Становление и развитие института парламентаризма в Республике Казахстан: историко-правовой аспект

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 9 страниц
В избранное:

КОЛЛЕДЖ ЭКОНОМИКИ, БИЗНЕСА И ПРАВА

КАРАГАНДИНКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА КАЗПОТРЕБСОЮЗА

Доклад

По дисциплине: Основы права

Тема: Институт парламентаризма в Республике Казахстан

Выполнила: студентка группы У23

Медведева В. В.

Проверила: Ефименко О. В.

Караганда 2019 г.

Институт парламентаризма в Республике Казахстан

(История развития)

Известно, что во всем мире продуктивная деятельность Парламента всегда была и остается важнейшим условием политической стабильности общества. В системе государственной власти парламент занимает особое место. Его появление связано с поиском институционального механизма стабилизации власти. Юридический статус парламента зависит от многих причин: имеют значение особенности существующей формы правления, сложившегося варианта разделения властей, конституционного закрепления парламентской деятельности, а также особенности партийной системы, политическая культура населения и т. д. Все эти обстоятельства оказывают существенное влияние на практику парламентаризма в той или иной стране, начальный общественный статус парламента. В свое время еще английский политический мыслитель Д. Локк выявил существенную специфическую особенность института парламентаризма. В частности, но отметил, что «в конституционном государстве . . . может быть всего одна верховная власть, а именно законодательная, которой остальные подчиняются и должны подчиняться». Это существенно важно, поскольку, «законодательная власть по необходимости должна быть верховной и все остальные власти в лице каких-либо членов или частей общества проистекают из нее и подчинены ей».

Объект познания государствоведения и политико-правовой науки охватывает не только существующие, сформировавшиеся реалии государственно-правовой действительности, но также, непременно, и процессы их становления и развития, до нынешнего качественного уровня. Становление государственности предполагает определение оптимального механизма конституционного разделения властей и выработку сообразно казахстанской специфике собственного типа развитой конструктивной демократии. И особое место в процессе государственного становления Казахстана принадлежит законодательной власти, что связано с особым ее положением в государственном механизме, выполняемыми функциями, спецификой условий и порядком деятельности. Формирование и функционирование законодательной власти - органическая часть процесса консолидации демократии и создания правового государства, что предполагает урегулированность законом важнейших общественных отношений, в том числе и отношений власти. В связи с этим поиск и определение путей и форм использования мощного потенциала этой ветви власти в угоду общественному прогрессу, основным социальным критерием которого является благосостояние населения, обретают особую значимость.

Политико-правовые основы института парламентаризма были заложены в Конституции Казахстана, принятой в 1993 г. Но нужно отметить, что процесс формирования развитого народовластия проходит в Казахстане неоднозначно и, по мнению целого ряда исследователей, займет длительный период [1; 5] . Однако существует, по крайней мере, две предпосылки, стимулирующие этот процесс:

- привлечение политико-правового опыта стран с развитыми формами демократии;

- имеющие место демократические ценности в менталитете казахстанского общества, так как история Казахстана никогда не знала периода восточной деспотии. С другой стороны, Казахстан геополитически расположен на стыке Азии и Европы, и политическое устройство нашей страны дуалистично: в нем в синкретичной форме сочетаются прогрессивные модели западной демократии и черты модернизированного традиционализма в ведении общественной политики Востока.

Все отмеченное оказывает непосредственное влияние на проблемы выбора, формирования и развития модели демократии в Казахстане. Отличие казахстанской модели современными исследователями связывается с большим влиянием лидера на процесс создания политических институтов. Проследить эволюцию института парламентаризма как важнейшего элемента демократии в Казахстане уже в настоящее время представляется реальностью. Широкое толкование парламентаризма может охватить любую систему, в которой существует парламент. Тогда такому определению будут отвечать все государства, в которых работает парламент, вне зависимости от того, какую политическую роль он играет и какие ставит перед собой задачи. В таком случае авторитарные режимы развивающихся стран попадают под это понятие в той же степени, что и западные демократии. Поэтому не вызывает сомнений, что о парламентаризме следует говорить только в связи с демократическим правлением.

Сегодня в большинстве стран мира существуют двухпалатные парламенты, что связано не только с заимствованием структуры парламента, сколько с опытом становления американской демократии и системы разделения властей. В Республике Казахстан Парламент также является двухпалатным, по Конституции 1995 года выступает в качестве высшего представительного института страны, посредством которого казахстанский народ выражает свою политическую волю, а также осуществляет законодательные функции. Следовательно, он занимает важнейшее место в политической системе государства. Известно, что во всем мире продуктивная деятельность Парламента всегда была и остается важнейшим условием политической стабильности общества. Парламент Казахстана, пройдя сложную эволюцию, стал профессиональным, доказал свою состоятельность, как орган, создавший правовую базу реформам, содействующий укреплению политической стабильности, гражданского мира и национального согласия в стране. В этой связи можно утверждать, что в Казахстане развитие парламентаризма пошло по верному пути, его основы базируются на своевременном реагировании системы даже на малые возмущении, которые гипотетически могут привести в последующем к прогрессирующим напряжениям и угрозе дестабилизации. Роль политико-правового координатора социально-экономических, политических процессов казахстанский Парламент успешно выполняет. Устойчивость достигается тем, что главный смысл и содержание предусмотренных Конституцией полномочий Парламента сводится к законотворческой деятельности по принятию законодательных актов стабильного, долговременного действия. Постепенные политические реформы необходимы, даже английский Парламент не в одночасье пришел к своей идеальной модели. Конечно, общество осознает необходимость взвешенного, поэтапного подхода ко всему комплексу вопросов, касающегося проведения политических реформ. По сравнению со странами, имеющими многолетнюю историю демократии, парламентаризм в Казахстане молод, он только набирает силу, и. казалось бы, следует поторопиться с приближением его к мировым образцам. Но вопреки советам со стороны, создать, перенять и импортировать некую идеальную модель парламентаризма мы не имеем права. В Казахстане институт развивается по своим правам и законам, целенаправленно и поэтапно. Эффективность развития парламентаризма в Казахстане обусловлена органическим единством его современного состояния и историческими предпосылками. В связи с формированием института Парламентаризма Республики Казахстан проанализируем особенности взаимообусловленности и взаимозависимости органов государственной власти в Республике Казахстан.

Парламент Республики Казахстан непосредственно участвует в формировании исполнительной власти, так как дает согласие на назначение Президентом Премьер-Министра Республики. Данная компетенция расширяет полномочия Парламента. Правительство во всей своей деятельности ответственно перед Президентом Республики, а также подотчетно Парламенту Республики в случае, предусмотренном подпунктом 2 статьи 53 Конституции. Члены Правительства подотчетны Палатам Парламента в случае, предусмотренном подпунктом 6 статьи 57 Конституции Республики Казахстан.

В соответствии со ст. 66 Конституции Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» от 21 мая 2007 года право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики, депутатам Парламента Республики Казахстан, Правительству и реализуется исключительно в Мажилисе. [2. ст. 61] . Практика показала, что для нашего общества, приближенной к идеальной, может быть только та модель, в которой учтены экономические, социальные особенности страны, ментальность ее народа и выработавшаяся на протяжении веков культурная традиция. Безусловно, в нашей стране все еще продолжается процесс становления подлинного парламентаризма. Следовательно, Казахстан в ближайшем будущем должен усилить общественно-политическую значимость Парламента. И здесь есть единственный путь - максимально стремится к тому, чтобы вся законотворческая деятельность активно способствовала разрешению проблем, стоящих перед страной, была эффективной и, в конечном счете. Содействовала улучшению социального самочувствия казахстанцев.

Алтыбасарова М. А., доцент ПГУ им. С. Торайгырова

Литература:

Конституция Республики Казахстан. - Алматы, 2007. - Ст. 1.
Становление казахстанского парламентаризма. - Алматы
https://e-history. kz/ru/publications/view/1749

Медведева В. В.

студентка 2 курса

(специальность: учет и аудит)

Колледж экономики, бизнеса и права

КЭУКазпотребсоюза

г. Караганда

Эссе : Институт парламентаризма в Республике Казахстане

Выбранная мной тема вызвана тем, что развитие парламентаризма в Казахстане и остается важнейшим условием политической стабильности общества. В связи с этим перед государством встает задача улучшить законы и взаимно гармонизировать различные интересы общества, расставлять политические приоритеты, распределять ресурсы, оказывающие непосредственное влияние на жизнь людей, а также контролировать деятельность исполнительных органов власти. Ведь, несомненно, Парламент играет основную роль в защите прав человека. Государство это и есть наше будущее и о нем должны позаботиться уже сегодня, чтобы было социальное равновесие и благополучие страны.

Разберемся с понятием парламентаризм в Казахстане. Понятие парламентаризма в Казахстане, а точнее государственная власть, в которой существенная роль принадлежит народному представительству - парламенту . Которая делится на две палаты:

1. Верхняя палата

Выборы, назначение, передача по наследству

2. Нижняя палата

Избирается народом

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.