Экологическая политика РК

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 7 страниц
В избранное:

Экологическая политика РК
Республика Казахстан, занимая территорию в 272,5 миллионов гектаров (данные
статистической отчетности на 1 января 1998 года), из стран СНГ по размерам
площади находится на втором месте после Российской Федерации. Здесь как бы
смыкаются суровая Сибирь и знойная Средняя Азия, горная тайга и пустыня,
обширные равнинные степи и покрытые вечными снегами горы. По физико-
географическому районированию территория нашего государства представлена
лесостепной, степной, пустынной и горной зонами со значительным
преобладанием ландшафтов степной и пустынной зон (более 80% общей площади).
Характерной особенностью Казахстана является и его внутриконтинентальное
положение в центре Евроазиатского материка, что существенно сказывается на
всем облике его обширного пространства, особенностях гидрографии, почвенно-
растительного покрова и животного мира.
По разнообразию и запасам полезных ископаемых, источникам энергии (в том
числе и углеводородного сырья), по площади пахотных земель и пастбищных
угодий наша страна является одной из богатейших в мировом сообществе. В то
же время создание крупнейших территориально-производственных комплексов,
экстенсивное природопользование, ведомственный монополизм, отсутствие
действенного государственного контроля за использованием и охраной
природных ресурсов привели к прогрессирующему ухудшению состояния
окружающей среды. Аридный климат в большинстве регионов Казахстана
замедляет биологический круговорот и затрудняет самовосстановление
растительного и животного мира. Наиболее опасные проявления дестабилизации
экологической обстановки отмечаются в виде опустынивания территорий,
загрязнения и истощения водных ресурсов, ухудшения состояния атмосферного
воздуха, активизации опасных стихийных природных проявлений и промышленных
катастроф, безмерного накопления отходов производства и потребления (в том
числе особо опасных и токсичных), обезлесения, деградации пастбищных
угодий, сокращения видового биологического многообразия. В Приаралье, в
зоне Семипалатинского испытательного ядерного полигона и в других регионах
уже воочию проявляется явно выраженная утрата окружающей средой необходимых
условий для жизни и здоровья населения, что подтверждается наблюдаемыми
значительными изменениями на генетическом уровне. Сброс промышленных
сточных вод, эксплуатация нефтяных скважин, стоки и смывы с
сельскохозяйственных полей катастрофически загрязняют Урало-Каспийский
бассейн. Здесь, вследствие ухудшения условий обитания, отмечается массовая
гибель водоплавающей птицы, заболевания животных (особенно каспийского
тюленя) и ценных пород осетровых рыб. В бассейне Иртыша образовалась
свинцово-цинко-мышьяковистая техногенная биохимическая провинция с
содержанием тяжелых металлов, превышающим в десятки раз предельно
допустимые концентрации (ПДК). Кризисная экологическая ситуация
складывается в Или-Балхашском водохозяйственном бассейне, который
систематически загрязняется тяжелыми металлами, коллекторно-сбросными
водами орошаемых полей, минеральными удобрениями и ядохимикатами. Сегодня
практически на всем пространстве государства возникли свои экологические
проблемы, включая даже особо охраняемые природные территории (отдельные
заповедники, заказники, национальные парки и т.д.).
В связи с распадом СССР и провозглашением в декабре 1991 года суверенитета
Республики Казахстан было положено начало демократическим преобразованиям в
стране и переходу от центрально планируемой к рыночной экономике. Страна,
как было отмечено выше, унаследовала тяжелое экологическое положение,
экономику с энергоемким и материалоемким производством, с устаревшими и
загрязняющими окружающую природную среду технологиями. Поэтому
необходимость совершенствования экологического планирования, управления
природоохранной деятельностью и интеграция политики в области окружающей
среды с политикой в других областях (экономической, правовой, социальной,
идеологической и других) должны были стать неотъемлемой частью всего
процесса становления и развития суверенного Казахстана.
Пунктом 1 статьи 31 основного закона - Конституции Республики Казахстан
1995 года установлено: “Государство ставит целью охрану окружающей среды,
благоприятной для жизни и здоровья человека”. Исходя из этих
конституционных основ государства, очень актуальными являются предложения
Председателя Президиума Казахского общества охраны природы, доктора
технических наук, профессора Телемтаева М.А. в его публикации “Национальная
идея казахстанского народа” (Наука Казахстана, № 2 (134), 16-31 января 1999
года). Автор публикации абсолютно прав, когда констатирует, что “Реализация
национальной идеи возможна только через триединство политик: экологической,
социальной, экономической”. При этом “экологическая политика - это
устранение процессов разрушения “общего дома”, улучшение окружающей среды
для жизни каждой семьи, экологическое предпринимательство”.
Сложившаяся весьма неблагополучная, а в ряде регионов страны существенно
дестабилизированная экологическая обстановка обусловила необходимость
принятия на правительственном уровне государственной экологической
политики, реализация которой позволила бы повысить потенциал среды
обитания, восстановить природную устойчивость экологически неблагополучных
регионов и обеспечить наиболее рациональное природопользование. В этих
целях бывшим Министерством экологии и биоресурсов Республики Казахстан был
разработан и в установленном порядке представлен Правительству проект
“Основы государственной экологической политики Республики Казахстан”
(входящий № 8671 от 27.06.95 Канцелярии Премьер-Министра Республики
Казахстан). Этим документом были определены основные приоритетные
направления государственной экологической политики, определены
стратегические и ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.