Роль малого бизнеса в экономической системы Республики Казахстан

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 37 страниц
В избранное:

Содержание

Введение 3

1 Теоретические основы формирования и развития малого бизнеса
1.1 Cущность, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса 6
1.2 Организационно-правовые основы малого бизнеса в Республике 6
Казахстан
10
2 Роль малого бизнеса в экономической системи Республики
Казахстан
2.1 Оценка масштабов и уровня развития малого бизнеса в 18
Республике Казахстан
2.2 Анализ современного состояния малого и среднего бизнеса в 18
Республике Казахстан
2.3 Территориальные аспекты развития малого бизнеса в РК 21
25
3 Анализ функционирования и развития малого бизнеса в
Карагандинской области, проблемы и перCпективы

Заключение 27
Список использованных источников
36
38

Введение

В приоритетных направлениях развития общества, поставленных
Президентом страны Н. Назарбаевым в своих Посланиях народу Казахстана,
центральное место занимает экономический рост, базирующийся на открытой
рыночной экономике и реальной конкуренции с высоким уровнем иностранных
инвестиций и внутренних сбережений.
На новом этапе развития Казахстан решает широкий круг задач, связанных
с повышением конкурентоспособности национальной экономики. Это, прежде
всего, такие как реструктуризация экономики, развитие инфраструктуры и
институтов рынка, а также преодоление недостатков, унаследованных от
предыдущего этапа: несовершенство отраслевой и технологической структуры;
слабая внутренняя интегрированность, недостаточная жизнеспособность
производительных сил.
Все это оценки справедливы и в отношении развития малого бизнеса.
Социально-экономическая роль этого сектора велика как в странах с
устоявшейся рыночной экономикой, так и в тех, что только недавно пошли по
этому пути. С одной стороны, малый бизнес, представляющий собой в
социальном плане слой мелких собственников, определяет в силу своей
массовости, социальную и экономическую стабильность страны. С другой
стороны, он является важнейшим институтом социально-ориентированной
рыночной экономики.
Зарубежный опыт экономического и социального развития подтверждает,
что малый бизнес может стать реальным фактором не только стабилизации, но и
роста экономики Казахстана. Малое предпринимательство содействует
поддержанию на должном уровне конкуренции, гибкой перестройке производства,
ускорению инновационных процессов, формированию социальной направленности
рыночных отношений и росту занятости. В связи с этим научный анализ
экономических проблем малого бизнеса в Казахстане приобретает особую
значимость в условиях реформирования экономики, характеризующейся, в первую
очередь структурной перестройкой хозяйства, необходимостью стабилизации
воспроизводственных процессов и обеспечения в перспективе устойчивого
экономического развития.
На сегодняшний день особую актуальность приобретают проблемы
оптимизации государственного и негосударственного воздействия на сектор
малого бизнеса, отсутствие целостной системы управления
предпринимательством на уровне государства и его регионов, конкретного
предприятия. Государство нуждается в ряде исследований, посвященных как
теоретическим аспектам бизнеса, определению малого и среднего бизнеса, так
и изучению практических вопросов создания и эффективного функционирования
малых фирм.
Роль малого и среднего бизнеса в современной экономике трудно
переоценить. В развитых странах в сфере малого и среднего бизнеса действует
около 55-60% предприятий и производится около половины валового внутреннего
продукта. Малый и средний бизнес является сегодня ядром устойчивого
экономического и политического развития.
Развитие малого бизнеса имеет ряд преимуществ в сравнении с крупным
производством, которые выражаются в активизации структурной перестройки
экономики, предоставлении широкой свободы рыночного выбора и дополнительных
рабочих мест, обеспечении быстрой окупаемости затрат, оперативной реакции
на изменения потребительского спроса. Малый бизнес способствует насыщению
рынка товарами и услугами, преодолению отраслевого и территориального
монополизма, увеличению уровня конкуренции.
Также малое предпринимательство обладает значительным потенциалом в
сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей
силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его
технологических и иных особенностей.
В целом можно отметить, что в республике государственная поддержка
малого и среднего бизнеса носит многоуровневый характер: осуществляются
мероприятия в области снижения налогового бремени, проводится легализация
собственности и активов, реализовывается комплекс мер по облегчению доступа
к кредитным ресурсам, упрощаются административные процедуры и разрешения,
организовываются региональные центры поддержки малого и среднего бизнеса
как в городах, так и на селе.
В настоящее время со стороны государства находят активную поддержку
конструктивные инициативы общественных организаций предпринимателей, в
обществе пропагандируется активная жизненная позиция каждого
предпринимателя в создании экономически развитого государства и повышении
благосостояния граждан республики.
Тем не менее, малое предпринимательство в Казахстане продолжает
испытывать серьезные трудности, для преодоления которых необходима
последовательная работа, прежде всего, по дальнейшему совершенствованию
законодательства, финансовой поддержки малого бизнеса, повышению
эффективности региональных программ развития малого и среднего бизнеса, по
устранению административных барьеров и преодолению коррупции.
В этой связи приобретает особую актуальность исследование процесса
осуществления государственной поддержки малого и среднего бизнеса в
Республике Казахстан и разработка приоритетных направлений ее развития.
Целью курсовой работы является описание развития малого
предпринимательства в Карагандинской области.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- раскрыть сущность малого бизнеса;
- раскрыть значение государственной поддержки предприятий малого
бизнеса в условиях рыночной экономики;
- проанализировать современное состояние и выявить проблемы развития
малого бизнеса в Карагандинской области;
- выделить основные направления государственной поддержки малого
бизнеса в Казахстане.
Теоретической основой работы являются научные исследования
представителей зарубежной и отечественной экономической мысли,
законодательные и нормативные акты Республики Казахстан. В работе также
использовались монографические исследования, статьи, опубликованные в
периодической печати, данные Агентства Республики Казахстан по статистике,
статистические материалы стран СНГ, зарубежные источники, материалы
отдельных казахстанских предприятий малого и среднего бизнеса.

1 Теоретические основы формирования и развития малого бизнеса

1.1 Сущность, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса

История предпринимательства начинается уже со средних веков. Уже в то
время купцы, торговцы, ремесленники представляли собой начинающих
предпринимателей. История развития предпринимательства является
одновременно историей развития отношений обмена, общественного разделения
труда и в целом рыночных отношений. Все эти проблемы неразрывно связаны,
более того, одна становится условием развития другой.
Предпринимательство (бизнес) характеризует деловые отношения между
людьми, а конкретнее, между участниками дела. Человек, который занимается
каким-то делом, является деловым человеком, бизнесменом. Под делом
понимается не всякое дело, чем может заниматься человек, а его
экономическая деятельность. Бизнес представляет собой хозяйственную
деятельность, при которой производятся материальные блага и оказываются
услуги. Бизнесмен при осуществлении дела преследует чисто эгоистический
интерес - получение прибыли. с уверенностью можем сказать, что бизнес есть
экономическая деятельность человека, нацеленная на получение прибыли,
выгоды посредством производства материальных благ или услуг.
Одной из наиболее существенных черт рыночной системы является
предпринимательство. Предприниматели постоянно генерируют новые идеи в
производстве, обслуживании населения, создают новые товары. Они
концентрируют энергию других и направляют ее на реализацию общей цели.
Предпринимательство - это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых
людей для достижения коммерческих результатов. Суть его состоит в том,
чтобы нести всю полноту риска за начатое дело. Предприниматели - это люди в
деловом мире, умеющие увидеть коммерческие возможности, способные получить
необходимый капитал, знающие, как провести соответствующую операцию и
готовые идти на риск, принимая на себя ответственность как за успех, так и
за провал. Это осуществление новых смелых и непростых идей,
интеллектуальная и деловая активность энергичного и инициативного человека,
который, владея полностью или частично какими-либо материальными ценностями
использует их для организации бизнеса. Предпринимательство - это любое
самостоятельное дело, приносящее доход. Сущность предпринимательства хорошо
выражается в его принципах: ориентации на человека, беззаветное служение
покупателю, создание и поддержание культурной среды фирмы, духа
товарищества, взаимного уважения, постоянное стремление вырваться вперед.
Предпринимательство реализуется в конкретной социально-экономической
среде на макроуровне, и оно не может не учитывать ее, поскольку и исходит
из этой среды, и приспосабливается к ней. В конечном итоге
предпринимательство является продуктом этой среды.
Предпринимательство — это особый вид экономической активности (под
которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение
прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и
инновационной предпринимательской идее. Экономическая активность
представляет собой форму участия индивида в общественном производстве и
способ получения финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности его
самого и членов его семьи. Такой формой участия индивида в общественном
производстве является одна общественная функциональная обязанность или их
комбинация, когда он выступает в качестве:
– собственника каких-либо объектов, недвижимости и т. д.,
приносящих ему постоянный и гарантированный доход
(собственник предприятия или дома, сдаваемого в аренду, и
т. д.);
– наемного работника, продающего свою рабочую силу (токарь
на заводе, учитель в школе и т. д.);
– индивидуального производителя ("свободный" художник,
живущий на доходы от реализации своих произведений, или
водитель, использующий автомобиль в качестве такси и
живущий на доходы от такой деятельности, и т. д.);
– государственного или муниципального служащего;
– менеджера (управляющий чужим предприятием);
– пенсионера (пассивная форма участия в общественном
производстве как следствие прошлой активности);
– учащегося или студента (как подготовительный этап к
участию в будущем общественном производстве в какой-либо
конкретной форме);
– безработного (как вынужденная форма неучастия или
приостановки участия в общественном производстве);
– занятого оборонно-охранной деятельностью (армия, милиция,
госбезопасность);
– вовлеченного в экономически преступную деятельность
(рэкет, воровство и др.).
Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической
активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей —
результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей
материализованную форму. Целью предпринимательской активности является
производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и
который приносит предпринимателю прибыль. Прибыль — это излишек доходов над
расходами, получаемый в результате реализации принятого
предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в
отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый
спрос потребителя.
Однако получение прибыли свойственно не только предпринимательской, но
и любой другой форме деловой активности. В этой связи важно обратить
внимание на выделение такой экономической категории, как
предпринимательская прибыль, или предпринимательский доход. Доходы от
инновационной деятельности, т. е. от введения новых методов и приемов
организации производства, и составляют предпринимательский доход. Под
предпринимательским доходом следует понимать, прежде всего, дополнительный
доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благодаря
его природным качествам или особому умению анализировать и по-новому
комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий.
Другими словами, прибыль предпринимателя (если речь идет действительно о
предпринимателе, а не об обычном деловом человеке) складывается как бы из
двух элементов: обычная прибыль делового человека и излишек над обычной
прибылью делового человека.
Второй элемент и выступает в качестве предпринимательского дохода
(прибыли), т. е. формы общественного вознаграждения за проявленный
инновационный подход, новаторство в производстве.
Всякий предприниматель, таким образом, выступает в качестве делового
человека, но не всякий деловой человек может быть отнесен к категории
предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя.
Предпринимательство характеризуется обязательным наличием
инновационного момента — будь то производство нового товара, смена профиля
деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления
производством, качеством, внедрение новых методов организации производства
или новых технологий — это тоже инновационные моменты.
Основным субъектом предпринимательской активности выступает
предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом
случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его
контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может
выступать в качестве помощника или противника. И потребитель и государство
также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и
наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и
партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от
общественных связей характера).
Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель
относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна прежде
всего пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель
выполняет роль индикатора предпринимательского процесса. Это понятно,
поэтому все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет
право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной
оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает
как готовность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель,
при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может
игнорировать настроения, желания, интересы, ожидания, оценки потребителя.
Таким образом, целью предпринимателя выступает необходимость завоевать
потребителя, создать круг собственных потребителей.
C точки зрения общественного производства именно предприниматель
выступает в роли активного субъекта, то с точки зрения самого
предпринимательского процесса, его содержания и эффективности активную роль
играет потребитель, и предприниматель не может игнорировать этот факт.
Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть
различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в
сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой
государство. В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:
– тормозом развития предпринимательства, когда оно создает
крайне неблагоприятную обстановку для развития
предпринимательства или даже запрещает его;
– посторонним наблюдателем, когда государство прямо не
противодействует развитию предпринимательства, но в то же
время и не способствует этому развитию;
– ускорителем предпринимательского процесса, когда
государство ведет постоянный и активный поиск мер по
вовлечению в предпринимательский процесс новых
экономических агентов (нередко такая целенаправленная
деятельность государства вызывает "взрыв"
предпринимательской активности и приводит к "буму"
предпринимательства).
Наемный работник как реализатор идей предпринимателя также относится к
группе субъектов предпринимательского процесса. Именно от него зависит
эффективность и качество реализации предпринимательской идеи. Известно, что
каждому экономическому субъекту свойственны свои собственные интересы. Что
касается предпринимателя и наемного работника, то часть их планов совпадает
(чем выше прибыль, тем выше заработная плата, к примеру), а часть носит
полярно противоположный характер (предприниматель не заинтересован в
высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован). В таких случаях
стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов, что, в общем-то, и
составляет основу взаимоотношений этих двух субъектов предпринимательского
процесса.
Каждый предприниматель функционирует в условиях достаточно глубокой
специализации производства, возникшей на основе разделения труда. Любой
предприниматель нуждается в эффективных партнерских связях: только в таком
случае он может эффективно действовать в рамках того или иного фрагмента
целостного производственного процесса. Идеальной является ситуация, когда
все предприниматели образуют относительно изолированную от общего
экономического процесса цепочку партнерских связей. Если взять для анализа
целостный процесс производства, то он состоит как бы из множества
фрагментов, каждый из которых фокусируется в конкретной деятельности
предпринимателя. В условиях рынка от предпринимателя требуется умение — и
даже предрасположенность — действовать в союзе с другими предпринимателями
и вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей, в ходе
которого предприниматель осуществляет переориентацию своей деятельности.
Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель
рассматривает партнера (партнеров) как субъект предпринимательского
процесса, от взаимоотношений с которым зависит уровень эффективности его
деятельности.

1.2 Организационно-правовые основы малого бизнеса в Республике
Казахстан

Согласно Закона Республики Казахстан О частном предпринимательстве
субъекты частного предпринимательства могут создаваться в любых
организационно-правовых формах в соответствии с гражданским
законодательством Республики Казахстан.
Субъекты частной предпринимательской деятельности могут быть отнесены
к субъектам малого предпринимательства, субъектам среднего
предпринимательства, субъектам крупного предпринимательства.
Субъектами малого предпринимательства являются физические лица без
образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не
более 50 человек и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность, со среднегодовой численностью работников не более 50 человек
и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше
шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя. Субъектами
малого предпринимательства не могут быть признаны физические лица без
образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие:
– деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров;
– производство и (или) оптовую реализацию подакцизной
продукции (кроме производства ювелирных изделий из золота,
платины, серебра);
– деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;
– проведение лотереи;
– деятельность в сфере игорного и шоу-бизнеса;
– деятельность в области аккредитации сертификации,
метрологии и управления качеством;
– деятельность по хранению зерна хлебоприемным предприятием;

– банковскую деятельность и деятельность на страховом рынке
(кроме деятельности страхового агента);
– аудиторская деятельность;
– профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. [7]
Основным экономическим агентом рыночной экономики является фирма.
Фирма — это организация, владеющая одним или несколькими предприятиями и
использующая ресурсы для производства товара или услуги с целью получения
прибыли. Для классификации фирм берут разные признаки. Главными из них
являются два: форма собственности и величина фирмы.
Если взять за основу собственность, то можно выделить три вида фирм,
или предпринимательства:
– индивидуальное, или частное предпринимательство;
– товарищество, или партнерство;
– корпорация (акционерное общество).
В целях отнесения субъекта предпринимательства к субъекту малого
предпринимательства среднегодовая численность работников субъектов
предпринимательства определяется с учетом всех работников, в том числе
работающих по индивидуальному трудовому договору, работников филиалов,
представительств и других обособленных подразделений данного субъекта.
Субъекты малого предпринимательства, осуществляющие несколько видов
деятельности, относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля
которого является наибольшей в годовом объеме оборота.
Индивидуальным предпринимательством называется бизнес, владельцем
которого является один человек. Владелец индивидуального бизнеса
одновременно выполняет функции менеджера. Он несет неограниченную
имущественную ответственность. Кроме того, у него невелик капитал — в этом
недостатки индивидуального предпринимательства. Его преимущества: каждый
собственник владеет всей прибылью, может сам производить любые изменения.
Индивидуальный бизнесмен не является юридическим лицом, поэтому владелец
платит только подоходный налог. Он освобожден от налога, установленного для
корпораций. Это наиболее распространенная форма бизнеса, характерная для
мелких магазинов, предприятий сферы услуг, ферм, а также профессиональной
деятельности юристов и т. п.
Товариществом, или партнерством, называется бизнес, которым владеют
два и более человек. Партнерство тоже не является юридическим лицом,
поэтому партнеры облагаются только подоходным налогом и несут
неограниченную ответственность по всем долгам фирмы. Достоинства
партнерства в том, что его легко организовать, объединение партнеров
позволяет привлечь дополнительные средства и новые идеи. К числу
недостатков относятся:
– ограниченность финансовых ресурсов при развивающемся деле,
которое требует новых вложений капитала;
– неоднозначное понимание целей деятельности фирмы ее
участниками;
– сложности определения меры каждого в доходе или убытке
фирмы, в разделе приобретенного вместе имущества. В форме
партнерства организуются брокерские конторы, аудиторские
фирмы, службы сферы услуг и т. п. Корпорацией называется
совокупность лиц, объединенных для совместной
предпринимательской деятельности как единое юридическое
лицо. Право на собственность корпорации разделено на части
по акциям, поэтому владельцы корпораций называются
держателями акций, а сама корпорация — акционерным
обществом. Доход корпорации облагается налогом с
корпораций. Владельцы корпораций несут ограниченную
ответственность по долгам корпорации, определяемую их
вкладом в акции. К числу преимуществ корпораций относятся:
– неограниченные возможности привлечения денежного капитала
через продажу акций и облигаций;
– разделение прав акционеров на имущественные и личные. К
имущественным относится право на получение дивиденда, а
также части стоимости имущества фирмы в случае ее
ликвидации. К личным относится право на участие в
управлении делами акционерного общества. Акционер может не
принимать участия в управлении, ничего не теряя в
имущественном праве;
– привлечение профессиональных специалистов для выполнения
управленческих функций;
– стабильность функционирования корпорации. Дело в том, что
выбытие из общества кого-либо из акционеров не влечет за
собой закрытия фирмы.
К недостаткам корпоративной формы организации бизнеса относятся:
– двойное налогообложение той части дохода корпорации,
которая выплачивается в виде дивидендов держателям акций:
первый раз как часть прибыли корпорации, а второй раз как
часть личного дохода владельца акции. Для владельцев малых
корпораций тяжесть двойного налогообложения особенно
заметна. Поэтому в США закон допускает для таких фирм
получение статуса S-корпораций (small business
corporation), при котором доход корпорации считается
доходом ее владельцев и облагается только подоходным
налогом;
– благоприятные возможности для экономических
злоупотреблений. Возможен выпуск и продажа акций, не
имеющих никакой реальной стоимости;
– разделение функций собственности и контроля. В
корпорациях, акции которых распылены среди многочисленных
владельцев, отрывается функция контроля от функции
собственности. Владельцы акций заинтересованы ъ
максимальных дивидендах, а менеджеры стараются их
уменьшить, чтобы пустить деньги в оборот. Существуют другие
недостатки корпораций, но их преимущества перевешивают их
недостатки.
В современной западной экономике малый бизнес образует самый крупный
сектор хозяйства, где находят себе работу более половины всех занятых.
Важен он и для Казахстана, поэтому остановимся на нем более подробно.
Наиболее типичными формами малого бизнеса стали система франчайзинга (от
franchise — льготный) и венчурного (от venture — рисковать)
предпринимательства.
В Казахстане существуют различные социально-экономические формы малого
бизнеса, которые функционируют на основе различных типов собственности. К
ним можно отнести следующие виды:
– Кооперативное предприятие - хозяйственная единица,
основанная на добровольном объединении граждан и их имущества
для совместного ведения хозяйственной деятельности. В
управлении кооперативом имеют равное участие все его члены, а
распределение доходов осуществляется согласно величине пая и
трудового участия.
– Частное предприятие - это предприятие, имеющее в одном лице
и учредителя и собственника. Все остальные в нем являются
наемными работниками и получают заработную плату по
контракту. Все вопросы хозяйственной деятельности такого
предприятия решает сам собственник и поэтому и
ответственность за результаты производства, за выполнение
договорных обязательств несет только он.
– Семейное предприятие - предприятие основанное на общей,
совместной или долевой собственности родственников, но без
юридического оформления внесенного пая. Здесь не требуется
обязательное трудовое участие всех. Управление осуществляется
единолично, а полученная продукция и доходы присваиваются
всеми членами.
– Арендное предприятие - предприятие, основанное на договорном
и срочном владении собственностью при условии возмездности и
возвратности, согласно договору. Специфической особенностью
таких предприятий является то, что в нем разделение субъекта
собственности и субъекта хозяйствования принимает законченную
форму. На стороне собственника сохраняются его права в
отношении имущества, а хозяйственник осуществляет управление
деятельностью по своему усмотрению, распоряжается, оставшейся
после уплаты арендной платы и других налогов, доходом.
– Совместное предприятие - хозяйственная единица, основанная
на разных формах собственности и созданная путем объединения
имущества и денежных средств учредивших ее физических и
юридических лиц, в том числе и иностранных. Управление
совместным предприятием осуществляется посредством
создаваемого учредителями специального органа. Доходы и
ответственность по обязательствам предприятия распределяются
в соответствии с внесенным паем.
– Товарищество. Таковыми признаются "построенные на основе
соглашения и на началах членства объединения предприятий,
учреждений, организаций и граждан (в том числе и
иностранных), имеющие целью осуществление различных видов
хозяйственной деятельности для удовлетворения своих и
общественных потребностей".
Они строят свою деятельность на основе самофинансирования, широкого
использования рыночных отношений. Воздействие государства на деятельность
товариществ осуществляется через кредиты, субсидии и субвенции,
регулирование цен на некоторые социально значимые виды продукции. А в
остальном они обладают полной хозяйственной самостоятельностью в
осуществлении своей деятельности.
Малое предприятие - относительно небольшая по численности и по объему
хозяйственного оборота производственная единица, характеризующаяся
одномерностью структуры производства и управления. Бурное развитие малых
предприятий в нашей экономике связано с тем, что они не только способны
гибко приспосабливаться к рынку, активно формировать рыночную среду, а еще
имеют и определенные экономические преимущества. Они могут более быстро
обновлять производство, реагируют на изменяющуюся конъюнктуру рынка,
способствуют расширению занятости населения. В то же время, малые
предприятия прямо или косвенно находятся в сфере притяжения крупных
предприятий, поставляя им комплектующие материалы и оказывая определенные
услуги (дизайн, консультации и т.д.) и в конце концов, завися от них.
Специфика субъектов малого предпринимательства в значительной степени
определяется их размерами. В то же время в ряде случаев можно сказать, что
именно эта специфика является причиной невозможности роста малого
предприятия.
Законодательство Республики Казахстан предлагает классификацию
предприятий по формам собственности. Выделяются несколько организационно-
правовых форм предприятий.
Хозяйственным товариществом признается коммерческая организация с
разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом.
Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также
произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его
деятельности, принадлежит товариществу на праве собственности.
Хозяйственное товарищество может быть создано одним лицом, которое
становится его единственным участником. Хозяйственные товарищества могут
создаваться в форме полного товарищества, коммандитного товарищества,
товарищества с ограниченной ответственностью, товарищества с дополнительной
ответственностью.
Участниками полного товарищества и полными товарищами в коммандитном
товариществе могут быть только граждане. Учредительными документами
хозяйственного товарищества являются учредительный договор и устав.
Учредительным документом хозяйственного товарищества, которое учреждено
одним лицом (одним участником), является устав, который подлежит
нотариальному удостоверению.
Хозяйственные товарищества не вправе выпускать акции.
Вкладом в уставный капитал хозяйственного товарищества могут быть
деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, включая права на
результаты интеллектуальной деятельности, и иное имущество. Высшим органом
хозяйственного товарищества является общее собрание (собрание
представителей) его участников.
Хозяйственные товарищества одного вида могут преобразовываться в
хозяйственные товарищества другого вида либо акционерные общества или в
производственные кооперативы по решению общего собрания участников в
случаях и в порядке, установленных законодательными актами. При
преобразовании полного или коммандитного товарищества в акционерное
общество, товарищество с ограниченной или дополнительной ответственностью
каждый полный товарищ, ставший участником акционерного общества,
товарищества с ограниченной или дополнительной ответственностью, в течение
двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по
обязательствам, перешедшим к акционерному обществу, товариществу с
ограниченной или дополнительной ответственностью от полного или
коммандитного товарищества. Отчуждение бывшим полным товарищем
принадлежащих ему акций (долей) не освобождает его от такой
ответственности.
Полным признается товарищество, участники которого при недостаточности
имущества полного товарищества несут солидарную ответственность по его
обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Гражданин может быть
участником только одного полного товарищества. Высшим органом полного
товарищества является общее собрание участников. Полное товарищество
ликвидируется в случае, когда в товариществе остается единственный
участник, если он в течение шести месяцев не преобразует товарищество или
не примет новых участников.
Коммандитным признается товарищество, которое включает наряду с одним
или более участниками, несущими дополнительную ответственность по
обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами),
также одного или более участников, ответственность которых ограничивается
суммой внесенного ими вклада в имущество товарищества (вкладчиков) и
которые не принимают участия в осуществлении товариществом
предпринимательской деятельности. Гражданин может быть полным товарищем
только в одном коммандитном товариществе.
Коммандитное товарищество прекращается при выбытии всех участвовавших
в нем вкладчиков. Полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать
коммандитное товарищество в полное товарищество.
Товариществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное
одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого
разделен на доли определенных учредительными документами размеров;
участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его
обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью
товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Исключения из
этого правила могут быть предусмотрены настоящим Кодексом и
законодательными актами. Участники товарищества с ограниченной
ответственностью, не полностью внесшие вклады, несут солидарную
ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной
части вклада каждого из участников.
Число участников товарищества с ограниченной ответственностью не
должно превышать ста. В случае, если число участников товарищества с
ограниченной ответственностью превысит сто, то оно подлежит разделению,
либо выделению, либо преобразованию в иное хозяйственное товарищество,
акционерное общество или производственный кооператив в течение года, а по
истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке по заявлению органа,
осуществившего государственную регистрацию товарищества или иного
заинтересованного лица, если число участников не уменьшится до ста.
Товарищество с ограниченной ответственностью может быть добровольно
реорганизовано или ликвидировано по решению его участников. Товарищество с
ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в иное хозяйственное
товарищество, акционерное общество или производственный кооператив.
Товариществом с дополнительной ответственностью признается
товарищество, участники которого отвечают по его обязательствам своими
вкладами в уставный капитал, а при недостаточности этих сумм -
дополнительно принадлежащим им имуществом в размере, кратном внесенным ими
вкладам.
При банкротстве одного из участников его ответственность по
обязательствам товарищества распределяется между остальными участниками
пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности
не предусмотрен учредительными документами.
Производственным кооперативом признается добровольное объединение
граждан на основе членства для совместной предпринимательской деятельности,
основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами
имущественных взносов. Членов кооператива должно быть не менее двух. Высшим
органом производственного кооператива является общее собрание его членов.
Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или
ликвидирован по решению общего собрания его членов. Производственный
кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в
хозяйственное товарищество.
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение
граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных
потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами
имущественных (паевых) взносов. Члены потребительского кооператива
солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в
пределах невнесенной части дополнительного взноса членов кооператива.
Развитие малого и среднего бизнеса отвечает общемировым тенденциям к
формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм
собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется
сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного
регулирования крупного, среднего и мелкого производства. И если крупный
бизнес — это скелет, ось современной экономики, то все многообразие
среднего и мелкого предпринимательства — мышцы, живая ткань хозяйственного
организма. Это один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы
экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество
валового национального продукта.
Выделим основные функции предпринимательства и бизнеса:
1. Инициативное управление факторами производства. Выполняя роль
"свечи зажигания", предприниматель является движущей силой рынка. Он
эффективно организует не только "свое" дело, он дает импульс активизации
тем, кто владеет ресурсами, предпринимательство расширяет налогооблагаемую
базу.
2. Новаторство и инновации. Принимает неординарные, не рутинные
решения, поднимая планку в управлении свои хозяйством. Благодаря
предпринимательству в рыночной экономике появляются новые продукты и
услуги.
3. Риск. При этом каждый предприниматель, фирма рискует не только
своим капиталом, но и финансовым состоянием своих партнеров. При масштабном
риске может нанести социально-экономический ущерб всей стране. Допустим,
компания, выпускающая энергетическое оборудование произвело электропровода
и реализовало их в регионы без учета термостойкости. При высоком морозе
провода стали лопаться. Последствия очевидны.
4. Ответственность. Моральную, юридическую ответственность за
результаты своей деятельности несет фирма. Фирма, не выполняющая своих
обязательств, может быть признана банкротом.
Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса
для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных
капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров
и услуг (в первую очередь — для беднейших слоев) с использованием местных
источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический
прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.

2 Роль малого бизнеса в экономической системи Республики Казахстан

2.1 Оценка масштабов и уровня развития малого бизнеса в Республике
Казахстан

Развития малого бизнеса в республике на нынешнем этапе формирования
новой постсоветской казахстанской экономики носит преимущественно
региональный и местный характер. В этой связи общие для всего сектора
малого бизнеса проблемы весьма по разному проявляются в регионах, в
зависимости от сложившихся в них неодинаковых экономических и
организационных условий функционирования субъектов сектора, что очень важно
учитывать при организации государственного регулирования экономикой в форме
поддержки малого бизнеса.
Анализ приводит к выводу, что во всех регионах РК малый бизнес
преимущественно использует местные ресурсы (трудовые, материально-
технические, природные) и работает на потребности местного рынка в пределах
нескольких административных районов одного региона. Это объясняется тем,
что малый бизнес создавался в свободных нишах, которые открылись с
ликвидацией государственной монополии на экономическую деятельность и не
были сразу же захвачены крупным и средним капиталом, дополняя большую
экономику и способствуя формированию целостной структуры хозяйства
регионов, городов и сельских районов.
Можно сделать выводы, что малый бизнес некапиталоемкая форма рыночной
деятельности, которая осуществляется в основном на собственные средства
предпринимателя и в редких случаях с привлечением средств партнеров.
Социологические исследования, проведенные в прошедшем и текущем годах
по заказу МИиТРК товариществом с ограниченной ответственностью
Консалтинговая фирма Sertum International Sistem свидетельствует о
значительных изменениях в системе предпочтений этого бизнеса. По мнению
руководителей малых предприятий, индивидуальных предпринимателей и глав
крестьянских хозяйств, выраженному при опросе, главным являются простые и
стабильные отношения с местными властями, при этом решение своих финансовых
проблем малый бизнес связывает исключительно с возвратными платными
кредитами и микрокредитами, а не безвозмездными вливаниями ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.