Развитие законодательства регулирующего лизинговые отношения в Республики Казахстан, особенности международной унификации
Содержание
Введение.
1. История развития лизинговых отношений и их экономическая
сущность
2. Развитие законодательства регулирующего лизинговые
отношения в Республики Казахстан, особенности международной
унификации.
3. Понятие и правовая характеристика договора лизинга
Заключение
Список использованных источников
Введение
Казахстан не так давно вступил в период формирования рыночных
отношений в условиях углубляющегося кризиса, созданных в период
функционирования плановой экономики и командно-административной системы в
СССР, и спадом производства, безудержного роста цен вызванного
гиперинфляцией, которые вызвали резкое снижение инвестиционной активности и
отток капитала из сферы производства. Данный спад рыночной экономики
поставил промышленные предприятия Казахстана перед рядом проблем, главными
из которых являются: необходимость адаптации к необычным для них условиям
возрастающей конкуренции, сокращение рынка сбыта из-за высоких цен на
выпускаемую продукцию и проблема неплатежей, сложности с поставщиками
сырья, материалов, ограниченность финансовых ресурсов. При этом современные
производства для обеспечения выживаемости должны обладать рядом особых
качеств: хорошей технологической оснащённостью, большей гибкостью,
способностью быстро переналаживать производство. Но серьезной проблемой
является физический и моральный износ основных средств производства.
При всем этом экономика Казахстана должна иметь возможность динамично
развиваться на основе собственных внутренних ресурсов, восприятия
прогрессивных достижений науки, прочного и органичного включения в
мирохозяйственные связи при обеспечении экономической и экологической
безопасности Республики.
Потребностью в быстром и коренном обновлении физически изношенных и
морально устаревших основных фондов во всех отраслях экономики и, в
особенности, в агропромышленном комплексе Казахстана, вызвала пристальное
внимание к лизингу как специфической форме финансирования капиталовложений,
инвестиций и использование различных форм международного экономического
сотрудничества, некоторые из которых позволяют непосредственно привлекать
иностранные капитал в Республику Казахстан.
В гражданском праве наряду с обязательствами по отчуждению имущества
именуется группа обязательств по передаче имущества во временное
пользование. Они юридически оформляют особую, самостоятельную группу
экономических отношений товарообмена, в рамках которых хозяйственные или
другие потребности их участников удовлетворяются за счет временного
перехода к ним соответствующих материальных благ. Новым для казахстанского
законодательства является такой договор имущественного найма (аренды) –
лизинг.
Преимущество лизинга по сравнению с другими формами инвестирования
состоит в том, что предпринимателю предоставляются не денежные ресурсы, а
непосредственно средства производства, имеющие технико-экономические
характеристики, определенные предпринимателем.
На сегодняшний день в деловом мире лизинг является одним из важнейших
методов финансирования развития технической базы производства.
В зарубежных странах со стабильной экономикой около 13 всех
капиталовложений осуществляется именно через лизинг.
Лизинг позволяет в условиях сравнительно меньшего финансового
напряжения обновлять основные фонды предприятий, он дает возможность
предпринимателю начать дело, имея 25-50% средств для приобретения
необходимого для него оборудования стоимость которого может измеряться не
одним миллионом иностранной валюты.
Благодаря лизингу финансовые институты, банки могут
реструктуризировать свою деятельность, увеличивая объемы кредитования
проектов с более высокими гарантиями, т.к. сдаваемое в лизинг оборудование
(имущество), как правило, высоко ликвидно; кроме того, особенностью
является оно остается в собственности лизингодателя в течение всего срока
действия договора лизинга.
На сегодняшний день на рынке лизинговых услуг уже функционирует
огромное количество лизинговых компаний, которые при дефиците финансовых
ресурсов способны помочь выжить многим предприятиям, обеспечив техническое
обновление их производства, т.е. заложить основы выхода из кризиса и
будущего экономического подъема Казахстана.
В настоящее время лизинг является, пожалуй, наиболее перспективной
формой привлечения инвестиций и капитала в нашу молодую и развивающуюся
Республику.
Именно поэтому лизинг интересен как предмет рассмотрения и изучения.
Все вышесказанное наглядно демонстрирует нам о том, что изучение,
активизация и внедрение лизингового бизнеса в предпринимательской практике
международных лизинговых процессов становится сегодня актуальным и
интересным для казахстанских участников лизинговых отношений.
Развитие лизинга непосредственно вытекает из задач рыночной
экономики, потребности широкого привлечения инвестиций в промышленность,
сельское хозяйство, коммуникации и т.п. Лизинг рассматривается как один из
инструментов содействия казахстанскому предпринимателю. Он призван повысить
эффективность предпринимательской деятельности. Предполагается, что лизинг
позволит обеспечить своевременное техническое перевооружение производства
и придаст новый импульс развития Республики Казахстан.
1. История развития лизинговых отношений и
их экономическая сущность
Лизинг не является абсолютно новым явлением, так как в экономической и
исторической литературе нередко можно встретить утверждение о том, что
лизинг имеет тысячелетнюю историю. Историки и ученые-экономисты находят
элементы лизинговых отношений в древнейших источниках.
Лизинговые сделки заключались, как отмечают П. Балтус и Б. Майджер в
книге “Школа европейского лизинга”, еще в древнем государстве Шумер и
датируются примерно 2000 годом до н. э. Так, глиняные таблички,
обнаруженные в шумерском городе Ур, содержат сведения об аренде
сельскохозяйственных орудий, земли, водных источников, волов и других
животных. Эти глиняные таблички, найденные в 1984 году, рассказывают о
храмовых священниках - арендодателях, заключавших договоры с местными
фермерами. Однако древние документы не ограничивают сферу арендной практики
государством Шумер, и не исключено, что аренда существовала и в более
древние времена, хотя пока до нас не дошло никаких сведений об этом.
Другие утверждают, что Аристотель коснулся идеи лизинга в трактате
“Богатство состоит в пользовании, а не в праве собственности”, написанном
около 350 г. до н.э. Английский автор Т. Кларк утверждает, что лизинг был
известен задолго до того, как жил Аристотель: он находит несколько
положений о лизинге в законах Хаммурапи, принятых около 1760 г. до н.э.
Венеции уже в XI в. существовали сделки, схожие с лизинговыми
операциями: венецианцы сдавали в аренду торговцам и владельцам торговых
судов очень дорогие по тем временам якоря. По окончании плавания “чугунные
ценности” возвращались их владельцам, которые вновь сдавали их в аренду.
Нередко лизинг использовался для целей не совсем честных и
благородных, например, для сокрытия истинного положения вещей — кто
собственник, кто владелец, для введения в заблуждение кредиторов. В 1571г.
был издан закон о запрещении таких сделок, разрешалось использовать только
действительный лизинг.
История использования лизинга повторяется и в ХХ в. Современный
лизинговый бум привел к появлению огромного числа сделок, лишь носивших
название “лизинг”, но по сути прикрывавших возможность получения больших
доходов, уклониться от уплаты налогов. И первые законодательные акты в этой
области основной своей целью ставили разграничение “действительного” и
“мнимого” лизинга путем применения различных критериев и показателей.
Как отмечалось, во многих странах договор лизинга было
урегулирован законодательством, в том числе путем включения соответствующих
норм кодификационные законодательные акты.
В отечественной юридической и экономической литературе по-разному
оцениваются обстоятельства, связанные с появлением договора лизинга. По
мнению большинства правоведов, договор лизинга как таковой появился в США
в середине ХIХ века, а в странах Запада нашел широкое распространение в
середине ХХ века как юридический институт, призванный регулировать новые
формы инвестирования денежных средств в экономику, связанные с
использованием такого способа, как приобретение финансовыми организациями
по просьбе промышленных фирм машин и оборудования с последующей передачей
их последним в аренду.
Так, например М. И. Кулагин, характеризуя изменения, произошедшие за
последние десятилетия (к началу восьмидесятых годов ХХ века) в системе
договоров стран Запада, отмечал, что “с середины нашего столетия большое
распространение получили договоры лизинга, особенно машин и оборудования...В
договоре лизинга сочетаются характеристики и договора имущественного найма
(аренды), и договора продажи”[1].
Аналогичных позиций придерживался и Ю. И. Свядосц, который писал:
“Отношения по использованию машинно-технических изделий в национальном и
международном хозяйственном обороте все шире основываются на специфической
договорной форме имущественного найма, получившей наименование договора о
лизинге (contract of leasing). Возникнув первоначально в США еще в середине
прошлого века, с конца 50-х годов этот договор получил широкое применение в
деловой практике фирм Западной Европы и Японии, а в настоящее время
используется практически во всех странах”[2].
Лизинг нашел признание в судебной практике многих стран, не имеющих
специального законодательного регулирования, такие как США, ФРГ, Япония, но
в некоторых странах изданы специальные нормативные акты по лизинговым
отношениям, например Французский Закон от 2 июля 1966 г.; Английский Закон
“Об аренде-продаже” 1965 г.
Исследователи истории в отношении развития лизинга в странах Запада
обычно отмечают, что толчком к широкому применению лизинга в США и Западной
Европы послужило развитие железнодорожного транспорта: железнодорожные
компании, чтобы уйти от излишне обременительных расходов, стремились
приобретать локомотивы, вагоны и иные транспортные средства не в
собственность (по договорам купли-продажи), а лишь в пользование. В этих
целях на первоначальном этапе в США использовалась конструкция траста,
когда соответствующие транспортные средства приобретались трастовыми
фирмами с последующей передачей их в пользование железнодорожным компаниям.
Затем активная заинтересованность компаний – производителей транспортных
средств в реализации произведенной ими продукции и финансовых компаний – в
выгодном вложении капитала привели к изменению системы инвестирования:
финансовые компании стали приобретать транспортные средства и иное
оборудование, необходимое транспортным компаниям, у определенного
производителя по просьбе эксплуатирующих организаций с передачей их
последним в аренду[3].
В начале 50-х годов ХХ столетия в США на основах лизинга стали в
массовом порядке сдаваться эксплуатирующим организациям технологическое
оборудование, машины, морские суда, самолеты и т.д. К этому же периоду
относится появление первых специализированных лизинговых компаний. В
лизинговых операциях стали принимать непосредственное участие коммерческие
банки США, которые получили от Федеральной резервной системы США разрешение
создавать дочерние фирмы для осуществления лизинговых операций. Аналогичные
процессы развивались в Западной Европе и Японии.
Однако научные труды ученых свидетельствуют о том, что лизинг
просматривается во всех исторических документах, где речь идет об
имущественном найме (аренде), и более того, называют лизингом любой
комплекс имущественных отношений, связанных с владением вещью на ином
праве, нежели право собственности.
Представляется, что такие утверждения основаны на неправильном
понимании сущности договора лизинга и его квалифицирующих признаков,
выделяющих лизинг в отдельный вид договора аренды.
Введение в экономический лексикон термина “лизинг” (от англ. to lease
- брать и сдавать имущество во временное пользование) связывают с
операциями телефонной компании “Белл”, руководство которой в 1877 г.
приняло решение не продавать свои телефонные аппараты, а сдавать в аренду.
Однако первое общество, для которого лизинговые операции стали основой его
деятельности, было создано только в 1952 г. в Сан-Франциско американской
компанией “United States Leasing Corporation”1, и таким образом, США стали
родиной нового бизнеса, и в частности банковского.
В начале 60-х годов американские предприниматели “перевезли” лизинг
через океан в Европу, где первая лизинговая компания – “Deutsche lising
GMbH” появилась в 1962 году в Дюссельдорфе. К середине 60-х годов
лизинговые операции в США составляли 1 млрд. дол., а к концу 80-х годов они
превысили 110 млрд. дол.2, т.е. за четверть века увеличились более чем в
сто раз. Столь стремительный рост операций по аренде вызван определенными
преимуществами, получаемыми партнерами по лизинговой сделке. В настоящий
период в странах с рыночной экономикой лизинговые операции для
хозяйствующего субъекта становятся преимущественными при техническом
перевооружении производства.
В 80-е гг. в США приобрел распространение лизинг авиационной техники.
В эти годы корпорация “Мак-Доннела Дуглас” сумела за счет новой финансовой
политики с помощью лизинга завоевать рынок для своей модели самолета в
конкуренции с Боингом. Предложенная Дугласом концепция была названа " Fly
before buy" ("летать, прежде чем покупать")
В США лизинг превратился в один из основных видов экономического
бизнеса. Быстрый рост новых лизинговых компаний, предлагавших свои услуги,
и многообразная модификация условий лизинговых договоров определили самые
различные варианты приобретения инвестиционных средств предпринимателями в
различных сферах экономики. Позднее лизинговые компании получили название
“финансово-лизинговых обществ”; они стали обеспечивать производителям пути
сбыта их продукции путем сдачи в аренду, а также финансирование сделок и
связанных с ними рисков.
В Западной Европе первые финансово-лизинговые общества появились в
конце 50 - начале 60-х годов. В Англии первопроходцем современного
лизингового бизнеса стала компания “Mercantile Leasing Corporation”,
упрежденная в 1960 г. Однако развитие лизинговых операций сдерживалось
неопределенностью их статуса с позиций гражданского, торгового и налогового
законодательства. Лишь после того как в налоговом законодательстве нашло
отражение правовое закрепление статуса лизинговых договоров, их рост
начинает характеризоваться высокими темпами.
С начала 60-х годов лизинговый бизнес получил свое развитие на
Азиатском континенте.
На сегодняшний день основная часть мирового рынка лизинговых услуг
сосредоточена в треугольнике “США - Западная Европа - Япония”. В Западной
Европе лизингодателями выступают преимущественно специализированные
лизинговые компании, которые в 75—80% случаев контролируются банками или
считаются их дочерними обществами.
Для Японии характерным является расширение лизинговой операции от
финансирования услуг до предоставления “пакета услуг”, включающего
комбинации купли-продажи, лизинга и займов. Эти услуги получили название
комплексного лизинга.
По мнению известных специалистов Е.Чекмаревой, В.Перова и К.Сусанян, в
СССР лизинг применялся до начала 90-х гг. в сравнительно небольших
масштабах и лишь в международной торговле. Лизинг рассматривался советскими
внешнеторговыми организациями прежде всего как одна из форм приобретения
или реализации такого оборудования, как крупногабаритные универсальные и
другие дорогостоящие станки, поточные линии, дорожно-строительное, кузнечно-
прессовое, энергетические оборудование, а также ремонтные мастерские,
самолета, морские суда, автомашины, ЭВМ и т.д., с использованием
специальной (формы) кредита.1 Разновидностью лизинговой операции, активно
применявшейся Минморфлотом СССР, являлся наем морского судна без экипажа.
Начало активного развития лизинговых операций на отечественном
внутреннем рынке можно определить 1990 г., в связи с переводом предприятий
на арендные формы хозяйствования. Заметным явлением в становлении начальных
правил применения лизинга стали Основы законодательства СССР и союзных
республик об аренде от 23 ноября 1989 г. и письмо Госбанка СССР от 16
февраля 1990 г. № 270 "0 плане счетов бухгалтерского учета ", в котором был
представлен порядок отражения лизинга в бухгалтерском учете. Развитие сети
коммерческих банков способствовало внедрению лизинговых операций в
банковскую практику.
Например, в статье 2А-103 “Единообразного торгового кодекса” США
(ЕТК) [4] отличительные признаки, выделяющие финансовую аренду в отдельный
вид договора аренды, характеризуются следующим образом. Финансовая аренда
(лизинг) означает аренду, при которой арендодатель не выбирает, производит
или поставляет имущество; он приобретает имущество или право владения и
пользования имуществом в связи с договором аренды. При этом происходит
следующее:
• арендатор получает копию контракта, согласно которому приобрел имущество
или право владения и пользования имуществом до подписания договора
аренды;
• одобрение арендатором контракта по которому арендодатель приобрел
имущество или право владения или пользования имуществом, является
условием заключения договора аренды;
• арендатор до подписания договора аренды получает полное и достоверное
заявление об обязательствах и гарантиях, об отказе в гарантиях,
ограничениях в правах требования, способах защиты и возмещаемых убытках,
в том числе третьей стороны (например, производителя имущества),
предоставленных арендодателю поставщиком по контракту, согласно которому
арендодатель приобрел имущество или право владения или пользования
имуществом;
• если аренда не является потребительским договором, арендодатель, до того
как арендатор подпишет договор аренды, должен в письменной форме:
a) указать арендатору лицо, поставляющее имущество арендодателю, за
исключением случаев, когда сам арендатор выбрал данного поставщика и
уполномочил арендодателя приобрести имущество или право владения и
пользования данным имуществом у данного лица;
b) указать, что арендатор имеет право на пользование обязательствами и
гарантиями, в том числе третьей стороны, предоставленными арендодателю
поставщиком имущества по контракту, согласно которому арендодатель
приобрел имущество или право владения и пользования имуществом;
c) сообщить, что арендатор может вступить в контакт с лицом, поставившим
имущество арендодателю, и получить от данного лица полное и достоверное
заявление об обязательствах и гарантиях, а также об отказе в гарантиях и
ограничениях гарантий или способов защиты.
Гражданский кодекс Квебека, являющийся новейшей кодификацией
гражданского права (вступил в силу в январе 1994 года) и представляющий
особый интерес, поскольку он находится на стыке общего (англо-
американского) права и права континентального, соединяя в себе особенности
обеих правовых систем, рассматривает договор лизинга в качестве отдельного
типа гражданско-правового договора (наряду с договором имущественного
найма) и посвящает этому самостоятельному договору отдельную главу (глава 3
“О лизинге; ст.1842-1850) [5]. Согласно указанному Кодексу лизингом
признается договор, по которому одно лицо (лизингодатель) предоставляет
движимое имущество в распоряжение другого лица (лизингополучателя) на
определенный срок за плату; лизингодатель приобретает имущество, являющееся
предметом лизинга, у третьего лица по требованию и в соответствии с
указаниями лизингополучателя; договор лизинга может быть заключен только в
предпринимательских целях.
Имущество, являющееся предметом лизинга, даже если оно связано с
недвижимым имуществом или присоединено к нему, сохраняет характер движимого
имущества на все время действия договора, если не теряет свою
индивидуальность. О наличии договора лизинга лизингодатель должен указать в
документах о купле-продаже имущества. При этом продавец имущества по
договору купли-продажи отвечает непосредственно перед лизингополучателем по
законным и договорным гарантиям, присущим договорам купли-продажи. С
момента вступления нанимателя (лизингополучателя) во владение имуществом на
него переходят все риски гибели этого имущества, даже вследствие действия
непреодолимой силы. В таком же порядке к нанимателю переходят обязанности
по несению всех расходов, связанных с содержанием и ремонтом имущества.
В случае, если имущество не было доставлено лизингополучателю в
разумный срок после заключения договора или в течение срока указанного в
требовании о доставке, лизингополучатель вправе считать договор лизинга
расторгнутым. При этом лизингодатель должен вернуть лизингополучателю
(взамен возвращаемого имущества) все полученное от него по договору, за
исключением разумной суммы с учетом выгоды, которую лизингополучатель
извлек из договоров в период его действия.
По окончании договора лизинга лизингополучатель обязан вернуть
имущество лизингодателю, если только он не воспользовался в соответствующем
случае правом приобрести это имущество (такое право может быть
предоставлено лизингополучателю договором).
Во многих странах, относящихся к континентальному праву, в целях
регулирования лизинговых операций приняты отдельные акты, посвященные
финансовой аренде (лизингу). В указанных законодательных актах разных стран
имеются различия, например в терминологии для обозначения договоров,
регулирующих лизинговые отношения. Так, лизинг иногда определяется как
“кредит-аренда”, суть которого состоит в передаче лизингодателем
лизингополучателю материальных ценностей во временное пользование с оплатой
лизингополучателем стоимости услуг лизингодателя и процента по кредиту.
Например, во французском законодательстве получил закрепление
договор “кредит-аренда”, который сочетает в себе элементы найма имущества,
а также кредитных отношений и может рассматриваться как специфический вид
лизинга[6]. По этому договору осуществляется аренда оборудования для
профессиональных целей с опционом на покупку, осуществляемая финансовой
организацией или банком. Обязательным условием договора кредита-аренды
признается предоставление арендатору права покупки арендованного имущества.
В бельгийском законодательстве используются такие понятия, как “договор
имущественного найма-финансирования” (location-financement) и “аренда”
(leasing) [7].
Несмотря на имеющиеся различия в терминологии и элементах,
составляющих содержание договоров, регулирующих лизинговые отношения, по
существу речь идет об одном и том же договоре. Е.В. Кабатова приводит
определение договора лизинга, данное в одном из документов Европейской
ассоциации национальных ассоциаций по финансовой аренде (лизингу)
оборудования (Leaseurope): “Лизинг – это договор аренды завода,
промышленных товаров, оборудования, недвижимости для использования их в
производственных целях арендатором, в то время как товары покупаются
арендодателем и он сохраняет за собой право собственности”[8].
В законодательстве большинства стран лизинг представляет собой
специфическую форму финансирования вложений на приобретение оборудования,
недвижимого и иного имущества при участии специализированной лизинговой
компании, которая приобретает для третьего лица право собственности на
имущество и отдает ему в аренду на различный срок.
Широкое распространение этого вида договора привело к разработке
Конвенции о международном финансовом лизинге, подписанной в Оттаве 28 мая
1988 г., основная цель которой заключается в устранении правовых барьеров
на пути международного лизинга. В экономическом пространстве СНГ лизинг
делает первые шаги.
При помощи лизинга в 1996 г. в мире было профинансировано сделок с
новым оборудованием, машинами и механизмами на сумму свыше 380 млрд.
долларов США, что равняется по величине прямым иностранным инвестициям за
этот же период. Одной из причин бурного роста лизинговых услуг является
нехватка средств на рынках капитала, препятствующая росту мелких и средних
предприятий и вынуждающая их изыскивать альтернативную форму
финансирования.
В экономическом отношении лизинг рассматривается чаще всего как новая
форма финансовой операции, способ осуществления капиталовложений.
Приобретая машину или оборудование в собственность для последующей сдачи
имущества внаем, лизинговая фирма осуществляет инвестирование капитала.
Операция по сдаче имущества в пользование приобретает финансовый характер,
в рамках которой лизингодатель как бы предоставляет лизингополучателю
финансовый кредит с особыми условиями его погашения. Характерно, что в
Венской конвенции и французском законе лизинг именуется “кредитом-наймом”,
а в бельгийском законе – “наймом-финансированием”.
Однако, кроме законодательной, имеются различные оценки юридической
природы договора о лизинге и его экономической сущности. Одни авторы
полагают, что в юридическом отношении это договор имущественного найма с
рядом характерных особенностей. Другие усматривают здесь договор купли-
продажи с рассрочкой платежа между собственником имущества и пользователем.
Ну и наконец, третьи считают, что речь идет о договоре особого рода,
сочетающем элементы арендного договора, договора о займе и некоторые другие
договорные элементы. При разрешении споров из договора суды применяют общие
нормы обязательственного права, а также по аналогии - нормы соответствующих
видов договоров: купли-продажи, займа, подряда, и др.
В юридической литературе при анализе зарубежного законодательства в
договоре лизинга обычно выделяют следующие его характерные особенности:
• в отличие от обычного договора аренды в пользование арендатора
(лизингополучателя) передаётся технический объект, специально
приобретенный лизинговой фирмой для арендатора по его просьбе;
• договор лизинга, как правило, заключается на определенный срок,
установленный договором. Причем этот срок является длительным и нередко
охватывает весь период эффективной службы арендованного оборудования, то
есть приближается к расчетному сроку его полной амортизации;
• общую сумму лизинговых платежей за пользование арендованным оборудованием
составляют его стоимость с учетом амортизации, проценты за пользование
займом (предполагается, что лизингополучатель приобретал это оборудование
за счет кредита), а также оплата услуг лизингодателя. Таким образом,
объем лизинговых платежей должен превышать покупную цену оборудования, а
разница составляет прибыль лизингодателя. Причем порядок, размеры и сроки
периодических платежей определяются в договоре таким образом, чтобы
понесенные лизингодателем затраты в связи с приобретением имущества были
возмещены последнему в возможно короткие сроки;
• по истечении срока действия договора лизинга арендатору
(лизингополучателю) обычно предоставляется право приобрести объект
лизинга в собственность по его остаточной стоимости. Однако не
исключается возможность и других действий сторон по окончании срока
лизинга, например возобновление договора лизинга еще на некоторый срок
либо возврат имущества лизингодателю;
• для лизинга характерно особое распределение прав и обязанностей между его
сторонами, отличное от договора аренды (имущественного найма), основной
смысл которого состоит в освобождении лизингодателя от большинства
обязанностей арендодателя: передачи сданного в аренду имущества
арендатору, обеспечения его надлежащей эксплуатации, в том числе
осуществления капитального ремонта, каких-либо расходов на содержание
имущества и т.п. Данное обстоятельство подчеркивает преимущественный
финансовый характер обязательств на стороне лизингодателя и его особую
роль в лизинговых отношениях. И, напротив, на лизингополучателя
возлагаются дополнительные обязанности, связанные с эксплуатацией
имущества, осуществлением его как текущего, так и капитального ремонта,
несением всех расходов в связи с его содержанием, а также с риском
случайной гибели арендованного имущества;
• лизингополучатель наделяется определенными правами и обязанностями в
отношении продавца (поставщика) имущества по обязательству купли-продажи
(за исключением оплаты этого имущества), несмотря на то что получателем
по данному договору является лизингодатель[9].
Одним из решающих условий высокой эффективности лизинговой
деятельности является ее надежное правовое обеспечение. Правовая
неопределенность отношений с партнерами увеличивает степень риска
лизинговых сделок и сдерживает предпринимательскую инициативу.
Одним из первых документов, регламентирующих практику проведения
конкретных лизинговых операций и предоставляющих их участникам определенные
льготы, было постановление Совета Министров СССР от 29.12.90г. № 1369 “О
развитии лизинговых операций и деятельности совместной советско-французско-
германской компании “Евролизинг”. Тогда речь шла о предоставлении льгот по
операциям лишь одной компании. Для всех остальных действовало указание
Главного управления государственного таможенного контроля при Совете
Министров СССР от 05.06.90г. №11-3820 “О пропуске товаров по лизинговым
контрактам”, в соответствии с которым товары, поставляемые в СССР на
условиях долгосрочной аренды (лизинга), рассматривались как ввозимые
окончательно с представлением оформленной соответствующим образом грузовой
таможенной декларации и уплатой таможенных пошлин и других сборов и
платежей в соответствии с действующими правилами.
До настоящего времени те льготы, которые были предоставлены
постановлением Совета Министров СССР №1369 от 29.12.1990г. являются
уникальными.
В частности, было предусмотрено, что в процессе осуществления
лизинговых операций компанией:
• налог на экспорт и импорт, и таможенные пошлины со стоимости машин и
оборудования, ввозимых в СССР согласно заключенным лизинговым
контрактам, взимаются в установленном размере в момент перехода права
собственности к советским юридическим лицам с остаточной стоимости
оборудования, исчисленной на момент перехода права собственности;
• советские юридические лица, заключившие контракты на условиях
компенсационного лизинга, имеют преимущественное право на получение
лицензий на вывоз из СССР продукции, поставляемой в счет погашения
задолженности по таким контрактам.
Первым нормативно-правовым документом, касающимся лизинга, стало
Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 1998 г. № 341
Об утверждении Положения о порядке и условиях организации лизинга в
сельском хозяйстве.
Важным этапом в правовом обеспечении развития лизинга стало принятие
и введение в действие с 1 июля 1999 года Гражданского кодекса Республики
Казахстан[10], в котором одним из видов аренды выступает - лизинг (§ 2
гл.29)
Основным законодательным актом в области регулирования лизинговых
отношений является Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 г. № 78-II О
финансовом лизинге, который регулирует отношения, возникающие в процессе
финансового лизинга, и направлен на привлечение инвестиций на основе
лизинговой деятельности.
2. Развитие законодательства регулирующего лизинговые отношения в
Республики Казахстан, особенности международной унификации.
Широкое распространение лизинговых операций во многих странах мира, в
том числе в сфере международного сотрудничества, имеющиеся различия в
правовом регулировании договора лизинга породили идею о необходимости
унификации правил о международном лизинге и привели к разработке
представителями разных государств в рамках Международного института по
унификации частного права (УНИДРУА) Конвенции о международном финансовом
лизинге, подписанной в Оттаве 28 мая 1988г.
Оттавская конвенция регулирует вопросы, возникающие при заключении и
исполнении договоров, заключенных в связи с операциями по финансовому
лизингу, сторонами которых являются организации из разных стран.
При присоединении к Конвенции любому государству разрешается сделать
заявление о замене п. “3” ст.3, касающейся ответственности арендодателя,
положениями своего законодательства, чем и воспользовалась РФ, где
указанная ответственность регулируется ст. ст. 548 ГК РК. В частности, в
соответствии с Конвенцией арендодатель ответственен за нарушение данной им
арендатору гарантии “спокойного владения” предметом лизинга (т.е.
исключение претензий имущественного характера со стороны третьих лиц) в
результате умышленных действий (или бездействия) либо грубой
неосторожности. ГК РК более строго решает этот вопрос, предусматривая
ответственность за нарушение не только в случае грубой, но и простой
небрежности. Разница между этими понятиями может повлиять на решение суда
или международного арбитража при рассмотрении споров арендодателей и
арендаторов.
Сфера действия Конвенции определяется в зависимости от того, где
находится место деятельности участников лизинговых отношений, а то
обстоятельство, кто является собственником лизингового имущества, не имеет
правового значения. Поэтому, в тех случаях, когда лизингодатель,
лизингополучатель и поставщик (продавец) имеют места своей деятельности на
территории государств – участников Конвенции либо когда договор поставки
(купли-продажи) и договор лизинга подчиняются праву одного из государств –
участников Конвенции, отношения сторон должны регулироваться именно
Конвенцией, а не внутренним законодательством государства.
Оттавская конвенция представляет большой интерес не только как акт
международного частного права, содержащий ряд традиционных коллизионных
норм, позволяющих определить применимое право к взаимоотношениям сторон по
международному лизингу. Она содержит четкие положения касающиеся самого
понятия лизинга, характерных признаков данного договора, что наиболее
ценно, поскольку сама Конвенция – плод согласования различных подходов,
имеющихся в законодательствах разных государств.
Под сделкой финансового лизинга в Конвенции понимается такая сделка, в
которой одна сторона (лизингодатель) по указанию другой стороны
(лизингополучателя) заключает соглашение (договор поставки) с третьей
стороной (поставщиком), по которому лизингодатель приобретает комплект
машин, средств производства и иное оборудование (оборудование) на условиях,
одобренных лизингополучателем, поскольку это касается его интересов, и
заключает соглашение (лизинговое соглашение) с лизингополучателем, по
которому представляет лизингополучателю право использовать оборудование за
арендную плату (ст.1).
В тексте Конвенции отмечены и характерные черты всякой сделки
финансового лизинга. К их числу относятся следующие признаки:
• лизингополучатель сам определяет оборудование и выбирает поставщика,
не полагаясь на квалификацию и решение лизингодателя;
• оборудование приобретается лизингодателем в связи с лизинговым
соглашением, которое с ведома поставщика заключено или должно быть
заключено между лизингодателем и лизингополучателем;
• арендные платежи, подлежащие оплате по лизинговому соглашению,
рассчитываются так, чтобы учесть, в частности, амортизацию всей или
существенной части стоимости оборудования.
Кроме того, в Конвенции специально подчеркивается, что она подлежит
применению независимо от того, предоставлено ли лизингополучателю право
купить арендованное оборудование. Следовательно, выкуп имущества
арендатором не относится к обязательным признакам финансового лизинга.
Согласно Конвенции из круга объектов сделки финансового лизинга
исключается оборудование, которое будет использоваться главным образом
персоналом лизингополучателя, а также в семейных или домашних целях. Таким
образом, под международным финансовым лизингом понимаются в основном
сделки, заключаемые в сфере предпринимательской деятельности.
Сфера применения Конвенции о международном финансовом лизинге
определена традиционным способом. Прежде всего, необходимо отметить, что
Конвенция применяется в том случае, когда коммерческие предприятия
лизингодателя и лизингополучателя находятся в разных государствах (п.1
ст.3), что позволяет считать финансовый лизинг международным с точки зрения
Конвенции. Соответственно, если стороны договора лизинга – лизингодатель и
лизингополучатель – расположены и имеют коммерческие предприятия в одном
государстве, такой договор не признается международным и не подпадает под
действие Конвенции.
Для применения Конвенции также необходимо, чтобы сделка финансового
лизинга была связана с государствами – членами Конвенции. Такая связь может
быть обнаружена в двух случаях:
• государства, в котором имеют коммерческие предприятия лизингодатель,
лизингополучатель, а также поставщик оборудования, являются
договаривающимися сторонами (то есть членами Конвенции);
• в силу норм международного частного права как соглашение о поставке
оборудования, так и лизинговое соглашение подпадают под действие права
государства, являющегося членом Конвенции.
Однако даже при наличии одного из названных условий применение
Конвенции может быть исключено. Для этого требуется, чтобы каждая из сторон
как лизингового соглашения, так и соглашения о поставке оборудования была
согласна на такое исключение
Примечательной чертой Конвенции о международном финансовом лизинге
является то, что она обеспечивает путем установления унифицированных правил
позитивное регулирование прав и обязанностей сторон по договору
международного финансового лизинга.
Прежде всего Конвенция проявляет заботу о вещных правах лизингодателя
в отношении переданного в аренду оборудования на случай банкротства
лизингополучателя. На это оборудование не может быть наложен арест, оно не
включается в конкурсную массу (ст.7).
Учитывая, что лизингополучатель сам выбирает поставщика оборудования и
только по его воле выбор оборудования и его поставщика может быть возложен
на лизингодателя, Конвенция освобождает лизингодателя от ответственности
перед лизингополучателем в отношении сохранности оборудования в связи с
ущербом, причиненным лизингополучателю в результате его доверия к
квалификации и решению лизингодателя в выборе поставщика или оборудования.
Данная норма является диспозитивной, она может быть изменена соглашением
сторон. Лизингодатель освобождается также от ответственности перед третьими
лицами за причинение оборудованием, эксплуатируемым лизингополучателем,
вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц (п.1 ст.8).
В то же время Конвенцией предусмотрена обязанность лизингодателя
гарантировать, что спокойное владение лизингополучателя предметом сделки не
будет нарушено третьими лицами, имеющими преимущественные права на объект
лизинга (п.2 ст.8). Следовательно, если имущество будет отобрано у
лизингополучателя по требованию третьего лица, лизингополучатель сможет
потребовать возмещения ущерба за счет лизингодателя.
Обязанности лизингополучателя согласно Конвенции (ст.9) состоят в
надлежащем использовании оборудования и содержании его в том состоянии, в
котором оно было получено. Все вопросы, связанные с износом и модификацией
оборудования, должны согласовываться сторонами. По окончании срока действия
лизингового соглашения лизингополучатель обязан возвратить оборудование
лизингодателю. Исключение составляют случаи, когда лизингополучатель
реализует предусмотренное договором право на выкуп этого оборудования либо
сможет договориться с лизингодателем о продлении его аренды.
Что касается отношений, вытекающих из соглашения о поставке
оборудования, то Конвенция по сути ставит лизингополучателя в положение
покупателя, наделяя его всеми правами последнего, в том числе и правом
отложить или отменить поставку оборудования без согласия лизингодателя.
Напротив, стороны соглашения о поставке (поставщик и лизингодатель) не
вправе изменять срок поставки оборудования, который был предварительно
одобрен лизингополучателем, без согласия последнего (ст.11).
В случае нарушения срока поставки оборудования или иного неисполнения
или ненадлежащего исполнения соглашения о поставке лизингополучатель
наделяется определенными правами требования в отношении как лизингодателя,
так и поставщика. В частности, по отношению к лизингодателю
лизингополучатель имеет право отказаться от принятия оборудования и
расторгнуть лизинговые соглашения. Если же лизингополучатель не расторгает
лизинговое соглашение, он может воспользоваться правом отказаться от
выплаты арендной платы по лизинговому соглашению до тех пор, пока
лизингодатель не возместит ущерб за недопоставку оборудования в
соответствии с соглашением о поставке. В случае, когда лизингополучатель
отказывается от лизингового соглашения, он вправе требовать от
лизингодателя возмещения арендной платы и других сумм, выплаченных авансом
(ст.12).
Конвенцией (ст.13) предусмотрены также последствия на случай
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств со стороны
лизингополучателя. Речь идет в основном об обязанности последнего
своевременно вносить арендную плату. При невыполнении лизингополучателем
данной обязанности лизингодатель вправе требовать взыскания с него
задолженности по арендной плате вместе с соответствующими процентами, а
также возмещения причиненного ущерба.
Если же невыполнение лизингополучателем своих обязательств носит
существенный характер, лизингодатель может реализовать одно из своих
дополнительных прав:
● потребовать предварительной оплаты суммы будущих арендных
платежей (такое право должно быть предусмотрено лизинговым соглашением)
либо заявить о прекращении лизингового соглашения, то есть о расторжении
договора. В случае, если лизингодатель расторгает договор,
лизингополучатель должен возвратить ему сданное внаем имущество и, кроме
того, возместить ущерб в сумме, которую лизингодатель получил бы, если бы
лизингополучатель выполнил лизинговое соглашение в соответствии с его
условиями
Отдельным образом регулируется в Конвенции вопрос о правомочиях
лизингодателя и лизингополучателя на уступку ими своих прав, вытекающих из
лизингового соглашения. На этот счет имеется два противоположных правила.
Лизингодатель вправе передать или
иначе распорядиться всеми или любым из своих прав как в отношении
оборудования, так и по лизинговому соглашению. Однако передача прав не
освобождает лизингодателя от каких-либо его обязанностей по лизинговому
соглашению.
Что касается лизингополучателя, то он, напротив, не может передать
право на использование оборудования или иные права по лизинговому
соглашению без согласия лизингодателя и без учета прав третьих лиц.
Развитие лизингового законодательства осуществляется и в рамках СНГ.
Для обеспечения правовой основы лизинговой деятельности Межгосударственным
экономическим комитетом (МЭК) подготовлен проект Конвенции о
межгосударственном лизинге в СНГ. Он основывается на национальных
законодательствах стран Содружества, Конвенции о защите прав инвесторов,
Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге и других
общепризнанных международных нормах и правилах. Проект прошел рассмотрение
на коллегии МЭК, согласован полномочными экспертами стран Содружества и был
подготовлен для утверждения на президиуме МЭК и далее главами правительств
стран СНГ.
Кроме того, национальные лизинговые ассоциации Республики Белорусь -
Беллизинг, России - Рослизинг, Украины – Укрлизинг, Казахстана –
Азиялизинг, Агролизинг совместно с МЭК и Министерством экономического
развития и торговли своих государств ведут подготовку учредительных
документов и необходимых организационных условий для создания лизинговой
конфедерации СНГ, которая будет являться открытой некоммерческой
организацией, мобилизующей средства на содействие развитию
межгосударственного лизинга в СНГ.
Созданное Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 июля
1999 года № 977, в целях обеспечения возврата ранее отвлеченных из
республиканского бюджета средств, направленных на исполнение
правительственных гарантий по негосударственным внешним займам, а также
поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан - закрытое
акционерного общества "Казлизинг" работало в целях участия в работе по
оценке стоимости имущества, приобретенного на средства негосударственных
внешних займов под государственные гарантии Республики Казахстан;
передачи в лизинг имущества, в том числе путем проведения тендеров.
Однако Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля
2000 года № 222 закрытого акционерное общество "Казлизинг" было по
неизвестным причинам ликвидировано.
3. Понятие и правовая характеристика договора лизинга
Правовая природа лизинга, его место в системе гражданско-правовых
обязательств остаются дискуссионными темами в юридической литературе,
посвященной исследованию лизинговых правоотношений. Согласно взглядам одних
авторов договор лизинга – отдельный вид договора аренды, обладающий
определенными квалифицирующими признаками, позволяющими как отличить его от
иных видов договора аренды, так и выделить в отдельный вид договора аренды.
Другие авторы полагают, что в отличие от договора аренды договор лизинга
представляет собой не двухстороннюю, а трех – или многостороннюю сделку.
Можно встретить и такую точку зрения, согласно которой договор лизинга –
самостоятельный тип договорных обязательств, отличный от иных типов
гражданско-правовых договоров, в том числе и от договора аренды.
Перед тем как приступить к анализу различных взглядов на правовую
природу лизинга, необходимо оговориться, что предметом исследования будут
лишь юридические аспекты данной проблемы, “очищенные” (по возможности) от
экономического ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение.
1. История развития лизинговых отношений и их экономическая
сущность
2. Развитие законодательства регулирующего лизинговые
отношения в Республики Казахстан, особенности международной
унификации.
3. Понятие и правовая характеристика договора лизинга
Заключение
Список использованных источников
Введение
Казахстан не так давно вступил в период формирования рыночных
отношений в условиях углубляющегося кризиса, созданных в период
функционирования плановой экономики и командно-административной системы в
СССР, и спадом производства, безудержного роста цен вызванного
гиперинфляцией, которые вызвали резкое снижение инвестиционной активности и
отток капитала из сферы производства. Данный спад рыночной экономики
поставил промышленные предприятия Казахстана перед рядом проблем, главными
из которых являются: необходимость адаптации к необычным для них условиям
возрастающей конкуренции, сокращение рынка сбыта из-за высоких цен на
выпускаемую продукцию и проблема неплатежей, сложности с поставщиками
сырья, материалов, ограниченность финансовых ресурсов. При этом современные
производства для обеспечения выживаемости должны обладать рядом особых
качеств: хорошей технологической оснащённостью, большей гибкостью,
способностью быстро переналаживать производство. Но серьезной проблемой
является физический и моральный износ основных средств производства.
При всем этом экономика Казахстана должна иметь возможность динамично
развиваться на основе собственных внутренних ресурсов, восприятия
прогрессивных достижений науки, прочного и органичного включения в
мирохозяйственные связи при обеспечении экономической и экологической
безопасности Республики.
Потребностью в быстром и коренном обновлении физически изношенных и
морально устаревших основных фондов во всех отраслях экономики и, в
особенности, в агропромышленном комплексе Казахстана, вызвала пристальное
внимание к лизингу как специфической форме финансирования капиталовложений,
инвестиций и использование различных форм международного экономического
сотрудничества, некоторые из которых позволяют непосредственно привлекать
иностранные капитал в Республику Казахстан.
В гражданском праве наряду с обязательствами по отчуждению имущества
именуется группа обязательств по передаче имущества во временное
пользование. Они юридически оформляют особую, самостоятельную группу
экономических отношений товарообмена, в рамках которых хозяйственные или
другие потребности их участников удовлетворяются за счет временного
перехода к ним соответствующих материальных благ. Новым для казахстанского
законодательства является такой договор имущественного найма (аренды) –
лизинг.
Преимущество лизинга по сравнению с другими формами инвестирования
состоит в том, что предпринимателю предоставляются не денежные ресурсы, а
непосредственно средства производства, имеющие технико-экономические
характеристики, определенные предпринимателем.
На сегодняшний день в деловом мире лизинг является одним из важнейших
методов финансирования развития технической базы производства.
В зарубежных странах со стабильной экономикой около 13 всех
капиталовложений осуществляется именно через лизинг.
Лизинг позволяет в условиях сравнительно меньшего финансового
напряжения обновлять основные фонды предприятий, он дает возможность
предпринимателю начать дело, имея 25-50% средств для приобретения
необходимого для него оборудования стоимость которого может измеряться не
одним миллионом иностранной валюты.
Благодаря лизингу финансовые институты, банки могут
реструктуризировать свою деятельность, увеличивая объемы кредитования
проектов с более высокими гарантиями, т.к. сдаваемое в лизинг оборудование
(имущество), как правило, высоко ликвидно; кроме того, особенностью
является оно остается в собственности лизингодателя в течение всего срока
действия договора лизинга.
На сегодняшний день на рынке лизинговых услуг уже функционирует
огромное количество лизинговых компаний, которые при дефиците финансовых
ресурсов способны помочь выжить многим предприятиям, обеспечив техническое
обновление их производства, т.е. заложить основы выхода из кризиса и
будущего экономического подъема Казахстана.
В настоящее время лизинг является, пожалуй, наиболее перспективной
формой привлечения инвестиций и капитала в нашу молодую и развивающуюся
Республику.
Именно поэтому лизинг интересен как предмет рассмотрения и изучения.
Все вышесказанное наглядно демонстрирует нам о том, что изучение,
активизация и внедрение лизингового бизнеса в предпринимательской практике
международных лизинговых процессов становится сегодня актуальным и
интересным для казахстанских участников лизинговых отношений.
Развитие лизинга непосредственно вытекает из задач рыночной
экономики, потребности широкого привлечения инвестиций в промышленность,
сельское хозяйство, коммуникации и т.п. Лизинг рассматривается как один из
инструментов содействия казахстанскому предпринимателю. Он призван повысить
эффективность предпринимательской деятельности. Предполагается, что лизинг
позволит обеспечить своевременное техническое перевооружение производства
и придаст новый импульс развития Республики Казахстан.
1. История развития лизинговых отношений и
их экономическая сущность
Лизинг не является абсолютно новым явлением, так как в экономической и
исторической литературе нередко можно встретить утверждение о том, что
лизинг имеет тысячелетнюю историю. Историки и ученые-экономисты находят
элементы лизинговых отношений в древнейших источниках.
Лизинговые сделки заключались, как отмечают П. Балтус и Б. Майджер в
книге “Школа европейского лизинга”, еще в древнем государстве Шумер и
датируются примерно 2000 годом до н. э. Так, глиняные таблички,
обнаруженные в шумерском городе Ур, содержат сведения об аренде
сельскохозяйственных орудий, земли, водных источников, волов и других
животных. Эти глиняные таблички, найденные в 1984 году, рассказывают о
храмовых священниках - арендодателях, заключавших договоры с местными
фермерами. Однако древние документы не ограничивают сферу арендной практики
государством Шумер, и не исключено, что аренда существовала и в более
древние времена, хотя пока до нас не дошло никаких сведений об этом.
Другие утверждают, что Аристотель коснулся идеи лизинга в трактате
“Богатство состоит в пользовании, а не в праве собственности”, написанном
около 350 г. до н.э. Английский автор Т. Кларк утверждает, что лизинг был
известен задолго до того, как жил Аристотель: он находит несколько
положений о лизинге в законах Хаммурапи, принятых около 1760 г. до н.э.
Венеции уже в XI в. существовали сделки, схожие с лизинговыми
операциями: венецианцы сдавали в аренду торговцам и владельцам торговых
судов очень дорогие по тем временам якоря. По окончании плавания “чугунные
ценности” возвращались их владельцам, которые вновь сдавали их в аренду.
Нередко лизинг использовался для целей не совсем честных и
благородных, например, для сокрытия истинного положения вещей — кто
собственник, кто владелец, для введения в заблуждение кредиторов. В 1571г.
был издан закон о запрещении таких сделок, разрешалось использовать только
действительный лизинг.
История использования лизинга повторяется и в ХХ в. Современный
лизинговый бум привел к появлению огромного числа сделок, лишь носивших
название “лизинг”, но по сути прикрывавших возможность получения больших
доходов, уклониться от уплаты налогов. И первые законодательные акты в этой
области основной своей целью ставили разграничение “действительного” и
“мнимого” лизинга путем применения различных критериев и показателей.
Как отмечалось, во многих странах договор лизинга было
урегулирован законодательством, в том числе путем включения соответствующих
норм кодификационные законодательные акты.
В отечественной юридической и экономической литературе по-разному
оцениваются обстоятельства, связанные с появлением договора лизинга. По
мнению большинства правоведов, договор лизинга как таковой появился в США
в середине ХIХ века, а в странах Запада нашел широкое распространение в
середине ХХ века как юридический институт, призванный регулировать новые
формы инвестирования денежных средств в экономику, связанные с
использованием такого способа, как приобретение финансовыми организациями
по просьбе промышленных фирм машин и оборудования с последующей передачей
их последним в аренду.
Так, например М. И. Кулагин, характеризуя изменения, произошедшие за
последние десятилетия (к началу восьмидесятых годов ХХ века) в системе
договоров стран Запада, отмечал, что “с середины нашего столетия большое
распространение получили договоры лизинга, особенно машин и оборудования...В
договоре лизинга сочетаются характеристики и договора имущественного найма
(аренды), и договора продажи”[1].
Аналогичных позиций придерживался и Ю. И. Свядосц, который писал:
“Отношения по использованию машинно-технических изделий в национальном и
международном хозяйственном обороте все шире основываются на специфической
договорной форме имущественного найма, получившей наименование договора о
лизинге (contract of leasing). Возникнув первоначально в США еще в середине
прошлого века, с конца 50-х годов этот договор получил широкое применение в
деловой практике фирм Западной Европы и Японии, а в настоящее время
используется практически во всех странах”[2].
Лизинг нашел признание в судебной практике многих стран, не имеющих
специального законодательного регулирования, такие как США, ФРГ, Япония, но
в некоторых странах изданы специальные нормативные акты по лизинговым
отношениям, например Французский Закон от 2 июля 1966 г.; Английский Закон
“Об аренде-продаже” 1965 г.
Исследователи истории в отношении развития лизинга в странах Запада
обычно отмечают, что толчком к широкому применению лизинга в США и Западной
Европы послужило развитие железнодорожного транспорта: железнодорожные
компании, чтобы уйти от излишне обременительных расходов, стремились
приобретать локомотивы, вагоны и иные транспортные средства не в
собственность (по договорам купли-продажи), а лишь в пользование. В этих
целях на первоначальном этапе в США использовалась конструкция траста,
когда соответствующие транспортные средства приобретались трастовыми
фирмами с последующей передачей их в пользование железнодорожным компаниям.
Затем активная заинтересованность компаний – производителей транспортных
средств в реализации произведенной ими продукции и финансовых компаний – в
выгодном вложении капитала привели к изменению системы инвестирования:
финансовые компании стали приобретать транспортные средства и иное
оборудование, необходимое транспортным компаниям, у определенного
производителя по просьбе эксплуатирующих организаций с передачей их
последним в аренду[3].
В начале 50-х годов ХХ столетия в США на основах лизинга стали в
массовом порядке сдаваться эксплуатирующим организациям технологическое
оборудование, машины, морские суда, самолеты и т.д. К этому же периоду
относится появление первых специализированных лизинговых компаний. В
лизинговых операциях стали принимать непосредственное участие коммерческие
банки США, которые получили от Федеральной резервной системы США разрешение
создавать дочерние фирмы для осуществления лизинговых операций. Аналогичные
процессы развивались в Западной Европе и Японии.
Однако научные труды ученых свидетельствуют о том, что лизинг
просматривается во всех исторических документах, где речь идет об
имущественном найме (аренде), и более того, называют лизингом любой
комплекс имущественных отношений, связанных с владением вещью на ином
праве, нежели право собственности.
Представляется, что такие утверждения основаны на неправильном
понимании сущности договора лизинга и его квалифицирующих признаков,
выделяющих лизинг в отдельный вид договора аренды.
Введение в экономический лексикон термина “лизинг” (от англ. to lease
- брать и сдавать имущество во временное пользование) связывают с
операциями телефонной компании “Белл”, руководство которой в 1877 г.
приняло решение не продавать свои телефонные аппараты, а сдавать в аренду.
Однако первое общество, для которого лизинговые операции стали основой его
деятельности, было создано только в 1952 г. в Сан-Франциско американской
компанией “United States Leasing Corporation”1, и таким образом, США стали
родиной нового бизнеса, и в частности банковского.
В начале 60-х годов американские предприниматели “перевезли” лизинг
через океан в Европу, где первая лизинговая компания – “Deutsche lising
GMbH” появилась в 1962 году в Дюссельдорфе. К середине 60-х годов
лизинговые операции в США составляли 1 млрд. дол., а к концу 80-х годов они
превысили 110 млрд. дол.2, т.е. за четверть века увеличились более чем в
сто раз. Столь стремительный рост операций по аренде вызван определенными
преимуществами, получаемыми партнерами по лизинговой сделке. В настоящий
период в странах с рыночной экономикой лизинговые операции для
хозяйствующего субъекта становятся преимущественными при техническом
перевооружении производства.
В 80-е гг. в США приобрел распространение лизинг авиационной техники.
В эти годы корпорация “Мак-Доннела Дуглас” сумела за счет новой финансовой
политики с помощью лизинга завоевать рынок для своей модели самолета в
конкуренции с Боингом. Предложенная Дугласом концепция была названа " Fly
before buy" ("летать, прежде чем покупать")
В США лизинг превратился в один из основных видов экономического
бизнеса. Быстрый рост новых лизинговых компаний, предлагавших свои услуги,
и многообразная модификация условий лизинговых договоров определили самые
различные варианты приобретения инвестиционных средств предпринимателями в
различных сферах экономики. Позднее лизинговые компании получили название
“финансово-лизинговых обществ”; они стали обеспечивать производителям пути
сбыта их продукции путем сдачи в аренду, а также финансирование сделок и
связанных с ними рисков.
В Западной Европе первые финансово-лизинговые общества появились в
конце 50 - начале 60-х годов. В Англии первопроходцем современного
лизингового бизнеса стала компания “Mercantile Leasing Corporation”,
упрежденная в 1960 г. Однако развитие лизинговых операций сдерживалось
неопределенностью их статуса с позиций гражданского, торгового и налогового
законодательства. Лишь после того как в налоговом законодательстве нашло
отражение правовое закрепление статуса лизинговых договоров, их рост
начинает характеризоваться высокими темпами.
С начала 60-х годов лизинговый бизнес получил свое развитие на
Азиатском континенте.
На сегодняшний день основная часть мирового рынка лизинговых услуг
сосредоточена в треугольнике “США - Западная Европа - Япония”. В Западной
Европе лизингодателями выступают преимущественно специализированные
лизинговые компании, которые в 75—80% случаев контролируются банками или
считаются их дочерними обществами.
Для Японии характерным является расширение лизинговой операции от
финансирования услуг до предоставления “пакета услуг”, включающего
комбинации купли-продажи, лизинга и займов. Эти услуги получили название
комплексного лизинга.
По мнению известных специалистов Е.Чекмаревой, В.Перова и К.Сусанян, в
СССР лизинг применялся до начала 90-х гг. в сравнительно небольших
масштабах и лишь в международной торговле. Лизинг рассматривался советскими
внешнеторговыми организациями прежде всего как одна из форм приобретения
или реализации такого оборудования, как крупногабаритные универсальные и
другие дорогостоящие станки, поточные линии, дорожно-строительное, кузнечно-
прессовое, энергетические оборудование, а также ремонтные мастерские,
самолета, морские суда, автомашины, ЭВМ и т.д., с использованием
специальной (формы) кредита.1 Разновидностью лизинговой операции, активно
применявшейся Минморфлотом СССР, являлся наем морского судна без экипажа.
Начало активного развития лизинговых операций на отечественном
внутреннем рынке можно определить 1990 г., в связи с переводом предприятий
на арендные формы хозяйствования. Заметным явлением в становлении начальных
правил применения лизинга стали Основы законодательства СССР и союзных
республик об аренде от 23 ноября 1989 г. и письмо Госбанка СССР от 16
февраля 1990 г. № 270 "0 плане счетов бухгалтерского учета ", в котором был
представлен порядок отражения лизинга в бухгалтерском учете. Развитие сети
коммерческих банков способствовало внедрению лизинговых операций в
банковскую практику.
Например, в статье 2А-103 “Единообразного торгового кодекса” США
(ЕТК) [4] отличительные признаки, выделяющие финансовую аренду в отдельный
вид договора аренды, характеризуются следующим образом. Финансовая аренда
(лизинг) означает аренду, при которой арендодатель не выбирает, производит
или поставляет имущество; он приобретает имущество или право владения и
пользования имуществом в связи с договором аренды. При этом происходит
следующее:
• арендатор получает копию контракта, согласно которому приобрел имущество
или право владения и пользования имуществом до подписания договора
аренды;
• одобрение арендатором контракта по которому арендодатель приобрел
имущество или право владения или пользования имуществом, является
условием заключения договора аренды;
• арендатор до подписания договора аренды получает полное и достоверное
заявление об обязательствах и гарантиях, об отказе в гарантиях,
ограничениях в правах требования, способах защиты и возмещаемых убытках,
в том числе третьей стороны (например, производителя имущества),
предоставленных арендодателю поставщиком по контракту, согласно которому
арендодатель приобрел имущество или право владения или пользования
имуществом;
• если аренда не является потребительским договором, арендодатель, до того
как арендатор подпишет договор аренды, должен в письменной форме:
a) указать арендатору лицо, поставляющее имущество арендодателю, за
исключением случаев, когда сам арендатор выбрал данного поставщика и
уполномочил арендодателя приобрести имущество или право владения и
пользования данным имуществом у данного лица;
b) указать, что арендатор имеет право на пользование обязательствами и
гарантиями, в том числе третьей стороны, предоставленными арендодателю
поставщиком имущества по контракту, согласно которому арендодатель
приобрел имущество или право владения и пользования имуществом;
c) сообщить, что арендатор может вступить в контакт с лицом, поставившим
имущество арендодателю, и получить от данного лица полное и достоверное
заявление об обязательствах и гарантиях, а также об отказе в гарантиях и
ограничениях гарантий или способов защиты.
Гражданский кодекс Квебека, являющийся новейшей кодификацией
гражданского права (вступил в силу в январе 1994 года) и представляющий
особый интерес, поскольку он находится на стыке общего (англо-
американского) права и права континентального, соединяя в себе особенности
обеих правовых систем, рассматривает договор лизинга в качестве отдельного
типа гражданско-правового договора (наряду с договором имущественного
найма) и посвящает этому самостоятельному договору отдельную главу (глава 3
“О лизинге; ст.1842-1850) [5]. Согласно указанному Кодексу лизингом
признается договор, по которому одно лицо (лизингодатель) предоставляет
движимое имущество в распоряжение другого лица (лизингополучателя) на
определенный срок за плату; лизингодатель приобретает имущество, являющееся
предметом лизинга, у третьего лица по требованию и в соответствии с
указаниями лизингополучателя; договор лизинга может быть заключен только в
предпринимательских целях.
Имущество, являющееся предметом лизинга, даже если оно связано с
недвижимым имуществом или присоединено к нему, сохраняет характер движимого
имущества на все время действия договора, если не теряет свою
индивидуальность. О наличии договора лизинга лизингодатель должен указать в
документах о купле-продаже имущества. При этом продавец имущества по
договору купли-продажи отвечает непосредственно перед лизингополучателем по
законным и договорным гарантиям, присущим договорам купли-продажи. С
момента вступления нанимателя (лизингополучателя) во владение имуществом на
него переходят все риски гибели этого имущества, даже вследствие действия
непреодолимой силы. В таком же порядке к нанимателю переходят обязанности
по несению всех расходов, связанных с содержанием и ремонтом имущества.
В случае, если имущество не было доставлено лизингополучателю в
разумный срок после заключения договора или в течение срока указанного в
требовании о доставке, лизингополучатель вправе считать договор лизинга
расторгнутым. При этом лизингодатель должен вернуть лизингополучателю
(взамен возвращаемого имущества) все полученное от него по договору, за
исключением разумной суммы с учетом выгоды, которую лизингополучатель
извлек из договоров в период его действия.
По окончании договора лизинга лизингополучатель обязан вернуть
имущество лизингодателю, если только он не воспользовался в соответствующем
случае правом приобрести это имущество (такое право может быть
предоставлено лизингополучателю договором).
Во многих странах, относящихся к континентальному праву, в целях
регулирования лизинговых операций приняты отдельные акты, посвященные
финансовой аренде (лизингу). В указанных законодательных актах разных стран
имеются различия, например в терминологии для обозначения договоров,
регулирующих лизинговые отношения. Так, лизинг иногда определяется как
“кредит-аренда”, суть которого состоит в передаче лизингодателем
лизингополучателю материальных ценностей во временное пользование с оплатой
лизингополучателем стоимости услуг лизингодателя и процента по кредиту.
Например, во французском законодательстве получил закрепление
договор “кредит-аренда”, который сочетает в себе элементы найма имущества,
а также кредитных отношений и может рассматриваться как специфический вид
лизинга[6]. По этому договору осуществляется аренда оборудования для
профессиональных целей с опционом на покупку, осуществляемая финансовой
организацией или банком. Обязательным условием договора кредита-аренды
признается предоставление арендатору права покупки арендованного имущества.
В бельгийском законодательстве используются такие понятия, как “договор
имущественного найма-финансирования” (location-financement) и “аренда”
(leasing) [7].
Несмотря на имеющиеся различия в терминологии и элементах,
составляющих содержание договоров, регулирующих лизинговые отношения, по
существу речь идет об одном и том же договоре. Е.В. Кабатова приводит
определение договора лизинга, данное в одном из документов Европейской
ассоциации национальных ассоциаций по финансовой аренде (лизингу)
оборудования (Leaseurope): “Лизинг – это договор аренды завода,
промышленных товаров, оборудования, недвижимости для использования их в
производственных целях арендатором, в то время как товары покупаются
арендодателем и он сохраняет за собой право собственности”[8].
В законодательстве большинства стран лизинг представляет собой
специфическую форму финансирования вложений на приобретение оборудования,
недвижимого и иного имущества при участии специализированной лизинговой
компании, которая приобретает для третьего лица право собственности на
имущество и отдает ему в аренду на различный срок.
Широкое распространение этого вида договора привело к разработке
Конвенции о международном финансовом лизинге, подписанной в Оттаве 28 мая
1988 г., основная цель которой заключается в устранении правовых барьеров
на пути международного лизинга. В экономическом пространстве СНГ лизинг
делает первые шаги.
При помощи лизинга в 1996 г. в мире было профинансировано сделок с
новым оборудованием, машинами и механизмами на сумму свыше 380 млрд.
долларов США, что равняется по величине прямым иностранным инвестициям за
этот же период. Одной из причин бурного роста лизинговых услуг является
нехватка средств на рынках капитала, препятствующая росту мелких и средних
предприятий и вынуждающая их изыскивать альтернативную форму
финансирования.
В экономическом отношении лизинг рассматривается чаще всего как новая
форма финансовой операции, способ осуществления капиталовложений.
Приобретая машину или оборудование в собственность для последующей сдачи
имущества внаем, лизинговая фирма осуществляет инвестирование капитала.
Операция по сдаче имущества в пользование приобретает финансовый характер,
в рамках которой лизингодатель как бы предоставляет лизингополучателю
финансовый кредит с особыми условиями его погашения. Характерно, что в
Венской конвенции и французском законе лизинг именуется “кредитом-наймом”,
а в бельгийском законе – “наймом-финансированием”.
Однако, кроме законодательной, имеются различные оценки юридической
природы договора о лизинге и его экономической сущности. Одни авторы
полагают, что в юридическом отношении это договор имущественного найма с
рядом характерных особенностей. Другие усматривают здесь договор купли-
продажи с рассрочкой платежа между собственником имущества и пользователем.
Ну и наконец, третьи считают, что речь идет о договоре особого рода,
сочетающем элементы арендного договора, договора о займе и некоторые другие
договорные элементы. При разрешении споров из договора суды применяют общие
нормы обязательственного права, а также по аналогии - нормы соответствующих
видов договоров: купли-продажи, займа, подряда, и др.
В юридической литературе при анализе зарубежного законодательства в
договоре лизинга обычно выделяют следующие его характерные особенности:
• в отличие от обычного договора аренды в пользование арендатора
(лизингополучателя) передаётся технический объект, специально
приобретенный лизинговой фирмой для арендатора по его просьбе;
• договор лизинга, как правило, заключается на определенный срок,
установленный договором. Причем этот срок является длительным и нередко
охватывает весь период эффективной службы арендованного оборудования, то
есть приближается к расчетному сроку его полной амортизации;
• общую сумму лизинговых платежей за пользование арендованным оборудованием
составляют его стоимость с учетом амортизации, проценты за пользование
займом (предполагается, что лизингополучатель приобретал это оборудование
за счет кредита), а также оплата услуг лизингодателя. Таким образом,
объем лизинговых платежей должен превышать покупную цену оборудования, а
разница составляет прибыль лизингодателя. Причем порядок, размеры и сроки
периодических платежей определяются в договоре таким образом, чтобы
понесенные лизингодателем затраты в связи с приобретением имущества были
возмещены последнему в возможно короткие сроки;
• по истечении срока действия договора лизинга арендатору
(лизингополучателю) обычно предоставляется право приобрести объект
лизинга в собственность по его остаточной стоимости. Однако не
исключается возможность и других действий сторон по окончании срока
лизинга, например возобновление договора лизинга еще на некоторый срок
либо возврат имущества лизингодателю;
• для лизинга характерно особое распределение прав и обязанностей между его
сторонами, отличное от договора аренды (имущественного найма), основной
смысл которого состоит в освобождении лизингодателя от большинства
обязанностей арендодателя: передачи сданного в аренду имущества
арендатору, обеспечения его надлежащей эксплуатации, в том числе
осуществления капитального ремонта, каких-либо расходов на содержание
имущества и т.п. Данное обстоятельство подчеркивает преимущественный
финансовый характер обязательств на стороне лизингодателя и его особую
роль в лизинговых отношениях. И, напротив, на лизингополучателя
возлагаются дополнительные обязанности, связанные с эксплуатацией
имущества, осуществлением его как текущего, так и капитального ремонта,
несением всех расходов в связи с его содержанием, а также с риском
случайной гибели арендованного имущества;
• лизингополучатель наделяется определенными правами и обязанностями в
отношении продавца (поставщика) имущества по обязательству купли-продажи
(за исключением оплаты этого имущества), несмотря на то что получателем
по данному договору является лизингодатель[9].
Одним из решающих условий высокой эффективности лизинговой
деятельности является ее надежное правовое обеспечение. Правовая
неопределенность отношений с партнерами увеличивает степень риска
лизинговых сделок и сдерживает предпринимательскую инициативу.
Одним из первых документов, регламентирующих практику проведения
конкретных лизинговых операций и предоставляющих их участникам определенные
льготы, было постановление Совета Министров СССР от 29.12.90г. № 1369 “О
развитии лизинговых операций и деятельности совместной советско-французско-
германской компании “Евролизинг”. Тогда речь шла о предоставлении льгот по
операциям лишь одной компании. Для всех остальных действовало указание
Главного управления государственного таможенного контроля при Совете
Министров СССР от 05.06.90г. №11-3820 “О пропуске товаров по лизинговым
контрактам”, в соответствии с которым товары, поставляемые в СССР на
условиях долгосрочной аренды (лизинга), рассматривались как ввозимые
окончательно с представлением оформленной соответствующим образом грузовой
таможенной декларации и уплатой таможенных пошлин и других сборов и
платежей в соответствии с действующими правилами.
До настоящего времени те льготы, которые были предоставлены
постановлением Совета Министров СССР №1369 от 29.12.1990г. являются
уникальными.
В частности, было предусмотрено, что в процессе осуществления
лизинговых операций компанией:
• налог на экспорт и импорт, и таможенные пошлины со стоимости машин и
оборудования, ввозимых в СССР согласно заключенным лизинговым
контрактам, взимаются в установленном размере в момент перехода права
собственности к советским юридическим лицам с остаточной стоимости
оборудования, исчисленной на момент перехода права собственности;
• советские юридические лица, заключившие контракты на условиях
компенсационного лизинга, имеют преимущественное право на получение
лицензий на вывоз из СССР продукции, поставляемой в счет погашения
задолженности по таким контрактам.
Первым нормативно-правовым документом, касающимся лизинга, стало
Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 1998 г. № 341
Об утверждении Положения о порядке и условиях организации лизинга в
сельском хозяйстве.
Важным этапом в правовом обеспечении развития лизинга стало принятие
и введение в действие с 1 июля 1999 года Гражданского кодекса Республики
Казахстан[10], в котором одним из видов аренды выступает - лизинг (§ 2
гл.29)
Основным законодательным актом в области регулирования лизинговых
отношений является Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 г. № 78-II О
финансовом лизинге, который регулирует отношения, возникающие в процессе
финансового лизинга, и направлен на привлечение инвестиций на основе
лизинговой деятельности.
2. Развитие законодательства регулирующего лизинговые отношения в
Республики Казахстан, особенности международной унификации.
Широкое распространение лизинговых операций во многих странах мира, в
том числе в сфере международного сотрудничества, имеющиеся различия в
правовом регулировании договора лизинга породили идею о необходимости
унификации правил о международном лизинге и привели к разработке
представителями разных государств в рамках Международного института по
унификации частного права (УНИДРУА) Конвенции о международном финансовом
лизинге, подписанной в Оттаве 28 мая 1988г.
Оттавская конвенция регулирует вопросы, возникающие при заключении и
исполнении договоров, заключенных в связи с операциями по финансовому
лизингу, сторонами которых являются организации из разных стран.
При присоединении к Конвенции любому государству разрешается сделать
заявление о замене п. “3” ст.3, касающейся ответственности арендодателя,
положениями своего законодательства, чем и воспользовалась РФ, где
указанная ответственность регулируется ст. ст. 548 ГК РК. В частности, в
соответствии с Конвенцией арендодатель ответственен за нарушение данной им
арендатору гарантии “спокойного владения” предметом лизинга (т.е.
исключение претензий имущественного характера со стороны третьих лиц) в
результате умышленных действий (или бездействия) либо грубой
неосторожности. ГК РК более строго решает этот вопрос, предусматривая
ответственность за нарушение не только в случае грубой, но и простой
небрежности. Разница между этими понятиями может повлиять на решение суда
или международного арбитража при рассмотрении споров арендодателей и
арендаторов.
Сфера действия Конвенции определяется в зависимости от того, где
находится место деятельности участников лизинговых отношений, а то
обстоятельство, кто является собственником лизингового имущества, не имеет
правового значения. Поэтому, в тех случаях, когда лизингодатель,
лизингополучатель и поставщик (продавец) имеют места своей деятельности на
территории государств – участников Конвенции либо когда договор поставки
(купли-продажи) и договор лизинга подчиняются праву одного из государств –
участников Конвенции, отношения сторон должны регулироваться именно
Конвенцией, а не внутренним законодательством государства.
Оттавская конвенция представляет большой интерес не только как акт
международного частного права, содержащий ряд традиционных коллизионных
норм, позволяющих определить применимое право к взаимоотношениям сторон по
международному лизингу. Она содержит четкие положения касающиеся самого
понятия лизинга, характерных признаков данного договора, что наиболее
ценно, поскольку сама Конвенция – плод согласования различных подходов,
имеющихся в законодательствах разных государств.
Под сделкой финансового лизинга в Конвенции понимается такая сделка, в
которой одна сторона (лизингодатель) по указанию другой стороны
(лизингополучателя) заключает соглашение (договор поставки) с третьей
стороной (поставщиком), по которому лизингодатель приобретает комплект
машин, средств производства и иное оборудование (оборудование) на условиях,
одобренных лизингополучателем, поскольку это касается его интересов, и
заключает соглашение (лизинговое соглашение) с лизингополучателем, по
которому представляет лизингополучателю право использовать оборудование за
арендную плату (ст.1).
В тексте Конвенции отмечены и характерные черты всякой сделки
финансового лизинга. К их числу относятся следующие признаки:
• лизингополучатель сам определяет оборудование и выбирает поставщика,
не полагаясь на квалификацию и решение лизингодателя;
• оборудование приобретается лизингодателем в связи с лизинговым
соглашением, которое с ведома поставщика заключено или должно быть
заключено между лизингодателем и лизингополучателем;
• арендные платежи, подлежащие оплате по лизинговому соглашению,
рассчитываются так, чтобы учесть, в частности, амортизацию всей или
существенной части стоимости оборудования.
Кроме того, в Конвенции специально подчеркивается, что она подлежит
применению независимо от того, предоставлено ли лизингополучателю право
купить арендованное оборудование. Следовательно, выкуп имущества
арендатором не относится к обязательным признакам финансового лизинга.
Согласно Конвенции из круга объектов сделки финансового лизинга
исключается оборудование, которое будет использоваться главным образом
персоналом лизингополучателя, а также в семейных или домашних целях. Таким
образом, под международным финансовым лизингом понимаются в основном
сделки, заключаемые в сфере предпринимательской деятельности.
Сфера применения Конвенции о международном финансовом лизинге
определена традиционным способом. Прежде всего, необходимо отметить, что
Конвенция применяется в том случае, когда коммерческие предприятия
лизингодателя и лизингополучателя находятся в разных государствах (п.1
ст.3), что позволяет считать финансовый лизинг международным с точки зрения
Конвенции. Соответственно, если стороны договора лизинга – лизингодатель и
лизингополучатель – расположены и имеют коммерческие предприятия в одном
государстве, такой договор не признается международным и не подпадает под
действие Конвенции.
Для применения Конвенции также необходимо, чтобы сделка финансового
лизинга была связана с государствами – членами Конвенции. Такая связь может
быть обнаружена в двух случаях:
• государства, в котором имеют коммерческие предприятия лизингодатель,
лизингополучатель, а также поставщик оборудования, являются
договаривающимися сторонами (то есть членами Конвенции);
• в силу норм международного частного права как соглашение о поставке
оборудования, так и лизинговое соглашение подпадают под действие права
государства, являющегося членом Конвенции.
Однако даже при наличии одного из названных условий применение
Конвенции может быть исключено. Для этого требуется, чтобы каждая из сторон
как лизингового соглашения, так и соглашения о поставке оборудования была
согласна на такое исключение
Примечательной чертой Конвенции о международном финансовом лизинге
является то, что она обеспечивает путем установления унифицированных правил
позитивное регулирование прав и обязанностей сторон по договору
международного финансового лизинга.
Прежде всего Конвенция проявляет заботу о вещных правах лизингодателя
в отношении переданного в аренду оборудования на случай банкротства
лизингополучателя. На это оборудование не может быть наложен арест, оно не
включается в конкурсную массу (ст.7).
Учитывая, что лизингополучатель сам выбирает поставщика оборудования и
только по его воле выбор оборудования и его поставщика может быть возложен
на лизингодателя, Конвенция освобождает лизингодателя от ответственности
перед лизингополучателем в отношении сохранности оборудования в связи с
ущербом, причиненным лизингополучателю в результате его доверия к
квалификации и решению лизингодателя в выборе поставщика или оборудования.
Данная норма является диспозитивной, она может быть изменена соглашением
сторон. Лизингодатель освобождается также от ответственности перед третьими
лицами за причинение оборудованием, эксплуатируемым лизингополучателем,
вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц (п.1 ст.8).
В то же время Конвенцией предусмотрена обязанность лизингодателя
гарантировать, что спокойное владение лизингополучателя предметом сделки не
будет нарушено третьими лицами, имеющими преимущественные права на объект
лизинга (п.2 ст.8). Следовательно, если имущество будет отобрано у
лизингополучателя по требованию третьего лица, лизингополучатель сможет
потребовать возмещения ущерба за счет лизингодателя.
Обязанности лизингополучателя согласно Конвенции (ст.9) состоят в
надлежащем использовании оборудования и содержании его в том состоянии, в
котором оно было получено. Все вопросы, связанные с износом и модификацией
оборудования, должны согласовываться сторонами. По окончании срока действия
лизингового соглашения лизингополучатель обязан возвратить оборудование
лизингодателю. Исключение составляют случаи, когда лизингополучатель
реализует предусмотренное договором право на выкуп этого оборудования либо
сможет договориться с лизингодателем о продлении его аренды.
Что касается отношений, вытекающих из соглашения о поставке
оборудования, то Конвенция по сути ставит лизингополучателя в положение
покупателя, наделяя его всеми правами последнего, в том числе и правом
отложить или отменить поставку оборудования без согласия лизингодателя.
Напротив, стороны соглашения о поставке (поставщик и лизингодатель) не
вправе изменять срок поставки оборудования, который был предварительно
одобрен лизингополучателем, без согласия последнего (ст.11).
В случае нарушения срока поставки оборудования или иного неисполнения
или ненадлежащего исполнения соглашения о поставке лизингополучатель
наделяется определенными правами требования в отношении как лизингодателя,
так и поставщика. В частности, по отношению к лизингодателю
лизингополучатель имеет право отказаться от принятия оборудования и
расторгнуть лизинговые соглашения. Если же лизингополучатель не расторгает
лизинговое соглашение, он может воспользоваться правом отказаться от
выплаты арендной платы по лизинговому соглашению до тех пор, пока
лизингодатель не возместит ущерб за недопоставку оборудования в
соответствии с соглашением о поставке. В случае, когда лизингополучатель
отказывается от лизингового соглашения, он вправе требовать от
лизингодателя возмещения арендной платы и других сумм, выплаченных авансом
(ст.12).
Конвенцией (ст.13) предусмотрены также последствия на случай
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств со стороны
лизингополучателя. Речь идет в основном об обязанности последнего
своевременно вносить арендную плату. При невыполнении лизингополучателем
данной обязанности лизингодатель вправе требовать взыскания с него
задолженности по арендной плате вместе с соответствующими процентами, а
также возмещения причиненного ущерба.
Если же невыполнение лизингополучателем своих обязательств носит
существенный характер, лизингодатель может реализовать одно из своих
дополнительных прав:
● потребовать предварительной оплаты суммы будущих арендных
платежей (такое право должно быть предусмотрено лизинговым соглашением)
либо заявить о прекращении лизингового соглашения, то есть о расторжении
договора. В случае, если лизингодатель расторгает договор,
лизингополучатель должен возвратить ему сданное внаем имущество и, кроме
того, возместить ущерб в сумме, которую лизингодатель получил бы, если бы
лизингополучатель выполнил лизинговое соглашение в соответствии с его
условиями
Отдельным образом регулируется в Конвенции вопрос о правомочиях
лизингодателя и лизингополучателя на уступку ими своих прав, вытекающих из
лизингового соглашения. На этот счет имеется два противоположных правила.
Лизингодатель вправе передать или
иначе распорядиться всеми или любым из своих прав как в отношении
оборудования, так и по лизинговому соглашению. Однако передача прав не
освобождает лизингодателя от каких-либо его обязанностей по лизинговому
соглашению.
Что касается лизингополучателя, то он, напротив, не может передать
право на использование оборудования или иные права по лизинговому
соглашению без согласия лизингодателя и без учета прав третьих лиц.
Развитие лизингового законодательства осуществляется и в рамках СНГ.
Для обеспечения правовой основы лизинговой деятельности Межгосударственным
экономическим комитетом (МЭК) подготовлен проект Конвенции о
межгосударственном лизинге в СНГ. Он основывается на национальных
законодательствах стран Содружества, Конвенции о защите прав инвесторов,
Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге и других
общепризнанных международных нормах и правилах. Проект прошел рассмотрение
на коллегии МЭК, согласован полномочными экспертами стран Содружества и был
подготовлен для утверждения на президиуме МЭК и далее главами правительств
стран СНГ.
Кроме того, национальные лизинговые ассоциации Республики Белорусь -
Беллизинг, России - Рослизинг, Украины – Укрлизинг, Казахстана –
Азиялизинг, Агролизинг совместно с МЭК и Министерством экономического
развития и торговли своих государств ведут подготовку учредительных
документов и необходимых организационных условий для создания лизинговой
конфедерации СНГ, которая будет являться открытой некоммерческой
организацией, мобилизующей средства на содействие развитию
межгосударственного лизинга в СНГ.
Созданное Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 июля
1999 года № 977, в целях обеспечения возврата ранее отвлеченных из
республиканского бюджета средств, направленных на исполнение
правительственных гарантий по негосударственным внешним займам, а также
поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан - закрытое
акционерного общества "Казлизинг" работало в целях участия в работе по
оценке стоимости имущества, приобретенного на средства негосударственных
внешних займов под государственные гарантии Республики Казахстан;
передачи в лизинг имущества, в том числе путем проведения тендеров.
Однако Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля
2000 года № 222 закрытого акционерное общество "Казлизинг" было по
неизвестным причинам ликвидировано.
3. Понятие и правовая характеристика договора лизинга
Правовая природа лизинга, его место в системе гражданско-правовых
обязательств остаются дискуссионными темами в юридической литературе,
посвященной исследованию лизинговых правоотношений. Согласно взглядам одних
авторов договор лизинга – отдельный вид договора аренды, обладающий
определенными квалифицирующими признаками, позволяющими как отличить его от
иных видов договора аренды, так и выделить в отдельный вид договора аренды.
Другие авторы полагают, что в отличие от договора аренды договор лизинга
представляет собой не двухстороннюю, а трех – или многостороннюю сделку.
Можно встретить и такую точку зрения, согласно которой договор лизинга –
самостоятельный тип договорных обязательств, отличный от иных типов
гражданско-правовых договоров, в том числе и от договора аренды.
Перед тем как приступить к анализу различных взглядов на правовую
природу лизинга, необходимо оговориться, что предметом исследования будут
лишь юридические аспекты данной проблемы, “очищенные” (по возможности) от
экономического ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
