ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ Г. АЛМАТЫ

Тип работы: Отчет по практике
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 7 страниц
В избранное:

ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ

Для выполнения дипломной работы мною была пройдена практика в таможенных структурах Департамент Таможенного Контроля Республики Казахстан.

Для прохождения практики я был закреплен за руководителем отдела, который был и моим руководителем. Практика началась с составления графика прохождения и ознакомление с приказом ДТК МГД от 12. 04. №90 - П Об утверждении Инструкции о порядке и условиях заключения контракта о службе в таможенных органах.

Таблица 1

График прохождения практики

Наименование мероприятий: Наименование мероприятий

Место прохождения практики: Место прохождения практики

Наименование мероприятий: 1. Общее ознакомление с работой таможенных органов

Место прохождения практики: 1. Департамент Таможенного Контроля г. Алматы

Наименование мероприятий: 2. Ознакомление с работой отдела правового обеспечения

Место прохождения практики: Отдел внутренней безопасности

Наименование мероприятий: 3. Ознакомление с отделом таможенного контроля

Место прохождения практики:

Данный отдел состоит из работников таможенного контроля и таможенного режима, которые являются ведущими в таможенном комитете и занимаются таможенным оформлением и таможенным контролем

Наименование мероприятий: 4. С управлением по борьбе с контрабандой и нарушением таможенного права

Место прохождения практики: 4. Данное управление состоит из оперативного отдела, отдел по борьбе с контрабандой, отдела по борьбе с таможенными правонарушениями.

Наименование мероприятий: 5. С управлением таможенных доходов

Место прохождения практики:

5. Управление таможенных доходов включает в себя:

Отдел таможенных платежей в торговом обороте
Отдел таможенных тарифов
Отдел косвенных налогов
Отдел таможенных платежей и сборов в неторговом обороте
Отдел валютного контроля

Наименование мероприятий: 6. Бухгалтерия

Место прохождения практики: 6. Составляет отчетность о таможенном комитете, связь с таможенным комитетом Республики

Наименование мероприятий: 7 Центральная таможенная лаборатория

Место прохождения практики:

7. Данная лаборатория экспертное производит содействие таможенным органам при осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перешедших таможенную границу.

Учитывая особую важность борьбы с наркотиками, в составе рассматриваемого создан отдел борьбы с контрабандой наркотиков и организацией кинологической службы

После ознакомления с отделами таможенного органа мною было произведено ознакомление с работой каждого отдела непосредственно.

1. Отдел таможенного контроля. Этот отдел является одним из ведущих отделов Таможенного Комитета. Его основная функция заключается в том, чтобы осуществлять таможенный контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств пересекающих таможенную границу. Таможенный контроль является одним из средств реализации политики государства и представляет собой совокупность мер осуществляемых данным отделом по обеспечению соблюдения законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан, Основная цель данного отдела при осуществлении таможенного контроля заключается в выявлении с помощью различного рода проверок соответствия таможенных операций и действий таможенному законодательству, соблюдению физическими и юридическими лицами, участвующими в таможенной деятельности, установленных таможенных правил и процедур.

Характер и содержание деятельности таможенных органов во многом определяется именно таможенным контролем, занимающим важное место в сфере таможенного дела.

При этом необходимо иметь в виду, что при выполнении таможенного контроля таможенные органы выполняют ряд функций и задач. В статье 11 Закона «О таможенном деле РК» содержится перечень этих задач. Они заключаются в следующем:

обеспечения соблюдения законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, принятии мер по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;
обеспечения в пределах своей компетенции экономической безопасности РК, являющейся экономической основой суверенитета государства;
осуществления в пределах своей компетенции валютного контроля;
взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РК, реализацию этих мер;
осуществление и совершенствование таможенного контроля, созданию условий, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РК.

Общий таможенный контроль можно классифицировать в зависимости от его предмета на таможенный контроль товаров и таможенный контроль транспортных средств.

В зависимости от направления движения товаров нужно различать таможенный контроль импортных (ввозимых на территорию РК), экспортных (вывозимых с территорий РК) и транзитных (перемещаемых через территорию РК) товаров.

С учетом отдельных характеристик товаров, влияющих на осуществление таможенного контроля, можно выделить его подвиды: таможенный контроль ручной клади, контроль сопровождаемого или не сопровождаемого багажа.

Таможенный контроль транспортных средств определяется их видом, например, таможенный контроль морских судов; таможенный контроль речных судов; таможенный контроль железнодорожных судов; таможенный контроль воздушных судов; таможенный контроль автотранспортных средств.

В зависимости от форм осуществления таможенный контроль подразделяется на проверку необходимых для таможенных целей документов на товары и транспортные средства; осмотр товаров и транспортных средств; досмотр товаров и транспортных средств.

При этом первая форма таможенного контроля является документальным контролем, вторую и третью следует отнести к контролю фактическому.

При прохождении практики в таможенном органе были изучены такие инструкции:

Инструкция об обязательных требованиях, предъявляемых к местам временного хранения, утвержденной приказом Таможенного Комитета МГД Республики Казахстан от 15 февраля 2001 года №54. В данной инструкции даны полностью все требования, которые должный выдерживаться при временном хранении.

1. Инструкция о взимании таможенных платежей от 11 сентября 1995 года №105-П;

2. Инструкция об организации экспертно - импортного валютного контроля в Республики Казахстан №2368 от 20. 07. 98;

3. Инструкция Министерства Государственных доходов «О порядке заполнения грузовой таможенной декларации»;

4. Инструкция о месте и времени производства таможенного оформления от 15 февраля 2001 года № 54;

5. Инструкция о порядке определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территория Республики Казахстан. ;

6. Постановление Национального Банка Республики Казахстан от 05. 12. 1998 года № 271 Об утверждении инструкции «Об организации валютного контроля в Республике Казахстан (с изменениями внесенными в соответствии с Постановлением Правления национального Банка РК от 25. 01. 99 № 8. ) .

При прохождении практики в основном были изучен опыт зарубежных стран. Так при совершенствовании механизма таможенного контроля и таможенного оформления на основе опыта РФ была разработка концепция унификации процедур таможенного оформления. Основными задачами является концепции в части оформления товаров и транспортных средств является:

Упразднить неэффективные или излишние таможенные процедуры.
Разработать дифференцированные технологии таможенного оформления и

контроля.

- Информационная прозрачность.

Для реализации комплекса функций, возложенных на таможенные органы, прежде всего, необходимо осуществление таможенного оформления и таможенного контроля.

Таможенное оформление и контроль будут развиваться в направлении ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан путем упрощения таможенных процедур, приближения их к мировым стандартам, полного соблюдения международных договоров Республики Казахстан (оформление товаров и транспортных средств непосредственно на пунктах пропуска, создание "зеленых" коридоров для добросовестных участников ВЭД) .

Как "зеленый коридор" можно охарактеризовать следующие мероприятия:

- оформление товаров по процедуре периодического и предварительного декларирования;

- оформление товаров, освобожденных от уплаты таможенных платежей без декларирования с использованием ГТД;

- оформление товаров, освобожденных от уплаты таможенных платежей, имеющих стоимость ниже установленного минимума без декларирования;

- оформление товаров путем использования процедуры пост таможенного

аудита;

- использование таких форм таможенного контроля, которые в тех или иных конкретных обстоятельствах являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле.

Для организации действенного таможенного контроля и таможенного оформления товаров на таможенной границе необходимо предпринять следующие шаги:

- определить достаточное и необходимое количество маршрутов движения (автопереходов) товаров и транспортных средств, исходя из объемов грузооборота, степени развития таможенной и около таможенной инфраструктуры;

- определить пограничные железнодорожные станции как пункты пропуска;

- применять формы таможенного контроля, являющиеся достаточными для обеспечения соблюдения законодательства и международных договоров;

- приступить к укреплению, расширению, оснащению указанных постов с последующим приданием статуса таможни.

С учетом изложенного, для организации таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых автотранспортом непосредственно на таможенной границе Республики Казахстан необходимо производить:

- подготовку для такого оформления наиболее крупных постов, укомплектованных личным составом, техническими и другими средствами, необходимыми для оперативного и качественного таможенного оформления и контроля;

- развить банковские, брокерские и др. услуг;

- приступить на этих постах к оформлению юридических и физических лиц, изъявивших желание произвести таможенное оформление непосредственно на таможенной границе;

- при увеличении объемов грузоперевозок изучить опыт и развивать посты на других наиболее оживленных участках;

- внесение изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты.

Было приостановлено таможенное оформление в отношении злостных нарушителей таможенного режима, таких предприятии как СК «Зерновой комитет», ЗАО «Вторцермет», ТОО «Туркуас», АО «Кока кола Ботлерс» в настоящее время оформлены паспорта сделки по контрактам свыше 1 миллиардов долларов США.

Особое внимание обращено на деятельность таможенных органов на железнодорожном транспорте. Анализ правоохранительных действии таможенных органов Республики Казахстан за 12 месяцев 2002 года свидетельствует о росте выявленных преступлении в сфере таможенных правонарушении, влияние на экологическую безопасность в Республики Казахстан. Таможенными органами за январь- декабрь 2002 года возбуждено 645 уголовных дел. В течение 2002 года пресечены попытки незаконного перевоза 423 тонн лома металла на сумму 4, 5 миллионов тенге, конфисковано в доход государственного бюджета 378 тысяч литров спирта на 49 миллионов тенге.

2. При ознакомлении с отделом таможенных доходов было установлено, что данный отдел в основном занимается взысканием таможенных платежей. Был произведен анализ поступления таможенных платежей и выявлены основные причины недопоступления того или иного платежа.

Так как таможенное дело связано с внешней и внутренней политикой государства и поэтому направлено на реализацию экономических и правоохранительных целей.

Экономические цели таможенной деятельности определены фискальной и регулятивной функциями. Фискальная направлена на пополнение доходной части государственного бюджета за счет взимания таможенных платежей (пошлин, налогов, сборов и т. д. ) - казахстанская таможня ежесуточно приносит в казну государства 50 мил. тенге. Регулятивная (протекционистская) функция призвана путем установления таможенных тарифов, запретов, ограничении, лицензирования, квотирования стимулировать развитие национальной экономики, защищать отечественный рынок и вместе с тем создавать условия для привлечения иностранных инвестиции.

Правоохранительные цели направлены:

на обеспечение государственной безопасности,
общественного порядка,
защиту нравственности населения,
жизни и здоровья людей;
интересов казахстанских потребителей
охрану животного и растительного мира, природной среды
пресечение незаконного оборота наркотических средств, оружие, предметов культурного достояния

Выполнения экономической функции по итогам 2002 г

Таможенные платежи: Таможенные платежи

План 2002 г: План 2002 г

Факт 2002 г: Факт 2002 г

% выполнения: % выполнения

Факт 2001 г: Факт 2001 г

Факт 2001 г к 2002 г: Факт 2001 г к 2002 г

Таможенные платежи: Таможенные платежи всего

План 2002 г: 43, 016

Факт 2002 г: 38187, 6

% выполнения: 88, 8%

Факт 2001 г: 3330013, 7

Факт 2001 г к 2002 г: 114, 6

Таможенные платежи: В том числе НДС по импортному товару

План 2002 г: 29473, 1

Факт 2002 г: 25628, 3

% выполнения: 87, 0

Факт 2001 г: 21344

Факт 2001 г к 2002 г: 120, 1

Таможенные платежи: Акцизы на импортные товары

План 2002 г: 2994, 4

Факт 2002 г: 821, 2

% выполнения: 27, 4

Факт 2001 г: 1936, 5

Факт 2001 г к 2002 г: 42, 4

Таможенные платежи: Импортные и таможенные пошлины

План 2002 г: 7048, 4

Факт 2002 г: 7140, 7

% выполнения: 100, 9

Факт 2001 г: 7099, 0

Факт 2001 г к 2002 г: 101, 0

Данные таблицы свидетельствуют, что при выполнение таможенными органами экономической функции идет не допоступление таможенных платежей и налогов на 4828, 3 милю тенге, что говорит о том, что таможенные органы не осуществляют должного контроля за поступлением вверенных им доходов и платежей, несмотря на то, что экспортные и импортные операции государства по сравнению с 2001 г. значительно увеличились.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.