Религия и национальная безопасность Казахстана


Выполнил:
ст-т гр. П-06-1
Ишмуратов Р. Т.
Научный руководитель:
проф, кандидат философских наук
Трофимов Я. Ф.
Караганда 2008Содержание
Введение
1. Религиозная ситуация в Казахстане на современном этапе
2. Аспекты национальной безопасности в Республике Казахстан с учётом религиозных факторов
2. 1 Политика национальной безопасности в контексте социальных и межконфессиональных отношений
2. 2 Нетрадиционные конфессии как угроза национальной безопасности Казахстана
2. 3 Правовое обеспечение противодействия терроризму и экстремизму в Казахстане
3. Пути решения национальной безопасности в РК с учётом религиозных факторов
3. 1 Роль государственных органов в пресечении проявлений терроризма и религиозного экстремизма
3. 2 Укрепление межконфессиональной и межнациональной толерантности
3. 3 Информационно-просветительская работа среди населения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы исследования обусловлено возрастанием роли религии в современном мире и влиянием многочисленных религиозных объединений (мусульманских и христианских) на национальную безопасность и религиозную ситуацию в Республике Казахстан.
Со дня получения независимости Казахстан установил со многими государствами дипломатические отношения. В республике открыто более 50 посольств и представительств международных организаций, а дипломатические миссии Казахстана работают в 30 странах мира. Кроме того, Казахстан принят в ООН, ОБСЕ, ОИКО, Совет Сотрудничества НАТО, Всемирный банк, МВФ, Европейский банк реконструкции и развития, ОЭС и другие международные организации. Однако, на наш взгляд, установление национальной государственности ещё не означает отсутствие угрозы её безопасности, как извне, так и внутри. Неслучайно подчёркивается в стратегическом документе "Казахстан 2030" то, что "изначальным из всех необходимых условий, в рамках которых осуществляется поступательный и устойчивый рост государства, является безопасность его нации и сохранения государственности" [28] .
Во-первых, важно рассмотреть безопасность Республики Казахстан внутреннем и внешним единстве политики. Отсюда исходит необходимость научной разработки целостной концепции безопасности Республики Казахстан, выражающей способность общественной системы страны обеспечивать высокий уровень жизнедеятельности нации, внутригосударственной политической и социальной стабильности, и её конкурентные возможности во взаимоотношениях с внешним миром в целях надёжного существования и устойчивого развития государства.
Во - вторых, в стране большой разброс социальных и национальных интересов, что является потенциальным источником, наносящим ущерб стабильности страны. Все долгосрочные приоритеты определены в стратегическом документе "Казахстан - 2030": национальная безопасность и консолидация общества; экономический рост; здоровье, образование и благополучие граждан; энергетические ресурсы; транспорт и связь; профессиональное правительство, тесно взаимосвязаны и обусловлены между собой. Неразрывное их единство способно устранить угрозу внутренней безопасности страны.
В-третьих, политика безопасности Казахстана взаимосвязана с безопасностью в региональном и глобальном масштабе. Однако, нет и не может быть единой политической панацеи безопасности для всех стран мира в условиях, когда мир разделён на различные блоки и системы.
Угрозы мирной жизни и безопасности различных стран, ещё сохраняются. Продолжается распространения оружия массового поражения. Во многих регионах мира наблюдается возрождение воинствующего национализма, а также возникновение конфликтов на этнической и религиозной основе.
В-четвёртых, безопасность Республики Казахстан связана с регионом Центральной Азии, когда наличие богатейших запасов нефти и газа плюс других природных запасов превратился в объект конкуренции великих держав мира и региональных центров силы, увеличив тем самым риски и вызовы не только региональной, но и глобальной безопасности.
В-пятых, трудность и сложность политики по охране границы Республики Казахстан, породило проблему безопасности. Казахстан оказался в трудном положении, имея огромную территорию со сравнительно малым по численности населением. Своеобразный объективный клубок внутренних и внешних проблем Казахстана, оставленный историей - огромной территории, протяжённые границы с Россией и Китаем, полиэтническое и поликонфессинальное население определяет необходимость исследовать проблему безопасности в единстве её внутренних и внешних аспектов.
В-шестых, для ещё неокрепшего независимого Казахстана возрастает значение воспитания граждан в духе общеказахстанского патриотизма, готовности их защите Родины и обеспечению безопасности страны.
Общие подходы к проблеме национальной безопасности и религии исследованы в трудах западных политологов: З. Бжезинского, Г. Киссинджера, Э. Д. Кингстон - Макклори, К. Кнорра, К. Клаузвица, Б. Х. Лидер Гарта, Р. Осгуда, А. Уоскоу, Т. К. Финлетера и других.
Также различные аспекты проблем национальной соотношении с религией освещены в трудах российских учённых, например: Т. А. Алексеева, А. Абрамова, П. Г. Белова, К. С. Гаджиева, В. Иванченко, М. А. Ласкова, В. Л. Манилова, В. С. Пирумова, С. А. Проскурина, А. Разумова, В. В. Серебрянникова, Р. Г. Яновского и других.
Плодотворные идеи, обогащающие понимания проблем национальной безопасности и религии выдвинуты в трудах учённых обществоведов Казахстана в частности: Ж. Абдильдена, С. И. Абдулбатаева, Р. Б. Абсатарова, А. И. Артемьева, Л. К. Бакаева, А. Х. Биржанова, Р. К. Кадыржанова, Р. М. Калиевой, А. К. Котова, К. Е. Кушербаева, Г. В. Малинина, А. Н. Нысанбаева, Т. С. Садыкова, Т. С. Сарсенбаева, А. В. Соловьёва, К. Л. Сыроежкина, М. М. Тажина, М. Б. Татимова, К. Токаева и других.
Опубликован ряд статей по вопросам безопасности республики Казахстан: Е. М. Абеновым, Е. М. Арыновым, Р. К. Жоламан, У. Т. Касеновым, С. К. Нурмагамбетовым, К. Серекбаевым, Д. А. Сатпаева, М. У. Спанова, Н. В. Романовой и другие.
Многие авторы проблемы религии и безопасности рассматривают по различным сферам общественной жизни как самостоятельные факторы: геополитические, экономические, военные, социальные, экологические религиозные и т. д. что вполне закономерно. Здесь выявлены многочисленнее источники угроз в указанных сферах.
В указанных работах на первый план выдвигаются только силовые характеристики безопасности. На состоянии исследовательской работы в области изучения безопасности сказывается стремление анализировать в первую очередь текущие политические вопросы, выдвигаемые на передний план динамикой международных процессов.
Не менее важное значение в современном обществе играет влияние на национальную безопасность религии. В современных обществах важность внешнеполитической деятельности по созданию необходимых условий для внутреннего благоприятного развития. Нам необходимо учитывать не только внутренние, но и тесно связанные с ними внешние условия развития казахстанского общества, когда важное значения имеют политические, экономические, культурные, религиозные и иные связи с наиболее развитыми странами, включая всестороннее использование накопленного ими опыта во всех сферах общественной жизни.
Политика придаёт любому общественному процессу, движения и их актам целесообразность, государство выступает регулятором внутренних и внешних взаимосвязей национальной безопасности, определяющими как политику, так и конкретную деятельность. Безопасности общества требует комплексного исследования всех форм угроз безопасности, требует адекватной оценки сущности общего политического подхода, способствовать оценивать и разрабатывать стратегию, пути и методы её реализации.
Тема данной дипломной работы носит название "Религия и национальная безопасность Казахстана".
Целью настоящей работы является исследование политических аспектов проблем внутренней и внешней безопасности Республики Казахстан в связи религиозной ситуацией в Казахстане.
В соответствии с поставленной целью были поставлены следующие задачи:
1. Описать религиозную ситуацию в Казахстане на современном этапе.
2. Рассмотреть аспекты национальной безопасности в Республике Казахстан с учётом религиозных факторов.
3. Проанализировать пути решения национальной безопасности в Республике Казахстан с учётом религиозных факторов.
Структура дипломной работы состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.
Методологической основой исследования в данной дипломной работе является анализ учебной, научно-популярной, периодической литературы, ресурсов Internet.
1. Религиозная ситуация в Казахстане на современном этапе
В Основном Законе Республики Казахстан провозглашена светским государством, в котором наивысшими ценностями признаются человек, его жизнь, права и свободы, в том числе свобода совести, которые могут ограничиваться лишь в случае, когда их осуществление нарушает права и свободы других лиц, посягает на конституционный строй и общественную нравственность [4] . Страну наводнили различного рода миссии, ранее никому не известные в Казахстане. Наблюдается рост межконфессионалыюй напряженности, вызванный борьбой за вовлечение в свои ряды новых приверженцев. Способствует ее обострению активная дея-тельность в республике зарубежных проводников, которые, располагая значительными финансовыми средствами и большим опытом миссионерской деятельности, нередко теснят традиционные для Казахстана религии в борьбе за влияние на верующих. Хотя межконфессиональные противоречия пока, как правило, не приводят к каким-то антиобщественным действиям, проявляясь в основном в критике своих конкурентов как "лжепророков" на молитвенных собраниях, в публичных высказываниях духовенства, сама интенсивность ее является достаточно тревожным симптомом. Сама по себе неидеологизированная религия не представляет угрозу безопасности. Как заявил бывший председатель КНБ Нуртай Абыкаев, в республике "увеличилось число иностранных религиозных миссий, посещающих республику с целью распространения религиозно-мистических учений и создания предпосылок для конфликтов на религиозной и этнической основе". [5, c. 3]
В 2001 году Казахстан отметил десятилетие своей независимости. За это время в республике произошли кардинальные изменения в социально-экономической, политической и духовной сферах. Изменился демографический состав населения, преобладающим но численности этносом является в настоящее время казахский. Изменилась и религиозная ситуация.
Для того, чтобы проанализировать религиозно-конфессиональные аспекты сепаратизма в Казахстане необходимо рассмотреть религиозную ситуацию в стране в целом.
Надо отметить, что в Казахстане за прошедшие 14 лет произошел значительный количественный и качественный рост религиозных институтов. Сегодня действует 3259 религиозных объединений, что на 102 больше, чем было на 1 января 2004 года. А в 1990 году действовало всего 670 религиозных объединений. [6, c. 32]
В числе религиозных объединений представлены Ислам - 1766 (в 1990 г. - было всего 46), Русская православная церковь - 255 (62), Римско-католическая церковь - 90 (42) . Евангельские христиане-баптисты - 291 (168), Лютеране - 28 (171), Адвентисты седьмого дня - 62 (36), Свидетели Иеговы - 104 (27) . Объединений Пятидесятников насчитывается 50 против 42 в 1990 году. Новых религиозных образований (новые протестанты, бахаи, общество сознание Кришны, церковь последнего Завета и т. д. ) сегодня в республике 450 (13), а других немногочисленных религиозных формирований - 159 (64) . [6, c. 40]
По-прежнему доминирующую часть верующего населения страны составляют мусульмане и православные христиане. Данные за 2005 год распределения верующего населения Казахстана по религиозным конфессиям - мусульмане-сунниты - 40-46%, православные христиане - 44%, протестанты - 2%, представители других религий - 7%. Религиозным объединениям принадлежат 2369 культовых сооружений, из которых 1643 - мусульманские мечети, 229 - православные церкви, 74 - католические костелы, 10 - синагоги, и более пятисот протестантских и других церквей.
В настоящее время религиозными объединениями республики выпускаются 38 наименований периодических печатных изданий, тогда как раньше они не располагали ни одной газетой или журналом.
На сегодня в Казахстане зарегистрированы 334 иностранных миссионера из более чем 22 стран мира, в т. ч. :
- из Кореи - 63;
- Польши - 55;
- Турции - 17;
- США - 17;
- Германии - 14;
- Филиппин - 4;
- России - 16;
- Кыргызстана - 5;
- Азербайджана - 4;
- по 1-2 из Италии, Испании, Швейцарии, Конго и др.
Наибольшее их количество сосредоточено в католических, протестантских и православных общинах, деятельность которых находится под постоянным контролем Советов по связям с религиозными объединениями при акимах областей, городов и районов.
Современные государственно-конфессиональные отношения характеризуются дальнейшим развитием сотрудничества в различных областях социального служения и в деле обеспечения прав человека на свободу вероисповедания, постоянно совершенствуется законодательство в указанной сфере. Внесены изменения в Закон "О свободе вероисповедания и религиозных объединениях", определяющие компетенцию уполномоченного государственного органа и местных исполнительных органов в сфере регулирования отношений с религиозными объединениями, проведения религиоведческой экспертизы, учетной регистрации малочисленных групп и зарубежных миссионеров. [7]
Рассмотрим более подробно динамику развития малочисленных нетрадиционных религиозных объединений.
Начиная с середины XIX в. в мире появилось множество новых религиозных течений, часть из которых не вписываются в рамки традиционных конфессий, и в ряде случаев вообще не соответствуют наиболее распространённому пониманию сущности религии как веры в Бога (Богов) . Значительная часть этих новых религиозных культов, особенно возникших в XX в., получила в богословской, научной и научно-популярной литературе, как и во многих СМИ, определения: "тоталитарные культы", "тоталитарные секты", "деструктивные секты", "нетрадиционные культы", "новые религиозные движения". [6, c. 145]
В XX в. и в начале XXI в. предпринимались неоднократные попытки дать определения этим понятиям. Этим занимались как богословы и учёные, так и государственные органы некоторых стран. Проблема заключается в выработке критериев отличия обычного религиозного культа от "деструктивного". И до сих пор нет точного определения "тоталитарного культа". Нетрадиционными религиями на наш взгляд можно назвать религиозные конфессии возникшие в XIX-XX вв., не относящиеся к четырём самым древним и распространённым религиям - буддизм, иудаизм, ислам, христианство (православие, католицизм, протестантизм) .
Свидетели Иеговы в настоящее время является одной из быстро растущих по численности верующих конфессий. Действует свыше 100 общин. Только в г. Алматы и области и численность верующих превышает 4000 человек. Общины многонациональны.
К нетрадиционным протестантским конфессиям относятся так называемые харизматические. К ним в нашей республике относятся следующие религиозные объединения: "Грейс", "Живая лоза". "Агапе", "Новое небо", "Благая весть" и др. Наиболее значительным, по числу верующих и общин, является религиозное объединение "Новая жизнь", возникшее в Казахстане в последние годы, многонациональное по составу. Им организован Библейский колледж "Новая жизнь". В настоящее время в республике действует около 40 общин, охватывающих примерно 3500 верующих. При Карагандинской миссии "Грейс" действуют более 50 филиалов, в том числе в Акмоле, Петропавловске, Абае, Сарани и других городах. В целом по республике число верующих приближается к 7 тысячам. Самые крупные общины расположены в Алматы и Караганде. [6, c. 150]
В целях лучшего управления общиной и оказания на нее большего влияния Карагандинская церковь Грейс разделена на "семьи". Каждая "семья" включает в себя 6-10 семей верующих, во главе "семьи" стоит лидер. "Семья" регулярно собирается на квартирах верующих, где проводятся богослужения, разбор библейских текстов, неформальные беседы на различные темы.
Община буддистов, зарегистрированная в начале 90-х гг., была в 1996 г. снята с регистрации, как не проявившая себя в реальной деятельности. В 1999 г. верующие вновь зарегистрированной общины буддистов в Алматы впервые публично отпраздновали Новый год в соответствии с буддийским календарем. Община объединяет представителей разных народов, в том числе и традиционно исповедующих буддизм бурятов, монголов и калмыков.
Ведущим течением иудаизма в республике является хасидизм ХаБаДа. На начало 2002 г. иудейские общины действуют во всех областных центрах (до 1998 г. было лишь четыре общины-2 в г. Алматы, и по одной в Шымкенте и Кызылорде) .
В декабре 1999 г. был образован Еврейский конгресс Казахстана, который стремится содействовать сохранению и популяризации национальных обычаев и традиций, культурного и религиозного наследия евреев республики. Им разработана программа строительства синагог в Казахстане -в Астане, Павлодаре, Актюбинске, Кустанае Петропавловске, Усть-Каменогорске. Программа уже начала выполняться. Еврейским конгрессом издаются ежемесячная газета "Шалом" тиражом 5000 экземпляров и журнал "Еврейский дом" тиражом 1200 экземпляров, совместно с республиканским еврейским центром "ХАБАД-Любавич" печатается иудейский календарь.
Кроме этого, в Уральске уже с XVIII в. действует этноконфессиональная община караимов. [7]
В иудаизме в настоящее время прозелитизм отсутствует. В последнее время протестантским христианством активизирована евангелизационная работа среди евреев. Так, в Алматы и Караганды действует движение "Евреи за Иисуса" (мессианские евреи) . Шведский пастор харизматической протестантской общины У. Экман уже несколько лет проводит программу ''Операция Жаботинский". Он купил специальный корабль для бесплатной отправки евреев из Европы и стран СНГ в Израиль.
Движение Трансцендентальная медитация зарегистрировано Министерством юстиции республики под названием "'Благотворительная ведическая организация Махариши" в качестве общественного, а не религиозного объединения. На этой основе ТМ получило в республике доступ к пропаганде своего вероучения в системе среднего и высшего образования, что недопустимо, так как нарушает принцип светского характера государственного образования. [6, c. 193]
В Казахстане уже с 1994 г. действуют общества "Дианетика", которые зарегистрированы в Алматинской, АстанайскоЙ, Карагандинской, Павлодарской и Семипалатинской областях как общественные организации по пропаганде идей Хаббарда. Всего в республике насчитывается около 3000 саентологов. Общины многонациональны. В 1996 г. Алматинское общество, а в 2000 г. Карагандинское - зарегистрировались как "Церковь саентологии". [6, c. 211]
В Алматы уже длительное время существует община "Семья бога", действует чрезвычайно замкнуто.
В Казахстане деятельность Церкви Сатаны зафиксирована в г. Алматы и в г. Сарань Карагандинской области и ряде других областей. По неофициальным данным, в республике около пяти сатанистских общин, количество членов которых исчисляется несколькими сотнями. При этом лишь Церковь Саганы г. Сарани пыталась получить статус юридического лица и с этой целью подавала в органы власти заявление на регистрацию общины; пыталась она в Караганде зарегистрировать свой печатный орган. В регистрации ей было отказано. Общая численность общины - около 100 человек, две трети из которых женщины. [6, c. 216]
В обществе сатанисты занимаются гаданиями, составлением гороскопов, черной и белой магией (сатанисты не проводят между ними различий) .
На территории республики имеются также немногочисленные приверженцы Богороднического центра, Белого братства, движения ОШО, тантрического культа, Церкви Всеобщей и торжествующей, Христадельфиан и др. В связи с этим эмиссары этих культов регулярно приезжают в Казахстан. [7]
Проблема укрепления межконфессиональной и межнациональной толерантности требует постоянного внимания. От ее решения зависит внутриполитическая стабильность и безопасность, уверенное движение Казахстана в направление новых горизонтов развития. Аспекты религиозной безопасности мы рассмотрим в следующей главе.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда