ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДВОКАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1 ПОНЯТИЕ АДВОКАТУРЫ, ЕЕ ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ
1.1 Понятие адвокатуры
0.2 Принципы организации и деятельности адвокатуры
2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДВОКАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Правовое положение адвокатов: требования, предъявляемые к адвокатам
2.2 Понятие и значение профессиональной нормы поведения адвоката
3 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ АДВОКАТА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
3.1 Деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве
3.2 Основания отказа от принятия поручения.
3.3 Участие адвоката в обжаловании и пересмотре судебных постановлений:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
3
5
5
8
8
14
19
19
22
23
26
28
ВВЕДЕНИЕ
В условиях перехода к рыночным отношениям в Республике Казахстан определился курс на формирование правового государства, который предполагает всеобщее без каких - либо исключений подчинение закону всех субъектов общественных отношений , последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями. В связи с этим значительно возрастает роль адвокатуры, призванной осуществлять юридическую помощь всем нуждающимся в ней. Вопрос о статусе адвоката в гражданском процессе является одним из самых дискуссионных в науке гражданского процессуального права. Особенно актуальным его разрешение представлялось в период разработки нового ГПК РК.
Соблюдение прав граждан, гарантируемых Конституцией, обеспечивается предусмотренными законодательством органами, в том числе деятельностью государственных, в частности, правоохранительных органов. При этом на первый план выходит правовая защищенность личности, обеспечение всех условий для того, чтобы гражданин мог пользоваться всеми предоставленными ему правами, выполняя свои обязанности перед обществом и государством.
Для реализации конституционных гарантий необходимо демократизировать стиль и методы работы правоохранительных органов, повысить квалификацию сотрудников, улучшить качество знаний юристов. Соблюдение и охрана органами государства прав и свобод граждан в значительной мере зависят и от такого важного общественно-правового института, как адвокатура, который определяет основные принципы деятельности лиц, осуществляющих профессиональную юридическую помощь гражданам и организациям.
Цель настоящей курсовой работы - изучить необходимый объем материалов для лучшего понимания сущности адвокатуры и ее сущности, задачах, принципах; о порядке формирования и развития адвокатуры в Казахстане в период судебно правовой реформы, начиная с 1994 года и на современном этапе; о юридической природе коллегии адвокатов и ее органов; об их взаимоотношениях с государственными органами; о правахи обязанностях адвокатов; рассмотреть также содержание деятельности, осуществляемой адвокатами. Особое внимание обратить на специфику деятельности адвоката, выступающего в качестве представителя по гражданским делам.
Предметом проведенного исследования является институт участия адвоката в гражданском судопроизводстве.
Объектом курсовоо исследования является круг явлений, относящихся к участию адвокатуры в гражданском судопроизводстве. Он включает в себя следующие компоненты: историю отечественного законодательства, относящуюся к проблеме развития института участия адвоката в гражданском судопроизводстве; юридическую и иную литературу, имеющую отношение к проблеме участия адвоката в гражданском судопроизводстве.
В работе поставлены конкретные задачи:
- определить понятие судебных прений, роль и значение их в судебном разбирательстве;
- показать место и роль речи адвоката на этой стадии;
- осветить характеристику деятельности адвоката вообще.
Цель курсвого исследования - исследование статуса и основных функций адвоката в гражданском судопроизводстве.
Специфика предмета предопределила и методологическую основу настоящего исследования, которую составили общенаучный диалектический метод и отдельные частно - научные методы: исторический, сравнительного правоведения, формально-юридический, грамматического и логического исследования. В работе также используется критический анализ теоретического материала и опубликованной судебной практики по исследуемой проблеме.
В данной работе приводится соотношение естественного и позитивного права, приводятся разработки видов естественных прав многими правоведами. Такими как Г. Ф. Шершеневич, Н. М. Коркунов, В. Н. Хропанюк. В частности, такими проблемами занимались В. С. Нерсесянц, А. В. Малько, Н. И. Матузов, Е. А. Лукашева, Р. О. Халфина, С.Т.Тыныбеков и др.
Для жителей большинства развитых стран, выросших на традициях правового государства, очевидно, что Конституция - основной закон, им не надо объяснять прямое действие Конституции. Они обращаются к ней всякий раз, когда им надо защитить свои права. Знать и защищать свои права - правовая возможность граждан, которая должна быть реализована. Прямое действие подчеркивается и в самой Конституции РК (ч. 1 ст. 15 и ст. 18) и в других нормативно-правовых актах. Конституцией реализуются только важнейшие нормы. Поэтому во второй главе записаны важнейшие, основные, фундаментальные (называются по-разному) права и свободы человека, но это далеко не все права, составляющие правовой статус личности.
Адвокат участвует в распорядительном заседании суда, в судебном разбирательстве дел во всех инстанциях, дает заключения по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, опротестовывает незаконные, необоснованные решения, приговоры, определения и постановления суда, проверяет законность обращения к исполнению решений, определений и постановлений суда, опротестовывает незаконные действия судебного исполнителя.
Актуальность данной темы не вызывает сомнений, осуществляя помощь в защите гражданам своих прав выявляются нарушения законности и принимаются меры, направленные на их устранение. Эти меры состоят в возбуждении деятельности органов уполномоченных государством разрешать возникающие в обществе правовые конфликты, восстанавливать нарушенные права граждан.
Работа основана на действующем законодательстве и практике его применения.
Предлагаемая работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка использованных источников.
1 ПОНЯТИЕ АДВОКАТУРЫ, ЕЕ ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ
1.1 Понятие адвокатуры
Адвокатура - это добровольное профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам. Адвокатура является общественной самоуправляющейся организацией, призванной на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь путем консультирования по правовым вопросам, составления разного рода документов и деловых бумаг. Адвокатура занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Однако она не является правоохранительным органом, т.к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: он - защитник, т.е. защищает. Защита нужна для того, чтобы не допустить следственных и судебных ошибок особого рода: привлечения к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждения виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно сурового наказания, а также в других случаях.
Если говорить о самом понятии адвокатура, то С. Тыныбеков, дает такое определение адвокатура - это общественный правовой институт, определяющий основы деятельности лиц, осуществляющих профессиональную юридическую помощь гражданам и организациям [2, c 75].
Понятие адвокатура имеет так же несколько определений в частности:
1)Адвокатура - это профессия адвокатов, т.е. известного рода деятельность, заключающаяся в ведении на суде чужих интересов.
2)Адвокатура - это правозаступничество в противоположность судебному представительству.
