ПУТИ РЕШЕНИЯ НОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВНЕШНЕ-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ КАЗАХСТАНА И ТУРЦИИ
1.1 Основные направления внешнеэкономической политики
1.2 Внешнеэкономические отношения Казахстана по отношению к Турции
ГЛАВА 2. ПУТИ РЕШЕНИЯ НОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВНЕШНЕ-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
2.1 Пути решения направлений во внешнеэкономических отношениях
2.2 Дальнейшее развитие Казахстано – Турецких отношений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Международные отношения Казахстана стали развиваться с образованием независимого государства.
Казахстан является государством развивающим экономические отношения, привлекающим инвестиции в экономику, стимулирующий привлечение иностранного капитала за счет налоговых льгот.
Внешнеэкономическая политика Государства Казахстан имеет направленность привлечения инвестиций в сырьевую отрасль, что в мировой практике развитых государств не приветствуется, считается, что такое направление подрывает национальную экономику.
Данный вопрос поднимался на совещании главы государства с Министерством иностранных дел Республики Казахстан и даны четкие направления их дальнейшей деятельности. В соответствии с установками главы государства Министерство иностранных дел стало координатором внешнеэкономической деятельности и установлению контактов с международными экономическими организациями и корректировке инвестиционной деятельности.
Однако факт остается фактом, и рассмотрение сегодняшней темы является актуальным и своевременным.
Поэтому рассматриваемая тема на сегодняшний день является одной из актуальных. Основной задачей Правительства Республики Казахстан, на основании Основных направлений развития Республики Казахстан до 2030 года является следующее: “Правительство Республики Казахстан в своей предстоящей деятельности определяет следующие направления: сохранение стабильности и укрепления основ национальной безопасности”.1
“Сохраняя в качестве основных приоритетов укрепление суверенитета и территориальной целостности Казахстана, а так же безопасности страны, Правительство Республики намерено активизировать деятельность по укреплению экономического и информационного компонентов национальной безопасности.”2
Цель данной работы – исследование экономических отношений между Турцией и Казахстаном.
Структура работы формируется из двух глав, введения, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ КАЗАХСТАНА И ТУРЦИИ
1.1 Основные направления внешнеэкономической политики
Основные направления экономической политики регулируют всю совокупность внешнеэкономической деятельности: международное перемещение товаров и услуг, материальных, трудовых, денежных и интеллектуальных ресурсов. Составными элементами ее соответственно являются внешнеторговая политика, политика в области производственного и научно-технического сотрудничества, валютно-кредитная политика, политика в области иностранных инвестиций, в сфере передачи технологий и т.д.
Выработка внешнеэкономической политики государства требует наличия определенной базы:
- соответствующей системы экономических институтов;
- теоретической базы для формирования внешнеэкономической политики, учитывающей национальную специфику государства;
- необходимый уровень демократизации общества, обеспечивающий заслон лоббированию;
- формирование широкой сети национальных рыночных структур, не обеспечивающих тому или иному звену лидирующей роли в экономике.
В связи с этим вполне закономерно возникает необходимость выделить общие черты, тенденции международного разделения труда на современном этапе и одновременно отразить формулу успехов и достижений одних стран и упущений других. В итоге, признавая необходимость приведения межстрановых сопоставлений, обязательным и дополняющим ее компонентом становится оценка их политики.
Общепризнанно, что внешнеэкономическая политика выполняет две функции, такие, как защитная и наступательная. Такое разделение функций включает широкое толкование каждой из них, отдельно взятой. В частности, в разряд наступательной политики таких государств, как США, Китай, могут быть включены экспансионистские меры по обеспечению сфер влияния. По отношению к другим государствам "наступательная" может означать активизацию наращивания форм сотрудничества наряду с мероприятиями по воплощению в жизнь принципов добрососедства и мира. Вполне очевидно, что выбранная та или иная модель преобразования экономики государств строилась на одном и том же арсенале элементов внешнеэкономической политики, а различия определялись в выборе того или иного количества этих элементов и сочетания стратегий лидирования (высокий процент рабочей силы, занятой в производстве, ведущая роль новейших технологий - "high-trust societies"), догоняющего развития ("low-trust societies"). Две трети населения Китая проживает на селе, а доля рабочей силы, занятой в производственных операциях, невелика. Основной упор делается на западные технологии, которые сосредоточены в относительно примитивном производстве, и модернизацию общества с характерной переходной экономикой смешанного типа (преобладание фактора использования природных ресурсов и снятие природной ренты). Проблема состоит в выборе модели преобразования экономической политики, которая обеспечивает стабильность государства, так как любое изменение несет с собой перемену в системе взаимосвязей между странами.
Стратегию Казахстана за годы независимого развития обусловили в определенной мере стихийность и перепады принимаемых мер во внешнеэкономических связях. Приобретя статус субъекта международных экономических отношении, Республика Казахстан, как и многие страны СНГ, столкнулась с нормами общения, принятыми в процессе всемирного хозяйственного развития, которые требуют определения возможностей его общения с партнерами. Эта составляющая находится в неразрывной связи со следующей, сущность которой заключается в выработке концепции связей национальной экономики с внешней средой. Третья составляющая -возможность маневрирования инструментами мирохозяйственного общения. Развитие геоэкономики столь динамично и изменчиво, что страна должна предвидеть события и продвигаться по пути достижения мирового геоэкономического равновесия, если не в качестве сильного партнера, то хотя бы избавившись от статуса придатка мирового хозяйства преодолевая формы торговой, валютно-финансовой, технической, технологической и т.п. уязвимости.
1.2 Внешнеэкономические отношения Казахстана по отношению к Турции
Внешнеэкономическая деятельность Казахстана и Турции определяется в основном двумя направлениями:
1. Экономическими отношениями;
2. Инвестиционной деятельностью.
Экономические отношения Казахстана с государствами строятся на доверии и сохранении безопасности, насыщенного диалога между странами - как развитыми, так и развивающимися, как с устоявшейся государственностью, так и молодыми. Данные отношения строятся на основе экономической безопасности государства.
“Национальная безопасность - это состояние, при котором обеспечивается устранение или нейтрализация угроз ее коренным национально - государственным интересам и самому существованию, возникающих в самых разных сферах и областях жизнедеятельности общества в силу внутренних и внешних причин.”1 Понятие “Национальная безопасность” прочно вошла в жизнь современного общества, стала неотъемлемой частью внутренней и внешней политики. Исторические проблемы национальной экономической безопасности возникают одновременно с формированием государственности, становления национальных интересов вообще и экономических, в частности. Важные особенности понятия национальной безопасности:
1. имеет конкретно – историческое содержание, которое требует конкретного анализа конкретной ситуации, позволяющего выявить, в каких областях возникает опасность для страны, какова степень их остроты;
2. Носит предельный характер. Состояние национальной безопасности описывается обратными величинами, т. е. теми или иными опасностями ей угрожающими;
3. Значение и острота проблем национальной безопасности возрастает на переломных рубежах развития стран, отдельных регионов и мирового сообщества в целом;
4. По всей подвижности критериев и параметров национальной безопасности, их специфичности для разных стран они в конечном счете связаны с общими тенденциями экономического и социального прогресса человечества, вписаны в контекст глобальных и региональных политических и экономических отношений;
5. На содержание понятия национальной безопасности влияют национально – государственные интересы и национальная идея.
Понятие национальной безопасности охватывает широкий спектр жизненно важных сторон деятельности общества, государства, личности, включает в себя такие слагаемые, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, зашита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано и одно направление дополняет другое, однако решающая, базисная роль принадлежит экономической безопасности. Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально – государственных интересов.
При рассмотрении национальной безопасности необходимо исходить из следующего, что объектом национальной безопасности является личность, природный и экономический потенциал, источники и продукты жизнедеятельности общества, суверенитет, территориальная целостность и конституционный строй, система управления государством и экономикой.
Объектом экономической безопасности является государство в лице законодательной, исполнительной и судебной властей.
Экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внутренних рынках, гарантирующего от различного рода угроз и потерь.
Экономическая безопасность ярко проявляется при устойчивом и стабильном развитии экономики, а в кризисный период существенно усложняет ситуацию, поэтому возникает угроза экономической безопасности.
Непосредственную опасность экономическим интересам создают экономические угрозы, нарушающие нормальный ход общественного воспроизводства. В самом общем виде они могут быть квалифицированы по таким агрегированным группам, как внутренние и внешние угрозы. К ним можно отнести:
1. разрыв хозяйственных связей по горизонтали и вертикали, потерю управляемости ими;
2. деградацию технико – технологической базы;
3. безработицу;
4. инфляцию;
5. массовое уклонение от налогообложения;
6. монополизацию экономики;
7. крименализацию экономики и общества;
8. крупные размеры внутреннего и внешнего долга.
Внешними угрозами являются:
1.лавинообразное нарастание импортной зависимости;
2.чрезмерная открытость экономики;
3.превращение Казахстана часто по собственной инициативе в нетто – экспорта природных ресурсов;
4.ослабление позиций на рынках стран СНГ.
Важнейшей проблемой характеристики экономической безопасности на микро-уровне является определение ее основных критериев. В условиях глубокого кризиса, разнообразия переходных процессов таким критерием может быть минимум совокупного ущерба, наносимого обществу, экономике, человеку.
Система критериев и показателей раскрывает сущность экономической безопасности. Критерий экономической безопасности – оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающей сущность экономической безопасности. Критериальное обеспечение безопасности включает в себя оценки:
1. ресурсного потенциала и возможность его развития;
2. уровня эффективность использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню наиболее развитых и передовых стран, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводится к минимуму;
3. конкурентоспособности экономики;
4. целостности территории и экономического пространства;
5. суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам;
6. социальной стабильности и разрешения социальных конфликтов.
Теоретическое обоснование и разработка целого категорий и показателей позволяет описывать и анализировать базисные тенденции экономической безопасности и пути ее обеспечения. Разработка системы таких показателей – один из важнейших политики обеспечения экономической безопасности.
Для экономической безопасности важное значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения.
Пороговые значения – это предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности. Пороговым значением выступает прежде всего минимальный уровень потребления, ниже которого нельзя опускаться, например, прожиточный минимум. Пороговые уровни снижения безопасности можно охарактеризовать системой показателей общехозяйственного, социально – экономического и эколого – экономического значения, отражающих: предельно допустимый уровень снижения экономической активности, объемов производства, инвестирования и финансирования, за пределами которого невозможны самостоятельное экономическое развитие страны на технически современном, конкурентоспособным базисе, сохранение демократических основ общественного строя, поддержание оборонного, научно – технического, инновационного, инвестиционного и образовательно – квалификационного потенциала.
2. Предельно допустимое снижение уровня и качества жизни основной массы населения, за границами которого возникает опасность неконтролируемых социальных, трудовых, межнациональных и других конфликтов, создается угроза утраты наиболее продуктивной части человеческого капитала и нации как о органической части цивилизованной общности.
3. Предельно допустимый уровень снижения затрат на поддержание и воспроизводство природно – экологического потенциала, за пределами которого возникает опасность неотвратимого разрушения элементов природной среды, утраты жизненно важных ресурсных источников экономического роста, а также значительная территория проживания, размещения производства и рекреации, нанесения непоправимого ущерба здоровью нынешнего и будущим поколениям.
В связи с эти, обеспечение экономической безопасности – задача долговременная, стратегическая. Ее решение предполагает разработку и утверждение государственной стратегии экономической безопасности. Разработка стратегии экономической безопасности, придание ей нормативного характера в процессе принятия политических и хозяйственных решений, включение в механизм управления общественными процессами индикаторов, сигнализирующих о проявлении угроз, эффективные меры по их отражению – главные направления деятельности государства как гаранта безопасности страны.
Международные отношения Казахстана, как и было сказано выше, стоятся на тех основных принципах, как привлечение инвестиций в экономику государства.
Отношения Казахстан с Турцией в настоящее время складываются на тех же основаниях и тех направлениях, которые были заложены в начале становления государства Казахстан.
Однако, как показывает практика Турция, как и любое развитое государство, хочет выгодного приложения своего капитала. Поэтому анализ инвестиционных проектов в Казахстане со стороны Турции свидетельствует, что инвестиции направляются в основном в торговлю, где и быстрый оборот капитала и службу быта.
В наукоемкие производства Турецкие компании в Казахстане деньги не вкладывают.
Следовательно, Казахстан, избрав путь привлечения инвестиций недоучел данный факт, и терпеть его надо устранять.
Вместе с тем, проанализируем Турецкое направление в экономике Казахстана.
ГЛАВА 2. ПУТИ РЕШЕНИЯ НОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
2.1 Пути решения направлений во внешнеэкономических отношениях
Международные экономические отношения Казахстана и Турции Основные направления Турецкой стороной является нефтегазовый сектор Республики
Рост экспорта в Турцию на 14% по сравнению с первым кварталом 2004 г. произошел как за счет ценового, так и за счет количественного факторов и составил 0,15 млрд. долл. США. В январе-феврале по группе товаров, составляющих 83,8% официального экспорта, рост экспортной выручки на 30,6% произошел за счет ценового фактора и на 69,4% - за счет количественного, причем увеличение физических объемов и цен произошло по нефти и газовому конденсату, углю, рудам и железным концентратам. Вместе с тем при снижении физических объемов произошло увеличение цен на ферросплавы, глинозем, пшеницу и меслин.
Основной составляющей экспорта является экспорт нефти и газового конденсата, удельный вес которых в общем объеме экспорта в январе-феврале 2005 г. составил 50,8%. Экспортная выручка от продажи нефти и газового конденсата в январе -феврале 2005 г. выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 18,9% (за счет роста цен с 129,9 долл.т до 135,8 долл.т и роста физических объемов на 13,7%).
По углю, меди увеличение экспортной выручки произошло в большей степени за счет роста физических объемов.
Экспорт пшеницы в январе-феврале 2005 г. снизился на 36,4% по сравнению с январем-февралем 2004 г. и составил 504,9 тыс. т. При этом наблюдается тенденция повышения цен. На февраль пришелся пик цен на новый урожай за последние шесть месяцев - 104,4 долл.т, и это выше февраля 2004 г. на 33%.
В январе-феврале 2005 г. региональной структуре внешней торговли, по данным таможенной статистики, наблюдается рост товарооборота как со странами дальнего, так и ближнего зарубежья. Если в 2004 г. наблюдалась тенденция увеличения доли импорта из стран ближнего зарубежья, то в январе-феврале 2005 г. по сравнению с январем-февралем 2004 г. начался процесс увеличения доли импорта из стран дальнего зарубежья (с 42,6% до 45,7%) и снижения доли импорта из стран ближнего зарубежья (с 57,4% до 54,3%).
Несмотря на некоторое замедление темпов роста экономики Турции, в целом сохраняется благоприятная текущая общехозяйственная конъюнктурная ситуация. В связи с этим Казахстан может сохранить экспорт черных и цветных металлов, а также других видов продукции на уровне 2005 г.
По-прежнему основными экспортерами машинотехнического оборудования в Республику Казахстан из стран дальнего зарубежья являются Турция, импорт из которой имеет тенденцию к увеличению (поставка машин, оборудования из Турции увеличилась в 2,1 раза в январе-феврале 2005 г. по сравнению с январем-февралем 2004 г., а удельный вес за тот же период вырос с 33,9% до 37,4%).
Начавшийся финансовый кризис в Турции в конце 2004 г. оказал отрицательное влияние на торговые отношения Казахстана и Турции. Так, в январе-феврале 2005 г. экспортные поставки казахстанской продукции в Турцию сократились на 53,7%. В основном снижение произошло за счет уменьшения физических объемов проката черных металлов, прекратилась поставка цинка, тогда как в январе-феврале 2004 г. их было экспортировано на сумму 2,2 млн. долл. За этот же период увеличились на 40% импортные поставки из Турции по всем статьям импорта в основном за счет машин, оборудования, рост которых составил 46,6%.
Девальвация турецкой лиры в феврале текущего года скажется на конкурентоспособности отечественных товаров и в дальнейшем приведет к уменьшению экспорта и увеличению импорта. Однако снижение курса лиры не окажет такого сильного влияния на казахстанскую экономику, как российский кризис, так как доля Турции в товарообороте Казахстана незначительна.
Для того что бы оценить экспорт и импорт Казахстана с Турцией приведем следующую таблицу
Экспорт и импорт Республики Казахстан и Турции в 2001-2005 гг. (по кварталам)1
Периоды
Экспорт (ФОБ)
Импорт (ФОБ)
Сальдо торгового баланса
2005 г. – факт
I кв.
2016
1287,7
728,3
II кв.
2417,2
1703,4
713,8
I полугодие
4433,2
2991,1
1442,1
III KB.
2323,3
1853,5
469,8
9мес.
6756,5
4844,6
1911,9
IV кв.
2859
2005
854
2005 г.
9615,5
6849,9
2765,6
2006 г. – прогноз
I кв. – оценка
2300
1870
430
II кв. – прогноз
2600-2650
2200-2250
400
I полугодие – прогноз
4900-4950
4070-4120
830
Темпы роста в 2006 г. в % к с периоду прошлого
соответствующему -о года
I кв. – оценка
114,1
145,2
II кв. – прогноз
107,6-109,6
129,2-132,1
I полугодие-прогноз
110,5-111,7
136,1-137,7
Темпы роста в % к предыдущему кварталу
I кв. 2006 г. – оценка
80,4
93,3 117,6-120,3
II кв. 2006 г. – прогноз
113,0-115,2
Торговый баланс Республики Казахстан по кварталам в номинальном исчислении
млн. долл. США
Периоды
Экспорт (ФОБ)
Импорт (ФОБ)
Сальдо торгового баланса
2004 г. – факт
I кв.
2016
1287,7
728,3
II кв.
2417,2
1703,4
713,8
I полугодие
4433,2
2991,1
1442,1
III KB.
2323,3
1853,5
469,8
9мес.
6756,5
4844,6
1911,9
IV кв.
2859
2005
854
2004 г.
9615,5
6849,9
2765,6
2005 г. – прогноз
I кв. – оценка
2300
1870
430
II кв. – прогноз
2600-2650
2200-2250
400
I полугодие – прогноз
4900-4950
4070-4120
830
Темпы роста в 2005 г. в % к с периоду прошлог
соответствующему -о года
I кв. – оценка
114,1
145,2
II кв. – прогноз
107,6-109,6
129,2-132,1
I полугодие-прогноз
110,5-111,7
136,1-137,7
Темпы роста в % к предыдущему кварталу
I кв. 2005 г. – оценка
80,4
93,3 117,6-120,3
II кв. 2005 г. – прогноз
113,0-115,2
Казахстан же в последнее время в плане освоения, добычи и экспорта нефти заметно продвинулся вперед. По некоторым оценкам, республика занимает 12-е место в мире по наличию больших разведанных запасов углеводородного сырья, причем с учетом не только залежей нефти на морском шельфе. За последние 10 лет ее добыча в казахстанском секторе Каспия увеличилась на 36%. Только в 2004 году здесь получили 35,27 млн. т нефти.
Большое значение в этом плане приобрело открытие в июле 2004 года месторождения Восточный Кашаган, запасы которого составляют 7 млрд. т. Перспективным также обещает стать Западный Кашаган, где сегодня активно ведут разведочные работы. В ближайшие годы Казахстан надеется получать с Кашаганского месторождения более 100 млн. тонн нефти в год, и это более чем в три раза превысит общий ежегодный объем ее добычи в республике.
Естественно, что такое положение делает Казахстан привлекательным для зарубежных нефтяных магнатов. В настоящее время на нефтедобычу приходится 60% инвестиций в экономику страны. Правительство ожидает, что в ближайшие 10 лет в нефтегазовый сектор будет вложено 60-70 млрд. долл., это означает, что ежегодный объем инвестиций в эту сферу составит около 6-7 млрд. долл.
Существенно увеличился и экспорт нефти. За 10 месяцев 2004 года в физическом выражении он вырос на 21,8%, а в стоимостном - на ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ КАЗАХСТАНА И ТУРЦИИ
1.1 Основные направления внешнеэкономической политики
1.2 Внешнеэкономические отношения Казахстана по отношению к Турции
ГЛАВА 2. ПУТИ РЕШЕНИЯ НОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВНЕШНЕ-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
2.1 Пути решения направлений во внешнеэкономических отношениях
2.2 Дальнейшее развитие Казахстано – Турецких отношений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Международные отношения Казахстана стали развиваться с образованием независимого государства.
Казахстан является государством развивающим экономические отношения, привлекающим инвестиции в экономику, стимулирующий привлечение иностранного капитала за счет налоговых льгот.
Внешнеэкономическая политика Государства Казахстан имеет направленность привлечения инвестиций в сырьевую отрасль, что в мировой практике развитых государств не приветствуется, считается, что такое направление подрывает национальную экономику.
Данный вопрос поднимался на совещании главы государства с Министерством иностранных дел Республики Казахстан и даны четкие направления их дальнейшей деятельности. В соответствии с установками главы государства Министерство иностранных дел стало координатором внешнеэкономической деятельности и установлению контактов с международными экономическими организациями и корректировке инвестиционной деятельности.
Однако факт остается фактом, и рассмотрение сегодняшней темы является актуальным и своевременным.
Поэтому рассматриваемая тема на сегодняшний день является одной из актуальных. Основной задачей Правительства Республики Казахстан, на основании Основных направлений развития Республики Казахстан до 2030 года является следующее: “Правительство Республики Казахстан в своей предстоящей деятельности определяет следующие направления: сохранение стабильности и укрепления основ национальной безопасности”.1
“Сохраняя в качестве основных приоритетов укрепление суверенитета и территориальной целостности Казахстана, а так же безопасности страны, Правительство Республики намерено активизировать деятельность по укреплению экономического и информационного компонентов национальной безопасности.”2
Цель данной работы – исследование экономических отношений между Турцией и Казахстаном.
Структура работы формируется из двух глав, введения, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ КАЗАХСТАНА И ТУРЦИИ
1.1 Основные направления внешнеэкономической политики
Основные направления экономической политики регулируют всю совокупность внешнеэкономической деятельности: международное перемещение товаров и услуг, материальных, трудовых, денежных и интеллектуальных ресурсов. Составными элементами ее соответственно являются внешнеторговая политика, политика в области производственного и научно-технического сотрудничества, валютно-кредитная политика, политика в области иностранных инвестиций, в сфере передачи технологий и т.д.
Выработка внешнеэкономической политики государства требует наличия определенной базы:
- соответствующей системы экономических институтов;
- теоретической базы для формирования внешнеэкономической политики, учитывающей национальную специфику государства;
- необходимый уровень демократизации общества, обеспечивающий заслон лоббированию;
- формирование широкой сети национальных рыночных структур, не обеспечивающих тому или иному звену лидирующей роли в экономике.
В связи с этим вполне закономерно возникает необходимость выделить общие черты, тенденции международного разделения труда на современном этапе и одновременно отразить формулу успехов и достижений одних стран и упущений других. В итоге, признавая необходимость приведения межстрановых сопоставлений, обязательным и дополняющим ее компонентом становится оценка их политики.
Общепризнанно, что внешнеэкономическая политика выполняет две функции, такие, как защитная и наступательная. Такое разделение функций включает широкое толкование каждой из них, отдельно взятой. В частности, в разряд наступательной политики таких государств, как США, Китай, могут быть включены экспансионистские меры по обеспечению сфер влияния. По отношению к другим государствам "наступательная" может означать активизацию наращивания форм сотрудничества наряду с мероприятиями по воплощению в жизнь принципов добрососедства и мира. Вполне очевидно, что выбранная та или иная модель преобразования экономики государств строилась на одном и том же арсенале элементов внешнеэкономической политики, а различия определялись в выборе того или иного количества этих элементов и сочетания стратегий лидирования (высокий процент рабочей силы, занятой в производстве, ведущая роль новейших технологий - "high-trust societies"), догоняющего развития ("low-trust societies"). Две трети населения Китая проживает на селе, а доля рабочей силы, занятой в производственных операциях, невелика. Основной упор делается на западные технологии, которые сосредоточены в относительно примитивном производстве, и модернизацию общества с характерной переходной экономикой смешанного типа (преобладание фактора использования природных ресурсов и снятие природной ренты). Проблема состоит в выборе модели преобразования экономической политики, которая обеспечивает стабильность государства, так как любое изменение несет с собой перемену в системе взаимосвязей между странами.
Стратегию Казахстана за годы независимого развития обусловили в определенной мере стихийность и перепады принимаемых мер во внешнеэкономических связях. Приобретя статус субъекта международных экономических отношении, Республика Казахстан, как и многие страны СНГ, столкнулась с нормами общения, принятыми в процессе всемирного хозяйственного развития, которые требуют определения возможностей его общения с партнерами. Эта составляющая находится в неразрывной связи со следующей, сущность которой заключается в выработке концепции связей национальной экономики с внешней средой. Третья составляющая -возможность маневрирования инструментами мирохозяйственного общения. Развитие геоэкономики столь динамично и изменчиво, что страна должна предвидеть события и продвигаться по пути достижения мирового геоэкономического равновесия, если не в качестве сильного партнера, то хотя бы избавившись от статуса придатка мирового хозяйства преодолевая формы торговой, валютно-финансовой, технической, технологической и т.п. уязвимости.
1.2 Внешнеэкономические отношения Казахстана по отношению к Турции
Внешнеэкономическая деятельность Казахстана и Турции определяется в основном двумя направлениями:
1. Экономическими отношениями;
2. Инвестиционной деятельностью.
Экономические отношения Казахстана с государствами строятся на доверии и сохранении безопасности, насыщенного диалога между странами - как развитыми, так и развивающимися, как с устоявшейся государственностью, так и молодыми. Данные отношения строятся на основе экономической безопасности государства.
“Национальная безопасность - это состояние, при котором обеспечивается устранение или нейтрализация угроз ее коренным национально - государственным интересам и самому существованию, возникающих в самых разных сферах и областях жизнедеятельности общества в силу внутренних и внешних причин.”1 Понятие “Национальная безопасность” прочно вошла в жизнь современного общества, стала неотъемлемой частью внутренней и внешней политики. Исторические проблемы национальной экономической безопасности возникают одновременно с формированием государственности, становления национальных интересов вообще и экономических, в частности. Важные особенности понятия национальной безопасности:
1. имеет конкретно – историческое содержание, которое требует конкретного анализа конкретной ситуации, позволяющего выявить, в каких областях возникает опасность для страны, какова степень их остроты;
2. Носит предельный характер. Состояние национальной безопасности описывается обратными величинами, т. е. теми или иными опасностями ей угрожающими;
3. Значение и острота проблем национальной безопасности возрастает на переломных рубежах развития стран, отдельных регионов и мирового сообщества в целом;
4. По всей подвижности критериев и параметров национальной безопасности, их специфичности для разных стран они в конечном счете связаны с общими тенденциями экономического и социального прогресса человечества, вписаны в контекст глобальных и региональных политических и экономических отношений;
5. На содержание понятия национальной безопасности влияют национально – государственные интересы и национальная идея.
Понятие национальной безопасности охватывает широкий спектр жизненно важных сторон деятельности общества, государства, личности, включает в себя такие слагаемые, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, зашита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано и одно направление дополняет другое, однако решающая, базисная роль принадлежит экономической безопасности. Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально – государственных интересов.
При рассмотрении национальной безопасности необходимо исходить из следующего, что объектом национальной безопасности является личность, природный и экономический потенциал, источники и продукты жизнедеятельности общества, суверенитет, территориальная целостность и конституционный строй, система управления государством и экономикой.
Объектом экономической безопасности является государство в лице законодательной, исполнительной и судебной властей.
Экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внутренних рынках, гарантирующего от различного рода угроз и потерь.
Экономическая безопасность ярко проявляется при устойчивом и стабильном развитии экономики, а в кризисный период существенно усложняет ситуацию, поэтому возникает угроза экономической безопасности.
Непосредственную опасность экономическим интересам создают экономические угрозы, нарушающие нормальный ход общественного воспроизводства. В самом общем виде они могут быть квалифицированы по таким агрегированным группам, как внутренние и внешние угрозы. К ним можно отнести:
1. разрыв хозяйственных связей по горизонтали и вертикали, потерю управляемости ими;
2. деградацию технико – технологической базы;
3. безработицу;
4. инфляцию;
5. массовое уклонение от налогообложения;
6. монополизацию экономики;
7. крименализацию экономики и общества;
8. крупные размеры внутреннего и внешнего долга.
Внешними угрозами являются:
1.лавинообразное нарастание импортной зависимости;
2.чрезмерная открытость экономики;
3.превращение Казахстана часто по собственной инициативе в нетто – экспорта природных ресурсов;
4.ослабление позиций на рынках стран СНГ.
Важнейшей проблемой характеристики экономической безопасности на микро-уровне является определение ее основных критериев. В условиях глубокого кризиса, разнообразия переходных процессов таким критерием может быть минимум совокупного ущерба, наносимого обществу, экономике, человеку.
Система критериев и показателей раскрывает сущность экономической безопасности. Критерий экономической безопасности – оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающей сущность экономической безопасности. Критериальное обеспечение безопасности включает в себя оценки:
1. ресурсного потенциала и возможность его развития;
2. уровня эффективность использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню наиболее развитых и передовых стран, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводится к минимуму;
3. конкурентоспособности экономики;
4. целостности территории и экономического пространства;
5. суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам;
6. социальной стабильности и разрешения социальных конфликтов.
Теоретическое обоснование и разработка целого категорий и показателей позволяет описывать и анализировать базисные тенденции экономической безопасности и пути ее обеспечения. Разработка системы таких показателей – один из важнейших политики обеспечения экономической безопасности.
Для экономической безопасности важное значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения.
Пороговые значения – это предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности. Пороговым значением выступает прежде всего минимальный уровень потребления, ниже которого нельзя опускаться, например, прожиточный минимум. Пороговые уровни снижения безопасности можно охарактеризовать системой показателей общехозяйственного, социально – экономического и эколого – экономического значения, отражающих: предельно допустимый уровень снижения экономической активности, объемов производства, инвестирования и финансирования, за пределами которого невозможны самостоятельное экономическое развитие страны на технически современном, конкурентоспособным базисе, сохранение демократических основ общественного строя, поддержание оборонного, научно – технического, инновационного, инвестиционного и образовательно – квалификационного потенциала.
2. Предельно допустимое снижение уровня и качества жизни основной массы населения, за границами которого возникает опасность неконтролируемых социальных, трудовых, межнациональных и других конфликтов, создается угроза утраты наиболее продуктивной части человеческого капитала и нации как о органической части цивилизованной общности.
3. Предельно допустимый уровень снижения затрат на поддержание и воспроизводство природно – экологического потенциала, за пределами которого возникает опасность неотвратимого разрушения элементов природной среды, утраты жизненно важных ресурсных источников экономического роста, а также значительная территория проживания, размещения производства и рекреации, нанесения непоправимого ущерба здоровью нынешнего и будущим поколениям.
В связи с эти, обеспечение экономической безопасности – задача долговременная, стратегическая. Ее решение предполагает разработку и утверждение государственной стратегии экономической безопасности. Разработка стратегии экономической безопасности, придание ей нормативного характера в процессе принятия политических и хозяйственных решений, включение в механизм управления общественными процессами индикаторов, сигнализирующих о проявлении угроз, эффективные меры по их отражению – главные направления деятельности государства как гаранта безопасности страны.
Международные отношения Казахстана, как и было сказано выше, стоятся на тех основных принципах, как привлечение инвестиций в экономику государства.
Отношения Казахстан с Турцией в настоящее время складываются на тех же основаниях и тех направлениях, которые были заложены в начале становления государства Казахстан.
Однако, как показывает практика Турция, как и любое развитое государство, хочет выгодного приложения своего капитала. Поэтому анализ инвестиционных проектов в Казахстане со стороны Турции свидетельствует, что инвестиции направляются в основном в торговлю, где и быстрый оборот капитала и службу быта.
В наукоемкие производства Турецкие компании в Казахстане деньги не вкладывают.
Следовательно, Казахстан, избрав путь привлечения инвестиций недоучел данный факт, и терпеть его надо устранять.
Вместе с тем, проанализируем Турецкое направление в экономике Казахстана.
ГЛАВА 2. ПУТИ РЕШЕНИЯ НОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
2.1 Пути решения направлений во внешнеэкономических отношениях
Международные экономические отношения Казахстана и Турции Основные направления Турецкой стороной является нефтегазовый сектор Республики
Рост экспорта в Турцию на 14% по сравнению с первым кварталом 2004 г. произошел как за счет ценового, так и за счет количественного факторов и составил 0,15 млрд. долл. США. В январе-феврале по группе товаров, составляющих 83,8% официального экспорта, рост экспортной выручки на 30,6% произошел за счет ценового фактора и на 69,4% - за счет количественного, причем увеличение физических объемов и цен произошло по нефти и газовому конденсату, углю, рудам и железным концентратам. Вместе с тем при снижении физических объемов произошло увеличение цен на ферросплавы, глинозем, пшеницу и меслин.
Основной составляющей экспорта является экспорт нефти и газового конденсата, удельный вес которых в общем объеме экспорта в январе-феврале 2005 г. составил 50,8%. Экспортная выручка от продажи нефти и газового конденсата в январе -феврале 2005 г. выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 18,9% (за счет роста цен с 129,9 долл.т до 135,8 долл.т и роста физических объемов на 13,7%).
По углю, меди увеличение экспортной выручки произошло в большей степени за счет роста физических объемов.
Экспорт пшеницы в январе-феврале 2005 г. снизился на 36,4% по сравнению с январем-февралем 2004 г. и составил 504,9 тыс. т. При этом наблюдается тенденция повышения цен. На февраль пришелся пик цен на новый урожай за последние шесть месяцев - 104,4 долл.т, и это выше февраля 2004 г. на 33%.
В январе-феврале 2005 г. региональной структуре внешней торговли, по данным таможенной статистики, наблюдается рост товарооборота как со странами дальнего, так и ближнего зарубежья. Если в 2004 г. наблюдалась тенденция увеличения доли импорта из стран ближнего зарубежья, то в январе-феврале 2005 г. по сравнению с январем-февралем 2004 г. начался процесс увеличения доли импорта из стран дальнего зарубежья (с 42,6% до 45,7%) и снижения доли импорта из стран ближнего зарубежья (с 57,4% до 54,3%).
Несмотря на некоторое замедление темпов роста экономики Турции, в целом сохраняется благоприятная текущая общехозяйственная конъюнктурная ситуация. В связи с этим Казахстан может сохранить экспорт черных и цветных металлов, а также других видов продукции на уровне 2005 г.
По-прежнему основными экспортерами машинотехнического оборудования в Республику Казахстан из стран дальнего зарубежья являются Турция, импорт из которой имеет тенденцию к увеличению (поставка машин, оборудования из Турции увеличилась в 2,1 раза в январе-феврале 2005 г. по сравнению с январем-февралем 2004 г., а удельный вес за тот же период вырос с 33,9% до 37,4%).
Начавшийся финансовый кризис в Турции в конце 2004 г. оказал отрицательное влияние на торговые отношения Казахстана и Турции. Так, в январе-феврале 2005 г. экспортные поставки казахстанской продукции в Турцию сократились на 53,7%. В основном снижение произошло за счет уменьшения физических объемов проката черных металлов, прекратилась поставка цинка, тогда как в январе-феврале 2004 г. их было экспортировано на сумму 2,2 млн. долл. За этот же период увеличились на 40% импортные поставки из Турции по всем статьям импорта в основном за счет машин, оборудования, рост которых составил 46,6%.
Девальвация турецкой лиры в феврале текущего года скажется на конкурентоспособности отечественных товаров и в дальнейшем приведет к уменьшению экспорта и увеличению импорта. Однако снижение курса лиры не окажет такого сильного влияния на казахстанскую экономику, как российский кризис, так как доля Турции в товарообороте Казахстана незначительна.
Для того что бы оценить экспорт и импорт Казахстана с Турцией приведем следующую таблицу
Экспорт и импорт Республики Казахстан и Турции в 2001-2005 гг. (по кварталам)1
Периоды
Экспорт (ФОБ)
Импорт (ФОБ)
Сальдо торгового баланса
2005 г. – факт
I кв.
2016
1287,7
728,3
II кв.
2417,2
1703,4
713,8
I полугодие
4433,2
2991,1
1442,1
III KB.
2323,3
1853,5
469,8
9мес.
6756,5
4844,6
1911,9
IV кв.
2859
2005
854
2005 г.
9615,5
6849,9
2765,6
2006 г. – прогноз
I кв. – оценка
2300
1870
430
II кв. – прогноз
2600-2650
2200-2250
400
I полугодие – прогноз
4900-4950
4070-4120
830
Темпы роста в 2006 г. в % к с периоду прошлого
соответствующему -о года
I кв. – оценка
114,1
145,2
II кв. – прогноз
107,6-109,6
129,2-132,1
I полугодие-прогноз
110,5-111,7
136,1-137,7
Темпы роста в % к предыдущему кварталу
I кв. 2006 г. – оценка
80,4
93,3 117,6-120,3
II кв. 2006 г. – прогноз
113,0-115,2
Торговый баланс Республики Казахстан по кварталам в номинальном исчислении
млн. долл. США
Периоды
Экспорт (ФОБ)
Импорт (ФОБ)
Сальдо торгового баланса
2004 г. – факт
I кв.
2016
1287,7
728,3
II кв.
2417,2
1703,4
713,8
I полугодие
4433,2
2991,1
1442,1
III KB.
2323,3
1853,5
469,8
9мес.
6756,5
4844,6
1911,9
IV кв.
2859
2005
854
2004 г.
9615,5
6849,9
2765,6
2005 г. – прогноз
I кв. – оценка
2300
1870
430
II кв. – прогноз
2600-2650
2200-2250
400
I полугодие – прогноз
4900-4950
4070-4120
830
Темпы роста в 2005 г. в % к с периоду прошлог
соответствующему -о года
I кв. – оценка
114,1
145,2
II кв. – прогноз
107,6-109,6
129,2-132,1
I полугодие-прогноз
110,5-111,7
136,1-137,7
Темпы роста в % к предыдущему кварталу
I кв. 2005 г. – оценка
80,4
93,3 117,6-120,3
II кв. 2005 г. – прогноз
113,0-115,2
Казахстан же в последнее время в плане освоения, добычи и экспорта нефти заметно продвинулся вперед. По некоторым оценкам, республика занимает 12-е место в мире по наличию больших разведанных запасов углеводородного сырья, причем с учетом не только залежей нефти на морском шельфе. За последние 10 лет ее добыча в казахстанском секторе Каспия увеличилась на 36%. Только в 2004 году здесь получили 35,27 млн. т нефти.
Большое значение в этом плане приобрело открытие в июле 2004 года месторождения Восточный Кашаган, запасы которого составляют 7 млрд. т. Перспективным также обещает стать Западный Кашаган, где сегодня активно ведут разведочные работы. В ближайшие годы Казахстан надеется получать с Кашаганского месторождения более 100 млн. тонн нефти в год, и это более чем в три раза превысит общий ежегодный объем ее добычи в республике.
Естественно, что такое положение делает Казахстан привлекательным для зарубежных нефтяных магнатов. В настоящее время на нефтедобычу приходится 60% инвестиций в экономику страны. Правительство ожидает, что в ближайшие 10 лет в нефтегазовый сектор будет вложено 60-70 млрд. долл., это означает, что ежегодный объем инвестиций в эту сферу составит около 6-7 млрд. долл.
Существенно увеличился и экспорт нефти. За 10 месяцев 2004 года в физическом выражении он вырос на 21,8%, а в стоимостном - на ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда