Воздействие государства на экономические циклы
ПЛАН
Введение
1. Содержание и общие черты экономического цикла
1.1. Фазы экономического цикла
1.2. Причины циклического развития производства
1.3. Модели, типы экономического цикла
2. Воздействие государства на экономические циклы
3. Проблематика и пути смягчения современных кризисных состояний в рыночной экономике
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Теория экономических циклов рассматривается в макроэкономике, которой свойственны два состояния1:
1) состояние равновесия, когда общественное производство и общественное потребление (на рынке соответственно - предложение и спрос) в достаточной мере сбалансированы. Тогда экономический рост идет словно по прямой траектории (выпуск продукции увеличивается пропорционально росту производственных факторов).
2) состояние неравновесия (несбалансированности производства и потребления в общественном масштабе). Тогда нарушаются нормальные связи и пропорции в национальной экономике, и наступает ее кризис.
Особенность рыночной экономики, проявлявшаяся в склонности к повторению экономических явлений, была замечена экономистами еще в первой половине прошлого века. С тех пор как в рамках капиталистического общества совершился переход к индустриальному производству, экономический рост принял циклический характер. В стремлении к расширению своего производства капиталисты периодически сталкиваются с перепроизводством товаров. Сущность перепроизводства проявляется в перевесе предложения товара над спросом, когда цена товара понижается до того уровня, при котором экономическая прибыль сводится на нет. Так происходит периодичное повышение и понижение спроса, увеличение объемов производства и его застой. Исследованием экономических циклов занимались все экономисты XIX-XX вв.: Дж.М.Кейнс, Й.Шумпетер и mhoihc другие. Теории, объясняющие экономический цикл наличием внешних факторов, названы экстернальными, внутренних факторов - интернальными. Попытки объяснить экономический цикл только с позиции одной теории не привели к успеху. В результате в экономической науке было признано, что масштабные изменения экономической системы вызываются и внешними, и внутренними факторами
Экономический цикл включает в себя ряд последовательно сменяющих друг друга фаз. Экономические циклы начального периода (в эпоху классического капитализма) и современные существенно различаются между собой. Различия проявляются в степени нарушения экономического равновесия, членении циклов на различные фазы. длительности фаз, участии государства в регулировании циклов
В связи с вышеизложенным целью данной работы стало изучение явлений цикличности экономики как объективного явления. Изучив точки зрения нескольких теорий на экономические циклы, попытаемся выделить главные аспекты цикличности развития экономики Для этого мы рассмотрим фазы, модели и типы цикла.
Актуальность приобретает государственное антициклическое регулирование в условиях кризиса, поразившего отечественною экономику при переходе от тоталитарной, командно-административной экономики - к рыночной. Много проблем стоят перед отечественной экономикой, это и внутренние: спад производства, инфляция, безработица, и внешние - погашение внешнего долга К условиям казахстанской экономики нельзя применить "под копирку" классические концепции регулирования циклов, которые мы рассмотрим ниже Но необходимо подробно рассмотреть их. чтобы найти "золотую середину" в мировом опыте, чтобы можно было оздоровить отечественную экономику.
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЩИЕ ЧЕРТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА
1.1 Фазы экономического цикла
Экономический цикл (деловой цикл, бизнес-цикл) в классическом варианте распадался на 4 фазы. В каждой из них наблюдалась разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников, нормы процента.
Исходной фазой цикла является кризис (спад, рецессия) При этом наблюдается падения уровня и темпов экономического роста, а затем сокращение масштабов выпуска продукции такие явления связаны с перепроизводством товаров. В это время резко увеличиваются запасы нереализованной продукции. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Из-за приостановки производства быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Предприниматели нуждаются в наличных деньгах и кредитах для погашения долгов, поэтому норма банковского процента значительно возрастает. В результате закрыгия многих предприятий всех сфер, появляются толпы безработных, начинается голод, эпидемия суицидов. Так происходили кризисы XIX века2
История сохранила характер и динамику кризисов. Первый кризис разразился в Англии в 1825 г. В Англии и США - в 1836 г в США - в 1841 г., в США, Англии. Франции и Германии - в 1847 г Кризис 1857 г явился первым мировым циклическим кризисом Годы 1873, 1882. 1890 также отмечены как кризисные. Наиболее разрушительным был кризис 1900-1901 гг. Начавшись в металлургической промышленности в России и США, он затронул все европейские страны: Англию, Францию, Австрию, Германию, Италию, Бельгию. Произошло разорение промышленности. Надо сказать, что кризисы XIX-начала XX вв. были, если можно так выразиться, безобиднее последующих. Падение цен создавали потенциальную возможность сбыта и перспективу выхода из кризиса.
Кризисы после первой мировой войны стали регулярными, но характер их изменился после кризиса 1929-1933 гг. Экономисты считают, что "короткая волна" обычного экономического цикла слилась с "длинной волной" (повторяющейся примерно один раз в 50 лeт) и н результате произошло как бы удвоенное падение производства Грандиозный биржевой крах в "черный вторник" 29 октября 1929 г превзошел все предыдущие. Выпуск продукции в промышленности уменьшился на 46%, безработица охватила 26 млн чел, доходы населения снизились на 60%. Этот кризис правительства многих стран предпринять решительные попытки преодоления кризиса. Так, в США Франклин Рузвельт провел курс (1933-1938 гг.) следующих мер государственного регулирования:
а) Был принят закон о восстановлении промышленности который ввел в практику "кодексов честной конкуренции" (по ним устанавливались на определенном уровне цены на продукцию, распределялись рынки сбыта и т.д.);
б) спасение кредитной системы путем гарантирования вкладов государством;
в) снижение бремени долгов на 40% путем обесценения доллара (за долги расплачивались потерявшими прежнюю стоимость долларами).
г) повышение цен на сельскохозяйственные продукты посредством предписываемого и субсидируемого государством сокращения производства. Был принят закон о регулировании сельского хозяйства (1933). Государство стало платить фермерам компенсацию за сокращение посевной площади и поголовья скота (для предотвращения перепроизводства и связанного с ним разорительного падения цен);
д) содействие образованию монополий, во многих случаях означавшее собой принудительное картелирование,
е) борьба против безработицы путем oрганизации общественных работ;
ж) регулирование заработной платы. Впервые введен прожиточный минимум и установлена минимальная заработная плата.
Активизация экономической роли государства и антикризисное регулирование дали определенные результаты, которые позволили экономике США не испытывать больше таких сокрушительных кризисов, какие были в 1900-1901 и 1929-1933 гг.
Вслед за кризисом наступает другая фаза - депрессия. В этом случае приостанавливается спад производства, а вместе с ним и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Вследствие незначительного спроса увеличивается масса свободного денежного капитала, а ставка банковского процента снижается до минимума. В период депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, а поэтому между ними устанавливается равновесие (прекращение выпуск; товаров уменьшает их предложение до уровня спроса) В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Снижение цен на средства производства и удешевление кредита способствуют новому накоплению капитала, возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе. Эта фаза может быть весьма длительной.
Следующая фаза - оживление - означает расширение и производства до его предкризисного уровня Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка, начинает расти спрос на новое промышленное оборудование Начинается небольшое повышение цен, вызванное оживлением покупательского спроса. Немного сокращается безработица возрастает спрос на денежный капитал, увеличивается ставка процента. Это оживление охватывает все большее количество отраслей, втягивая новые капиталы.
Наконец, наступает фаза подъема (бума) В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень В связи с этим сокращается безработица С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства и возрастает норма банковского процента Подъем может принять ажиотажный характер Лихорадочно растут цены На этой фазе усиливаются диспропорции заложенные на фазе оживления Экономика подходит к следующему витку
На рисунке 1 показана схема изменения экономической системы на вышеописанных этапах цикла. Она носит классический характер
Рисунок 1
Современные экономические циклы существенно отличаются от циклов XIX - первой половины XX века На рисунке 2 и схема экономического цикла, который современные экономисты видят без фазы депрессии. Оживление и подъем объединены в одну фазу. Вершина подъема бум и низшая точка падения спек) - выделены самостоятельными вершинами
Рисунок 2
1.2 Причины циклического развития производства
Из предыдущего параграфа мы рассмотрели фазы цикла В попытках отыскать наиболее общие причины циклических колебаний ученые-экономисты и предприниматели основное внимание уделяли анализу фазы кризиса (сокращения и спада), поскольку именно эта фаза концентрировала все негативные явления в экономическом процессе Все экономисты-теоретики сходятся в одном кризисы перепроизводства обусловлены непосредственно серьезным нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров, или между потребностями и потреблением общества, с одной стороны, и производством, -с другой. Проффесор П.Самуэльсон и В.Нордхаус в своем учебнике дают такие пояснения "Причина самих промышленных циклов кроется в подвижках предложения или совокупного спроса. Предположим- в результате сокращения инвестиций (или государственных расходов) экономика вышлa из точки равновесия. Совокупный спрос резко сокращается. При таком его падении совокупное предложение остается практически неизменным. Экономика находит другую точку равновесия: выпуск падает и цены тоже. В случае бума складывается противоположная тенденция3.
Один их подходов дает основание утверждать, что абстрактная возможность кризисов в рыночной экономике заложена уже в простом товарном обращении и связана с функцией денег. Несовпадение купли и продажи по месту и времени может создать предпосылки для разрыва многих звеньев в цепи продаж и покупок
Вторая возможность кризисов связана с функцией денег как средства платежа. Любой производитель не может иметь гарантии. что к моменту платежа покупатель его продукции окажется платежеспособным. Неплатеж по одним обязательствам может вызва1ь цепную реакцию, которая приведет к расстройству системы обращения и. в конечном счете, процесса производства.
На длительность и глубину экономического кризиса существенно влияет колебание инвестиций. Кризис образует исходный момент новых массовых капиталовложений. Это связано с тем, что во-первых, кризис обесценивает основной капитал и тем самым создает условия для обновления производственного аппарата. Во-вторых, кризис принуждает к обновлению основного капитала на новой технической базе, что вызывает снижение издержек производства и возникновение до кризисного уровня прибыли. Массовый моральный износ основного капитала, вызванный кризисом, заставляет всех предпринимателей применять новую технику Следовательно, кризис расчищает путь для массовых инвестиций, помогая экономике перейти в другую фазу. Поэтому обновление основного капитала является мемориальной основой периодичности кризисов и продолжительности цикла.
В ходе всего экономического цикла динамика производства неразрывно связана с движением основного капитала и совершается на базе этого движения. Кризис завершает период оборота большинства индивидуальных капиталом и в то же время дает начало новому циклу оборота. Тем самым создается новая материально-техническая база для следующего экономического цикла
1.3 Модели, типы экономического цикла
Определяющая роль неравномерности капиталовложений в интенсивности циклических колебаний положена в основу построения модели экономического цикла. Представители неокейнсианского направления экономической мысли (П Самуэльсон, Э Хансен, Дж Хикс и др.), признавая ключевое значение потребительского и инвестиционного спроса в образовании цикла, считают, что на циклические колебания в большей мере воздействуют капиталовложения и в меньшей мере потребление.
Экономический цикл неокейнсианцами рассматривается как отклонение от состояния динамического равновесия, характеризующегося устойчивыми равномерными темпами прироста национального дохода (при постоянном накоплении и проведении государственной и политики стабилизации экономики).
Неокейнсианская модель экономического цикла (например, модель Самуэльсона-Хикса) строится на соединении концепции мультипликатора и акселератора. Согласно концепции мультипликатора Кейнса зависимость между ростом капиталовложений и национального дохода представляет постоянную величину, определяемую устойчивостью доли потребления в приросте национального дохода. Концепция акселератора характеризует обратную связь между приростом национального дохода и последующим приростом инвестиции. Акселератор показывает, насколько должны возрасти капиталовложения при данном росте национального дохода. Акселерационный период характеризуется иными условиями, чем мультипликационный. В этот период рост национального дохода будет расширять производство и увеличивать капиталовложения, а снижение темпов национального дохода приведет к снижению темпов капиталовложений.
Принцип акселерации (эффект акселерата) был определен Дж.М.Кларком как закономерность порождения растущим спросом на предметы потребления цепной реакции, ведущей к многократному увеличению спроса на оборудование и машины. Акселератор можно представить в виде отношения между инвестициями и приростом потребительского спроса (годовой продукции) или национального дохода
где v -акселератор, I - инвестиции, Y -доход (или потребительский спрос), t - год, когда были осуществлены инвестиции.
Принцип акселерации рассматривался всеми экономистами, но о оценке его значения и реального проявления остаются до сих пор существенные разногласия. Самуэльсон считает, что акселерация обладает двухсторонним действием, ибо вызывает неустойчивость ко i., каждый предприниматель поступает в высшей степени рационалистически. Самуэльсон полагает, что принцип акселерации в сочетании с мультипликатором порождает кумулятивную инфляционную спираль.
В результате модель экономического цикла отражает взаимозависимость накопления и потребления: прирост инвестиций вызывав прирост национального дохода, прирост национального дохода порождает прирост потребления, а прирост потребления имеет своим с следствием новый прирост потребления постепенно замедляется, то происходит затухание мультипликационно-акселерационного механизма. А это означает поворот от роста производства к его падению, порождающему длительные кризисы и инфляцию Для избежания экономических потрясений важна плавность в повороте от роста производства к падению. Осуществить плавность перехода могут помочь целенаправленные действия государства в области налогообложения, кредитования, денежного обращения. На основе теоретической модели экономического цикла разрабатывается антициклическая политика, о которой будет рассказано ниже.
Различаются три типа экономических циклов в зависимости от их продолжительности4.
Краткосрочные циклы (циклы Китчина) привязаны к колебаниям мировых запасов золота и равны 3 годам и 4 месяцам. Национальное бюро экономических исследований США пришло к выводу, что i для США характерен 40-месячный экономический цикл
Среднесрочные циклы (циклы Жугляра) - их причины кроются в сфере денежного обращения, кредита. Кризис при этом являются оздоровляющим фактором, ведущим к общему снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственно разросшегося спроса. Жугляр считал, что повторение всех экономических процессов, вызванных банковской деятельностью, происходит каждые 10 лет. Продолжительность цикла Жугляра совпадает с продолжительностью циклов, основную причин) которых некоторые экономисты видели в сроках физического износа активной части основных производственных фондов.
Строительные циклы (циклы С.Кузнеца) связаны с периодическим обновлением жилищ и определенных типов производственных сооружений, продолжительность цикла 15-20 лет.
Большие циклы конъюнктуры (волны Кондратьева) - циклические волны продолжительностью в 48-55 лет Изучение статистических данных за 140 лет, по словам Н.Д.Кондратьева, позволило установить четыре важные экономические правильности в развитии больших экономических циклов:
а) перед началом и в начале повышательной волны каждого большого цикла наблюдаются глубокие изменения в условиях экономической жизни общества. Они выражаются в значительных изменениях в технике (чему предшествуют в свою очередь значительные технические открытия и изобретения), в вовлечении в мировые экономические связи новых стран, в изменении добычи золота и денежного обращения;
б) на периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее количество социальных потрясении (воин и революций);
в) периоды понижательной волны каждого большого цикла- сопровождаются длительной и особенно резко выявленной депрессией сельского хозяйства;
г) в период повышательной волны больших циклов средние капиталистические циклы характеризуются краткостью депрессий и интенсивностью подъемов; в период понижательной волны больших циклов наблюдается обратная картина.
Согласно прогнозу Кондратьева, после экономические кризиса 1920-1921 гг. мировое хозяйство вступает в нисходящую полосу большого цикла. Что предвещает необычайно большие хозяйственные потрясения. Это предвидение полностью оправдалось в 1929-1933 г. разрушительная волна захлестнула мировую экономик} В 1974-1975 гг. произошло самое глубокое за послевоенный период падение производства, которое подтвердило гипотезу Кондратьева
Современные отечественные и зарубежные исследователи внесли немало нового в концепцию "больших циклов" Прежде всего подтвердилась неравномерность и цикличность НТП Была проведена периодизация "больших циклов", каждый из которых имеет 5 фаз: депрессия, оживление, подъем, процветание, стабильность Продолжительность каждой фазы колеблется от 8 до 12 лет
Н.Д.Кондратьев предупреждал, что "большие циклы" могут повторяться "при прочих равных условиях". Однако жизнь вносит многочисленные поправки. К тому же концепция длинных волн не является универсальной теорией, призванной объяснить все экономические факты. В реальной действительности любая модель не может полностью выразить важнейшие закономерности цикла Однако ценность моделей возрастает, если они строятся на основе применяемых в практике макроэкономических показателей
Глава 2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА НА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ
Существуют различные взгляды на причины циклических колебаний, отсюда- и различные подходы к проблеме их регулирования. В целом можно разделить все концепции регулирования циклов на два направления: неокейнсианское и неоконсервативное. Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе - на регулирование совокупного предложения (см. таблицу 1).
Таблица 1
Признаки
Неокейнсианство
Неоконсерватизм
Ориентация
На спрос
На предложение
Цели
Регулирование хозяй
Создание стимулов дея-
•г
ства в целом (макро
тельности отдельных
экономика)
фирм (микроэкономика)
Приоритеты
1. Налогово-
1. Кредитно-денежная
Регулирования
бюджетная поли
Политика
тика
2. Налогово-бюджетная
2. Кредитно-
Политика
денежная поли
тика
Оценка роли
Поощрение
Ограничение
государства
В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники течений по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовав для них целей. Например, неокейнсианцы большое внимание уделяют бюджетной политике (увеличение или уменьшение расходов государства) и налоговой политике (изменение ставок в зависимости от состояния экономики). Неоконсерваторы уделяют больше внимание проблеме денег и кредита (регулирование объема денежной массы).
Объединяет взгляды двух течений общее понимание концепции того факта, что государство может и должно осуществлять сглаживание циклических колебаний. По общему мнению, в фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете - и производства.
На рисунке 3 представлена графическая схема воздействия государства на совокупный спрос.
Рост спроса на величину D1 D2 вызывает рост национального дохода от уровня on1 до ОN2. Стрелкой на оси ординат показан сдвиг верх линии совокупного спроса, стрелка на оси абсцисс показывает увеличение национального дохода.
Кредитно-денежная политика предполагает проведение кредитной экспансии, оживление экономической жизни с помощью кредитов. В это время проводится политика "дешевых денег" - снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усиленнию деловой активности, снижению безработицы. Но в длительной перспективе это ведет к усилению инфляции.
Рисунок 3
Рассмотрим период подъема экономической конъюнктуры. Государство в целях предотвращения перегрева экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни проводит политику сдерживания, включающей противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики
Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями в области проведения амортизационной политики. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит, и спроса, что ведет в конечном счете к некоторому спаду экономической активности (см рис. 4)
Снижение спроса на величину D1 D вызываег ... продолжение
Введение
1. Содержание и общие черты экономического цикла
1.1. Фазы экономического цикла
1.2. Причины циклического развития производства
1.3. Модели, типы экономического цикла
2. Воздействие государства на экономические циклы
3. Проблематика и пути смягчения современных кризисных состояний в рыночной экономике
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Теория экономических циклов рассматривается в макроэкономике, которой свойственны два состояния1:
1) состояние равновесия, когда общественное производство и общественное потребление (на рынке соответственно - предложение и спрос) в достаточной мере сбалансированы. Тогда экономический рост идет словно по прямой траектории (выпуск продукции увеличивается пропорционально росту производственных факторов).
2) состояние неравновесия (несбалансированности производства и потребления в общественном масштабе). Тогда нарушаются нормальные связи и пропорции в национальной экономике, и наступает ее кризис.
Особенность рыночной экономики, проявлявшаяся в склонности к повторению экономических явлений, была замечена экономистами еще в первой половине прошлого века. С тех пор как в рамках капиталистического общества совершился переход к индустриальному производству, экономический рост принял циклический характер. В стремлении к расширению своего производства капиталисты периодически сталкиваются с перепроизводством товаров. Сущность перепроизводства проявляется в перевесе предложения товара над спросом, когда цена товара понижается до того уровня, при котором экономическая прибыль сводится на нет. Так происходит периодичное повышение и понижение спроса, увеличение объемов производства и его застой. Исследованием экономических циклов занимались все экономисты XIX-XX вв.: Дж.М.Кейнс, Й.Шумпетер и mhoihc другие. Теории, объясняющие экономический цикл наличием внешних факторов, названы экстернальными, внутренних факторов - интернальными. Попытки объяснить экономический цикл только с позиции одной теории не привели к успеху. В результате в экономической науке было признано, что масштабные изменения экономической системы вызываются и внешними, и внутренними факторами
Экономический цикл включает в себя ряд последовательно сменяющих друг друга фаз. Экономические циклы начального периода (в эпоху классического капитализма) и современные существенно различаются между собой. Различия проявляются в степени нарушения экономического равновесия, членении циклов на различные фазы. длительности фаз, участии государства в регулировании циклов
В связи с вышеизложенным целью данной работы стало изучение явлений цикличности экономики как объективного явления. Изучив точки зрения нескольких теорий на экономические циклы, попытаемся выделить главные аспекты цикличности развития экономики Для этого мы рассмотрим фазы, модели и типы цикла.
Актуальность приобретает государственное антициклическое регулирование в условиях кризиса, поразившего отечественною экономику при переходе от тоталитарной, командно-административной экономики - к рыночной. Много проблем стоят перед отечественной экономикой, это и внутренние: спад производства, инфляция, безработица, и внешние - погашение внешнего долга К условиям казахстанской экономики нельзя применить "под копирку" классические концепции регулирования циклов, которые мы рассмотрим ниже Но необходимо подробно рассмотреть их. чтобы найти "золотую середину" в мировом опыте, чтобы можно было оздоровить отечественную экономику.
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЩИЕ ЧЕРТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА
1.1 Фазы экономического цикла
Экономический цикл (деловой цикл, бизнес-цикл) в классическом варианте распадался на 4 фазы. В каждой из них наблюдалась разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников, нормы процента.
Исходной фазой цикла является кризис (спад, рецессия) При этом наблюдается падения уровня и темпов экономического роста, а затем сокращение масштабов выпуска продукции такие явления связаны с перепроизводством товаров. В это время резко увеличиваются запасы нереализованной продукции. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Из-за приостановки производства быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Предприниматели нуждаются в наличных деньгах и кредитах для погашения долгов, поэтому норма банковского процента значительно возрастает. В результате закрыгия многих предприятий всех сфер, появляются толпы безработных, начинается голод, эпидемия суицидов. Так происходили кризисы XIX века2
История сохранила характер и динамику кризисов. Первый кризис разразился в Англии в 1825 г. В Англии и США - в 1836 г в США - в 1841 г., в США, Англии. Франции и Германии - в 1847 г Кризис 1857 г явился первым мировым циклическим кризисом Годы 1873, 1882. 1890 также отмечены как кризисные. Наиболее разрушительным был кризис 1900-1901 гг. Начавшись в металлургической промышленности в России и США, он затронул все европейские страны: Англию, Францию, Австрию, Германию, Италию, Бельгию. Произошло разорение промышленности. Надо сказать, что кризисы XIX-начала XX вв. были, если можно так выразиться, безобиднее последующих. Падение цен создавали потенциальную возможность сбыта и перспективу выхода из кризиса.
Кризисы после первой мировой войны стали регулярными, но характер их изменился после кризиса 1929-1933 гг. Экономисты считают, что "короткая волна" обычного экономического цикла слилась с "длинной волной" (повторяющейся примерно один раз в 50 лeт) и н результате произошло как бы удвоенное падение производства Грандиозный биржевой крах в "черный вторник" 29 октября 1929 г превзошел все предыдущие. Выпуск продукции в промышленности уменьшился на 46%, безработица охватила 26 млн чел, доходы населения снизились на 60%. Этот кризис правительства многих стран предпринять решительные попытки преодоления кризиса. Так, в США Франклин Рузвельт провел курс (1933-1938 гг.) следующих мер государственного регулирования:
а) Был принят закон о восстановлении промышленности который ввел в практику "кодексов честной конкуренции" (по ним устанавливались на определенном уровне цены на продукцию, распределялись рынки сбыта и т.д.);
б) спасение кредитной системы путем гарантирования вкладов государством;
в) снижение бремени долгов на 40% путем обесценения доллара (за долги расплачивались потерявшими прежнюю стоимость долларами).
г) повышение цен на сельскохозяйственные продукты посредством предписываемого и субсидируемого государством сокращения производства. Был принят закон о регулировании сельского хозяйства (1933). Государство стало платить фермерам компенсацию за сокращение посевной площади и поголовья скота (для предотвращения перепроизводства и связанного с ним разорительного падения цен);
д) содействие образованию монополий, во многих случаях означавшее собой принудительное картелирование,
е) борьба против безработицы путем oрганизации общественных работ;
ж) регулирование заработной платы. Впервые введен прожиточный минимум и установлена минимальная заработная плата.
Активизация экономической роли государства и антикризисное регулирование дали определенные результаты, которые позволили экономике США не испытывать больше таких сокрушительных кризисов, какие были в 1900-1901 и 1929-1933 гг.
Вслед за кризисом наступает другая фаза - депрессия. В этом случае приостанавливается спад производства, а вместе с ним и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Вследствие незначительного спроса увеличивается масса свободного денежного капитала, а ставка банковского процента снижается до минимума. В период депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, а поэтому между ними устанавливается равновесие (прекращение выпуск; товаров уменьшает их предложение до уровня спроса) В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Снижение цен на средства производства и удешевление кредита способствуют новому накоплению капитала, возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе. Эта фаза может быть весьма длительной.
Следующая фаза - оживление - означает расширение и производства до его предкризисного уровня Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка, начинает расти спрос на новое промышленное оборудование Начинается небольшое повышение цен, вызванное оживлением покупательского спроса. Немного сокращается безработица возрастает спрос на денежный капитал, увеличивается ставка процента. Это оживление охватывает все большее количество отраслей, втягивая новые капиталы.
Наконец, наступает фаза подъема (бума) В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень В связи с этим сокращается безработица С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства и возрастает норма банковского процента Подъем может принять ажиотажный характер Лихорадочно растут цены На этой фазе усиливаются диспропорции заложенные на фазе оживления Экономика подходит к следующему витку
На рисунке 1 показана схема изменения экономической системы на вышеописанных этапах цикла. Она носит классический характер
Рисунок 1
Современные экономические циклы существенно отличаются от циклов XIX - первой половины XX века На рисунке 2 и схема экономического цикла, который современные экономисты видят без фазы депрессии. Оживление и подъем объединены в одну фазу. Вершина подъема бум и низшая точка падения спек) - выделены самостоятельными вершинами
Рисунок 2
1.2 Причины циклического развития производства
Из предыдущего параграфа мы рассмотрели фазы цикла В попытках отыскать наиболее общие причины циклических колебаний ученые-экономисты и предприниматели основное внимание уделяли анализу фазы кризиса (сокращения и спада), поскольку именно эта фаза концентрировала все негативные явления в экономическом процессе Все экономисты-теоретики сходятся в одном кризисы перепроизводства обусловлены непосредственно серьезным нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров, или между потребностями и потреблением общества, с одной стороны, и производством, -с другой. Проффесор П.Самуэльсон и В.Нордхаус в своем учебнике дают такие пояснения "Причина самих промышленных циклов кроется в подвижках предложения или совокупного спроса. Предположим- в результате сокращения инвестиций (или государственных расходов) экономика вышлa из точки равновесия. Совокупный спрос резко сокращается. При таком его падении совокупное предложение остается практически неизменным. Экономика находит другую точку равновесия: выпуск падает и цены тоже. В случае бума складывается противоположная тенденция3.
Один их подходов дает основание утверждать, что абстрактная возможность кризисов в рыночной экономике заложена уже в простом товарном обращении и связана с функцией денег. Несовпадение купли и продажи по месту и времени может создать предпосылки для разрыва многих звеньев в цепи продаж и покупок
Вторая возможность кризисов связана с функцией денег как средства платежа. Любой производитель не может иметь гарантии. что к моменту платежа покупатель его продукции окажется платежеспособным. Неплатеж по одним обязательствам может вызва1ь цепную реакцию, которая приведет к расстройству системы обращения и. в конечном счете, процесса производства.
На длительность и глубину экономического кризиса существенно влияет колебание инвестиций. Кризис образует исходный момент новых массовых капиталовложений. Это связано с тем, что во-первых, кризис обесценивает основной капитал и тем самым создает условия для обновления производственного аппарата. Во-вторых, кризис принуждает к обновлению основного капитала на новой технической базе, что вызывает снижение издержек производства и возникновение до кризисного уровня прибыли. Массовый моральный износ основного капитала, вызванный кризисом, заставляет всех предпринимателей применять новую технику Следовательно, кризис расчищает путь для массовых инвестиций, помогая экономике перейти в другую фазу. Поэтому обновление основного капитала является мемориальной основой периодичности кризисов и продолжительности цикла.
В ходе всего экономического цикла динамика производства неразрывно связана с движением основного капитала и совершается на базе этого движения. Кризис завершает период оборота большинства индивидуальных капиталом и в то же время дает начало новому циклу оборота. Тем самым создается новая материально-техническая база для следующего экономического цикла
1.3 Модели, типы экономического цикла
Определяющая роль неравномерности капиталовложений в интенсивности циклических колебаний положена в основу построения модели экономического цикла. Представители неокейнсианского направления экономической мысли (П Самуэльсон, Э Хансен, Дж Хикс и др.), признавая ключевое значение потребительского и инвестиционного спроса в образовании цикла, считают, что на циклические колебания в большей мере воздействуют капиталовложения и в меньшей мере потребление.
Экономический цикл неокейнсианцами рассматривается как отклонение от состояния динамического равновесия, характеризующегося устойчивыми равномерными темпами прироста национального дохода (при постоянном накоплении и проведении государственной и политики стабилизации экономики).
Неокейнсианская модель экономического цикла (например, модель Самуэльсона-Хикса) строится на соединении концепции мультипликатора и акселератора. Согласно концепции мультипликатора Кейнса зависимость между ростом капиталовложений и национального дохода представляет постоянную величину, определяемую устойчивостью доли потребления в приросте национального дохода. Концепция акселератора характеризует обратную связь между приростом национального дохода и последующим приростом инвестиции. Акселератор показывает, насколько должны возрасти капиталовложения при данном росте национального дохода. Акселерационный период характеризуется иными условиями, чем мультипликационный. В этот период рост национального дохода будет расширять производство и увеличивать капиталовложения, а снижение темпов национального дохода приведет к снижению темпов капиталовложений.
Принцип акселерации (эффект акселерата) был определен Дж.М.Кларком как закономерность порождения растущим спросом на предметы потребления цепной реакции, ведущей к многократному увеличению спроса на оборудование и машины. Акселератор можно представить в виде отношения между инвестициями и приростом потребительского спроса (годовой продукции) или национального дохода
где v -акселератор, I - инвестиции, Y -доход (или потребительский спрос), t - год, когда были осуществлены инвестиции.
Принцип акселерации рассматривался всеми экономистами, но о оценке его значения и реального проявления остаются до сих пор существенные разногласия. Самуэльсон считает, что акселерация обладает двухсторонним действием, ибо вызывает неустойчивость ко i., каждый предприниматель поступает в высшей степени рационалистически. Самуэльсон полагает, что принцип акселерации в сочетании с мультипликатором порождает кумулятивную инфляционную спираль.
В результате модель экономического цикла отражает взаимозависимость накопления и потребления: прирост инвестиций вызывав прирост национального дохода, прирост национального дохода порождает прирост потребления, а прирост потребления имеет своим с следствием новый прирост потребления постепенно замедляется, то происходит затухание мультипликационно-акселерационного механизма. А это означает поворот от роста производства к его падению, порождающему длительные кризисы и инфляцию Для избежания экономических потрясений важна плавность в повороте от роста производства к падению. Осуществить плавность перехода могут помочь целенаправленные действия государства в области налогообложения, кредитования, денежного обращения. На основе теоретической модели экономического цикла разрабатывается антициклическая политика, о которой будет рассказано ниже.
Различаются три типа экономических циклов в зависимости от их продолжительности4.
Краткосрочные циклы (циклы Китчина) привязаны к колебаниям мировых запасов золота и равны 3 годам и 4 месяцам. Национальное бюро экономических исследований США пришло к выводу, что i для США характерен 40-месячный экономический цикл
Среднесрочные циклы (циклы Жугляра) - их причины кроются в сфере денежного обращения, кредита. Кризис при этом являются оздоровляющим фактором, ведущим к общему снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственно разросшегося спроса. Жугляр считал, что повторение всех экономических процессов, вызванных банковской деятельностью, происходит каждые 10 лет. Продолжительность цикла Жугляра совпадает с продолжительностью циклов, основную причин) которых некоторые экономисты видели в сроках физического износа активной части основных производственных фондов.
Строительные циклы (циклы С.Кузнеца) связаны с периодическим обновлением жилищ и определенных типов производственных сооружений, продолжительность цикла 15-20 лет.
Большие циклы конъюнктуры (волны Кондратьева) - циклические волны продолжительностью в 48-55 лет Изучение статистических данных за 140 лет, по словам Н.Д.Кондратьева, позволило установить четыре важные экономические правильности в развитии больших экономических циклов:
а) перед началом и в начале повышательной волны каждого большого цикла наблюдаются глубокие изменения в условиях экономической жизни общества. Они выражаются в значительных изменениях в технике (чему предшествуют в свою очередь значительные технические открытия и изобретения), в вовлечении в мировые экономические связи новых стран, в изменении добычи золота и денежного обращения;
б) на периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее количество социальных потрясении (воин и революций);
в) периоды понижательной волны каждого большого цикла- сопровождаются длительной и особенно резко выявленной депрессией сельского хозяйства;
г) в период повышательной волны больших циклов средние капиталистические циклы характеризуются краткостью депрессий и интенсивностью подъемов; в период понижательной волны больших циклов наблюдается обратная картина.
Согласно прогнозу Кондратьева, после экономические кризиса 1920-1921 гг. мировое хозяйство вступает в нисходящую полосу большого цикла. Что предвещает необычайно большие хозяйственные потрясения. Это предвидение полностью оправдалось в 1929-1933 г. разрушительная волна захлестнула мировую экономик} В 1974-1975 гг. произошло самое глубокое за послевоенный период падение производства, которое подтвердило гипотезу Кондратьева
Современные отечественные и зарубежные исследователи внесли немало нового в концепцию "больших циклов" Прежде всего подтвердилась неравномерность и цикличность НТП Была проведена периодизация "больших циклов", каждый из которых имеет 5 фаз: депрессия, оживление, подъем, процветание, стабильность Продолжительность каждой фазы колеблется от 8 до 12 лет
Н.Д.Кондратьев предупреждал, что "большие циклы" могут повторяться "при прочих равных условиях". Однако жизнь вносит многочисленные поправки. К тому же концепция длинных волн не является универсальной теорией, призванной объяснить все экономические факты. В реальной действительности любая модель не может полностью выразить важнейшие закономерности цикла Однако ценность моделей возрастает, если они строятся на основе применяемых в практике макроэкономических показателей
Глава 2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА НА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ
Существуют различные взгляды на причины циклических колебаний, отсюда- и различные подходы к проблеме их регулирования. В целом можно разделить все концепции регулирования циклов на два направления: неокейнсианское и неоконсервативное. Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе - на регулирование совокупного предложения (см. таблицу 1).
Таблица 1
Признаки
Неокейнсианство
Неоконсерватизм
Ориентация
На спрос
На предложение
Цели
Регулирование хозяй
Создание стимулов дея-
•г
ства в целом (макро
тельности отдельных
экономика)
фирм (микроэкономика)
Приоритеты
1. Налогово-
1. Кредитно-денежная
Регулирования
бюджетная поли
Политика
тика
2. Налогово-бюджетная
2. Кредитно-
Политика
денежная поли
тика
Оценка роли
Поощрение
Ограничение
государства
В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники течений по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовав для них целей. Например, неокейнсианцы большое внимание уделяют бюджетной политике (увеличение или уменьшение расходов государства) и налоговой политике (изменение ставок в зависимости от состояния экономики). Неоконсерваторы уделяют больше внимание проблеме денег и кредита (регулирование объема денежной массы).
Объединяет взгляды двух течений общее понимание концепции того факта, что государство может и должно осуществлять сглаживание циклических колебаний. По общему мнению, в фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете - и производства.
На рисунке 3 представлена графическая схема воздействия государства на совокупный спрос.
Рост спроса на величину D1 D2 вызывает рост национального дохода от уровня on1 до ОN2. Стрелкой на оси ординат показан сдвиг верх линии совокупного спроса, стрелка на оси абсцисс показывает увеличение национального дохода.
Кредитно-денежная политика предполагает проведение кредитной экспансии, оживление экономической жизни с помощью кредитов. В это время проводится политика "дешевых денег" - снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усиленнию деловой активности, снижению безработицы. Но в длительной перспективе это ведет к усилению инфляции.
Рисунок 3
Рассмотрим период подъема экономической конъюнктуры. Государство в целях предотвращения перегрева экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни проводит политику сдерживания, включающей противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики
Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями в области проведения амортизационной политики. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит, и спроса, что ведет в конечном счете к некоторому спаду экономической активности (см рис. 4)
Снижение спроса на величину D1 D вызываег ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда