Понятие защиты гражданских прав

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 19 страниц
В избранное:

ПЛАН

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

1. Понятие защиты гражданских прав ... ... ... ... ... ... ... ... .4
2. Способы защиты гражданских прав ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
3. Классификация способов защиты гражданских прав ... ... ... ..14

Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . .20
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... .21

Введение

Высшей ценностью общества является человек, его права и свободы (ст.1 Конституции). Признавая и гарантируя субъективные права, государство предусматривает и право на их защиту не противоречащими закону способами.
Право на защиту можно охарактеризовать, как предоставленную законом для управомоченного лица возможность применения правоохранительных мер принудительного характера с целью признания или восстановления оспариваемого или нарушенного права.
Общепринято рассмаривать право на защиту и возможность государственного принуждения как естественную, составную часть субъективного гражданского права.
Однако вопросы защиты гражданских прав в юридической литературе исследованы недостаточно полно. Из советской литературы в качестве классического труда можно назвать монографию В.П. Грибанова1 и некоторые другие работы.
Из казахстанских авторов необходимо, в первую очередь, отметить работы Басина Ю.Г. и Диденко А.Г., а также Осипова Е.Б.
Защита права является самостоятельным правовым понятием, имеющим свои задачи, свои способы реализации, свою сферу применения. Именно поэтому защита права специально регламентируется Основами гражданского законодательства.
В данной работе хочу рассмотреть защиты гражданских прав, проблемы теории и практики.

1. Понятие защиты гражданских прав

Термин "защита гражданских прав" и ранее широко применялся в правовой науке, юридической литературе и в официальных документах, но ему, как правило, не придавалось специального материально-правового значения. Он употреблялся в качестве общеизвестного термина, обозначающего меры, направленные против правонарушений. Защита права обычно отождествлялась с правовой ответственностью. Более глубокую разработку понятие "защита права" получило в трудах процессуалистов, исследовавших процессуальные средства такой защиты2.
Институт защиты права-сравнительно новое, по сравнению, к примеру, с юридической ответственностью, правовое явление. Впервые применительно к Казахстану законодательно он был закреплен в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. (ст. 6). Затем эта норма была воспроизведена в ст. 6 Гражданского кодекса Казахской ССР от 28 декабря 1963 г.
Статья 6 ГК Казахской ССР звучала так:
Защита гражданских прав осуществляется в установленном порядке судом, арбитражем или третейским судом путем:
признания этих прав;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
прекращения или изменения правоотношения;
взыскания с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки (штрафа, пени), а также иными способами, предусмотренными законом.
Защита гражданских прав в случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и Казахской ССР, осуществляется также товарищескими судами, профсоюзными и иными общественными организациями.
В случаях, особо предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется в административном порядке.
До предъявления иска, вытекающего из отношений между организациями, обязательно предъявление претензии. Изъятия из этого правила устанавливаются законодательством Союза ССР.
Как видим, способов защиты гражданских прав в статье не очень много, всего пять.
Несколько иной, но также не очень длинный перечень способов защиты гражданских прав содержался в ст. 6 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г.:
1. Защита гражданских прав осуществляется судом, а также арбитражным судом, хозяйственным судом и т.п. (далее - арбитражный суд) или, по соглашению сторон, третейским судом путем:
признания прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков и неустойки;
прекращения или изменения правоотношения; признания недействительным не соответствующего законодательству ненормативного акта органа государственного управления или местного органа государственной власти, а также иными способами, предусмотренными законодательными актами.
В случаях, специально предусмотренных законодательными актами, защита гражданских прав осуществляется в административном порядке.
2. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательными актами или договором не предусмотрено иное.
По убыткам разумеются расходы, произведенные лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неуплаченные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
3. Участники гражданских правоотношений предполагаются добросовестными, поскольку не доказано обратное.
4. Если наступление правовых последствий нарушения зависит от виновности нарушителя, предполагается, поскольку не доказано обратное, его виновность, кроме случаев, когда законодательными актами предусмотрено иное.
В ГК РК 1994 года (ст. 9) был закреплен широкий, состоящий из 11 видов, перечень способов защиты гражданских прав, действующий и в настоящее время3.
Несмотря на то, что институту защиты гражданских прав уже более 40 лет, нельзя сказать, что он исследован в литературе так же глубоко, как, скажем, вопросы гражданско-правовой ответственности. В юридической литературе (советской и постсоветской) вопросы гражданско-правовой ответственности исследованы достаточно основательно4.
В достаточной степени изучены и вопросы гражданско-правовых санкций и их соотношения с гражданско-правовой ответственностью. Этим вопросам посвящен ряд работ и в российской5, и в казахстанской цивилистике6.
Будучи мерой юридического характера, защита права реализуется лишь как социальный акт, как способ регулирования поведения людей. Нельзя поэтому относить к защите права меры, охраняющие интересы граждан и социалистических организаций против разрушительных сил природы как таковых. Защита права- это меры борьбы с противоправными действиями людей, с правонарушениями; меры, предупреждающие правонарушения и обеспечивающие ликвидацию их последствий. Но эти цели могут быть достигнуты лишь при обязательности мер защиты права для всех, к кому они направлены, что достигается возможностью государственного принуждения.
Защиту права, можно определить, как предусмотренную законом для борьбы с правонарушениями систему мер, опирающихся на государственное принуждение и направленных на то, чтобы обеспечить неприкосновенность права, его осуществимость и ликвидацию последствий его нарушения7.
Охрана и защита гражданских прав
Рассмотрим наиболее общие проблемы, связанные с защитой гражданских прав.
Прежде всего, следует определиться с терминами. В законодательстве и литературе используются для раскрытия данной проблемы самые различные термины: охрана прав, защита прав, самозащита, оперативные санкции, ответственность и другие. Существует множество различных и порой противоречащих друг другу определений этих терминов, и каждый автор дает свое понимание соотношения этих терминов между собой.
Как справедливо отмечает М.К. Сулейменов, что он не хочет вдаваться в споры со всеми авторами-создателями различных конструкций защиты гражданских прав и ответственности. А просто хочет высказать свое понимание этих проблем, имея в виду, что все эти определения сущности терминов достаточно условны и зависят зачастую только от убеждений авторов и законодателей. Поэтому конструкции защиты гражданских прав могут быть различными и в концепциях различных ученых, и в различных правовых системах8.
Начиная с наиболее общих понятий, определим соотношение терминов охрана гражданских прав и защита гражданских прав.
Можно принять распространенное в науке гражданского права понимание охраны гражданских прав как совокупности мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В это понятие включаются меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав. Среди этих мер выделяются собственно правовые меры охраны, включающие в себя как меры, обеспечивающие развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, например, закрепление гражданской право-, дееспособности субъектов, установление обязанностей и т. п., так и меры, обеспечивающие восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов9.
Кроме того, выделяется еще понятие охраны прав в узком смысле слова, т. е. только те меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении и оспаривании. Эту охрану прав в узком смысле и именуют защитой гражданских прав10.
Существует и другое понимание соотношения понятий охрана прав и защита прав.
Охранительная сторона гражданско-правового регулирования (говоря иначе, механизм охраны прав) складывается как бы из трех частей, в основе которых лежат нормы, программирующие наделение правами, осуществление прав и их защиту от нарушения или угрозы такового. С учетом этого в составе механизма охраны прав представляется возможным различать три взаимосвязанных между собой механизма: непосредственно обязания, исполнения обязанностей и обеспечения их исполнения. Последний из них, в частности, нередко именуют механизмом защиты прав11.
В литературе предлагаются различные определения защиты гражданских прав, но в основных чертах они совпадают.
Можно определить защиту гражданских прав как предусмотренную законом систему мер, направленных на обеспечение неприкосновенности права, восстановление нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право12.
Право на защиту как субъективное гражданское право
Право на защиту является неотъемлемым признаком любого субъективного права. В то же время оно обладает самостоятельными чертами, характерными для субъективного права.
В силу этого в литературе высказываются различные точки зрения на правовую природу права на защиту. Одни авторы рассматривают его как одно из правомочий субъективного гражданского права наряду с правом на собственные действия, а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц13.
По мнению других авторов, право на защиту является самостоятельным субъективным правом14, возникающим в момент нарушения права не в рамках существовавшего регулятивного (правоустановительного) правоотношения, а в рамках нового, охранительного правоотношения15.
Р.Ш. Менглиев считает, что право на защиту-это одно из правомочий субъективного права, но в результате правонарушения оно трансформируется в самостоятельное субъективное право16.
Как отмечает М.К. Сулейменов, право на защиту является одним из правомочий субъективного гражданского права. В то же время несомненно, что как любое право, его можно рассматривать в качестве самостоятельного субъективного права. Возникает оно в момент нарушения или оспаривания субъективного гражданского права и реализуется в рамках возникающего при этом охранительного гражданского правоотношения. Возникновение самостоятельного субъективного права является одновременно реализацией правомочия основного субъективного гражданского права. Право на защиту можно в таком случае назвать производным субъективным гражданским правом17.
Формы защиты гражданских прав
Под формой защиты понимается предусмотренный законом порядок защиты гражданских прав. Традиционно различают юрисдикционную и неюрисдикционную формы защиты гражданских прав18. Юрисдикционная форма - это защита прав в судебном порядке (общий порядок) (п. 1 ст. 9 ГК) и в административном порядке (специальный порядок). В соответствии с п. 2 ст. 9 ГК обращение за защитой нарушенного права к органу власти или управления не препятствует обращению в суд с иском о защите права, если законодательными актами не предусмотрено иное. Неюрисдикционная форма - это защита самостоятельными действиями управомоченного лица- самозащита гражданских прав (п. 3 ст. 9 ГК).
Формы защиты прав - это во многом процессуальное понятие, и оно также соприкасается с понятием защиты прав в гражданском процессе (ст. 5 ГПК). Именно в таком ракурсе как формы защиты понималась защита прав в римском праве (самоуправство и государственная защита прав)19.
К понятию самозащита существует два основных подхода. Один из них, сформулированный В.П. Грибановым20 и распространенный в российской литературе21, заключается в том, что к самозащите гражданских прав относится совершение управомоченным лицом действий фактического характера, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов, интересов и прав других лиц и государств. При таком понимании к самозащите относятся фактические действия собственника или иного законного владельца, направленные на охрану имущества, а также аналогичные действия, совершенные в состоянии необходимой обороны или в условиях крайней необходимости.
При таком подходе действия юридического характера, применяемые управомоченным лицом без обращения за защитой права к компетентным государственным органам, в понятие самозащита не включаются и составляют самостоятельную группу мер защиты. В литературе эту группу называют меры оперативного воздействия на нарушителя гражданских прав20. К ним относятся, например, односторонний отказ от нарушенного другой стороной договора, задержка выдачи груза до внесения всех причитающихся платежей и т. п.
Второй подход был разработан Ю.Г. Басиным, который одним из первых в советской литературе выдвинул понятие самозащиты гражданского права22 и который включает в это понятие не только действия фактического характера, но и юридические акты, совершаемые управомоченным лицом в одностороннем порядке с целью защиты или восстановления нарушенного субъективного права (например, безакцептное списание задолженности, отказ покупателя от продукции и т. п.)23. При таком подходе к мерам самозащиты относятся в большинстве случаев оперативные санкции, а в исключительных случаях – и имущественная ответственность.
Этот подход был закреплен в ГКРК. В п.3 ст.9 ГК прямо закрепляется: В случаях, специально предусмотренных законодательными актами, защита гражданских прав может осуществляться непосредственными фактическими или юридическими действиями лица, право которого нарушено (самозащита)24.

2. Способы защиты гражданских прав

Способом защиты гражданских прав является конкретная закрепленная или санкционированная законом правоохранительная мера, посредством которой производится устранение нарушения права и воздействие на правонарушителя25.
Некоторые способы защиты права являются как бы универсальными. Они устанавливаются общими нормами гражданского права и могут применяться во многих видах правоотношений. Такие способы защиты удобно назвать общими26 (например, присуждение к исполнению обязанности в натуре, взыскание причиненных правонарушением убытков и т. п.). Однако законом или иным правомерным актом применение общих способов может быть ограничено (неприменимость взыскания убытков в каких-либо юридических отношениях, установление предельного размера таких убытков и др.). Ограничения могут вытекать также из особенностей защищаемых прав или характера правонарушений. Существенной чертой общего способа, защиты права остается, таким образом, возможность его применения без особого, адресованного данному виду правоотношений указания закона.
Другие способы защиты права применимы лишь в определенных видах правоотношений по прямому для этих видов указанию нормативных актов (например, неустойка), либо в конкретных правоотношениях в силу договоренности об этом их участников (например, задаток). Такие способы защиты права принято называть специальными27.
В ст. 9 ГК перечисляются основные способы защиты гражданских прав:
1) признание права;
2) восстановление положения, существовавшего до нарушения права;
3) пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
4) присуждение к исполнению обязанности в натуре;
5) взыскание убытков, неустойки;
6) признание сделки недействительной;
7) компенсация морального вреда;
8) прекращение или изменение правоотношений;
9) признание недействительным или не надлежащим применению не соответствующего законодательству акта органа государственного управления или местного представительного либо исполнительного органа;
10) взыскание штрафа с государственного или должностного лица за воспрепятствование гражданину или юридическому лицу в приобретении или осуществлении права;
11) иные способы, предусмотренные законодательными актами.
Российское законодательство включает в число способов защиты гражданских прав самозащиту (ст. 12 ГК РФ), в то время как в ГК РК этого нет. В российской литературе есть ученые, безоговорочно признающие правильность этой позиции28, причем, как ни странно, их поддерживают казахстанские авторы - Ю.Г. Басин и А.Г. Диденко29, но есть и критически настроенные к данной норме авторы, ибо при этом смешиваются близкие, но отнюдь не совпадающие понятия-способ и форма защиты гражданских прав30.
Самозащита - это форма защиты, неюрисдикционный порядок защиты гражданских прав.
Некоторые способы защиты могут осуществляться в неюрисдикционном порядке, в форме самозащиты. Прежде всего, это фактические действия (при необходимой обороне и крайней необходимости) и некоторые юридические действия (оперативные санкции, которые могут ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.