Основные объекты электроэнергетики в Казахстане

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:

Основные объекты электроэнергетики в Казахстане

Характеристика энергетической системы Казахстана Электроэнергетика
является одним из важнейших элементов топливно-энергетического комплекса,
обеспечивая более 7% всего объема промышленного производства республики.
Только в 2004 году отечественные энергетики произвели 66,9 млрд кВтч
электроэнергии, из которых 5,3 млрд кВтч было поставлено в другие страны
(на 22% больше, чем за предыдущий год). Показательно, что около 86–88%
всей
электроэнергии в Казахстане вырабатывается на теплоэлектростанциях.
Говоря об основных характеристиках казахстанской энергосистемы,
необходимо отметить, что она отличается неравномерностью расположения ее
объектов по всей территории страны. Условно отечественный энергокомплекс
можно разделить на три крупных региона:
Северный и Центральный регион. В него входят Акмолинская, Восточно-
Казахстанская, Карагандинская, Костанайская и Павлодарская области.
Энергетическое хозяйство этих областей объединено в единую сеть и имеет
тесную, развитую связь с энергосистемой Российской Федерации. На
территории данного региона расположены крупнейшие энергопроизводящие
мощности страны: Экибастузкая ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Аксуская ГРЭС,
Карагандинская ТЭЦ-3, Усть-Каменогорская ТЭЦ, Шульбинская ГЭС. Львиная
доля производства электроэнергии приходится на электростанции Экисбастуза
(до 4000 МВт). В связи с наличием значительных месторождений угля в
регионе преобладает угольная
электроэнергетика. Он не только самообеспечен электроэнергией, но и имеет
потенциал для ее экспорта. Южный регион. Объединяя общей сетью
Алматинскую, Жамбылскую, Кызылординскую и Южно-Казахстанскую области, этот
регион имеет развитую связь с энергетическими системами Кыргызстана и
Узбекистана. Не имея собственных источников топлива и,
соответственно, крупных электростанций, он зависит от импорта
электроэнергии из соседних государств. Для решения этой проблемы в 1998
году была введена в строй транзитная электрическая линия
"Экибастуз–Нура–Агадырь¬–ЮКГРЭС–Алм аты" мощностью 500 кВ. Она связала
Южный регион с энергоисточниками Северного и Центрального Казахстана. Тем
самым была обеспечена относительная независимость от импорта энергии из
центральноазиатских государств. Следующим шагом стало начало строительства
второй магистральной линии "Север–Юг" в
конце 2004 года. Стоимость этого проекта оценивается в US$295,6 млн. Новая
линия будет не только покрывать энергетические потребности южных областей
Казахстана, но и выполнять транзитную роль. Как отметил в одном из своих
интервью министр энергетики и минеральных ресурсов РК Владимир Школьник,
"вторая линия необходима для осуществления транзита электроэнергии,
вырабатываемой на гидроэлектростанциях соседних южных республик".
Западный регион. Включает Актюбинскую, Атыраускую, Западно-
Казахстанскую и Мангистаускую области, он тесно связан с энергетической
системой России. За исключением Актюбинской области, чье энергохозяйство
работает изолированно, все области объединены общей электрической сетью.
Несмотря на значительные запасы углеводородного сырья, часть потребностей
в электрической энергии покрывается за счет импорта из России. В
перспективе для полного покрытия собственных потребностей, а также для
экспорта энергии за рубеж в регионе планируется создание новых
энергопроизводящих мощностей.
Другой особенностью энергетической системы Казахстана является
наличие единой, вертикально организованной системы оперативного
диспетчерского управления. Ее также характеризует высокая доля
комбинированного способа производства электроэнергии (преобладание в
структуре энергоисточников ТЭЦ, вырабатывающих как электрическую, так и
тепловую энергию). Наряду с этим, вызывает беспокойство тот факт, что
износ оборудования большинства казахстанских электростанций превышает
расчетный ресурс его работы (средневзвешенный износ по мощности составляет
58,5%)1.
В модернизации нуждается и электросетевое хозяйство, которое
состоит из линий электропередач напряжением 0,4-610-35-110-220-500 и 1150
кВ общей протяженностью 454706,5 км. Сегодня 8,8% системообразующих линий
электропередач напряжением 220–500 кВ не соответствуют требованиям
эксплуатации и требуют срочного ремонта.2 Находятся в состоянии полного
амортизационного износа и около 26% линий более низкого напряжения (от
0,38 до 110 кВ).
Приватизация объектов электроэнергетики и широкое привлечение в
эту сферу частного капитала стала основным катализатором процесса их
модернизации. На сегодняшний день приватизированы или переданы в
управление около 80% всех энергоисточников. При этом в качестве инвесторов
выступили как отечественные, так и крупные иностранные компании такие, как
РАО "ЕЭС России", AES, Access Industries.
Организационно структура современной энергетической системы
Казахстана состоит из следующих экономически независимых образований:
Национальная электроэнергетическая система (НЭС), представленная АО
"Казахстанская компания по управлению электрическими сетями" (KEGOC). Она
сформирована на базе системообразующих (межгосударственных и
межрегиональных) электрических сетей 220-500-1150 кВ.
Региональные электросетевые компании (РЭК), содержащие
распределительные сети 110 кВ и ниже и выполняющие функции по передаче
электрической энергии на региональном уровне. Производители электроэнергии
– независимые или интегрированные с крупными промышленными объектами
электростанции.
Вместе с тем такая структура уже не соответствует современным
рыночным требованиям. Так, отсутствует система оперативного контроля и
учета потоков мощности и электроэнергии для автоматического учета
контрактных и фактических величин перетоков электроэнергии. Не менее
серьезной проблемой является и слабая связь между регионами, а также
дисбаланс в производстве электроэнергии (на Северный и Центральный регионы
приходится 72,7% всех энергоисточников). До сих пор не сформирован
рыночный механизм ценообразования на розничном рынке электрической
энергии, а на оптовом он по- прежнему остается несовершенным. Наконец,
отсутствует конкуренция в сфере поставок розничным потребителям и
свободный выбор поставщика электроэнергии. В этой связи 18 февраля 2004
года постановлением Правительства РК была одобрена Концепция дальнейшего
развития рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан. Она
прежде всего направлена на закрепление и развитие принципа разделения
между участниками энергетического рынка следующих функций:
• производство электрической энергии;
• передача и распределение электрической энергии;
• поставка электрической энергии конечным потребителям.
Концепция предусматривает четкое разграничение двух уровней
энергетической системы Казахстана: оптового и розничного рынка
электроэнергии. Новая модель построения энергосистемы получила свое
закрепление и на законодательном уровне. Так, были приняты Закон "Об
электроэнергетике" от 9 июля 2004 года; Правила организации и
функционирования оптового рынка электрической энергии Республики
Казахстан3; Правила организации и функционирования розничного рынка
электрической энергии, а также доступа и предоставления услуг на данном
рынке.
Ниже мы предлагаем рассмотреть модель оптового и розничного рынка
электрической энергии на основе анализа положений Концепции и
вышеуказанных нормативных правовых актов.
Оптовый рынок электрической энергии Новая модель оптового рынка
электрической энергии состоит из следующих сегментов: Децентрализованный
рынок. Здесь участники оптового рынка (покупатели и продавцы
электроэнергии) заключают между собой прямые двусторонние договоры купли-
продажи.
Централизованный рынок представляет собой своего рода биржу, на
которой участники продают и покупают электроэнергию. Основным предметом
торгов на этом рынке являются договоры на поставку "за день вперед" (спот-
рынок), а также средне- и долгосрочные контракты на поставку энергии
(форвардные контракты). На момент принятия Концепции объемы спот-торгов
занимали только 1% от общего количества заключаемых контрактов. Все
остальное – прямые двусторонние договоры купли-продажи.
Балансирующий рынок электроэнергии в режиме "реального времени"
выполняет функции по физическому урегулированию возникающих дисбалансов
между договорными и фактическими величинами перетоков электроэнергии.
Системный оператор (KEGOC) устраняет возникающие дисбалансы за счет
использования резервных мощностей. Для этого государственными органами и
KEGOC будут определены конкретные электростанции, на которых размещаются
резервы мощности. Участник рынка, допустивший превышение договорного
объема потребления или снижение выработки электроэнергии, должен оплатить
услуги системного оператора по урегулированию возникающих дисбалансов.
Рынок системных и вспомогательных услуг. Основным
продавцомпокупателем на этом рынке выступает системный оператор – KEGOC.
В качестве продавца он оказывает всем участникам оптового рынка услуги,
аналогичные услугам региональных электросетевых компаний на розничном
рынке. К ним относится передача электрической энергии по сетям
Национальной энергетической системы (220-500-1150 кВ); техническая
диспетчеризация отпуска в сеть и потребления электрической энергии;
регулирование мощности в процессе передачи электрической энергии и
диспетчеризации. Все вышеуказанные услуги
отнесены законодательством Казахстана к сфере естественной монополии.
Тарифы на них предварительно согласовываются с антимонопольными органами и
являются едиными для всех потребителей.
В качестве покупателя KEGOC приобретает у участников оптового
рынка услуги по готовности необходимых объемов резервов электрической
мощности (энергопроизводители), а также услуги по регулированию активной и
реактивной мощности для обеспечения стандартов надежности и качества
электроэнергии (РЭКи).
Розничный рынок электрической энергии Более четко принцип разделения
функций прослеживается в новой структуре розничного рынка
электроэнергетики, организационную структуру которого составляют три
группы экономически независимых субъектов.
Энергопроизводящие компании. В настоящий момент производство
электрической энергии исключено из перечня видов деятельности, относящихся
к сфере естественной монополии. В результате энергопроизводители
приравнены к обычным производственным компаниям, основная цель которых –
эффективная продажа выпускаемой продукции (в данном случае – электрической
энергии). Свободная конкуренция и отсутствие жесткого антимонопольного
контроля должны в перспективе стать стимулом для развития
энергопроизводящей промышленности, повышения эффективности работы
электростанций и внедрения новых технологий производства.
Региональная электросетевая компания (РЭК) занимает особое место
в системе розничного рынка, поскольку из всех его субъектов именно
деятельность РЭКов в наибольшей степени подвержена государственному
регулированию. Это связано в первую очередь со следующими положениями
законодательства:
В пределах одной административно-территориальной единицы (области)
может функционировать только одна РЭК. Таким образом, на розничном рынке
исключается наличие какой-либо конкуренции в сфере передачи и
распределения электрической энергии. Передача, распределение и техническая
диспетчеризация отпуска в сеть и потребления электрической энергии
являются сферой естественной монополии. Все вышеуказанные услуги относятся
к непосредственным основным функциям РЭК. Соответственно, именно
деятельность РЭК будет являться предметом регулирования законодательства о
естественных монополиях, в отличие от деятельности энергопроизводящих или
энергоснабжающих компаний.
Антимонопольное законодательство Казахстана включает два больших
раздела: регулирование естественных монополий и законодательство о защите
конкуренции.
Сфера естественных монополий включает строго ограниченный перечень
видов деятельности. Деятельность субъектов естественной монополии
детально регулируется государством и имеет жесткие ограничения
(запрещается осуществление иных ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.