3) Адвокатура - это сословие адвокатов, т.е. класс лиц, посвятивших себя этой профессии.
Наиболее полное понятие адвокатуры следующее: Адвокатура - это профессиональная организация, оказывающая на основании закона юридическую помощь населению и юридическим лицам [1, c 7].
Но в действующем законодательстве нет четкого определения адвокатуры. Например, статья 1 Закона Республики Казахстан Об адвокатской деятельности начинается не с раскрытия этого термина, а с указания назначения адвокатуры. А в статье 20 дается лишь понятие коллегии адвокатов.
Многими ученными даны правильные аргументированные определения понятию адвокат. Оспаривать и повторять их не имеет смысла. Но вот по своей сути и природе понятие адвокатской деятельности раскрыто не полностью - без учета факторов места и времени.
Адвокат - это юрист-консультант, находящейся в конторе, дающий советы, разъяснения по правовым вопросам, составляющий документы. Но, как только он принял конкретное поручение, оформил полномочия, он, прежде всего - представитель своего клиента.
Успешный выбор и реализация защиты обвиняемого во многом зависит от профессионального мастерства адвоката, от его умения анализировать материалы дела, вести допрос, формулировать вопросы к экспертам. В распоряжении защитника находятся различные средства, с помощью которых он спорит с обвинением. Он может, в частности:
- обращать внимание суда на недостаточность доказательств, положенных в основу обвинения;
- указывать на не исследованность версии, опровергающей или ставящей под сомнение версию обвинения;
- опровергать обвинение путем критики лежащих в его основе доказательств;
Согласно ст. 19 Закона Об адвокатской деятельности, адвокат - это гражданин Республики Казахстан, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на право осуществления адвокатской деятельности, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности [3, c 7].
Адвокат вправе осуществлять свою деятельность через юридическую консультацию либо учредить самостоятельно или совместно с другими адвокатами адвокатскую контору, а также индивидуально без регистрации юридического лица. Адвокат должен быть членом коллегии адвокатов, созданной и действующей на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Законодатели в законопроекте О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам адвокатуры внесли норму, согласно которой в стране должен быть создан Союз адвокатов как некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве в ней коллегий адвокатов [4, c 5].
Конституционный совет, наложил вето на создание структуры с такими полномочиями общественного объединения созданием под таким же названием принципиально иного субъекта, основанного на обязательном членстве коллегий адвокатов, и введение запрета на создание других подобных объединений действительно нарушаются конституционные права граждан (в данном случае адвокатов) на создание общественных объединений.
Коллегия адвокатов является некоммерческой, независимой, профессио- нальной, самоуправляемой и самофинансируемой организацией адвокатов, создаваемой для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, для выражения и защиты прав и законных интересов адвокатов, выполнения иных функций, установленных Законом Об адвокатской деятельности.
С давних времен среди юристов идет дискуссия о вышеназванном, является ли адвокатура общественной организацией, вправе ли адвокатские образования заниматься предпринимательской деятельностью?
Сторонниками мнения о том, что адвокатура является общественной организацией Стецовский Ю.И., Тыныбеков С. По этому поводу Ю. Стецовский писал: Как и другие общественные организации, коллегии адвокатов построены на началах самоуправления, которые характеризуются: добровольным членством; участием членов коллегии в управлении ее делами, и, прежде всего, участием в выборных органах и контроле за их деятельностью; соблюдением Положения об адвокатуре и выполнением решений выборных органов коллегии; материальным участием членов коллегии в создании ее имущественной основы [5, c 30].
Тыныбеков С. писал: по способу формирования и функционирования коллегии адвокатов относятся к профессиональным общественным организациям, независимым от государственных органов в иной организационно-правовой формы [6, c 11].
Достаточно спорным является и вопрос о добровольности членства в коллегии. Поскольку согласно закону адвокат должен быть членом коллегии адвокатов для осуществления адвокатской деятельности.
По мнению таких ученых как Сулейменова Г.Ж., Воронина Л.В. сравнение коллегии адвокатов с общественными организациями, и мнение о том, что адвокатура может заниматься предпринимательской деятельностью является ошибочным[7, c 10-13].
Коллегии адвокатов являются негосударственными и некоммерческими, поэтому у них нет цели получения выгоды. Но это еще не говорит, что они являются общественными организациями. Между ними есть большая разница, например, коллегия адвокатов, имеет свою организационно-правовую форму - является некоммерческой, независимой, профессиональной, самоуправляемой, самофинансируемой организацией адвокатов; деятельность адвокатов является их основным и единственным источником дохода, а общественные объединения могут осуществлять и предпринимательскую деятельность; являются различными и требования предъявляемые к лицам вступающим в эти объединения. Если адвокатом может быть только гражданин РК, то членами общественных объединений могут быть граждане РК, иностранные граждане и лица без гражданства; деятельность адвокатов подлежит обязательному лицензированию, а деятельность общественных объединений является свободной и лицензированием не связано; являются различными и их цели, задачи, функции. Коллегии адвокатов имеют целью, оказание юридической помощи лицам, не являющимся членами их коллегии, а общественные объединения имеют целью, защиту интересов своих членов; коллегии адвокатов в случаях предусмотренных законом оказывают юридическую помощь бесплатно, а на общественные объединения не допускается возложение функции государства.
Таким образом, коллегии адвокатов не могут быть отнесены к общественным объединениям.
ч. 2. ст. 1. Закона Об адвокатской деятельности, гласит о том, что адвокатская деятельность не является предпринимательской. В то же время не признается адвокатской деятельностью и юридическая помощь, оказываемая: работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями; нотариусами, и др.
Закон вводит два отграничения адвокатской деятельности от иных ее смежных видов - предпринимательской и юридической помощи, оказываемой любыми субъектами, кроме адвокатских образований.
Чем же отличается адвокат, оказывающий юридическую помощь от иных лиц, ее оказывающих, а также занимающихся предпринимательской деятельностью?
Согласно Закону, адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Он является независимым советником по правовым вопросам и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Для осуществления адвокатской деятельности, они должны обрести членство, а затем избрать одну из предлагаемых законом форм осуществления своей деятельности.
Итак, адвокат приравнивается к предпринимателю без оснований, и это является существенным нарушением его прав.
1.2 Принципы организации и деятельности адвокатуры
Основным конституционным принципом адвокатуры является законность, которая определяется как точное соблюдение Конституции Республики Казахстан, Закона Об адвокатской деятельности и других законов Республики Казахстан. Данный принцип имеет значение для реализации субъективного права гражданина на юридическую помощь.
В ст. 3 Закона Об адвокатской деятельности указаны и другие принципы организация и деятельности адвокатуры это принципы: 1) независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности; 2) осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством; 3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами; 4) соблюдения норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны.
Принцип независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности является одним из основных принципов организации адвокатуры. Этот принцип исключает вмешательство или давление со стороны государственных органов и организации в деятельность адвоката при осуществлении им своих профессиональных обязанностей. Независимость необходима для укрепления в обществе доверия к справедливости предварительного следствия и судебного разбирательства, а также беспристрастности и объективности следственных и судебных органов.
В ст. 77 Конституции Республики Казахстан указано, судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону. Принцип независимости судей и их подчиненности только закону и принцип законности, состязательности и равноправия сторон при рассмотрении дел, являются взаимосвязанными. Названные принципы относятся к общим принципам судебного разбирательства.
Предоставление адвокатуре полной независимости от государственных органов с одной стороны может обеспечить ей наиболее эффективное выполнение возложенных на нее задач и функций, но с другой стороны, по сути, адвокатская деятельность является правозащитной, а защита прав и свобод гражданина в соответствии с Конституцией является обязанностью государства. Поэтому государство не может оставить без контроля закрепленную за ним конституционную обязанность, защищать права и свободы человека и гражданина.
Вопрос о процессуальной независимости адвоката тесным образом связан с процессуальным положением его подзащитного, так как в любой ситуации защитник обязан отстаивать его позицию. В любых случаях защитник не может ухудшать своими действиями положение своего подзащитного, но их мнение может быть разными только в тех случаях, когда выбранное адвокатом позиция благоприятствует положению подзащитного. Например, в случаях, когда подзащитный дает признательные показания, не нашедшие доказательств в ходе расследования и рассмотрения дела, в этом случае защитник имеет право идти в разрез с позицией своего подзащитного и иметь свое мнение по оценке действий его подзащитного.
Согласно Закону еще одним принципом организации адвокатуры, является принцип недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц. Этот принцип означает осуществление деятельности адвокатурой независимо от прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия и других государственных органов, организации и должностных лиц и исключения давления с их стороны.
Принцип независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности и принцип недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, организации и должностных лиц, по моему мнению, являются одинаковыми, т.е. первая включает в себя последнею. Таким образом, нет необходимости разделять последнею в отдельный самостоятельный принцип.
Принцип осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством, является также основным принципом осуществления адвокатской деятельности. В п. 4 ст. 23 УПК РК указано, что защитник обязан использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты подсудимого [9, c 11]. Поэтому профессиональная защита - это деятельность адвоката по осуществлению законными средствами и способами, в установленном законом порядке функции защиты, обвиняемого, подозреваемого, имеющая целью обеспечение защиты их прав и интересов, а также оказания им юридической помощи. Опровержение или смягчение обвинения, а также реабилитация лица, неправомерно подвергшегося уголовному преследованию.
Адвокат не вправе самостоятельно занимать определенную позицию, отличающиеся от позиции обвиняемого даже в случае, когда его подзащитный не признает вины при наличии доказательств о его виновности. Таким образом, позицию адвоката выбирает его подзащитный, но не методы и способы защиты.
Как обвиняемый, так и адвокат осуществляют функцию защиты, т.е. их объединяет единый процессуальный интерес и одна процессуальная функция - защита.
Адвокат независим при выборе методов, способов и тактики защиты, но он должен исходить только с позиции обвиняемого и защищать только законные права и интересы своего подзащитного.
Адвокат при осуществлении защиты должен исследовать обстоятельства преступления с целью выявления противоречий, следственных ошибок, исследовать все доказательства по делу с точки зрения их допустимости и достоверности, поскольку на практике бывают случая, когда следователи получают показания с применением насилия, либо угроз. Также адвокат должен выяснить вопрос о правильности квалификации преступления совещенного обвиняемым, определить факты, оправдывающие подзащитного или смягчающие его ответственность. Именно эти действия адвоката относятся к методам осуществления защиты не запрещенным законодательством.
2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДВОКАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Правовое положение адвокатов: требования, предъявляемые к адвокатам
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона Об адвокатской деятельности, адвокатскую тайну составляют факт обращения к адвокату, сведения о содержании устных и письменных переговоров с лицом, обратившимся за помощью, и другими лицами, о характере и результатах, предпринимаемых в интересах лица, обратившегося за помощью, действий, а также иная информация, касающаяся оказания юридической помощи.
В процессе осуществления адвокатом защиты ему становится известны многие детали о его подзащитном, которые должны быть в тайне для всех и адвокат не имеет право разглашать их без согласия его подзащитного. Данное требование распространяется на всю деятельность адвоката не только по уголовному, но и по гражданскому, административному делу. Соблюдение адвокатом этих требовании регулируются Законом Республики Казахстан Об адвокатской деятельности и Уставом коллегии адвокатов.
Важно заметить, что коллегия адвокатов является правоохранительной общественной организацией, а не разновидностью организаций сферы обслуживания. Основной задачей адвокатуры в соответствии со ст. 1 главы 1 Положения об адвокатуре является оказание юридической помощи гражданам и организациям. Существуют различные виды такой помощи. Однако ни в каких случаях дача правовых советов, составление разнообразных юридических документов и другие виды юридической помощи нельзя отождествлять с обслуживанием, с услугами, т.к. под оказанием услуг подразумевается соответствующая производственно-хозяйственная деятельность по удовлетворению материальных и иных запросов населения. Применительно к адвокатуре ни о какой производственной деятельности речи не идет, а названные действия адвокатов направлены на содействие гражданам и организациям в осуществлении ими своих прав и в защите ими своих интересов в соответствующих государственных и общественных органах.
В РК действуют республиканские, областные и городские коллегии адвокатов.
С согласия Министерства юстиции, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут образовываться межтерриториальные коллегии адвокатов.
Коллегии адвокатов являются юридическими лицами, имеют печать и штамп с обозначением своего наименования.
Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен защищать права и представлять законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны выдавать эти документы или их копии.
Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя.
Адвокатура в Республике Казахстан призвана содействовать реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией Республики Казахстан права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.
Юридическая помощь, оказываемая адвокатами в рамках осуществляемой ими адвокатской деятельности, не является предпринимательской деятельностью.
1. Законодательство об адвокатской деятельности состоит из настоящего Закона и иного законодательства, регулирующего адвокатскую деятельность.
2. Процессуальные права и обязанности адвокатов при осуществлении ими защиты и представительства по делам физических и юридических лиц устанавливаются законодательными актами Республики Казахстан.
