ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДВОКАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН


Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1 ПОНЯТИЕ АДВОКАТУРЫ, ЕЕ ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ
1. 1 Понятие адвокатуры
- Принципы организации и деятельности адвокатуры
2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДВОКАТА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2. 1 Правовое положение адвокатов: требования, предъявляемые к адвокатам
2. 2 Понятие и значение профессиональной нормы поведения адвоката
3 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ АДВОКАТА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
3. 1 Деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве
3. 2 Основания отказа от принятия поручения.
3. 3 Участие адвоката в обжаловании и пересмотре судебных постановлений:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
3
5
5
8
8
14
19
19
22
23
26
28
ВВЕДЕНИЕ
В условиях перехода к рыночным отношениям в Республике Казахстан определился курс на формирование правового государства, который предполагает всеобщее без каких - либо исключений подчинение закону всех субъектов общественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями. В связи с этим значительно возрастает роль адвокатуры, призванной осуществлять юридическую помощь всем нуждающимся в ней. Вопрос о статусе адвоката в гражданском процессе является одним из самых дискуссионных в науке гражданского процессуального права. Особенно актуальным его разрешение представлялось в период разработки нового ГПК РК.
Соблюдение прав граждан, гарантируемых Конституцией, обеспечивается предусмотренными законодательством органами, в том числе деятельностью государственных, в частности, правоохранительных органов. При этом на первый план выходит правовая защищенность личности, обеспечение всех условий для того, чтобы гражданин мог пользоваться всеми предоставленными ему правами, выполняя свои обязанности перед обществом и государством.
Для реализации конституционных гарантий необходимо демократизировать стиль и методы работы правоохранительных органов, повысить квалификацию сотрудников, улучшить качество знаний юристов. Соблюдение и охрана органами государства прав и свобод граждан в значительной мере зависят и от такого важного общественно-правового института, как адвокатура, который определяет основные принципы деятельности лиц, осуществляющих профессиональную юридическую помощь гражданам и организациям.
Цель настоящей курсовой работы - изучить необходимый объем материалов для лучшего понимания сущности адвокатуры и ее сущности, задачах, принципах; о порядке формирования и развития адвокатуры в Казахстане в период судебно правовой реформы, начиная с 1994 года и на современном этапе; о юридической природе коллегии адвокатов и ее органов; об их взаимоотношениях с государственными органами; о правахи обязанностях адвокатов; рассмотреть также содержание деятельности, осуществляемой адвокатами. Особое внимание обратить на специфику деятельности адвоката, выступающего в качестве представителя по гражданским делам.
Предметом проведенного исследования является институт участия адвоката в гражданском судопроизводстве.
Объектом курсовоо исследования является круг явлений, относящихся к участию адвокатуры в гражданском судопроизводстве. Он включает в себя следующие компоненты: историю отечественного законодательства, относящуюся к проблеме развития института участия адвоката в гражданском судопроизводстве; юридическую и иную литературу, имеющую отношение к проблеме участия адвоката в гражданском судопроизводстве.
В работе поставлены конкретные задачи:
- определить понятие судебных прений, роль и значение их в судебном разбирательстве;
- показать место и роль речи адвоката на этой стадии;
- осветить характеристику деятельности адвоката вообще.
Цель курсвого исследования - исследование статуса и основных функций адвоката в гражданском судопроизводстве.
Специфика предмета предопределила и методологическую основу настоящего исследования, которую составили общенаучный диалектический метод и отдельные частно - научные методы: исторический, сравнительного правоведения, формально-юридический, грамматического и логического исследования. В работе также используется критический анализ теоретического материала и опубликованной судебной практики по исследуемой проблеме.
В данной работе приводится соотношение естественного и позитивного права, приводятся разработки видов естественных прав многими правоведами. Такими как Г. Ф. Шершеневич, Н. М. Коркунов, В. Н. Хропанюк. В частности, такими проблемами занимались В. С. Нерсесянц, А. В. Малько, Н. И. Матузов, Е. А. Лукашева, Р. О. Халфина, С. Т. Тыныбеков и др.
Для жителей большинства развитых стран, выросших на традициях правового государства, очевидно, что Конституция - основной закон, им не надо объяснять прямое действие Конституции. Они обращаются к ней всякий раз, когда им надо защитить свои права. Знать и защищать свои права - правовая возможность граждан, которая должна быть реализована. Прямое действие подчеркивается и в самой Конституции РК (ч. 1 ст. 15 и ст. 18) и в других нормативно-правовых актах. Конституцией реализуются только важнейшие нормы. Поэтому во второй главе записаны важнейшие, основные, фундаментальные (называются по-разному) права и свободы человека, но это далеко не все права, составляющие правовой статус личности.
Адвокат участвует в распорядительном заседании суда, в судебном разбирательстве дел во всех инстанциях, дает заключения по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, опротестовывает незаконные, необоснованные решения, приговоры, определения и постановления суда, проверяет законность обращения к исполнению решений, определений и постановлений суда, опротестовывает незаконные действия судебного исполнителя.
Актуальность данной темы не вызывает сомнений, осуществляя помощь в защите гражданам своих прав выявляются нарушения законности и принимаются меры, направленные на их устранение. Эти меры состоят в возбуждении деятельности органов уполномоченных государством разрешать возникающие в обществе правовые конфликты, восстанавливать нарушенные права граждан.
Работа основана на действующем законодательстве и практике его применения.
Предлагаемая работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка использованных источников.
1 ПОНЯТИЕ АДВОКАТУРЫ, ЕЕ ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ
1. 1 Понятие адвокатуры
Адвокатура - это добровольное профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам. Адвокатура является общественной самоуправляющейся организацией, призванной на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь путем консультирования по правовым вопросам, составления разного рода документов и деловых бумаг. Адвокатура занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Однако она не является правоохранительным органом, т. к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: он - защитник, т. е. защищает. Защита нужна для того, чтобы не допустить следственных и судебных ошибок особого рода: привлечения к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждения виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно сурового наказания, а также в других случаях.
Если говорить о самом понятии «адвокатура», то С. Тыныбеков, дает такое определение «адвокатура - это общественный правовой институт, определяющий основы деятельности лиц, осуществляющих профессиональную юридическую помощь гражданам и организациям» [2, c 75] .
Понятие «адвокатура» имеет так же несколько определений в частности:
1) Адвокатура - это профессия адвокатов, т. е. известного рода деятельность, заключающаяся в ведении на суде чужих интересов.
2) Адвокатура - это правозаступничество в противоположность судебному представительству.
3) Адвокатура - это сословие адвокатов, т. е. класс лиц, посвятивших себя этой профессии.
Наиболее полное понятие адвокатуры следующее: Адвокатура - это профессиональная организация, оказывающая на основании закона юридическую помощь населению и юридическим лицам [1, c 7] .
Но в действующем законодательстве нет четкого определения адвокатуры. Например, статья 1 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» начинается не с раскрытия этого термина, а с указания назначения адвокатуры. А в статье 20 дается лишь понятие коллегии адвокатов.
Многими ученными даны правильные аргументированные определения понятию «адвокат». Оспаривать и повторять их не имеет смысла. Но вот по своей сути и природе понятие адвокатской деятельности раскрыто не полностью - без учета факторов места и времени.
Адвокат - это юрист-консультант, находящейся в конторе, дающий советы, разъяснения по правовым вопросам, составляющий документы. Но, как только он принял конкретное поручение, оформил полномочия, он, прежде всего - представитель своего клиента.
Успешный выбор и реализация защиты обвиняемого во многом зависит от профессионального мастерства адвоката, от его умения анализировать материалы дела, вести допрос, формулировать вопросы к экспертам. В распоряжении защитника находятся различные средства, с помощью которых он спорит с обвинением. Он может, в частности:
- обращать внимание суда на недостаточность доказательств, положенных в основу обвинения;
- указывать на не исследованность версии, опровергающей или ставящей под сомнение версию обвинения;
- опровергать обвинение путем критики лежащих в его основе доказательств;
Согласно ст. 19 Закона «Об адвокатской деятельности», адвокат - это гражданин Республики Казахстан, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на право осуществления адвокатской деятельности, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности [3, c 7] .
Адвокат вправе осуществлять свою деятельность через юридическую консультацию либо учредить самостоятельно или совместно с другими адвокатами адвокатскую контору, а также индивидуально без регистрации юридического лица. Адвокат должен быть членом коллегии адвокатов, созданной и действующей на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Законодатели в законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам адвокатуры» внесли норму, согласно которой в стране должен быть создан Союз адвокатов как некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве в ней коллегий адвокатов [4, c 5] .
Конституционный совет, наложил вето на создание структуры с такими полномочиями общественного объединения созданием под таким же названием принципиально иного субъекта, основанного на обязательном членстве коллегий адвокатов, и введение запрета на создание других подобных объединений действительно нарушаются конституционные права граждан (в данном случае адвокатов) на создание общественных объединений.
Коллегия адвокатов является некоммерческой, независимой, профессио- нальной, самоуправляемой и самофинансируемой организацией адвокатов, создаваемой для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, для выражения и защиты прав и законных интересов адвокатов, выполнения иных функций, установленных Законом «Об адвокатской деятельности».
С давних времен среди юристов идет дискуссия о вышеназванном, является ли адвокатура общественной организацией, вправе ли адвокатские образования заниматься предпринимательской деятельностью?
Сторонниками мнения о том, что адвокатура является общественной организацией Стецовский Ю. И., Тыныбеков С. По этому поводу Ю. Стецовский писал: «Как и другие общественные организации, коллегии адвокатов построены на началах самоуправления, которые характеризуются: добровольным членством; участием членов коллегии в управлении ее делами, и, прежде всего, участием в выборных органах и контроле за их деятельностью; соблюдением Положения об адвокатуре и выполнением решений выборных органов коллегии; материальным участием членов коллегии в создании ее имущественной основы» [5, c 30] .
Тыныбеков С. писал: «по способу формирования и функционирования коллегии адвокатов относятся к профессиональным общественным организациям, независимым от государственных органов в иной организационно-правовой формы» [6, c 11] .
Достаточно спорным является и вопрос о добровольности членства в коллегии. Поскольку согласно закону адвокат должен быть членом коллегии адвокатов для осуществления адвокатской деятельности.
По мнению таких ученых как Сулейменова Г. Ж., Воронина Л. В. сравнение коллегии адвокатов с общественными организациями, и мнение о том, что адвокатура может заниматься предпринимательской деятельностью является ошибочным[7, c 10-13] .
Коллегии адвокатов являются негосударственными и некоммерческими, поэтому у них нет цели получения выгоды. Но это еще не говорит, что они являются общественными организациями. Между ними есть большая разница, например, коллегия адвокатов, имеет свою организационно-правовую форму - является некоммерческой, независимой, профессиональной, самоуправляемой, самофинансируемой организацией адвокатов; деятельность адвокатов является их основным и единственным источником дохода, а общественные объединения могут осуществлять и предпринимательскую деятельность; являются различными и требования предъявляемые к лицам вступающим в эти объединения. Если адвокатом может быть только гражданин РК, то членами общественных объединений могут быть граждане РК, иностранные граждане и лица без гражданства; деятельность адвокатов подлежит обязательному лицензированию, а деятельность общественных объединений является свободной и лицензированием не связано; являются различными и их цели, задачи, функции. Коллегии адвокатов имеют целью, оказание юридической помощи лицам, не являющимся членами их коллегии, а общественные объединения имеют целью, защиту интересов своих членов; коллегии адвокатов в случаях предусмотренных законом оказывают юридическую помощь бесплатно, а на общественные объединения не допускается возложение функции государства.
Таким образом, коллегии адвокатов не могут быть отнесены к общественным объединениям.
ч. 2. ст. 1. Закона «Об адвокатской деятельности», гласит о том, что адвокатская деятельность не является предпринимательской. В то же время не признается адвокатской деятельностью и юридическая помощь, оказываемая: работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями; нотариусами, и др.
Закон вводит два отграничения адвокатской деятельности от иных ее смежных видов - предпринимательской и юридической помощи, оказываемой любыми субъектами, кроме адвокатских образований.
Чем же отличается адвокат, оказывающий юридическую помощь от иных лиц, ее оказывающих, а также занимающихся предпринимательской деятельностью?
Согласно Закону, адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Он является независимым советником по правовым вопросам и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Для осуществления адвокатской деятельности, они должны обрести членство, а затем избрать одну из предлагаемых законом форм осуществления своей деятельности.
Итак, адвокат приравнивается к предпринимателю без оснований, и это является существенным нарушением его прав.
1. 2 Принципы организации и деятельности адвокатуры
Основным конституционным принципом адвокатуры является законность, которая определяется как точное соблюдение Конституции Республики Казахстан, Закона «Об адвокатской деятельности» и других законов Республики Казахстан. Данный принцип имеет значение для реализации субъективного права гражданина на юридическую помощь.
В ст. 3 Закона «Об адвокатской деятельности» указаны и другие принципы организация и деятельности адвокатуры это принципы: 1) независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности; 2) осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством; 3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами; 4) соблюдения норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны.
Принцип независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности является одним из основных принципов организации адвокатуры. Этот принцип исключает вмешательство или давление со стороны государственных органов и организации в деятельность адвоката при осуществлении им своих профессиональных обязанностей. Независимость необходима для укрепления в обществе доверия к справедливости предварительного следствия и судебного разбирательства, а также беспристрастности и объективности следственных и судебных органов.
В ст. 77 Конституции Республики Казахстан указано, «судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону». Принцип независимости судей и их подчиненности только закону и принцип законности, состязательности и равноправия сторон при рассмотрении дел, являются взаимосвязанными. Названные принципы относятся к общим принципам судебного разбирательства.
Предоставление адвокатуре полной независимости от государственных органов с одной стороны может обеспечить ей наиболее эффективное выполнение возложенных на нее задач и функций, но с другой стороны, по сути, адвокатская деятельность является правозащитной, а защита прав и свобод гражданина в соответствии с Конституцией является обязанностью государства. Поэтому государство не может оставить без контроля закрепленную за ним конституционную обязанность, защищать права и свободы человека и гражданина.
Вопрос о процессуальной независимости адвоката тесным образом связан с процессуальным положением его подзащитного, так как в любой ситуации защитник обязан отстаивать его позицию. В любых случаях защитник не может ухудшать своими действиями положение своего подзащитного, но их мнение может быть разными только в тех случаях, когда выбранное адвокатом позиция благоприятствует положению подзащитного. Например, в случаях, когда подзащитный дает признательные показания, не нашедшие доказательств в ходе расследования и рассмотрения дела, в этом случае защитник имеет право идти в разрез с позицией своего подзащитного и иметь свое мнение по оценке действий его подзащитного.
Согласно Закону еще одним принципом организации адвокатуры, является принцип недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц. Этот принцип означает осуществление деятельности адвокатурой независимо от прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия и других государственных органов, организации и должностных лиц и исключения давления с их стороны.
Принцип независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности и принцип недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, организации и должностных лиц, по моему мнению, являются одинаковыми, т. е. первая включает в себя последнею. Таким образом, нет необходимости разделять последнею в отдельный самостоятельный принцип.
Принцип осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством, является также основным принципом осуществления адвокатской деятельности. В п. 4 ст. 23 УПК РК указано, что «защитник обязан использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты подсудимого» [9, c 11] . Поэтому профессиональная защита - это деятельность адвоката по осуществлению законными средствами и способами, в установленном законом порядке функции защиты, обвиняемого, подозреваемого, имеющая целью обеспечение защиты их прав и интересов, а также оказания им юридической помощи. Опровержение или смягчение обвинения, а также реабилитация лица, неправомерно подвергшегося уголовному преследованию.
Адвокат не вправе самостоятельно занимать определенную позицию, отличающиеся от позиции обвиняемого даже в случае, когда его подзащитный не признает вины при наличии доказательств о его виновности. Таким образом, позицию адвоката выбирает его подзащитный, но не методы и способы защиты.
Как обвиняемый, так и адвокат осуществляют функцию защиты, т. е. их объединяет единый процессуальный интерес и одна процессуальная функция - защита.
Адвокат независим при выборе методов, способов и тактики защиты, но он должен исходить только с позиции обвиняемого и защищать только законные права и интересы своего подзащитного.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда