечении данного процесса. Современное государство
уже не может ограничиться выполнением своих традиционных функций,
необходимо дополнить их широким спектром новых задач, реализуемых через
социальную политику, воздействующую на человекоформирующие отрасли, на
развитие интеллектуально-человеческого потенциала общества [32]. Поскольку
важнейшим фактором формирования новой экономики становится человек
обладающий знаниями, интеллектом, информацией. Но сам по себе интеллект не
является товаром, он становится таковым благодаря высшей школе, приобретая
форму квалификации и профессионализма.

5.2 Обеспечение креативности венчурного предпринимательства

Анализ тенденций развития науки и технологий в Республике Казахстан и
за рубежом показывает, что перевод экономики на инновационный путь развития
не возможен без эффективного функционирования венчурного
предпринимательства.
Большинство фирм венчурного капитала имеют правовую форму партнерства
(товарищество с ограниченной ответственностью) в составе 3-4 основных и
некоторого числа ассоциированных участников. Их цель, как известно,
получение средств от финансовых доноров и организация функционирования
рискового предприятия.
Венчурный бизнес – вид бизнеса, ориентированный на практическое
использование технических и технологических новинок, результатов научных
достижений, еще не опробованных на практике, поэтому это рискованный
бизнес, при котором основными рисками могут быть:
✓ риск оригинальности, который заключается в том, что оригинальные
технологии могут быть не востребованы производством и рынком;

✓ риск технологической неадекватности, который заключается в том, что
новая продукция может быть технологически непригодной в производстве;
✓ риск юридической неадекватности, который заключается в правовой
безграмотности, приводящей, с одной стороны, к несоблюдению своих
обязательств авторов технологии по отношению к инвестору, с другой – к
стремлению защитить свое нововведение патентом, что не всегда
оправдано;
✓ риск финансовой неадекватности – это риск возможного несоответствия
содержания (значения) инновационного проекта и предоставляемых
финансовых средств, необходимых для его реализации;
✓ риск неуправляемости проектом – это риск отсутствия организационной
проработанности самого проекта квалифицированной, сплоченной
управленческой командой;
✓ риск неуправляемости компанией, который заключается в часто
встречающемся несовпадении интересов венчурной компании и интересов ее
руководителей [1].
Определение механизма обеспечения эффективного функционирования
венчурного предпринимательства требует выявления препятствий реализации
имеющихся у казахстанского венчурного предпринимательства конкурентных
преимуществ и выбора соответствующего инструментария развития.
В настоящее время в казахстанской экономике существует ряд
принципиальных барьеров, мешающих кардинальному повышению инновационной
активности как основному инструменту реализации конкурентных преимуществ
венчурного предпринимательства. Благоприятные возможности и барьеры,
препятствующие развитию одного из важных элементов инновационной системы -
венчурного предпринимательства – обобщены нами в нижеследующей таблице.

Таблица ... - SWOT-анализ венчурного предпринимательства Республики Казахстан
Преимущества: Недостатки:
Наличие богатых природных ресурсов Высокий уровень риска при слабом
Научно-технический задел в ряде инновационном риск-менеджменте,
отраслей маркетинге, дефиците профессионально
Развитая сеть университетов, подготовленных кадров
академических институтов и других Нет эффективной системы трансферта
научных учреждений технологий и новых знаний
Активная государственная политика и Неразвитость малого венчурного бизнеса
поддержка в области инноваций Низкая инновационная восприимчивость
Работа ключевых элементов отечественных производителей
инновационной инфраструктуры Низкая конкурентоспособность
Усиление бизнес-элиты, не имеющей отечественных научных разработок и
доступа к сырьевым ресурсам закуп иностранных устаревших
технологий и оборудования
Ограниченные финансовые и материальные
возможности
Возможности: Угрозы:
Развитие обрабатывающего сектора с Торможение качественного
высокой наукоемкостью инновационного развития экономики РК
Создание системы генерации знаний, Неэффективная организация
перспективных технологий и инновационного процесса и продвижения
нестандартных решений инновационного продукта на рынок
Формирование инновационных поясов Однобокость деятельности казахстанских
вокруг университетов и зарубежных венчурных фондов в РК
Стимулирование деловой активности Утечка новых технологий, идей за
местных предпринимателей и рубеж и превращение казахстанских
инвестиционной активности зарубежныхразработчиков в интеллектуальных
инвесторов доноров для зарубежных стран
Возможность взращивания Преобладание в производстве и экспорте
перспективных инновационных start-upпродукции низкой степени передела.
компаний Усугубление проблем
Повышение интереса и приток конкурентоспособности отраслей
финансовых и менеджерских ресурсов вэкономики РК в условиях глобализации
высокотехнологичные отрасли
Примечание: разработано автором

Из произведенного SWOT-анализа видно, что основным препятствием
развития венчурного предпринимательства Республики Казахстан на фоне
финансовой и материальной ограниченности является его слабый креативный
менеджмент.
Креативный в переводе с английского означает творческий,
созидательный. Согласно словарю Вебстера, креативность – это способность
создавать новые значимые формы. В более широком смысле креативность – это
процесс выявления скрытых возможностей и творческого использования
потенциала в определенной области [12].
Под креативным менеджментом понимают управление людьми в организациях,
направленное на максимальное раскрытие и использование их творческих
способностей на предпроектной и проектной стадиях инновационного цикла для
создания новых, конкурентоспособных идей на уровне изобретений в различных
областях человеческой деятельности [13].
В настоящее время креативность в развитых странах становится постоянной
практикой и основным источником конкурентного преимущества.
Креативность может иметь следующие основные формы:
‑ научную (открытия);
‑ техническую (изобретения);
‑ экономическую (предпринимательство);
‑ художественную (искусство);
‑ социальную (отношения с людьми);
‑ политическую (государственное управление).
Основой креативности является креативное мышление, т.е. способность с
помощью синтеза (комбинации) разнородных элементов создавать новые значимые
знания и формы, имеющие большой социально-экономический эффект [14].
Важными особенностями творческой (креативной) работы являются то, что
эта работа требует внутренней мотивации человека, знаний и опыта. Причем в
современных условиях инновационные идеи перестали быть уделом одиночек, а
стали результатом коллективного труда групп специалистов (маркетологов,
дизайнеров, конструкторов, технологов, инженеров, экономистов, специалистов
по продажам, смежников и т.д.).
На основе формулы успеха и мотивационной модели выбора риска,
разработанных Дж. Аткинсоном в 1964 г. [15], а также с учетом результатов
анализа современного состояния венчурной индустрии Казахстана, нами
предлагается следующая формула креативности венчурного предпринимательства:

Т к = ∑ (К × И × М × Pк × Vк)
(...)

Где: Т к – тенденция креативности венчурного предпринимательства;
К – компетенция венчурного предпринимательства;
И – изобретательность венчурного предпринимательства;
М – мотивация венчурного предпринимательства;
Pк– вероятность креативности
Vк – ожидаемая валентность (ценность) креативности.

Из формулы видна следующая зависимость: чем выше компетенция,
изобретательность и мотивация венчурного предпринимательства, тем выше
уровень его креативности.
Согласно данной гипотезе, большая креативность венчурного
предпринимательства соответствует реализации более продвинутых технологий,
требующих большей компетенции и изобретательности (что означает высокую
вероятность креативности). И наоборот, чем более новые технологии пытается
разработать и внедрить предприниматель, тем выше его креативность. При
этом, как было замечено выше, важна именно групповая креативность,
охватывающая весь коллектив. Главными предпосылками успешного креативного
управления является гармонизация отношений между участниками инновационного
процесса, которая заключается в создании и поддержании благоприятного
инновационного климата в организации. Сегодня новые идеи перестали быть
озарением гения. Инновационная деятельность – это трудная и упорная
работа, которой необходимо профессионально управлять. Используются
специфические технологии креативного мышления и креативного менеджмента.
Немало уделяется внимания разработке специальных мотивационных программ,
направленных на стимулирование поисковой инновационной деятельности всего
персонала с целью повышения степени его креативности [16].
Таким образом, выдвинутая гипотеза вполне согласуется с существующей
отечественной и зарубежной практикой. Если поместить данную абстрактную
формулу в социальный контекст, то она выявит типичные черты отношения к
инновационной деятельности в обществе. От того, какие конкретные
мероприятия проводит правительство, возможно содействие предпринимательской
и инновационной деятельности путем мотивации творческих людей с высоким
уровнем потребности в достижении работать именно в этой сфере.
Почти все западные и японские фирмы применяют в своей практике методы
креативного менеджмента, который стал в настоящее время одним из важнейших
факторов быстрого инновационного развития стран, регионов, отраслей и
предприятий. В казахстанских условиях также необходимо обучать методам
креативного менеджмента и креативного мышления специалистов, студентов и
детей в средней школе и дошкольных учреждениях. Как отмечает Р. Флорида,
необходимым условием креативности общества является обеспечение социальных
условий для ее развития. Именно общественные и экономические институты
способствуют или тормозят проявлению креативности в различных областях
[12].
Пока, по мнению специалистов, в Казахстане наблюдается глубокая
технологическая и организационная отсталость, обусловливающая низкую
инновационную восприимчивость, потерю значительной части внутреннего рынка
сбыта при неясных перспективах на внешних рынках. Такая ситуация генерирует
чрезмерно высокие инвестиционные риски в обрабатывающих отраслях и тормозит
масштабный инновационный процесс.
Правительством РК принимаются различные меры по стимулированию
инновационного предпринимательства. В частности, предлагается создание
условий для повышения инновационной активности предприятий путем
формирования информационной базы данных патентов и инновационных проектов,
привлечения страховых организаций с целью перераспределения коммерческих
рисков инновационного бизнеса. В регионах страны предполагаются специальные
мероприятия, направленные на формирование диалога между инноваторами и
потенциальными инвесторами [17].
Однако, на наш взгляд, устранение рассмотренных выше препятствий
требует дополнительного импульса со стороны государства, бизнеса и общества
для повышения эффективности венчурного предпринимательства, механизм
которого представлен нами в следующем рисунке ...

Рисунок ... - Дополнительный импульс для эффективного функционирования
венчурного предпринимательства РК