Организация и деятельность адвокатуры основываются на принципах:
1) независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности;
2) осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством;
3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;
4) соблюдения норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны.
Адвокаты, оказывая юридическую помощь:
1) дают консультации, разъяснения, советы и письменные заключения по вопросам, разрешение которых требует профессиональных юридических знаний;
2) составляют исковые заявления, жалобы и другие документы правового характера;
3) осуществляют представительство и защиту физических и юридических лиц в органах дознания, предварительного следствия, судах, в государственных и иных органах, организациях и в отношениях с гражданами.
Размер оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, устанавливается письменным соглашением адвоката с лицом, обратившимся за помощью.
Заключение соглашения осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В случаях, предусмотренных законодательством, оплата юридической помощи, оказываемой адвокатом, командировочных, транспортных и других его расходов производится по постановлениям органов дознания, предварительного следствия и определениям судов из средств республиканского бюджета.
Размер и порядок оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Адвокаты оказывают юридическую помощь бесплатно для доверителей по их просьбе:
1) истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;
2) участникам. Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, военнослужащим срочной службы, инвалидам I и II групп, пенсионерам по возрасту при даче консультаций, если они не связаны с вопросами предпринимательской деятельности;
3) гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
4) гражданам при даче консультаций по вопросам реабилитации.
Порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощи определяется уставом коллегии адвокатов. Граждане с учетом их материального положения могут быть освобождены от оплаты юридической помощи президиумом коллегии адвокатов, заведующим юридической консультацией, владельцем (владельцами) адвокатской конторы и адвокатом, осуществляющим свою деятельность индивидуально без регистрации юридического лица. Оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами в случаях, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств, соответственно, коллегии адвокатов, адвокатской конторы.
Адвокат -- это гражданин Республики Казахстан, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на право осуществления адвокатской деятельности, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности, регламентируемой настоящим Законом.
Адвокатом не может быть лицо, имеющее судимость за умышленное преступление, признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, исключенное из коллегии адвокатов, уволенное из правоохранительных органов за совершение дисциплинарного проступка, -- в течение одного года со дня увольнения, а также лицо, действие лицензии которого прекращено в порядке, установленном настоящим Законом.
Лицензия адвоката, выданная Министерством юстиции Республики Казахстан на основе решения аттестационной комиссии юстиции, является разрешением заниматься адвокатской деятельностью для указанного в лицензии лица.
Лицензия выдается при условии прохождения аттестации лицам, прошедшим стажировку сроком от трех месяцев до одного года в коллегии адвокатов. Правила прохождения аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской деятельностью, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Министерство юстиции Республики Казахстан ведет Государственный реестр лицензий адвокатов в соответствии с положением о нем, утверждаемым Министерством юстиции Республики Казахстан, и публикует в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, сведения о выдаче лицензий, приостановлении действия лицензий, отзыве и прекращении действия лицензий адвокатов.
Получить лицензию на занятие адвокатской деятельностью без прохождения аттестации имеют право:
1) лица, сдавшие квалификационные экзамены в Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан;
2) постоянные судьи и лица, работавшие постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей.
Прокуроры, следователи и дознаватели, проработавшие в органах прокуратуры, следствия и дознания не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам, освобождаются от сдачи экзаменов после прохождения стажировки в коллегиях адвокатов.
Решение о выдаче лицензии на право занятия адвокатской деятельностью принимается Министерством юстиции Республики Казахстан.
Лицензия является генеральной, постоянной, и ее действие распространяется на всю территорию Республики Казахстан.
Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером. Форма ордера утверждается Министерством юстиции Республики Казахстан. Контроль и учет выдачи ордеров осуществляются президиумом коллегии адвокатов.
Полномочия иностранного адвоката, осуществляющего свою Деятельность на основании соответствующего международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, подтверждаются документами, удостоверяющими личность, статус адвоката и его полномочия на оказание юридической помощи.
Адвокат вправе осуществлять свою деятельность через юридическую консультацию либо учредить самостоятельно или совместно с другими адвокатами адвокатскую контору, а также индивидуально без регистрации юридического лица.
2.2 Понятие и значение профессиональной нормы поведения адвоката
Адвокат - это гражданин РК, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на занятие адвокатской деятельности, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности.
Адвокатом не может быть лицо:
- признанное в судебном порядке недееспособным либо ограниченно дееспособным,
- имеющее непогашенную или неснятую судимость,
-судимость которого погашена или снята в установленном законом порядке,
- освобожденное от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям за совершение умышленного преступления,
-уволенное с государственной, воинской службы, из органов прокуратуры, иных правоохранительных органов, судов и органов юстиции или исключенное из коллегии адвокатов по отрицательным мотивам,
-лишенное лицензии на занятие адвокатской деятельностью,
- действие лицензии которого прекращено по основаниям предусмотренным п.3. подп.3,4,5, и п.5 ст.12 Закона РК Об адвокатской деятельности, - в течение трёх лет после наступления таких событий. Адвокаты могут иметь помощников и стажёров.
Помощники адвоката могут работать на основе трудового договора в юридической консультации, адвокатской конторе или у адвоката, занимающегося адвокатской деятельностью индивидуально.
Помощники адвоката вправе по указанию адвоката и под его ответственность выполнять поручения адвоката.
Стажерами адвоката могут быть только граждане РК, имеющие высшее юридическое образование.
Стажеры проходят стажировку в сроки от трех месяцев до одного года на основании постановления президиума коллегии адвокатов у адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет. Прохождение стажировки осуществляется на основании договора, заключаемого между коллегией адвокатов и стажером.
Период работы в качестве стажера засчитывается в стаж работы по юридической специальности. Порядок, срок и условия стажировки определяются коллегией адвокатов.
Лицензия на право осуществления адвокатской деятельности.
Лицензия - разрешение, выдаваемое соответствующим лицензиаром физическому или юридическому лицу на занятие отдельным видом деятельности;
Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности (определенное действие (операция, классы страхования), для занятия которым требуется получение лицензии.
Выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида деятельности.
Введение лицензионного порядка по отдельным видам деятельности устанавливается в целях национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.
Лицензия адвоката, выданная МЮ РК на основе решения аттестационной комиссии юстиции, является разрешением заниматься адвокатской деятельностью для указанного в лицензии лица.
Лицензия выдается при условии прохождения аттестации лицам, прошедшим стажировку сроком от трех месяцев до одного года в коллегии адвокатов. Правила прохождения аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
1 ПОНЯТИЕ АДВОКАТУРЫ, ЕЕ ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ
1.1 Понятие адвокатуры
0.2 Принципы организации и деятельности адвокатуры
2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДВОКАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Правовое положение адвокатов: требования, предъявляемые к адвокатам
2.2 Понятие и значение профессиональной нормы поведения адвоката
3 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ АДВОКАТА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
3.1 Деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве
3.2 Основания отказа от принятия поручения.
3.3 Участие адвоката в обжаловании и пересмотре судебных постановлений:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
3
5
5
8
8
14
19
19
22
23
26
28
ВВЕДЕНИЕ
В условиях перехода к рыночным отношениям в Республике Казахстан определился курс на формирование правового государства, который предполагает всеобщее без каких - либо исключений подчинение закону всех субъектов общественных отношений , последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями. В связи с этим значительно возрастает роль адвокатуры, призванной осуществлять юридическую помощь всем нуждающимся в ней. Вопрос о статусе адвоката в гражданском процессе является одним из самых дискуссионных в науке гражданского процессуального права. Особенно актуальным его разрешение представлялось в период разработки нового ГПК РК.
Соблюдение прав граждан, гарантируемых Конституцией, обеспечивается предусмотренными законодательством органами, в том числе деятельностью государственных, в частности, правоохранительных органов. При этом на первый план выходит правовая защищенность личности, обеспечение всех условий для того, чтобы гражданин мог пользоваться всеми предоставленными ему правами, выполняя свои обязанности перед обществом и государством.
Для реализации конституционных гарантий необходимо демократизировать стиль и методы работы правоохранительных органов, повысить квалификацию сотрудников, улучшить качество знаний юристов. Соблюдение и охрана органами государства прав и свобод граждан в значительной мере зависят и от такого важного общественно-правового института, как адвокатура, который определяет основные принципы деятельности лиц, осуществляющих профессиональную юридическую помощь гражданам и организациям.
Цель настоящей курсовой работы - изучить необходимый объем материалов для лучшего понимания сущности адвокатуры и ее сущности, задачах, принципах; о порядке формирования и развития адвокатуры в Казахстане в период судебно правовой реформы, начиная с 1994 года и на современном этапе; о юридической природе коллегии адвокатов и ее органов; об их взаимоотношениях с государственными органами; о правахи обязанностях адвокатов; рассмотреть также содержание деятельности, осуществляемой адвокатами. Особое внимание обратить на специфику деятельности адвоката, выступающего в качестве представителя по гражданским делам.
Предметом проведенного исследования является институт участия адвоката в гражданском судопроизводстве.
Объектом курсовоо исследования является круг явлений, относящихся к участию адвокатуры в гражданском судопроизводстве. Он включает в себя следующие компоненты: историю отечественного законодательства, относящуюся к проблеме развития института участия адвоката в гражданском судопроизводстве; юридическую и иную литературу, имеющую отношение к проблеме участия адвоката в гражданском судопроизводстве.
В работе поставлены конкретные задачи:
- определить понятие судебных прений, роль и значение их в судебном разбирательстве;
- показать место и роль речи адвоката на этой стадии;
- осветить характеристику деятельности адвоката вообще.
Цель курсвого исследования - исследование статуса и основных функций адвоката в гражданском судопроизводстве.
Специфика предмета предопределила и методологическую основу настоящего исследования, которую составили общенаучный диалектический метод и отдельные частно - научные методы: исторический, сравнительного правоведения, формально-юридический, грамматического и логического исследования. В работе также используется критический анализ теоретического материала и опубликованной судебной практики по исследуемой проблеме.
В данной работе приводится соотношение естественного и позитивного права, приводятся разработки видов естественных прав многими правоведами. Такими как Г. Ф. Шершеневич, Н. М. Коркунов, В. Н. Хропанюк. В частности, такими проблемами занимались В. С. Нерсесянц, А. В. Малько, Н. И. Матузов, Е. А. Лукашева, Р. О. Халфина, С.Т.Тыныбеков и др.
Для жителей большинства развитых стран, выросших на традициях правового государства, очевидно, что Конституция - основной закон, им не надо объяснять прямое действие Конституции. Они обращаются к ней всякий раз, когда им надо защитить свои права. Знать и защищать свои права - правовая возможность граждан, которая должна быть реализована. Прямое действие подчеркивается и в самой Конституции РК (ч. 1 ст. 15 и ст. 18) и в других нормативно-правовых актах. Конституцией реализуются только важнейшие нормы. Поэтому во второй главе записаны важнейшие, основные, фундаментальные (называются по-разному) права и свободы человека, но это далеко не все права, составляющие правовой статус личности.
Адвокат участвует в распорядительном заседании суда, в судебном разбирательстве дел во всех инстанциях, дает заключения по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, опротестовывает незаконные, необоснованные решения, приговоры, определения и постановления суда, проверяет законность обращения к исполнению решений, определений и постановлений суда, опротестовывает незаконные действия судебного исполнителя.
Актуальность данной темы не вызывает сомнений, осуществляя помощь в защите гражданам своих прав выявляются нарушения законности и принимаются меры, направленные на их устранение. Эти меры состоят в возбуждении деятельности органов уполномоченных государством разрешать возникающие в обществе правовые конфликты, восстанавливать нарушенные права граждан.
Работа основана на действующем законодательстве и практике его применения.
Предлагаемая работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка использованных источников.
1 ПОНЯТИЕ АДВОКАТУРЫ, ЕЕ ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ
1.1 Понятие адвокатуры
Адвокатура - это добровольное профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам. Адвокатура является общественной самоуправляющейся организацией, призванной на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь путем консультирования по правовым вопросам, составления разного рода документов и деловых бумаг. Адвокатура занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Однако она не является правоохранительным органом, т.к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: он - защитник, т.е. защищает. Защита нужна для того, чтобы не допустить следственных и судебных ошибок особого рода: привлечения к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждения виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно сурового наказания, а также в других случаях.
Если говорить о самом понятии адвокатура, то С. Тыныбеков, дает такое определение адвокатура - это общественный правовой институт, определяющий основы деятельности лиц, осуществляющих профессиональную юридическую помощь гражданам и организациям [2, c 75].
Понятие адвокатура имеет так же несколько определений в частности:
1)Адвокатура - это профессия адвокатов, т.е. известного рода деятельность, заключающаяся в ведении на суде чужих интересов.
2)Адвокатура - это правозаступничество в противоположность судебному представительству.
3) Адвокатура - это сословие адвокатов, т.е. класс лиц, посвятивших себя этой профессии.
Наиболее полное понятие адвокатуры следующее: Адвокатура - это профессиональная организация, оказывающая на основании закона юридическую помощь населению и юридическим лицам [1, c 7].
Но в действующем законодательстве нет четкого определения адвокатуры. Например, статья 1 Закона Республики Казахстан Об адвокатской деятельности начинается не с раскрытия этого термина, а с указания назначения адвокатуры. А в статье 20 дается лишь понятие коллегии адвокатов.
Многими ученными даны правильные аргументированные определения понятию адвокат. Оспаривать и повторять их не имеет смысла. Но вот по своей сути и природе понятие адвокатской деятельности раскрыто не полностью - без учета факторов места и времени.
Адвокат - это юрист-консультант, находящейся в конторе, дающий советы, разъяснения по правовым вопросам, составляющий документы. Но, как только он принял конкретное поручение, оформил полномочия, он, прежде всего - представитель своего клиента.
Успешный выбор и реализация защиты обвиняемого во многом зависит от профессионального мастерства адвоката, от его умения анализировать материалы дела, вести допрос, формулировать вопросы к экспертам. В распоряжении защитника находятся различные средства, с помощью которых он спорит с обвинением. Он может, в частности:
- обращать внимание суда на недостаточность доказательств, положенных в основу обвинения;
- указывать на не исследованность версии, опровергающей или ставящей под сомнение версию обвинения;
- опровергать обвинение путем критики лежащих в его основе доказательств;
Согласно ст. 19 Закона Об адвокатской деятельности, адвокат - это гражданин Республики Казахстан, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на право осуществления адвокатской деятельности, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности [3, c 7].
Адвокат вправе осуществлять свою деятельность через юридическую консультацию либо учредить самостоятельно или совместно с другими адвокатами адвокатскую контору, а также индивидуально без регистрации юридического лица. Адвокат должен быть членом коллегии адвокатов, созданной и действующей на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Законодатели в законопроекте О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам адвокатуры внесли норму, согласно которой в стране должен быть создан Союз адвокатов как некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве в ней коллегий адвокатов [4, c 5].
Конституционный совет, наложил вето на создание структуры с такими полномочиями общественного объединения созданием под таким же названием принципиально иного субъекта, основанного на обязательном членстве коллегий адвокатов, и введение запрета на создание других подобных объединений действительно нарушаются конституционные права граждан (в данном случае адвокатов) на создание общественных объединений.
Коллегия адвокатов является некоммерческой, независимой, профессио- нальной, самоуправляемой и самофинансируемой организацией адвокатов, создаваемой для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, для выражения и защиты прав и законных интересов адвокатов, выполнения иных функций, установленных Законом Об адвокатской деятельности.
С давних времен среди юристов идет дискуссия о вышеназванном, является ли адвокатура общественной организацией, вправе ли адвокатские образования заниматься предпринимательской деятельностью?
Сторонниками мнения о том, что адвокатура является общественной организацией Стецовский Ю.И., Тыныбеков С. По этому поводу Ю. Стецовский писал: Как и другие общественные организации, коллегии адвокатов построены на началах самоуправления, которые характеризуются: добровольным членством; участием членов коллегии в управлении ее делами, и, прежде всего, участием в выборных органах и контроле за их деятельностью; соблюдением Положения об адвокатуре и выполнением решений выборных органов коллегии; материальным участием членов коллегии в создании ее имущественной основы [5, c 30].
Тыныбеков С. писал: по способу формирования и функционирования коллегии адвокатов относятся к профессиональным общественным организациям, независимым от государственных органов в иной организационно-правовой формы [6, c 11].
Достаточно спорным является и вопрос о добровольности членства в коллегии. Поскольку согласно закону адвокат должен быть членом коллегии адвокатов для осуществления адвокатской деятельности.
По мнению таких ученых как Сулейменова Г.Ж., Воронина Л.В. сравнение коллегии адвокатов с общественными организациями, и мнение о том, что адвокатура может заниматься предпринимательской деятельностью является ошибочным[7, c 10-13].
Коллегии адвокатов являются негосударственными и некоммерческими, поэтому у них нет цели получения выгоды. Но это еще не говорит, что они являются общественными организациями. Между ними есть большая разница, например, коллегия адвокатов, имеет свою организационно-правовую форму - является некоммерческой, независимой, профессиональной, самоуправляемой, самофинансируемой организацией адвокатов; деятельность адвокатов является их основным и единственным источником дохода, а общественные объединения могут осуществлять и предпринимательскую деятельность; являются различными и требования предъявляемые к лицам вступающим в эти объединения. Если адвокатом может быть только гражданин РК, то членами общественных объединений могут быть граждане РК, иностранные граждане и лица без гражданства; деятельность адвокатов подлежит обязательному лицензированию, а деятельность общественных объединений является свободной и лицензированием не связано; являются различными и их цели, задачи, функции. Коллегии адвокатов имеют целью, оказание юридической помощи лицам, не являющимся членами их коллегии, а общественные объединения имеют целью, защиту интересов своих членов; коллегии адвокатов в случаях предусмотренных законом оказывают юридическую помощь бесплатно, а на общественные объединения не допускается возложение функции государства.
Таким образом, коллегии адвокатов не могут быть отнесены к общественным объединениям.
ч. 2. ст. 1. Закона Об адвокатской деятельности, гласит о том, что адвокатская деятельность не является предпринимательской. В то же время не признается адвокатской деятельностью и юридическая помощь, оказываемая: работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями; нотариусами, и др.
Закон вводит два отграничения адвокатской деятельности от иных ее смежных видов - предпринимательской и юридической помощи, оказываемой любыми субъектами, кроме адвокатских образований.
Чем же отличается адвокат, оказывающий юридическую помощь от иных лиц, ее оказывающих, а также занимающихся предпринимательской деятельностью?
Согласно Закону, адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Он является независимым советником по правовым вопросам и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Для осуществления адвокатской деятельности, они должны обрести членство, а затем избрать одну из предлагаемых законом форм осуществления своей деятельности.
Итак, адвокат приравнивается к предпринимателю без оснований, и это является существенным нарушением его прав.
1.2 Принципы организации и деятельности адвокатуры
Основным конституционным принципом адвокатуры является законность, которая определяется как точное соблюдение Конституции Республики Казахстан, Закона Об адвокатской деятельности и других законов Республики Казахстан. Данный принцип имеет значение для реализации субъективного права гражданина на юридическую помощь.
В ст. 3 Закона Об адвокатской деятельности указаны и другие принципы организация и деятельности адвокатуры это принципы: 1) независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности; 2) осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством; 3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами; 4) соблюдения норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны.
Принцип независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности является одним из основных принципов организации адвокатуры. Этот принцип исключает вмешательство или давление со стороны государственных органов и организации в деятельность адвоката при осуществлении им своих профессиональных обязанностей. Независимость необходима для укрепления в обществе доверия к справедливости предварительного следствия и судебного разбирательства, а также беспристрастности и объективности следственных и судебных органов.
В ст. 77 Конституции Республики Казахстан указано, судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону. Принцип независимости судей и их подчиненности только закону и принцип законности, состязательности и равноправия сторон при рассмотрении дел, являются взаимосвязанными. Названные принципы относятся к общим принципам судебного разбирательства.
Предоставление адвокатуре полной независимости от государственных органов с одной стороны может обеспечить ей наиболее эффективное выполнение возложенных на нее задач и функций, но с другой стороны, по сути, адвокатская деятельность является правозащитной, а защита прав и свобод гражданина в соответствии с Конституцией является обязанностью государства. Поэтому государство не может оставить без контроля закрепленную за ним конституционную обязанность, защищать права и свободы человека и гражданина.
Вопрос о процессуальной независимости адвоката тесным образом связан с процессуальным положением его подзащитного, так как в любой ситуации защитник обязан отстаивать его позицию. В любых случаях защитник не может ухудшать своими действиями положение своего подзащитного, но их мнение может быть разными только в тех случаях, когда выбранное адвокатом позиция благоприятствует положению подзащитного. Например, в случаях, когда подзащитный дает признательные показания, не нашедшие доказательств в ходе расследования и рассмотрения дела, в этом случае защитник имеет право идти в разрез с позицией своего подзащитного и иметь свое мнение по оценке действий его подзащитного.
Согласно Закону еще одним принципом организации адвокатуры, является принцип недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц. Этот принцип означает осуществление деятельности адвокатурой независимо от прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия и других государственных органов, организации и должностных лиц и исключения давления с их стороны.
Принцип независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности и принцип недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, организации и должностных лиц, по моему мнению, являются одинаковыми, т.е. первая включает в себя последнею. Таким образом, нет необходимости разделять последнею в отдельный самостоятельный принцип.
Принцип осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством, является также основным принципом осуществления адвокатской деятельности. В п. 4 ст. 23 УПК РК указано, что защитник обязан использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты подсудимого [9, c 11]. Поэтому профессиональная защита - это деятельность адвоката по осуществлению законными средствами и способами, в установленном законом порядке функции защиты, обвиняемого, подозреваемого, имеющая целью обеспечение защиты их прав и интересов, а также оказания им юридической помощи. Опровержение или смягчение обвинения, а также реабилитация лица, неправомерно подвергшегося уголовному преследованию.
Адвокат не вправе самостоятельно занимать определенную позицию, отличающиеся от позиции обвиняемого даже в случае, когда его подзащитный не признает вины при наличии доказательств о его виновности. Таким образом, позицию адвоката выбирает его подзащитный, но не методы и способы защиты.
Как обвиняемый, так и адвокат осуществляют функцию защиты, т.е. их объединяет единый процессуальный интерес и одна процессуальная функция - защита.
Адвокат независим при выборе методов, способов и тактики защиты, но он должен исходить только с позиции обвиняемого и защищать только законные права и интересы своего подзащитного.
Адвокат при осуществлении защиты должен исследовать обстоятельства преступления с целью выявления противоречий, следственных ошибок, исследовать все доказательства по делу с точки зрения их допустимости и достоверности, поскольку на практике бывают случая, когда следователи получают показания с применением насилия, либо угроз. Также адвокат должен выяснить вопрос о правильности квалификации преступления совещенного обвиняемым, определить факты, оправдывающие подзащитного или смягчающие его ответственность. Именно эти действия адвоката относятся к методам осуществления защиты не запрещенным законодательством.
2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДВОКАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Правовое положение адвокатов: требования, предъявляемые к адвокатам
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона Об адвокатской деятельности, адвокатскую тайну составляют факт обращения к адвокату, сведения о содержании устных и письменных переговоров с лицом, обратившимся за помощью, и другими лицами, о характере и результатах, предпринимаемых в интересах лица, обратившегося за помощью, действий, а также иная информация, касающаяся оказания юридической помощи.
В процессе осуществления адвокатом защиты ему становится известны многие детали о его подзащитном, которые должны быть в тайне для всех и адвокат не имеет право разглашать их без согласия его подзащитного. Данное требование распространяется на всю деятельность адвоката не только по уголовному, но и по гражданскому, административному делу. Соблюдение адвокатом этих требовании регулируются Законом Республики Казахстан Об адвокатской деятельности и Уставом коллегии адвокатов.
Важно заметить, что коллегия адвокатов является правоохранительной общественной организацией, а не разновидностью организаций сферы обслуживания. Основной задачей адвокатуры в соответствии со ст. 1 главы 1 Положения об адвокатуре является оказание юридической помощи гражданам и организациям. Существуют различные виды такой помощи. Однако ни в каких случаях дача правовых советов, составление разнообразных юридических документов и другие виды юридической помощи нельзя отождествлять с обслуживанием, с услугами, т.к. под оказанием услуг подразумевается соответствующая производственно-хозяйственная деятельность по удовлетворению материальных и иных запросов населения. Применительно к адвокатуре ни о какой производственной деятельности речи не идет, а названные действия адвокатов направлены на содействие гражданам и организациям в осуществлении ими своих прав и в защите ими своих интересов в соответствующих государственных и общественных органах.
В РК действуют республиканские, областные и городские коллегии адвокатов.
С согласия Министерства юстиции, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут образовываться межтерриториальные коллегии адвокатов.
Коллегии адвокатов являются юридическими лицами, имеют печать и штамп с обозначением своего наименования.
Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен защищать права и представлять законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны выдавать эти документы или их копии.
Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя.
Адвокатура в Республике Казахстан призвана содействовать реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией Республики Казахстан права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.
Юридическая помощь, оказываемая адвокатами в рамках осуществляемой ими адвокатской деятельности, не является предпринимательской деятельностью.
1. Законодательство об адвокатской деятельности состоит из настоящего Закона и иного законодательства, регулирующего адвокатскую деятельность.
2. Процессуальные права и обязанности адвокатов при осуществлении ими защиты и представительства по делам физических и юридических лиц устанавливаются законодательными актами Республики Казахстан.
Организация и деятельность адвокатуры основываются на принципах:
1) независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности;
2) осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством;
3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;
4) соблюдения норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны.
Адвокаты, оказывая юридическую помощь:
1) дают консультации, разъяснения, советы и письменные заключения по вопросам, разрешение которых требует профессиональных юридических знаний;
2) составляют исковые заявления, жалобы и другие документы правового характера;
3) осуществляют представительство и защиту физических и юридических лиц в органах дознания, предварительного следствия, судах, в государственных и иных органах, организациях и в отношениях с гражданами.
Размер оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, устанавливается письменным соглашением адвоката с лицом, обратившимся за помощью.
Заключение соглашения осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В случаях, предусмотренных законодательством, оплата юридической помощи, оказываемой адвокатом, командировочных, транспортных и других его расходов производится по постановлениям органов дознания, предварительного следствия и определениям судов из средств республиканского бюджета.
Размер и порядок оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Адвокаты оказывают юридическую помощь бесплатно для доверителей по их просьбе:
1) истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;
2) участникам. Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, военнослужащим срочной службы, инвалидам I и II групп, пенсионерам по возрасту при даче консультаций, если они не связаны с вопросами предпринимательской деятельности;
3) гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
4) гражданам при даче консультаций по вопросам реабилитации.
Порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощи определяется уставом коллегии адвокатов. Граждане с учетом их материального положения могут быть освобождены от оплаты юридической помощи президиумом коллегии адвокатов, заведующим юридической консультацией, владельцем (владельцами) адвокатской конторы и адвокатом, осуществляющим свою деятельность индивидуально без регистрации юридического лица. Оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами в случаях, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств, соответственно, коллегии адвокатов, адвокатской конторы.
Адвокат -- это гражданин Республики Казахстан, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на право осуществления адвокатской деятельности, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности, регламентируемой настоящим Законом.
Адвокатом не может быть лицо, имеющее судимость за умышленное преступление, признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, исключенное из коллегии адвокатов, уволенное из правоохранительных органов за совершение дисциплинарного проступка, -- в течение одного года со дня увольнения, а также лицо, действие лицензии которого прекращено в порядке, установленном настоящим Законом.
Лицензия адвоката, выданная Министерством юстиции Республики Казахстан на основе решения аттестационной комиссии юстиции, является разрешением заниматься адвокатской деятельностью для указанного в лицензии лица.
Лицензия выдается при условии прохождения аттестации лицам, прошедшим стажировку сроком от трех месяцев до одного года в коллегии адвокатов. Правила прохождения аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской деятельностью, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Министерство юстиции Республики Казахстан ведет Государственный реестр лицензий адвокатов в соответствии с положением о нем, утверждаемым Министерством юстиции Республики Казахстан, и публикует в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, сведения о выдаче лицензий, приостановлении действия лицензий, отзыве и прекращении действия лицензий адвокатов.
Получить лицензию на занятие адвокатской деятельностью без прохождения аттестации имеют право:
1) лица, сдавшие квалификационные экзамены в Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан;
2) постоянные судьи и лица, работавшие постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей.
Прокуроры, следователи и дознаватели, проработавшие в органах прокуратуры, следствия и дознания не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам, освобождаются от сдачи экзаменов после прохождения стажировки в коллегиях адвокатов.
Решение о выдаче лицензии на право занятия адвокатской деятельностью принимается Министерством юстиции Республики Казахстан.
Лицензия является генеральной, постоянной, и ее действие распространяется на всю территорию Республики Казахстан.
Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером. Форма ордера утверждается Министерством юстиции Республики Казахстан. Контроль и учет выдачи ордеров осуществляются президиумом коллегии адвокатов.
Полномочия иностранного адвоката, осуществляющего свою Деятельность на основании соответствующего международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, подтверждаются документами, удостоверяющими личность, статус адвоката и его полномочия на оказание юридической помощи.
Адвокат вправе осуществлять свою деятельность через юридическую консультацию либо учредить самостоятельно или совместно с другими адвокатами адвокатскую контору, а также индивидуально без регистрации юридического лица.
2.2 Понятие и значение профессиональной нормы поведения адвоката
Адвокат - это гражданин РК, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на занятие адвокатской деятельности, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности.
Адвокатом не может быть лицо:
- признанное в судебном порядке недееспособным либо ограниченно дееспособным,
- имеющее непогашенную или неснятую судимость,
-судимость которого погашена или снята в установленном законом порядке,
- освобожденное от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям за совершение умышленного преступления,
-уволенное с государственной, воинской службы, из органов прокуратуры, иных правоохранительных органов, судов и органов юстиции или исключенное из коллегии адвокатов по отрицательным мотивам,
-лишенное лицензии на занятие адвокатской деятельностью,
- действие лицензии которого прекращено по основаниям предусмотренным п.3. подп.3,4,5, и п.5 ст.12 Закона РК Об адвокатской деятельности, - в течение трёх лет после наступления таких событий. Адвокаты могут иметь помощников и стажёров.
Помощники адвоката могут работать на основе трудового договора в юридической консультации, адвокатской конторе или у адвоката, занимающегося адвокатской деятельностью индивидуально.
Помощники адвоката вправе по указанию адвоката и под его ответственность выполнять поручения адвоката.
Стажерами адвоката могут быть только граждане РК, имеющие высшее юридическое образование.
Стажеры проходят стажировку в сроки от трех месяцев до одного года на основании постановления президиума коллегии адвокатов у адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет. Прохождение стажировки осуществляется на основании договора, заключаемого между коллегией адвокатов и стажером.
Период работы в качестве стажера засчитывается в стаж работы по юридической специальности. Порядок, срок и условия стажировки определяются коллегией адвокатов.
Лицензия на право осуществления адвокатской деятельности.
Лицензия - разрешение, выдаваемое соответствующим лицензиаром физическому или юридическому лицу на занятие отдельным видом деятельности;
Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности (определенное действие (операция, классы страхования), для занятия которым требуется получение лицензии.
Выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида деятельности.
Введение лицензионного порядка по отдельным видам деятельности устанавливается в целях национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.
Лицензия адвоката, выданная МЮ РК на основе решения аттестационной комиссии юстиции, является разрешением заниматься адвокатской деятельностью для указанного в лицензии лица.
Лицензия выдается при условии прохождения аттестации лицам, прошедшим стажировку сроком от трех месяцев до одного года в коллегии адвокатов. Правила прохождения аттестации лицами, претендующими на занятие адвокатской ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда