Представители как - субъекты трудового права
Выпускная работа
Представители как - субъекты трудового права
РЕФЕРАТ
Структура выпускной работы: введение, глав, заключение и список
использованной литературы.
Актуальность выпускной работы заключается в том, что наряду с
основными субъектами трудового права в условиях рыночной экономики
появляются все более новые субъекты трудовых отношений. Рассмотрение
правового положения субъектов трудового права. Правовому статусу
профсоюзного комитета – как первичному органу защищающего трудовые права
работников и членов их семей автором уделено наибольшее внимание ибо норма
которая регулирует правовое положение профсоюза отсутствует в Законе
Республики Казахстан О труде республики Казахстан
Ключевыми словами выпускной работы являются: работник, работодатель,
представители работников и работодатели, профсоюзный комитет, трудовой
коллектив и т.п.
ПЛАН
Введение
Глава 1. Классификация субъектов трудового права
1. Понятие и классификация субъектов трудового права
2. Граждане как субъекты трудового права
Глава 2.Особенности определения правового статус субъектов и их правовых
взаимоотношений.
2.1.Правовой статус представителей работодателей
2.2.Участие профсоюзов в регулировании трудовых отношений.
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Трудовое право как самостоятельная отрасль права характеризуется
своим кругом субъектов. Характеристика участников трудовых отношений в
сочетании с предметом, методом и принципами трудового права раскрывает
специфические особенности этой отрасли в общей системе национального права
Республики Казахстан. В соответствии с действующим законодательством
субъектами трудового права являются физические и юридические лица,
принимающие участие в организации общественного труда, его правовой
регламентации, осуществлении надзора и контроля за охраной труда и
соблюдением трудового законодательства.
Граждане являются участниками различных общественных отношений с
целью удовлетворения своих материальных и духовных потребностей. Особо
следует выделить трудовые отношения, в рамках которых граждане как субъекты
права имеют возможность проявить свои способности к тому или иному виду
профессиональной деятельности, реализовать себя как творческие личности.
Граждане, обладающие трудовой правосубъектностью, реализуют свои
способности к труду, предпринимательской деятельности в определенных
организационно-правовых формах. Свои правовые статусы имеют лица наемного
труда (работники), индивидуальные предприниматели, иностранные граждане. В
зависимости от объема и характера субъективных прав и обязанностей
различаются общий и специальной правовой статус отдельных категорий
граждан как субъектов трудового права.
Согласно официальной трактовке работодатель – это юридическое лицо
или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях
(ст.1 Закона о труде). В соответствии с этим работодателями являются
предприятия, учреждения, организации, хозяйства, кооперативы, фермеры и
любые другие юридические и физические лица, которые представляют работу
на основе найма по трудовому договору. Трудовое правосубъектность
работодателей возникает с момента их государственной регистрации. Именно с
этой процедурой (регистрацией) связана характеристика работодателя как
субъекта трудового права .
Профессиональные союзы- это самостоятельные, с фиксированным
индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые
гражданами на основе общности их профессиональных интересов. Основной
задачей профсоюзов является представление и защита трудовых, а также
других социально-экономических прав и интересов своих членов, охрана и
улучшение условий труда. Правовой статус профессиональных союзов
определяется Конституцией Республики Казахстан (ст.5,23), Законом
Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. О профессиональных союзах и
другими законодательными актами.
Государственные органы по своему правовому статусу являются
своеобразными субъектами трудового права. По действующему законодательству
государственными органами являются государственные учреждения,
уполномоченные на выполнение функции государственного управления и
контроля, создаваемые в установленном порядке.
Глава 1.. Субъекты трудовых правоотношений и их классификация.
Субъекты трудового права наделяются законом особым юридическим
свойством – правовым статусом, позволяющим им быть участниками
конкретных трудовых правоотношений. Содержание и характеристика
правового статуса в данном случае охватывают трудовую правосубъектность
сторон, гарантий реализации их субъективных прав и юридических
обязанностей, а также ответственность за исполнение обязательств.
Совокупность этих элементов дает целостное представление о понятии
субъекта трудового права
Трудовая правосубъектность означает способность субъектов трудового
права иметь права и нести юридические обязанности т.е. обладать
способностью (возможностью) быть участником конкретных правоотношений в
сфере общественной организации труда (трудовая правоспособность). Наряду
с этим трудовая правосубъектность означает способность субъектов
трудового права своими действиями приобретать субъективные права и
нести юридические обязанности в трудовых отношениях (трудовая
дееспособность) Причем для субъектов трудового права характерным
является присутствие у них трудовой правоспособности и дееспособности
одновременно. Иначе говоря, трудовая право-дееспособность есть
специфическое свойства, которым обладают согласно закону только
субъекты трудового права .
В зависимости от объема и характера субъективных прав и юридических
обязанностей субъектов трудового права различаются общий и специальный
правовой статус. Общий правовой статус включает субъективные права и
обязанности , непосредственно вытекающие из Конституции и
законодательных актов о труде Республики Казахстан и являющиеся
одинаковыми для каждого вида субъектов трудового права.
Субъективные права и обязанности, вытекающие из закона , принято
называть статусными (в отличие от субъективных прав и обязанностей,
вытекающих из содержания конкретных трудовых правоотношений), ибо они
составляют основу правового статуса субъекта трудового права
Специальный правовой статус отражает особенности отдельных видов
субъектов трудового права. Общие субъективные права и обязанности
статутного уровня находят свое проявление конкретизацию в специальном
правовом статусе граждан, предприятий, государственных органов,
общественных объединений и других субъектов трудового права .
Субъективные права и обязанности, зафиксированные в специальном
законодательстве о труде, является необходимой предпосылкой для участия
субъектов трудового права в конкретных правоотношениях, возникающих в
сфере общественной организации труда. Единство и соотношение общего и
специального правового статуса есть проявление принципа единства и
дифференциации трудового права. Правовой статус субъектов трудового
права дополняется механизмом его реализации. Помимо трудовой
правосубъектности, статутных и специальных прав обязанностей в
содержание правового статуса входят юридические гарантии,
обеспечивающие реализацию этих прав и обязанности, и ответственность за
исполнение обязательств. Согласно Конституции Республики Казахстан
(ст.13) каждый имеет право на признание его правосубекности и вправе
защищать свои права и свободы всем не противоречащими закону способами
Юридические гарантия различаются по целевому назначению, содержанию
и способами обеспечения субъективных прав и обязанностей субъектов
трудового права. Важной стороной характеристики юридических гарантий
является непосредственное участие представителей работников (в том числе
профсоюзов) в установлении условий труда, защите законных прав и
интересов работников. Например, к числу гарантий реализации прав граждан
следует отнести свободу выбора или занятости, защиту их трудовых прав
(ст.5 Закона Республики Казахстан О занятости населения): каждый имеет
равные возможности в реализации своих трудовых прав: никто не может быть
ограничен в трудовых правах или получать какие либо преимущества в их
реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности,
языка, имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству,
общественным объединениям , а также других обстоятельства, не
связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. Это
касается и права работников на равную оплату за равный труд без какой-
либо дискриминации. Речь идет об оплате равного труда работников-
казахстанцев и иностранных работников. Законодательство
предусматривает судебную защиту трудовых прав лиц, подвергшихся
дискриминации (ст. 4 Закона о труде).
Гарантии осуществления субъективных прав и обязанностей и
ответственность за исполнение обязательств придают правовому статусу
субъектов трудового права определенную стабильность при установлении и
дальнейшем сохранении конкретных правоотношении в сфере применения
труда. Это обеспечивается тем, что гарантии, предусмотренные в
законодательстве о труде, с одной стороны, стимулируют активные
действия субъектов трудового права по осуществлению ими своих прав и
возложенных на них обязанностей, а с другой стороны – устанавливают
санкции за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих
обязанностей. Например, незаконные увольнение работника с работы из
личных побуждений, неисполнение решение суда о восстановлении на работе,
а ровно иное нарушение законодательства о труде, повлекшее причинение
существенного вреда правам и законным интересам гражданам влечет
наказание должностного лица в судебном порядке в виде штрафа либо
лишения права занимать соответствующие должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до пяти лет (ст.148 УК Республики
Казахстан).
Как указывалась, участниками общественных отношений, регулируемых
нормами трудового права, могут быть различные су3бъекты. С учетом
особенностей правового статуса их можно классифицировать на следующие
основные группы: 1) граждане; 2)работодатели; 3) профессиональные союзы;
4) государственные органы. Каждая из этих групп, в свою очередь,
может подразделяется на виды. Так, граждане как субъекты трудового
права могут выступать в качестве работников (лиц наемного труда) и
предпринимателей. Особое положение занимают иностранные граждане и лица
без гражданства а трудовых отношениях.
Работодатели – юридические лица по виду собственности могут быть
государственными и частными, по организационно-правовой форме
деятельности коммерческими организациями (государственные предприятия
, хозяйственные товарищества, акционерное общества, производственные
кооперативы) и некоммерческими организациями (в форме учреждения,
общественного объединения, акционерного общества, религиозной
организации и в иной форме, предусмотренной законодательными актами).
Трудовая правосубъектность указанных организаций определяется их
уставными документами.
Особо следует выделить профессиональные союзы, добровольно
создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов
для представления и защиты трудовых, а также других социально-
экономических прав и интересов своих членов, охраны и улучшения труда:
государственные органы (министерство труда и социальной защиты
населения. Агентства по чрезвычайным ситуациям и др.), осуществляющие
государственный контроль за соблюдением законодательства о труде, охране
труда,0 занятости в организациях, независимо от их вида собственности и
ведомственной подчиненности и др.
1.2.Граждане как субъекты трудового права.
Общий правовой статус включат права и обязанности, вытекающие из
Конституции и законодательных актов о труде Республики Казахстан и
являющиеся одинаковыми для всех граждан. Конституция Республики
Казахстан (ст.24) предусматривает право граждан на свободу труда,
свободный выбор рода деятельности и профессии. Кроме того, граждане
имеют право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и
гигиены, на вознаграждение за труд без какой – либо дискриминации, а
также на социальную защиту от безработицы: на индивидуальные и
коллективные трудовые споры с использованием установленных законом
способов их разрешения, включая право на забастовку. Наконец,
принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях
чрезвычайного или военного положения.
Действующее трудовое законодательство конкретизирует конституционное
право граждан на свободу труда, включая право на выбор профессии, рода
занятий и работы в соответствии с призванием, способностями,
профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных
потребностей. Согласно Конституции Республики Казахстан работники имеют
право на отдых, ежегодный оплачиваемый отпуск, право на здоровые и
безопасные условия труда, на объединения в профессиональные союзы и др.
Законодательство о труде предусматривает и общие обязанности
работников. К ним относятся: добросовестный труд, соблюдение трудовой
дисциплине, бережно отношение к имуществу, выполнение норм труда,
повышение производительности труда, профессионального мастерства,
качества работы и выпускаемой продукции.
В трудовом праве существует понятие специальной трудовой
правоспособности, содержание который составляет совокупность юридических
возможностей выступления в определенные виды (группы) трудовых
правоотношений может быть лишь гражданин, отвечающий специальным
квалификационным требованиям, установленным в законодательстве для
работников определенных должностей, профессий, специальностей. На
работников как субъектов трудового права и распространяются общие
критерии трудовой правосубъектности: возрастной, волевой, социальной. В
данном случае имеется в виду реальная способность человека к труду ,
т.е. способность к систематическому, регламентированному труду в
условиях определенного режима, установленного законодательством и
соглашением сторон.
Возрастной критерий связывает трудовую правосубъектность граждан с
наступлением определенного возраста. Трудоспособным считается возраст,
нижняя и верхняя границы которого определяются законодательством
Республики Казахстан . В трудовом законодательстве минимальный возраст,
с которого допускается прием на работу, установлен в 16 лет. В случаях
среднего образования либо оставления общеобразовательного учебного
заведения индивидуальный трудовой договор могут заключать лица,
достигшие 15 лет, с согласия родителей или опекуна, попечителя . Для
подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на
работу учащихся, достигших 14-летнего возраста, для выполнения работы в
свободное от учебы время, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей
процесса обучения, но только с согласия одного из родителей (опекуна,
попечителя). Согласие последних дается в письменной форме (заявление).
При этом родители (опекуны, попечители) наряду с несовершеннолетним
подписывают индивидуальный трудовой договор (ст.11 Закона о труде).
Лица, поступающие на государственную службу, должны быть не моложе 18
лет, если иное в отношении соответствующих категорий должностей
государственных служащих не установлено законодательством Республики
(п.2 ст.13 Закона Республики Казахстан от 23июля 1999 г. О
государственной службе). Законом Республики Казахстан от 7 октября
1998 г. О внесении изменений и дополнений в конституцию Республики
Казахстан сняты ограничения в части предельного возраста пребывания
на государственной службе (п.4 ст.33 Конституции Республики Казахстан).
Волевой критерий связан с характеристикой состояния волевой
способности человека к труду. Душевное заболевание и иные изъяны в
волевой способности гражданина препятствует ему осознанию выполнять
трудовые обязанности и контролировать свое поведение. Не может быть
субъектом трудового право лицо, признанное в судебном порядке
недееспособным вследствие душевного заболевания и слабоумия.
Социальный критерий связан с установлением равной для всех граждан
трудовой правосубъектности. Действующим законодательством о труде
установлены равные возможности всем трудоспособным гражданам для выбора
профессии, рода занятий и работы. Не допускается какое ба то ни было
прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или
косвенных преимуществ при приме на работу в зависимости от пола, расы,
национальной принадлежности и отношения к религии.
В то же время трудовым законодательством предусмотрены исключения,
связанные с предоставлением дополнительных гарантий отдельным категориям
граждан в зависимости от состояние их здоровья, характера
производственной деятельности, повышенной охраны труда и .т.д. В
частности, объем и проделы трудовой дееспособности инвалидам могут быть
установлены на основе рекомендаций медико-социальной экспертной
комиссии с учетом их состояния здоровья возможностей и способностей
труду.
Определенные льготы в части условий труда установлены в
законодательстве для беременных женщин и женщин детей в возрасте до
полутора лет (ст.66, 67 Закона о труде).
По общему правилу работники моложе 18 лет в трудовых правоотношениях
приравниваются к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего
времени, отпусков и некоторых других условий труда используются
льготами, установленными трудовым законодательством.
В соответствии с новым Законом о труде работнику по найму
предоставляется право заключать индивидуальные трудовые договоры с
несколькими работодателями.
Экономическая реформа и становление рыночных отношений в Республике
Казахстан вызвали необходимость определить в законодательном порядке
трудовую правосубъектность определить граждан, занимающихся
предпринимательской деятельностью. Предпринимательство- эта инициативная
, в рамках действующего законодательства хозяйственная и иная
деятельность граждан и их объединении, направленная на получение
чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги),
основания на частной собственности (частное предпринимательство).
Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных
Гражданским кодексом и иными законодательными актами. Государственная
регистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и
заключается в постановке на учет в качестве индивидуального
предпринимателя.
Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные
предприниматели, которые: а) используют труд наемных работников на
постоянной основе; б) имеют от предпринимательской деятельности
совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым
законодательством, в размере, превышающем необлагаемый налогом размер
совокупного годового дохода, установленный для физических лиц
законодательными актами Республики Казахстан.
Деятельность перечисленных индивидуальных предпринимателей без
государственной регистрации запрещается. Если индивидуальный
предпринематель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, он
обязан иметь лицензию на право осуществления такой деятельности (ст.19
ГК Республики Казахстан).
В некоторых случаях трудовая правосубъектность граждан может быть
ограничена на определенный срок. В частности, лишение работника права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью может быть установлено судов (на срок до 5 лет) в
качестве основного или дополнительного наказания. Это наказание может
быть установлено в случаях, когда по характеру совершенных виновным
преступлении по должности или при занятии определенной деятельностью суд
признает невозможным сохранение за ним права занимать соответствующие
должности или заниматься деятельностью. Трудовая правосубъектность
может быть ограничена лишь частично и на определенный срок.
Субъектом трудового права могут быть и иностранные граждане.
Практика привлечения иностранных граждан к работе по контрактам
получает распространение в связи с открытием совместных предприятий,
инвестициями иностранных капиталов в экономику республики и т.п. Причем
это могут быть работающие граждане других стран, временно проживающие
на территории республики и выполняющие функции, не связанные с
обеспечением посольств и миссий. Согласно статье 25 Республики Казахстан
от 27 декабря 1994 года об иностранных инвестициях в состав персонала
предприятия с иностранным участием. его администрации, членов
наблюдательного совета могут входит иностранные граждане. Вопросы
оплаты труда , предоставления отпусков, пенсионного обеспечения
иностранных работников предприятия с иностранным участием должны
решаться в индивидуальных трудовых договорах с каждым из них.
Получаемая этими работниками заработная плата в иностранной валюте
может переводиться ими в зарубежные государства после выплаты
соответствующих налогов и других обязательных платежей. На трудовые
отношения с иностранными работниками, не имеющими постоянного места
жительства в Республике Казахстан, распространяется законодательство
Республики Казахстан, если стороны трудового договора во время его
заключения или на основании дальнейшего соглашения не выбрали
законодательства стороны, которое будет регулировать отдельные
элементы трудовых отношений. При этом иностранное законодательство не
применяется к вопросам, в отношении которых действуют императивные нормы
трудового законодательства Республики Казахстан.
Юридические гарантии дополняют характеристику правового статуса
граждан в области трудовых отношений. К числу гарантий реализации прав
граждан, проживающих на территории Республики Казахстан следует отнести:
свободу выбора ими вида занятости и других льгот в области
трудоустройства всем гражданам равных возможностей в получении профессии
и работы, повышение квалификации по линии уполномоченных государственных
органов по труду, компенсацию материальных затрат в связи с направлением
на работу в другую местность и др. В законодательстве имеются нормы,
устанавливающие защиту от необоснованных отказов в приеме на работу и
увольнения, защиту от любых форм дискриминации в получении работы. Так,
отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе,
расторжение индивидуального трудового договора по инициативе
работодателя, перевод на другую работу без согласия по мотивам
инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению
медико-социальной экспертизы состояние его здоровья препятствует
выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и
безопасности труда других лиц (ст.29 Закона о социальной защищенности
инвалидов в Казахской ССР): уклонение руководителей предприятий
(учреждений, организаций) от создания в установленном местными
представительными органами количестве специализированных рабочих мест
для инвалидов, от внесения обязательных отчислений в государственный
бюджет, а также отказ в приеме на работу ранее заявленных выпускников
высших, средних специальных и профессионально- технических учебных
заведений: граждан, слабо защищенных на рынке труда, влечет штраф в
установленном размере (ст. 41-1 Кодекса об административных
правонарушениях).
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать
установленные административные взыскания вправе инспекции по вопросам
труда (ст.224-1 Кодекса об административных правонарушениях);
должностные лица несут уголовную ответственность в случае незаконного
увольнения работника с с работы из личных побуждений, неисполнения
решения суда о восстановлении на работе, а равно иного нарушения
законодательства о труде, повлекшего причинение существенного вреда
правам и законным интересам граждан; в случае необоснованного отказа в
приеме на работу или необоснованного увольнения женщины по мотивам ее
беременности или необоснованного отказа в приме на работу или
необоснованного увольнения с работы женщины, имеющей детей в возрасте до
трех лет, по этим мотивам, а ровно необоснованного отказа в приеме на
работу или необоснованного увольнения с работы несовершеннолетнего по
мотивам его несовершеннолетия; неоднократно задержки лицом,
выполняющим управленческие функции, выплаты заработной платы в полном
объеме и в установленные сроки в связи с использованием денежных
средств на иные цели (ст.148 УК Республики Казахстан)
Гражданам Республики Казахстан, принимающим участие в конкурсах на
замещение вакантных административных должностей государственной службы
в центральных исполнительных органах, предоставляется право на
обжалование решений конкурсных комиссий. В этих случаях участники
конкурса и кандидаты, получившие отрицательные решения, имеют право
обжаловать решение конкурсной комиссии в уполномоченный орган по делам
государственной службы или его территориальное подразделение либо в
судебном порядке. Уполномоченный орган (или его территориальное
подразделение) рассматривает поступившую жалобу на решение конкурсной
комиссии и в случае обнаружения нарушение Закона Республики Казахстан
О государственной службе, Правил проведения конкурса, иного
законодательства о государственной службе может предложить конкурсной
комиссии полностью или частично отменить принятое решение (разд.11
правил проведения конкурса на занятие вакантной административной
государственной должности).
Государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности,
обеспечивает ей поддержку и защиту. Так, право предпринимателей
обеспечивается возможностью осуществления предпринимательской
деятельности без получения чьих-либо разрешений (кроме лицензируемых
видов деятельности); максимально простым явочным порядком регистрации
всех видов предпринимательства во всех сферах экономики в одном
регистрирующим органе; ограничением законодательными актами проверок
предпринимательской деятельности, осуществляемых государственными
органами; принудительным прекращением предпринимательской деятельности
только по решению суда, вынесенному по основанию, предусмотренному
законодательным актом; установлением законодательными актами перечня
работ, видов товаров и услуг, которое запрещены для частного
предпринимательства ; привлечением государственных органов, должностных
лиц, а также иных лиц и организации к установленной законодательством
имущественной ответственности перед предпринимателями за неправомерное
воспрепятствование их деятельности; иными средствами, предусмотренными
действующим законодательством(ст.10 ГК Республики Казахстан).
Глава 2. Особенности определения правового статуса субъектов и их
правовых взаимоотношений.
2.1. Правовой статус работодателей.
Предприятие (учреждение, организация) представляет собой определенным
образом организованный, юридический обособленный коллектив
работников, ведущий определенную производственно-хозяйственную
(коммерческую) деятельность и использующий в процессе этой деятельности
соответствующую материально-техническую базу (здание, оборудование,
транспорт и т.д.) Кроме общегражданских прав и обязанностей работники
этих коллективов имеют специальное право и обязанности, связанные с их
непосредственным участием в производственно-хозяйственной (коммерческой)
деятельности и получившие закрепление в квалификационных
характеристиках, должностных положениях, инструкциях и т.п.
Предприятие (организация, учреждение) имеет определенную внутреннюю
структуру, каждое подразделение выполняет свой возложенные на него
задачи и функции. Организационное единство работодателя находит свое
правовое оформление в соответствующем уставе или положении.
Коммерческие организации, преследующие в качестве основной цели своей
деятельности извлечение прибыли, могут быть созданы только в форме
государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного
общества, производственного кооператива. Организации, не преследующие
цели извлечения прибыли и н распределяющие полученную прибыль между
участниками, могут быть созданы в форме учреждения, общественного
объединения, акционерного общества, потребительского кооператива,
общественного фонда, религиозного объединения и в ин6ой форме,
предусмотренной законодательными актами (ст. 34 ГК Республики
Казахстан).
Правовой статус государственных предприятий определен Указом
Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 10 июня 1995 г.
О государственном предприятии.
Учредительным документом государственного предприятия является
устав, утвержденный его учредителем (уполномоченным органом).
Государственное предприятие наделяется трудовой правосубъектностью и
выступает в качестве работодателя с момента его регистрации. Уставом
предусматриваются полномочия предприятия по приему на работу и
увольнение с работы наемного персонала, организации труда работников,
определяются взаимоотношения между предприятием и учредителем
(уполномоченным органом), администрацией предприятия и его трудовым
коллективом.
Важным элементом трудовой правосубъектности государственного
предприятия является его способность производить оплату труда
работников, Размер фонда оплаты труда (фонд потребления) предприятия
ежегодно устанавливается уполномоченным органом. Формы оплаты труда,
работников, штатное расписание, размеры должностных окладов, система
премирования и иного вознаграждения определяется предприятием
самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда. Размеры
должностных окладов руководителя предприятия, его заместителей,
главного (старшего бухгалтера), система их премирования и иного
вознаграждения устанавливаются уполномоченным органом.
Предприятие в праве самостоятельно устанавливать и другие условия
труда (сокращенный рабочий день для отдельных категорий работников,
дополнительные отпуска , льгот и т.д). В то же врмя на предприятие
возлагается обязанность обеспечить условие труда, гарантированный
законом минимум размера заработной платы, мера социальной защиты им др.
Предприятие несет ответственность за вред причененный работникам увечьем
либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых
обязанностей.
С целью обеспечения эффективного использования государственной
собственности наблюдается тенденция усиления государственного
управления предприятиями (со стороны уполномоченных органов). Органом
предприятия как юридического лица является его руководитель, который
назначается уполномоченным органом и ему подотчетен. Правовой статус
руковдителя предприятия имеет специфические особенности. С одной
стороны, он является наемным работником. В этом качестве уполномоченный
орган оформляет отношение с рукроводителем предприятия посредством
индивидуальноготрудового договора, в котором определяется права,
обязанности и ответственность руководителя, услвия его труда, отдыха и
материального обеспечения, срок договора и основания освобождения от
занимаемой должности с учетом гарантий, предусмотренных
законодательством, Руководитель несет персональную ответственность
перед собственником за состояние дел на предприятии.
С другой стороны, руководитель предпроиятия осуществляет
управленческие функции и наделяется в связи с этим определенными
полномочиями. Он действует на принципах единоначалия и
самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия в
соответствии с его компетенцией, определяемой уставам предприятия и
действующим законодательством. Руководитель без доверенности действует
от имени предприятия, представляет его интересы во всех органах,
распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, выдает
доверенности, открывает банковские счета и совершает иные сделки,
издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников .
Организационно-управленческие функции в отношении коллектива
предприятия реализуются администрацией, состав который входят помимо
руководителя его заместители и другие руководящие работники.
Руководитель в пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым
законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников
предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них.
При этом номенклатура работников предприятия, которое назначаются на
должность или освобождаются от должности уполномоченным органом по
представлению руководителя, указывается в уставе.
Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются
от должности уполномоченным по представлению руководителя предприятия
Компетенция заместителей руководителя и других руководящих
работников предприятия устанавливается руководителем. Заместители
руководителя в пределах своей компетенции действуют то имени
предприятия, представляют его в государственных органах и в других
предприятиях, могут совершать хозяйственные операции и заключать
договоры без т доверенности, а также выдавать доверенности работникам
предприятия.
В случае ликвидации или реорганизации предприятия увольняемым
работникам гарантируется защита прав и интересов, установленных
законодательством о труде.
Субъектом трудового права выступает трудовой коллектив предприятия.
Взаимоотношения администрации и трудового коллектива определяются
уставом предприятия. Трудовой коллектив есть совокупность всех
работников, осуществляющих совместным трудом производственную
деятельность предприятия на основе индивидуального трудового договора. В
организационном отношении трудовое коллективы представляют как
предприятие в целом, так и его структурные подразделение (цех, бригада и
т. д.). Высшим органом трудового коллектива является общее собрание
(конференция). Также формируется трудовое коллективы в корпоративных
организациях. Так, лица работающие в производственном кооперативе по
другому трудовому договору, составляют трудовой коллектив наемных
работников (ст.23 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу
закона, от 5 октября1995 г. О производственном кооперативе).
Правотворческая деятельность трудового коллектива выражается в его
непосредственном участии в локальном регулировании условий труда. Так,
проект коллективного договора после обсуждения его работниками
организации с учетом поступивших замечаний и предложений
дорабатывается двусторонней комиссией, в которую входят равное
количество представителей от работодателя и работников организации.
Только после этого коллективный договор подписывается полномочными
представителями сторон и становится локальным нормативным правовым
актом.
Субъектам трудового права является производственный кооператив. Его
правовое положение определяется Указом Президента Республики
Казахстан, имеющим силу закона, от 5 октября 1995 г. О производственном
кооперативе . Производственным кооперативом признается добровольное
объединение граждан на основе членства для совместной
предпринимательской деятельности, основанное на их личном трудовом
участии и объединении его членами имущественных взносов (паев).
Трудовая правосубъектность производственного кооператива возникает
со дня регистрации его устава.
В производственный кооператив входят его члены и трудовой
коллектив наемных работников, т.е. лиц, работающих в кооперативе по
трудовому договору. Членам производственного кооператива может быть
любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, изъявившее
желание быть членом кооператива и способное принимать личное трудовое
участие в его деятельности. Члены кооператива достигшие пенсионного
возраста, могут сохранить членство в кооперативе, на условиях,
предусмотренных уставом кооператива.
Права и обязанности члена производственного кооператива определяют
особенности содержания правового статуса данной коммерческой
организации. Здесь имеет место тесное сочетание трудовых,
организационных и имущественных отношений. Так, член производственного
кооператива имеет право участвовать в управлении делами кооператива в
порядке установленном учредительными документами; избирать и быть
избранным в органы управление кооперативом, вносить предложения об
улучшении деятельности кооператива, устранение недостатков в работе его
органов и должностных лиц; получать полную информацию о деятельности
кооператива, в том числе знакомиться с бухгалтерской и другой
документацией; принимать участие в распределении полученной прибыли;
получать долю прибыли, подлежащую распределению между членами
кооператива, в соответствии со своим трудовым участием в его
деятельности, если иной порядок не предусмотрен учредительными
документами; получать оплату за свой труд в форме заработной платы ими
в иной форме, установленной кооперативом ;на отдых, обеспечиваемый
предоставлением выходных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков
продолжительностью н менее установленной законодательством для
соответствующих категорий работников; на социальное страхование и
социальное обеспечение и др.
Что касается обязанностей члена производственного кооператива, то
он должен соблюдать требования, предусмотренные учредительными
документами; выполнят решение общего собрания, выборных органов
управления кооператива, принятых в соответствии с их компетенций;
вносить имущественные взносы в порядке, способом и размере,
установленных учредительными документами кооператива; осуществлять
личное трудовое участие в деятельности кооператива; соблюдать
производственную и трудовую дисциплину, правила охраны труда и техники
безопасности; и другие обязанности.
Независимо от организационно-правовых форм предпринимательской
деятельности должны быть обеспечены социальные гарантии при
использовании труда граждан. В частности, предприниматель обязан
обеспечить работникам условия труда, его оплату не ниже минимального
размера, а также другие социально-экономические гарантии, включая
условия социального обеспечения в соответствии с действующим
законодательством. Коллективный договор (соглашение) между
предпринимателем и трудовым коллективом или между уполномоченным
органами, а также индивидуальный трудовой договор между
предпринимателем и работником не должно противоречить законодательству о
труде.
Запрещается предпринимательство руководителям государственных
органов в течение их работы в этих органах . Запрещается также
предпринимательство лицам, лишенным соответствующего права по приговору
суда.
В качестве работодателей выступают также общественные, религиозные и
другие организации, наделенные правами юридического лица. Трудовое
правосубъектность данных организации имеет определенные особенности,
вытекающие из их уставов. Так, религиозные объединения, образованные
ими предприятие и учреждение вправе принимать на работу граждан в
качествен работников с обязательным заключением письменного трудового
договора. На граждан, работающих в религиозных объединениях, на их
предприятиях и в учреждениях по трудовому договору, распространяется
законодательство о труде порядок налогообложения наравне с
работниками государственных и общественных предприятий (учреждений,
организации). Налогообложение доходов от работы в религиозных
объединениях, на их предприятиях и в учреждениях, получаемых
гражданами, включая священнослужителей, осуществляется по ставкам,
установленным для работником государственных предприятий, учреждений
и организаций (ст.20 Закона республики Казахстан от 15 января 1992 г. О
свободе вероисповедания и религиозных объединениях ).
2.2. Профессиональные союзы как субъект трудового права.
Профсоюзы являются специфическим субъектом трудового права.
С одной стороны, общей правовой режим создания и деятельности
профсоюзов, их правосубъектности основные права и обязанности, а также
гарантии их реализации вытекают из общих положений законодательства об
общественных в Республики Казахстан, а с другой – определяются
структура, статус и полномочие отдельных звеньев системы органов
профсоюзов, в частности полномочья профсоюзных комитетов первичных
профсоюзных организаций, отраслевых, территориальных и других органов
профсоюзов. Непосредственная связь задач и функции профсоюзов с
проблемами общественной организации труда очевидна. В условиях
экономической реформы и становления рыночных отношений возрастает роль
профсоюзов как субъектов трудового права, поскольку именно данная
отрасль права связана с регулированием условия и организации труда,
защита трудовых прав и законных интересов работников наемного труда.
Одной из сторон характеристики правового статуса профсоюзов является
демократический порядок их образования и деятельности. Граждане имеют
право объединятся в профессиональные союзы. Количество профсоюзов,
создаваемых в рамках одной или групп профессий, не ограничивается, Всем
профессиональным союзам предоставляются равные правовые возможности.
Профсоюзы создаются по производственно - отраслевому принципу.
Внутренняя структура профессионального союза определяется его уставом.
Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента
регистрации его устава. Профсоюзы могут на добровольных началах
создавать свой объединения по производственному, отраслевому,
территориальному и иным принципам, заключать друг с другом временные и
постоянные договоры и соглашения, проводить совместные акции и
мероприятия.
Законодательство о профсоюзах распространяется на иностранных граждан
и лиц без гражданства, проживающих и работающих в Республике Казахстан,
а также может применяться к гражданам РК работающим в порядке
командирования за пределами республики.
В то же время в законодательстве имеются случаи, когда запрещается
создание профессиональных союзов. Так, согласно Конституции Республики
Казахстан (ст.5) не допускается деятельность профессиональных союзов
других государств и их финансирование иностранными юридическими лицами
и гражданами, иностранными государствами и международными организациями.
Особенности применения законодательства о профсоюзах в Вооруженных
Силах, внутренних, пограничных, железнодорожных воинских, других
воинских формированиях, органах внутренних дел, национальной
безопасности определяются законодательством об этих формированиях.
Ядром правового статуса профессиональных союзов являются их
правомочия и гарантии, закрепленные в законодательных актах.
Профсоюзам предоставлены следующие права:
-представлять и защищать права и интересы своих членов во
взаимоотношениях с государственными и хозяйственными органами,
общественными организациями, общественными организациями,
предпринимателями и их объединениями (союзами, ассоциациями),
предъявлять в суд иски в защиту прав и интересов своих членов,
выступать в их интересах в суде и других органах, оказывать им иную
правовую помощь, создавать юридические консультации и другие службы
правовой помощи, участвовать в разрешении коллективных трудовых
споров (конфликтов) в соответствии с законодательством, заключать
соглашение и коллективные договоры;
- формировать денежные фонды социально-экономического назначения за
счет собственных и привлеченных средств, предназначенные для
финансирования мероприятий, вытекающих из реализации уставных
задач и целей профсоюзов;
- ходатайствовать перед прокуратурой об опротестовании правовых актов,
находящихся в сфере прокурорского надзора, ущемляющих права и
законные интересы членов профсоюзов, о возбуждении дел против лиц,
нарушающих законодательство о профсоюзах, охране труда и технике
безопасности ;
- осуществлять общественный контроль в пределах предоставленных
законодательством прав за соблюдением трудового, жилищного и
пенсионного законодательства, об охране труда и профсоюзах в
отношении своих членов и требовать устранение выявленных нарушении;
- принимать участие в пересмотре натурально-вещественной структуры и
состава минимального потребительского бюджета и его отдельных
потребительских корзин, в пересмотре оплаты труда, пенсий, пособий
в зависимости от роста цел;
- посещать в лице свой представителей предприятия и рабочие места
членов своего профсоюза;
- представлять и защищать социально-экономические права и интересы
трудовых коллективов в соответствии с их поручением, заключать от
имени коллективных договоров;
- организовывать и проводить в установленном законом порядке собрания,
митинги, уличные шествия, демонстрации, забастовки;
- заниматься издательской деятельностью, освещать свою деятельность в
печати и других средствах массовой информации;
- на собственность. Речь идет о собственности профсоюзов на их
предприятия, жилищный ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Представители как - субъекты трудового права
РЕФЕРАТ
Структура выпускной работы: введение, глав, заключение и список
использованной литературы.
Актуальность выпускной работы заключается в том, что наряду с
основными субъектами трудового права в условиях рыночной экономики
появляются все более новые субъекты трудовых отношений. Рассмотрение
правового положения субъектов трудового права. Правовому статусу
профсоюзного комитета – как первичному органу защищающего трудовые права
работников и членов их семей автором уделено наибольшее внимание ибо норма
которая регулирует правовое положение профсоюза отсутствует в Законе
Республики Казахстан О труде республики Казахстан
Ключевыми словами выпускной работы являются: работник, работодатель,
представители работников и работодатели, профсоюзный комитет, трудовой
коллектив и т.п.
ПЛАН
Введение
Глава 1. Классификация субъектов трудового права
1. Понятие и классификация субъектов трудового права
2. Граждане как субъекты трудового права
Глава 2.Особенности определения правового статус субъектов и их правовых
взаимоотношений.
2.1.Правовой статус представителей работодателей
2.2.Участие профсоюзов в регулировании трудовых отношений.
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Трудовое право как самостоятельная отрасль права характеризуется
своим кругом субъектов. Характеристика участников трудовых отношений в
сочетании с предметом, методом и принципами трудового права раскрывает
специфические особенности этой отрасли в общей системе национального права
Республики Казахстан. В соответствии с действующим законодательством
субъектами трудового права являются физические и юридические лица,
принимающие участие в организации общественного труда, его правовой
регламентации, осуществлении надзора и контроля за охраной труда и
соблюдением трудового законодательства.
Граждане являются участниками различных общественных отношений с
целью удовлетворения своих материальных и духовных потребностей. Особо
следует выделить трудовые отношения, в рамках которых граждане как субъекты
права имеют возможность проявить свои способности к тому или иному виду
профессиональной деятельности, реализовать себя как творческие личности.
Граждане, обладающие трудовой правосубъектностью, реализуют свои
способности к труду, предпринимательской деятельности в определенных
организационно-правовых формах. Свои правовые статусы имеют лица наемного
труда (работники), индивидуальные предприниматели, иностранные граждане. В
зависимости от объема и характера субъективных прав и обязанностей
различаются общий и специальной правовой статус отдельных категорий
граждан как субъектов трудового права.
Согласно официальной трактовке работодатель – это юридическое лицо
или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях
(ст.1 Закона о труде). В соответствии с этим работодателями являются
предприятия, учреждения, организации, хозяйства, кооперативы, фермеры и
любые другие юридические и физические лица, которые представляют работу
на основе найма по трудовому договору. Трудовое правосубъектность
работодателей возникает с момента их государственной регистрации. Именно с
этой процедурой (регистрацией) связана характеристика работодателя как
субъекта трудового права .
Профессиональные союзы- это самостоятельные, с фиксированным
индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые
гражданами на основе общности их профессиональных интересов. Основной
задачей профсоюзов является представление и защита трудовых, а также
других социально-экономических прав и интересов своих членов, охрана и
улучшение условий труда. Правовой статус профессиональных союзов
определяется Конституцией Республики Казахстан (ст.5,23), Законом
Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. О профессиональных союзах и
другими законодательными актами.
Государственные органы по своему правовому статусу являются
своеобразными субъектами трудового права. По действующему законодательству
государственными органами являются государственные учреждения,
уполномоченные на выполнение функции государственного управления и
контроля, создаваемые в установленном порядке.
Глава 1.. Субъекты трудовых правоотношений и их классификация.
Субъекты трудового права наделяются законом особым юридическим
свойством – правовым статусом, позволяющим им быть участниками
конкретных трудовых правоотношений. Содержание и характеристика
правового статуса в данном случае охватывают трудовую правосубъектность
сторон, гарантий реализации их субъективных прав и юридических
обязанностей, а также ответственность за исполнение обязательств.
Совокупность этих элементов дает целостное представление о понятии
субъекта трудового права
Трудовая правосубъектность означает способность субъектов трудового
права иметь права и нести юридические обязанности т.е. обладать
способностью (возможностью) быть участником конкретных правоотношений в
сфере общественной организации труда (трудовая правоспособность). Наряду
с этим трудовая правосубъектность означает способность субъектов
трудового права своими действиями приобретать субъективные права и
нести юридические обязанности в трудовых отношениях (трудовая
дееспособность) Причем для субъектов трудового права характерным
является присутствие у них трудовой правоспособности и дееспособности
одновременно. Иначе говоря, трудовая право-дееспособность есть
специфическое свойства, которым обладают согласно закону только
субъекты трудового права .
В зависимости от объема и характера субъективных прав и юридических
обязанностей субъектов трудового права различаются общий и специальный
правовой статус. Общий правовой статус включает субъективные права и
обязанности , непосредственно вытекающие из Конституции и
законодательных актов о труде Республики Казахстан и являющиеся
одинаковыми для каждого вида субъектов трудового права.
Субъективные права и обязанности, вытекающие из закона , принято
называть статусными (в отличие от субъективных прав и обязанностей,
вытекающих из содержания конкретных трудовых правоотношений), ибо они
составляют основу правового статуса субъекта трудового права
Специальный правовой статус отражает особенности отдельных видов
субъектов трудового права. Общие субъективные права и обязанности
статутного уровня находят свое проявление конкретизацию в специальном
правовом статусе граждан, предприятий, государственных органов,
общественных объединений и других субъектов трудового права .
Субъективные права и обязанности, зафиксированные в специальном
законодательстве о труде, является необходимой предпосылкой для участия
субъектов трудового права в конкретных правоотношениях, возникающих в
сфере общественной организации труда. Единство и соотношение общего и
специального правового статуса есть проявление принципа единства и
дифференциации трудового права. Правовой статус субъектов трудового
права дополняется механизмом его реализации. Помимо трудовой
правосубъектности, статутных и специальных прав обязанностей в
содержание правового статуса входят юридические гарантии,
обеспечивающие реализацию этих прав и обязанности, и ответственность за
исполнение обязательств. Согласно Конституции Республики Казахстан
(ст.13) каждый имеет право на признание его правосубекности и вправе
защищать свои права и свободы всем не противоречащими закону способами
Юридические гарантия различаются по целевому назначению, содержанию
и способами обеспечения субъективных прав и обязанностей субъектов
трудового права. Важной стороной характеристики юридических гарантий
является непосредственное участие представителей работников (в том числе
профсоюзов) в установлении условий труда, защите законных прав и
интересов работников. Например, к числу гарантий реализации прав граждан
следует отнести свободу выбора или занятости, защиту их трудовых прав
(ст.5 Закона Республики Казахстан О занятости населения): каждый имеет
равные возможности в реализации своих трудовых прав: никто не может быть
ограничен в трудовых правах или получать какие либо преимущества в их
реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности,
языка, имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству,
общественным объединениям , а также других обстоятельства, не
связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. Это
касается и права работников на равную оплату за равный труд без какой-
либо дискриминации. Речь идет об оплате равного труда работников-
казахстанцев и иностранных работников. Законодательство
предусматривает судебную защиту трудовых прав лиц, подвергшихся
дискриминации (ст. 4 Закона о труде).
Гарантии осуществления субъективных прав и обязанностей и
ответственность за исполнение обязательств придают правовому статусу
субъектов трудового права определенную стабильность при установлении и
дальнейшем сохранении конкретных правоотношении в сфере применения
труда. Это обеспечивается тем, что гарантии, предусмотренные в
законодательстве о труде, с одной стороны, стимулируют активные
действия субъектов трудового права по осуществлению ими своих прав и
возложенных на них обязанностей, а с другой стороны – устанавливают
санкции за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих
обязанностей. Например, незаконные увольнение работника с работы из
личных побуждений, неисполнение решение суда о восстановлении на работе,
а ровно иное нарушение законодательства о труде, повлекшее причинение
существенного вреда правам и законным интересам гражданам влечет
наказание должностного лица в судебном порядке в виде штрафа либо
лишения права занимать соответствующие должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до пяти лет (ст.148 УК Республики
Казахстан).
Как указывалась, участниками общественных отношений, регулируемых
нормами трудового права, могут быть различные су3бъекты. С учетом
особенностей правового статуса их можно классифицировать на следующие
основные группы: 1) граждане; 2)работодатели; 3) профессиональные союзы;
4) государственные органы. Каждая из этих групп, в свою очередь,
может подразделяется на виды. Так, граждане как субъекты трудового
права могут выступать в качестве работников (лиц наемного труда) и
предпринимателей. Особое положение занимают иностранные граждане и лица
без гражданства а трудовых отношениях.
Работодатели – юридические лица по виду собственности могут быть
государственными и частными, по организационно-правовой форме
деятельности коммерческими организациями (государственные предприятия
, хозяйственные товарищества, акционерное общества, производственные
кооперативы) и некоммерческими организациями (в форме учреждения,
общественного объединения, акционерного общества, религиозной
организации и в иной форме, предусмотренной законодательными актами).
Трудовая правосубъектность указанных организаций определяется их
уставными документами.
Особо следует выделить профессиональные союзы, добровольно
создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов
для представления и защиты трудовых, а также других социально-
экономических прав и интересов своих членов, охраны и улучшения труда:
государственные органы (министерство труда и социальной защиты
населения. Агентства по чрезвычайным ситуациям и др.), осуществляющие
государственный контроль за соблюдением законодательства о труде, охране
труда,0 занятости в организациях, независимо от их вида собственности и
ведомственной подчиненности и др.
1.2.Граждане как субъекты трудового права.
Общий правовой статус включат права и обязанности, вытекающие из
Конституции и законодательных актов о труде Республики Казахстан и
являющиеся одинаковыми для всех граждан. Конституция Республики
Казахстан (ст.24) предусматривает право граждан на свободу труда,
свободный выбор рода деятельности и профессии. Кроме того, граждане
имеют право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и
гигиены, на вознаграждение за труд без какой – либо дискриминации, а
также на социальную защиту от безработицы: на индивидуальные и
коллективные трудовые споры с использованием установленных законом
способов их разрешения, включая право на забастовку. Наконец,
принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях
чрезвычайного или военного положения.
Действующее трудовое законодательство конкретизирует конституционное
право граждан на свободу труда, включая право на выбор профессии, рода
занятий и работы в соответствии с призванием, способностями,
профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных
потребностей. Согласно Конституции Республики Казахстан работники имеют
право на отдых, ежегодный оплачиваемый отпуск, право на здоровые и
безопасные условия труда, на объединения в профессиональные союзы и др.
Законодательство о труде предусматривает и общие обязанности
работников. К ним относятся: добросовестный труд, соблюдение трудовой
дисциплине, бережно отношение к имуществу, выполнение норм труда,
повышение производительности труда, профессионального мастерства,
качества работы и выпускаемой продукции.
В трудовом праве существует понятие специальной трудовой
правоспособности, содержание который составляет совокупность юридических
возможностей выступления в определенные виды (группы) трудовых
правоотношений может быть лишь гражданин, отвечающий специальным
квалификационным требованиям, установленным в законодательстве для
работников определенных должностей, профессий, специальностей. На
работников как субъектов трудового права и распространяются общие
критерии трудовой правосубъектности: возрастной, волевой, социальной. В
данном случае имеется в виду реальная способность человека к труду ,
т.е. способность к систематическому, регламентированному труду в
условиях определенного режима, установленного законодательством и
соглашением сторон.
Возрастной критерий связывает трудовую правосубъектность граждан с
наступлением определенного возраста. Трудоспособным считается возраст,
нижняя и верхняя границы которого определяются законодательством
Республики Казахстан . В трудовом законодательстве минимальный возраст,
с которого допускается прием на работу, установлен в 16 лет. В случаях
среднего образования либо оставления общеобразовательного учебного
заведения индивидуальный трудовой договор могут заключать лица,
достигшие 15 лет, с согласия родителей или опекуна, попечителя . Для
подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на
работу учащихся, достигших 14-летнего возраста, для выполнения работы в
свободное от учебы время, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей
процесса обучения, но только с согласия одного из родителей (опекуна,
попечителя). Согласие последних дается в письменной форме (заявление).
При этом родители (опекуны, попечители) наряду с несовершеннолетним
подписывают индивидуальный трудовой договор (ст.11 Закона о труде).
Лица, поступающие на государственную службу, должны быть не моложе 18
лет, если иное в отношении соответствующих категорий должностей
государственных служащих не установлено законодательством Республики
(п.2 ст.13 Закона Республики Казахстан от 23июля 1999 г. О
государственной службе). Законом Республики Казахстан от 7 октября
1998 г. О внесении изменений и дополнений в конституцию Республики
Казахстан сняты ограничения в части предельного возраста пребывания
на государственной службе (п.4 ст.33 Конституции Республики Казахстан).
Волевой критерий связан с характеристикой состояния волевой
способности человека к труду. Душевное заболевание и иные изъяны в
волевой способности гражданина препятствует ему осознанию выполнять
трудовые обязанности и контролировать свое поведение. Не может быть
субъектом трудового право лицо, признанное в судебном порядке
недееспособным вследствие душевного заболевания и слабоумия.
Социальный критерий связан с установлением равной для всех граждан
трудовой правосубъектности. Действующим законодательством о труде
установлены равные возможности всем трудоспособным гражданам для выбора
профессии, рода занятий и работы. Не допускается какое ба то ни было
прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или
косвенных преимуществ при приме на работу в зависимости от пола, расы,
национальной принадлежности и отношения к религии.
В то же время трудовым законодательством предусмотрены исключения,
связанные с предоставлением дополнительных гарантий отдельным категориям
граждан в зависимости от состояние их здоровья, характера
производственной деятельности, повышенной охраны труда и .т.д. В
частности, объем и проделы трудовой дееспособности инвалидам могут быть
установлены на основе рекомендаций медико-социальной экспертной
комиссии с учетом их состояния здоровья возможностей и способностей
труду.
Определенные льготы в части условий труда установлены в
законодательстве для беременных женщин и женщин детей в возрасте до
полутора лет (ст.66, 67 Закона о труде).
По общему правилу работники моложе 18 лет в трудовых правоотношениях
приравниваются к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего
времени, отпусков и некоторых других условий труда используются
льготами, установленными трудовым законодательством.
В соответствии с новым Законом о труде работнику по найму
предоставляется право заключать индивидуальные трудовые договоры с
несколькими работодателями.
Экономическая реформа и становление рыночных отношений в Республике
Казахстан вызвали необходимость определить в законодательном порядке
трудовую правосубъектность определить граждан, занимающихся
предпринимательской деятельностью. Предпринимательство- эта инициативная
, в рамках действующего законодательства хозяйственная и иная
деятельность граждан и их объединении, направленная на получение
чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги),
основания на частной собственности (частное предпринимательство).
Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных
Гражданским кодексом и иными законодательными актами. Государственная
регистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и
заключается в постановке на учет в качестве индивидуального
предпринимателя.
Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные
предприниматели, которые: а) используют труд наемных работников на
постоянной основе; б) имеют от предпринимательской деятельности
совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым
законодательством, в размере, превышающем необлагаемый налогом размер
совокупного годового дохода, установленный для физических лиц
законодательными актами Республики Казахстан.
Деятельность перечисленных индивидуальных предпринимателей без
государственной регистрации запрещается. Если индивидуальный
предпринематель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, он
обязан иметь лицензию на право осуществления такой деятельности (ст.19
ГК Республики Казахстан).
В некоторых случаях трудовая правосубъектность граждан может быть
ограничена на определенный срок. В частности, лишение работника права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью может быть установлено судов (на срок до 5 лет) в
качестве основного или дополнительного наказания. Это наказание может
быть установлено в случаях, когда по характеру совершенных виновным
преступлении по должности или при занятии определенной деятельностью суд
признает невозможным сохранение за ним права занимать соответствующие
должности или заниматься деятельностью. Трудовая правосубъектность
может быть ограничена лишь частично и на определенный срок.
Субъектом трудового права могут быть и иностранные граждане.
Практика привлечения иностранных граждан к работе по контрактам
получает распространение в связи с открытием совместных предприятий,
инвестициями иностранных капиталов в экономику республики и т.п. Причем
это могут быть работающие граждане других стран, временно проживающие
на территории республики и выполняющие функции, не связанные с
обеспечением посольств и миссий. Согласно статье 25 Республики Казахстан
от 27 декабря 1994 года об иностранных инвестициях в состав персонала
предприятия с иностранным участием. его администрации, членов
наблюдательного совета могут входит иностранные граждане. Вопросы
оплаты труда , предоставления отпусков, пенсионного обеспечения
иностранных работников предприятия с иностранным участием должны
решаться в индивидуальных трудовых договорах с каждым из них.
Получаемая этими работниками заработная плата в иностранной валюте
может переводиться ими в зарубежные государства после выплаты
соответствующих налогов и других обязательных платежей. На трудовые
отношения с иностранными работниками, не имеющими постоянного места
жительства в Республике Казахстан, распространяется законодательство
Республики Казахстан, если стороны трудового договора во время его
заключения или на основании дальнейшего соглашения не выбрали
законодательства стороны, которое будет регулировать отдельные
элементы трудовых отношений. При этом иностранное законодательство не
применяется к вопросам, в отношении которых действуют императивные нормы
трудового законодательства Республики Казахстан.
Юридические гарантии дополняют характеристику правового статуса
граждан в области трудовых отношений. К числу гарантий реализации прав
граждан, проживающих на территории Республики Казахстан следует отнести:
свободу выбора ими вида занятости и других льгот в области
трудоустройства всем гражданам равных возможностей в получении профессии
и работы, повышение квалификации по линии уполномоченных государственных
органов по труду, компенсацию материальных затрат в связи с направлением
на работу в другую местность и др. В законодательстве имеются нормы,
устанавливающие защиту от необоснованных отказов в приеме на работу и
увольнения, защиту от любых форм дискриминации в получении работы. Так,
отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе,
расторжение индивидуального трудового договора по инициативе
работодателя, перевод на другую работу без согласия по мотивам
инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению
медико-социальной экспертизы состояние его здоровья препятствует
выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и
безопасности труда других лиц (ст.29 Закона о социальной защищенности
инвалидов в Казахской ССР): уклонение руководителей предприятий
(учреждений, организаций) от создания в установленном местными
представительными органами количестве специализированных рабочих мест
для инвалидов, от внесения обязательных отчислений в государственный
бюджет, а также отказ в приеме на работу ранее заявленных выпускников
высших, средних специальных и профессионально- технических учебных
заведений: граждан, слабо защищенных на рынке труда, влечет штраф в
установленном размере (ст. 41-1 Кодекса об административных
правонарушениях).
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать
установленные административные взыскания вправе инспекции по вопросам
труда (ст.224-1 Кодекса об административных правонарушениях);
должностные лица несут уголовную ответственность в случае незаконного
увольнения работника с с работы из личных побуждений, неисполнения
решения суда о восстановлении на работе, а равно иного нарушения
законодательства о труде, повлекшего причинение существенного вреда
правам и законным интересам граждан; в случае необоснованного отказа в
приеме на работу или необоснованного увольнения женщины по мотивам ее
беременности или необоснованного отказа в приме на работу или
необоснованного увольнения с работы женщины, имеющей детей в возрасте до
трех лет, по этим мотивам, а ровно необоснованного отказа в приеме на
работу или необоснованного увольнения с работы несовершеннолетнего по
мотивам его несовершеннолетия; неоднократно задержки лицом,
выполняющим управленческие функции, выплаты заработной платы в полном
объеме и в установленные сроки в связи с использованием денежных
средств на иные цели (ст.148 УК Республики Казахстан)
Гражданам Республики Казахстан, принимающим участие в конкурсах на
замещение вакантных административных должностей государственной службы
в центральных исполнительных органах, предоставляется право на
обжалование решений конкурсных комиссий. В этих случаях участники
конкурса и кандидаты, получившие отрицательные решения, имеют право
обжаловать решение конкурсной комиссии в уполномоченный орган по делам
государственной службы или его территориальное подразделение либо в
судебном порядке. Уполномоченный орган (или его территориальное
подразделение) рассматривает поступившую жалобу на решение конкурсной
комиссии и в случае обнаружения нарушение Закона Республики Казахстан
О государственной службе, Правил проведения конкурса, иного
законодательства о государственной службе может предложить конкурсной
комиссии полностью или частично отменить принятое решение (разд.11
правил проведения конкурса на занятие вакантной административной
государственной должности).
Государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности,
обеспечивает ей поддержку и защиту. Так, право предпринимателей
обеспечивается возможностью осуществления предпринимательской
деятельности без получения чьих-либо разрешений (кроме лицензируемых
видов деятельности); максимально простым явочным порядком регистрации
всех видов предпринимательства во всех сферах экономики в одном
регистрирующим органе; ограничением законодательными актами проверок
предпринимательской деятельности, осуществляемых государственными
органами; принудительным прекращением предпринимательской деятельности
только по решению суда, вынесенному по основанию, предусмотренному
законодательным актом; установлением законодательными актами перечня
работ, видов товаров и услуг, которое запрещены для частного
предпринимательства ; привлечением государственных органов, должностных
лиц, а также иных лиц и организации к установленной законодательством
имущественной ответственности перед предпринимателями за неправомерное
воспрепятствование их деятельности; иными средствами, предусмотренными
действующим законодательством(ст.10 ГК Республики Казахстан).
Глава 2. Особенности определения правового статуса субъектов и их
правовых взаимоотношений.
2.1. Правовой статус работодателей.
Предприятие (учреждение, организация) представляет собой определенным
образом организованный, юридический обособленный коллектив
работников, ведущий определенную производственно-хозяйственную
(коммерческую) деятельность и использующий в процессе этой деятельности
соответствующую материально-техническую базу (здание, оборудование,
транспорт и т.д.) Кроме общегражданских прав и обязанностей работники
этих коллективов имеют специальное право и обязанности, связанные с их
непосредственным участием в производственно-хозяйственной (коммерческой)
деятельности и получившие закрепление в квалификационных
характеристиках, должностных положениях, инструкциях и т.п.
Предприятие (организация, учреждение) имеет определенную внутреннюю
структуру, каждое подразделение выполняет свой возложенные на него
задачи и функции. Организационное единство работодателя находит свое
правовое оформление в соответствующем уставе или положении.
Коммерческие организации, преследующие в качестве основной цели своей
деятельности извлечение прибыли, могут быть созданы только в форме
государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного
общества, производственного кооператива. Организации, не преследующие
цели извлечения прибыли и н распределяющие полученную прибыль между
участниками, могут быть созданы в форме учреждения, общественного
объединения, акционерного общества, потребительского кооператива,
общественного фонда, религиозного объединения и в ин6ой форме,
предусмотренной законодательными актами (ст. 34 ГК Республики
Казахстан).
Правовой статус государственных предприятий определен Указом
Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 10 июня 1995 г.
О государственном предприятии.
Учредительным документом государственного предприятия является
устав, утвержденный его учредителем (уполномоченным органом).
Государственное предприятие наделяется трудовой правосубъектностью и
выступает в качестве работодателя с момента его регистрации. Уставом
предусматриваются полномочия предприятия по приему на работу и
увольнение с работы наемного персонала, организации труда работников,
определяются взаимоотношения между предприятием и учредителем
(уполномоченным органом), администрацией предприятия и его трудовым
коллективом.
Важным элементом трудовой правосубъектности государственного
предприятия является его способность производить оплату труда
работников, Размер фонда оплаты труда (фонд потребления) предприятия
ежегодно устанавливается уполномоченным органом. Формы оплаты труда,
работников, штатное расписание, размеры должностных окладов, система
премирования и иного вознаграждения определяется предприятием
самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда. Размеры
должностных окладов руководителя предприятия, его заместителей,
главного (старшего бухгалтера), система их премирования и иного
вознаграждения устанавливаются уполномоченным органом.
Предприятие в праве самостоятельно устанавливать и другие условия
труда (сокращенный рабочий день для отдельных категорий работников,
дополнительные отпуска , льгот и т.д). В то же врмя на предприятие
возлагается обязанность обеспечить условие труда, гарантированный
законом минимум размера заработной платы, мера социальной защиты им др.
Предприятие несет ответственность за вред причененный работникам увечьем
либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых
обязанностей.
С целью обеспечения эффективного использования государственной
собственности наблюдается тенденция усиления государственного
управления предприятиями (со стороны уполномоченных органов). Органом
предприятия как юридического лица является его руководитель, который
назначается уполномоченным органом и ему подотчетен. Правовой статус
руковдителя предприятия имеет специфические особенности. С одной
стороны, он является наемным работником. В этом качестве уполномоченный
орган оформляет отношение с рукроводителем предприятия посредством
индивидуальноготрудового договора, в котором определяется права,
обязанности и ответственность руководителя, услвия его труда, отдыха и
материального обеспечения, срок договора и основания освобождения от
занимаемой должности с учетом гарантий, предусмотренных
законодательством, Руководитель несет персональную ответственность
перед собственником за состояние дел на предприятии.
С другой стороны, руководитель предпроиятия осуществляет
управленческие функции и наделяется в связи с этим определенными
полномочиями. Он действует на принципах единоначалия и
самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия в
соответствии с его компетенцией, определяемой уставам предприятия и
действующим законодательством. Руководитель без доверенности действует
от имени предприятия, представляет его интересы во всех органах,
распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, выдает
доверенности, открывает банковские счета и совершает иные сделки,
издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников .
Организационно-управленческие функции в отношении коллектива
предприятия реализуются администрацией, состав который входят помимо
руководителя его заместители и другие руководящие работники.
Руководитель в пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым
законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников
предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них.
При этом номенклатура работников предприятия, которое назначаются на
должность или освобождаются от должности уполномоченным органом по
представлению руководителя, указывается в уставе.
Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются
от должности уполномоченным по представлению руководителя предприятия
Компетенция заместителей руководителя и других руководящих
работников предприятия устанавливается руководителем. Заместители
руководителя в пределах своей компетенции действуют то имени
предприятия, представляют его в государственных органах и в других
предприятиях, могут совершать хозяйственные операции и заключать
договоры без т доверенности, а также выдавать доверенности работникам
предприятия.
В случае ликвидации или реорганизации предприятия увольняемым
работникам гарантируется защита прав и интересов, установленных
законодательством о труде.
Субъектом трудового права выступает трудовой коллектив предприятия.
Взаимоотношения администрации и трудового коллектива определяются
уставом предприятия. Трудовой коллектив есть совокупность всех
работников, осуществляющих совместным трудом производственную
деятельность предприятия на основе индивидуального трудового договора. В
организационном отношении трудовое коллективы представляют как
предприятие в целом, так и его структурные подразделение (цех, бригада и
т. д.). Высшим органом трудового коллектива является общее собрание
(конференция). Также формируется трудовое коллективы в корпоративных
организациях. Так, лица работающие в производственном кооперативе по
другому трудовому договору, составляют трудовой коллектив наемных
работников (ст.23 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу
закона, от 5 октября1995 г. О производственном кооперативе).
Правотворческая деятельность трудового коллектива выражается в его
непосредственном участии в локальном регулировании условий труда. Так,
проект коллективного договора после обсуждения его работниками
организации с учетом поступивших замечаний и предложений
дорабатывается двусторонней комиссией, в которую входят равное
количество представителей от работодателя и работников организации.
Только после этого коллективный договор подписывается полномочными
представителями сторон и становится локальным нормативным правовым
актом.
Субъектам трудового права является производственный кооператив. Его
правовое положение определяется Указом Президента Республики
Казахстан, имеющим силу закона, от 5 октября 1995 г. О производственном
кооперативе . Производственным кооперативом признается добровольное
объединение граждан на основе членства для совместной
предпринимательской деятельности, основанное на их личном трудовом
участии и объединении его членами имущественных взносов (паев).
Трудовая правосубъектность производственного кооператива возникает
со дня регистрации его устава.
В производственный кооператив входят его члены и трудовой
коллектив наемных работников, т.е. лиц, работающих в кооперативе по
трудовому договору. Членам производственного кооператива может быть
любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, изъявившее
желание быть членом кооператива и способное принимать личное трудовое
участие в его деятельности. Члены кооператива достигшие пенсионного
возраста, могут сохранить членство в кооперативе, на условиях,
предусмотренных уставом кооператива.
Права и обязанности члена производственного кооператива определяют
особенности содержания правового статуса данной коммерческой
организации. Здесь имеет место тесное сочетание трудовых,
организационных и имущественных отношений. Так, член производственного
кооператива имеет право участвовать в управлении делами кооператива в
порядке установленном учредительными документами; избирать и быть
избранным в органы управление кооперативом, вносить предложения об
улучшении деятельности кооператива, устранение недостатков в работе его
органов и должностных лиц; получать полную информацию о деятельности
кооператива, в том числе знакомиться с бухгалтерской и другой
документацией; принимать участие в распределении полученной прибыли;
получать долю прибыли, подлежащую распределению между членами
кооператива, в соответствии со своим трудовым участием в его
деятельности, если иной порядок не предусмотрен учредительными
документами; получать оплату за свой труд в форме заработной платы ими
в иной форме, установленной кооперативом ;на отдых, обеспечиваемый
предоставлением выходных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков
продолжительностью н менее установленной законодательством для
соответствующих категорий работников; на социальное страхование и
социальное обеспечение и др.
Что касается обязанностей члена производственного кооператива, то
он должен соблюдать требования, предусмотренные учредительными
документами; выполнят решение общего собрания, выборных органов
управления кооператива, принятых в соответствии с их компетенций;
вносить имущественные взносы в порядке, способом и размере,
установленных учредительными документами кооператива; осуществлять
личное трудовое участие в деятельности кооператива; соблюдать
производственную и трудовую дисциплину, правила охраны труда и техники
безопасности; и другие обязанности.
Независимо от организационно-правовых форм предпринимательской
деятельности должны быть обеспечены социальные гарантии при
использовании труда граждан. В частности, предприниматель обязан
обеспечить работникам условия труда, его оплату не ниже минимального
размера, а также другие социально-экономические гарантии, включая
условия социального обеспечения в соответствии с действующим
законодательством. Коллективный договор (соглашение) между
предпринимателем и трудовым коллективом или между уполномоченным
органами, а также индивидуальный трудовой договор между
предпринимателем и работником не должно противоречить законодательству о
труде.
Запрещается предпринимательство руководителям государственных
органов в течение их работы в этих органах . Запрещается также
предпринимательство лицам, лишенным соответствующего права по приговору
суда.
В качестве работодателей выступают также общественные, религиозные и
другие организации, наделенные правами юридического лица. Трудовое
правосубъектность данных организации имеет определенные особенности,
вытекающие из их уставов. Так, религиозные объединения, образованные
ими предприятие и учреждение вправе принимать на работу граждан в
качествен работников с обязательным заключением письменного трудового
договора. На граждан, работающих в религиозных объединениях, на их
предприятиях и в учреждениях по трудовому договору, распространяется
законодательство о труде порядок налогообложения наравне с
работниками государственных и общественных предприятий (учреждений,
организации). Налогообложение доходов от работы в религиозных
объединениях, на их предприятиях и в учреждениях, получаемых
гражданами, включая священнослужителей, осуществляется по ставкам,
установленным для работником государственных предприятий, учреждений
и организаций (ст.20 Закона республики Казахстан от 15 января 1992 г. О
свободе вероисповедания и религиозных объединениях ).
2.2. Профессиональные союзы как субъект трудового права.
Профсоюзы являются специфическим субъектом трудового права.
С одной стороны, общей правовой режим создания и деятельности
профсоюзов, их правосубъектности основные права и обязанности, а также
гарантии их реализации вытекают из общих положений законодательства об
общественных в Республики Казахстан, а с другой – определяются
структура, статус и полномочие отдельных звеньев системы органов
профсоюзов, в частности полномочья профсоюзных комитетов первичных
профсоюзных организаций, отраслевых, территориальных и других органов
профсоюзов. Непосредственная связь задач и функции профсоюзов с
проблемами общественной организации труда очевидна. В условиях
экономической реформы и становления рыночных отношений возрастает роль
профсоюзов как субъектов трудового права, поскольку именно данная
отрасль права связана с регулированием условия и организации труда,
защита трудовых прав и законных интересов работников наемного труда.
Одной из сторон характеристики правового статуса профсоюзов является
демократический порядок их образования и деятельности. Граждане имеют
право объединятся в профессиональные союзы. Количество профсоюзов,
создаваемых в рамках одной или групп профессий, не ограничивается, Всем
профессиональным союзам предоставляются равные правовые возможности.
Профсоюзы создаются по производственно - отраслевому принципу.
Внутренняя структура профессионального союза определяется его уставом.
Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента
регистрации его устава. Профсоюзы могут на добровольных началах
создавать свой объединения по производственному, отраслевому,
территориальному и иным принципам, заключать друг с другом временные и
постоянные договоры и соглашения, проводить совместные акции и
мероприятия.
Законодательство о профсоюзах распространяется на иностранных граждан
и лиц без гражданства, проживающих и работающих в Республике Казахстан,
а также может применяться к гражданам РК работающим в порядке
командирования за пределами республики.
В то же время в законодательстве имеются случаи, когда запрещается
создание профессиональных союзов. Так, согласно Конституции Республики
Казахстан (ст.5) не допускается деятельность профессиональных союзов
других государств и их финансирование иностранными юридическими лицами
и гражданами, иностранными государствами и международными организациями.
Особенности применения законодательства о профсоюзах в Вооруженных
Силах, внутренних, пограничных, железнодорожных воинских, других
воинских формированиях, органах внутренних дел, национальной
безопасности определяются законодательством об этих формированиях.
Ядром правового статуса профессиональных союзов являются их
правомочия и гарантии, закрепленные в законодательных актах.
Профсоюзам предоставлены следующие права:
-представлять и защищать права и интересы своих членов во
взаимоотношениях с государственными и хозяйственными органами,
общественными организациями, общественными организациями,
предпринимателями и их объединениями (союзами, ассоциациями),
предъявлять в суд иски в защиту прав и интересов своих членов,
выступать в их интересах в суде и других органах, оказывать им иную
правовую помощь, создавать юридические консультации и другие службы
правовой помощи, участвовать в разрешении коллективных трудовых
споров (конфликтов) в соответствии с законодательством, заключать
соглашение и коллективные договоры;
- формировать денежные фонды социально-экономического назначения за
счет собственных и привлеченных средств, предназначенные для
финансирования мероприятий, вытекающих из реализации уставных
задач и целей профсоюзов;
- ходатайствовать перед прокуратурой об опротестовании правовых актов,
находящихся в сфере прокурорского надзора, ущемляющих права и
законные интересы членов профсоюзов, о возбуждении дел против лиц,
нарушающих законодательство о профсоюзах, охране труда и технике
безопасности ;
- осуществлять общественный контроль в пределах предоставленных
законодательством прав за соблюдением трудового, жилищного и
пенсионного законодательства, об охране труда и профсоюзах в
отношении своих членов и требовать устранение выявленных нарушении;
- принимать участие в пересмотре натурально-вещественной структуры и
состава минимального потребительского бюджета и его отдельных
потребительских корзин, в пересмотре оплаты труда, пенсий, пособий
в зависимости от роста цел;
- посещать в лице свой представителей предприятия и рабочие места
членов своего профсоюза;
- представлять и защищать социально-экономические права и интересы
трудовых коллективов в соответствии с их поручением, заключать от
имени коллективных договоров;
- организовывать и проводить в установленном законом порядке собрания,
митинги, уличные шествия, демонстрации, забастовки;
- заниматься издательской деятельностью, освещать свою деятельность в
печати и других средствах массовой информации;
- на собственность. Речь идет о собственности профсоюзов на их
предприятия, жилищный ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