Развитие малого венчурного бизнеса представлено первым источником
дополнительного импульса, поскольку по результатам предыдущего комплексного
анализа инновационной деятельности в Республике Казахстан, очевидно его
зачаточное состояние и нереализованный потенциал. В то время как,
результативность малого венчурного бизнеса доказана передовыми странами
мира, где даже крупные корпорации прибегли к созданию аналогичных
подразделений внутри собственной структуры как альтернативной формы
организации, способствующей преодолению присущей им тенденции к торможению
научно - технического прогресса [2, С. 112].
По признанию зарубежных исследователей, консерватизм крупных корпораций
побудил их все более активно копировать организацию НИОКР по образцу мелких
фирм. Они стали создавать мелкие автономные внутренние организационные
единицы, ставя перед ними конкретную задачу - целевой проект и связывая его
успешное выполнение с крупным материальным и моральным вознаграждением.
Кроме того, возникают новые мелкие и средние венчурные компании,
сознательно создаваемые крупными корпорациями для выполнения ряда
перспективных работ, которые в рамках материнской компании признаны
нецелесообразными и неэффективными.
Обострение международной конкуренции, сжатие сроков разработки
технических новшеств заставило руководителей крупного капитала признать,
что в современных условиях почти ни одна из солидных фирм не в состоянии
ограничиваться только самостоятельными разработками. А это поставило их
перед необходимостью координации и объединения усилий с малым венчурным
бизнесом.
Известно, что в начале 80-х гг. появилось новое поколение венчурных
фирм – совместных рисковых компаний посредством интеграции крупного и
малого бизнеса, отдельных университетских специалистов т.д. Если в начале
80-х годов в США насчитывалось примерно 100 тыс. чел., работающих на дому с
помощью персональных компьютеров, то в начале 90-х гг. их число перевалило
за 10 млн. чел. Данный процесс динамичен и многопланов, постоянное
изменение его участников и системы связей приобретает характер научного
поиска новых организационных форм, ускоряющих предметное воплощение
современных научных знаний [3, С. 118]
На современном этапе научно-технической революции роль малого бизнеса в
научных исследованиях и разработках существенно возросла. Это связано с
тем, что НТР дала мелким и средним внедренческим и высокотехнологичным
фирмам современную технику (микропроцессоры, микроЭВМ, микрокомпьютеры),
соответствующую их размерам и позволяющую вести производство и разработки
на высоком техническом уровне [4, С. 58]. Преимущество малого венчурного
бизнеса - гибкость, подвижность, способность мобильно переориентироваться,
изменять направления поиска, быстро улавливать и опробировать новые идеи.
Стремление к прибыли, давление рынка и конкуренции, конкретная поставленная
задача, жесткие сроки вынуждают разработчиков действовать результативно и
быстро, интенсифицируют исследовательский процесс [5, С. 52].
Выделяют две категории малых венчурных фирм:
✓ Фирмы, выкупленные у владельцев управляющими, способными
детально оценить перспективы развития этих предприятий (так
называемые бай-аут);
✓ Новые фирмы, основанные сотрудниками известных наукоемких
компаний, способных реализовать идеи и разработки, подготовленные
еще в стенах своей прежней фирмы, разумеется, с ее согласия (так
называемые спин-оф).
На старте молодые инновационные компании не владеют необходимыми для
построения бизнеса ресурсами и, не имея соответствующего обеспечения и
гарантий возвратности средств, не в состоянии получить банковский кредит
или разместить свои ценные бумаги на фондовом рынке. В мировой практике
помощь предпринимателям на этом этапе оказывают посевные и стартовые фонды
финансовой поддержки молодых технологических компаний.
Чтобы достичь намеченных целей и получить прибыль от своей
инновационной деятельности, такая фирма должна соблюдать некоторые условия
и требования, которые имеют большую актуальность для казахстанских
венчурных компаний.
Во-первых, необходимо четко представлять объем спроса потенциальных
потребителей на новшество, его экономически выраженные преимущества перед
уже существующими способами удовлетворения данной потребности, т.е. должен
быть всесторонний прогноз экономического потенциала новшества на достаточно
длительную перспективу.
Во-вторых, необходимо, чтобы руководители и основной персонал малой
инновационной фирмы отвечали ряду таких особых требований, как личные
качества, целеустремленность, высокая работоспособность и
заинтересованность, поскольку все ключевые работники фирмы, как правило,
имеют в ней долю участия. Немаловажен при этом возраст и опыт основателя
фирмы.
В-третьих, при ограниченности материально - финансовых ресурсов и
исключительной рыночной неопределенности качество организации и управления
играет огромную роль. Выбранные стиль и методы руководства должны
максимально способствовать созданию атмосферы творчества в сочетании с
быстротой и гибкостью в принятии решений [6, С. 72].
Среди основных факторов, способствующих активизации венчурной
инновационной деятельности малых фирм, необходимо выделить следующие:
1) разработку системы законодательных и нормативных актов, регулирующих
венчурную инновационную деятельность;
... продолжение
Похожие работы
Индустриально-инновационное развитие Казахстана: потенциал и механизмы реализации
Необходимость развития малого инновационного предпринимательства, как фактор активизации инновационной деятельности в Республике Казахстан
АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КАЗАХСТАНА
Инновационная политика предприятия на примере (АО Балхашская ТЕС)
АНАЛИЗ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
АНАЛИЗ инновационной деятельности предприятия
Функционирование рынка образовательных услуг
Анализ эффективности инновационной деятельности ТОО НУР
Понятие инвестиций и их роль в экономике страны
Финансово-экономические проблемы развития отраслей транспорта в Казахстане
Дисциплины