Понятие и принципы гражданского права Республики Казахстан

ВВЕДЕНИЕ. . 3
ГЛАВА 1. Понятие гражданского права. 4
Глава 2. Принципы гражданского права. 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 17
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 18
ВВЕДЕНИЕ
Еще со времен римского права юридические нормы, регулирую-щие общественные отношения, условно делились на публичные и частные. Поэтому принято разделение всей совокупности правовых норм на публичное и частное право (jus publicum u jus civile или jus privatum) . Во многих государствах такое деление применяется и по-ныне.
Публичное право регулирует отношения, затрагивающие госу-дарственные или общественные интересы. Этому праву свойствен метод приказного и запретительного регулирования отношений, а также возможность вмешательства в частные дела государства в лице управленческих, правоохранительных или иных властных органов.
Частное право, напротив, охватывает отношения, затрагивающие частные обособленные интересы, возможности и необходимость за-щиты которых определяется их носителями без вмешательства го-сударства.
Гражданское право Республики Казахстан в полной мере опира-ется на основные принципы частного права, хотя и отличается свои-ми особенностями, отражающими современное общественное и эко-номическое состояние страны, ее исторический опыт и национальные традиции.
Под принципами гражданского права следует понимать его основ-ные начала, т. е. основополагающие идеи, сформулированные зако-ном или вытекающие из смысла его предписаний, содействующие правильному пониманию содержания и текстуального выражения гражданско-правовых норм, их адекватному толкованию, разрешению противоречий между ними, помогающие восполнять пробелы зако-нодательства.
ГЛАВА 1. Понятие гражданского права
В существующей правовой системе (совокупности всех юриди-ческих норм) Республики Казахстан гражданское право - одно из основных и ведущих звеньев, именуемых отраслями права. Как и другие отрасли, гражданское право опирается на Конституцию Рес-публики Казахстан, ст. 1 которой провозглашает, что высшими цен-ностями нашего государства являются человек, его жизнь, права и свободы.
Значение гражданского права в системе всех отраслей права рес-публики определяется, во-первых, ключевой ролью тех отношений, которые являются предметом его регулирования; во-вторых, - ши-рокой сферой его применения; в-третьих, - его неразрывной связью с защитой имущественных и неимущественных прав и интересов личности.
В общую систему права Республики Казахстан входят, помимо гражданского, иные отрасли права - государственное, уголовное, административное и другие. Гражданское право отличается от них своими особыми признаками, характеризующими предмет и метод регулирования, а также основополагающими принципами.
Под предметом гражданского права понимается круг обществен-ных отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами1. Первый пункт ст. 1 Гражданского кодекса Республики Казахстан определяет: "Гражданским законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имуществен-ные отношения, а также связанные с имущественными личные не-имущественные отношения". И п. 2 этой же статьи: "Личные неиму-щественные отношения, не связанные с имущественными, регулиру-ются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмот-рено законодательными актами либо не вытекает из существа лич-ного неимущественного отношения".
Для гражданских имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, характерно то, что они возникают между иму-щественно обособленными субъектами, не связанными взаимными правами и обязанностями властно-подчиненного характера, каждый из которых обладает собственными частными интересами (так назы-ваемые горизонтальные имущественные отношения) .
Под имущественными отношениями понимаются отношения по приобретению и использованию имущества: вещей, прав и обязан-ностей по поводу вещей и иных материальных благ. Как прави-ло, предмету имущественных отношений можно дать денежную оценку.
Первыми среди имущественных отношений Гражданским кодек-сом названы товарно-денежные отношения, составляющие основу рыночной экономики, основу предпринимательской деятельности, ибо рыночная экономика без гражданского права невозможна; граж-данское право без рыночной экономики во многом беспредметно. Даже в советские годы, когда экономика управлялась в команд-но-приказном вертикальном порядке, гражданское право охватыва-ло лишь допускавшиеся в те годы товарно-денежные отношения (т. е. те группы рыночных отношений, которые разрешались в советском обществе) . Недаром в теорию и практику регулирова-ния экономики активно внедрялась концепция, исключавшая даже применение термина "гражданское право" для плановой экономики. Была выдумана даже особая правовая отрасль - "хозяйственное право", о чем будет сказано далее.
Но предметом гражданского права служат и те горизонтальные имущественные отношения, которые по сути своей не являются то-варно-денежными, например, наследование, оказание бескорыстных имущественных бытовых услуг и некоторые другие. Объем их по сравнению с товарно-денежными отношениями незначителен, но в повседневной жизни они весьма ощутимы.
Статья 1 ГК называет также личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Прежде всего это - отношения, вытека-ющие из создания объектов интеллектуальной собственности - про-изведений науки, искусства, технического творчества, средств инди-видуализации участников гражданского оборота и т. п. Сами по себе эти объекты и права на них не имеют непосредственного имуществен-ного содержания и денежной оценки. Но они, эти личные неимуще-ственные отношения, тесно связаны с имущественными и потому по-падают в сферу гражданско-правового регулирования, охраняясь сред-ствами защиты гражданских прав.
К примеру, один из двух авторов изданной книги вновь опуб-ликовал ее в другом издательстве под иным названием, и соав-тором было обозначено другое лицо. Прежний соавтор предъявил иск о признании его соавтором переизданной книги и о лишении авторских прав вновь появившегося соавтора. Дело неоднократно рассматривалось в суде с привлечением нескольких экспертиз. Иск был удовлетворен. Следует отметить, что ни в исковом заявлении, ни в заключениях экспертов, ни в одном из судебных решений ни слова не говорилось о нарушении имущественных прав истца. Предмет спора был один: кто автор (соавтор) книги. Это право авторства было подтверждено и защищено. Однако, нет сомнений, что получивший судебное подтверждение своих авторских прав истец также с полным основанием может требовать от издательства свою долю гонорара за второе издание книги, а издательство вправе требовать от ложного соавтора возврата выплаченных ему денег. Ведь связь права считаться автором и права на авторский гонорар неразрывна.
Статья 1 ГК среди отношений, являющихся предметом граждан-ского права, называет также личные отношения, не связанные с иму-щественными. Например, отношения по поводу имени гражданина, его чести и достоинства, возможности выбора места жительства, нераз-глашения личных записей (дневники, письма), неприкосновенности изображения, телесной неприкосновенности и т. п. Подобные отно-шения регулируются гражданским правом при соблюдении некото-рых условий: если они не регулируются другими отраслями права (например, уголовным правом), если это не противоречит существу личных неимущественных отношений (например, в сфере интимной близости) .
Отнесение многих личных неимущественных отношений к пред-мету гражданско-правового регулирования объясняется и некоторы-ми дополнительными соображениями. Во-первых, без применения к ним гражданского права значительная часть таких отношений оказа-лась бы вообще без правового регулирования. Во-вторых, граница между личными отношениями, связанными или не связанными с отношениями имущественными, весьма условна (к примеру, и пра-во на имя, и право на собственное изображение передаются иногда другим лицам за плату, как правило, в рекламных целях) . В-треть-их, наконец, личные права, даже не связанные с имущественными, в случае их нарушения могут, как правило, защищаться гражданс-ко-правовыми средствами путем предоставления потерпевшему воз-можности требовать денежной компенсации за причиненные страда-ния и переживания, прекращения нарушений либо ликвидации их последствий. Без этого личные права, не связанные с имуществен-ными, вообще остались бы без правовой защиты, как это нередко бывало в прошлом2.
Итак, первым определяющим признаком предмета гражданского права является имущественный и (или) неимущественный характер со-ставляющих этот предмет отношений.
Но сходные с ними отношения могут быть предметом регули-рования других отраслей права. Налоговые отношения, например, бесспорно носят имущественный характер, однако п. 4 ст. 1 ГК прямо говорит, что к налоговым отношениям гражданское законо-дательство не применяется. Поэтому для более точного определе-ния предмета гражданского права необходим второй определяющий признак: степень властной подчиненности одного субъекта отноше-ния другому. Если же они друг другу не подчинены и во вза-имных правоотношениях не могут в силу власти, полученной от государства, давать обязательные для другого участника приказы и указания, то правоотношения строятся по гражданско-правовой модели.
Если же, напротив, государство наделило одного участника от-ношений властью издавать обязательные для другого участника (дру-гих участников) приказы и указания, то правоотношения строятся по модели иных отраслей права, прежде всего - административного, финансового, но не гражданского. Это, кстати, касается не только имущественных, но и некоторых личных неимущественных отноше-ний (например, условий перемены гражданином имени, признания решения технической задачи изобретением, получения разрешения на занятие некоторыми видами деятельности) .
В юридической литературе признак взаимной неподчиненности участников гражданских правоотношений друг другу называют не-редко их равноправием. Это не совсем точно, так как взаимные пра-ва не являются равными (одинаковыми), так как они различаются по содержанию (у покупателя по договору купли-продажи право требовать передачи купленного имущества, а у продавца - право требовать оплаты проданной вещи) и поэтому не могут быть равны-ми. Более точно говорить о взаимной независимости, неподчиненнос-ти участников гражданского правоотношения, но не о равноправии. Впрочем, следует учитывать, что оба термина истолковываются од-нозначно.
Для характеристики отрасли права важно определить не только предмет, но и свой гражданско-правовой метод регулирования. Этот вопрос наиболее глубоко исследован проф. В. Ф. Яковлевым в его капитальном труде "Гражданско-правовой метод регулирования об-щественных отношений" (Свердловск, 1972 г. ) .
Под методом регулирования принято понимать систему тех средств и способов, при помощи которых государство добивается нужного поведения участников данных отношений. В отличие от методов запретов и обязываний, общая характеристика метода граж-данско-правового регулирования может быть обозначена как общедозволительность, т. е. государственная разрешаемость участникам гражданского оборота совершать любые действия, какие они же-лают, т. е. те, какие отвечают их интересам, кроме тех, конечно, действий, какие нарушают запреты закона либо правомерные ин-тересы других лиц.
Метод в основном определяется предметом. Разрешено все, кро-ме того, что в установленном порядке запрещено государством. Ра-зумеется, встречаются исключения из общего правила, но они каса-ются отдельных частных вопросов, не разрушая общую систему. Более конкретно отдельные способы, образующие в совокупности метод гражданско-правового регулирования, могут быть обозначены следу-ющим образом:
А. Поскольку государство не навязывает своей воли участникам правоотношений, гражданское законодательство широко использует не императивные, а диспозитивные нормы, которым придается вос-полнительное значение, дополняющее волю сторон, но не формиру-ющее ее;
Б. Поскольку государство применяет общедозволительный, но не обязывающий метод регулирования как в части возникновения (из-менения, прекращения) правоотношений, так и в части их содержа-ния, и стороны юридически взаимонезависимы, они могут вступать в правоотношения лишь по своей свободно выраженной воле и оп-ределять их содержание по взаимному добровольному согласию, выраженному в заключенном ими договоре. Поэтому инициатива уча-стников является ведущим мотивом вступления в гражданские пра-воотношения, а свободный договор служит основным способом их регулирования;
В. Регулируя гражданские отношения, государство обеспечивает защиту прав и правомерных интересов их участников от нарушений путем восстановления напущенного состояния либо имущественной компенсации потерь, вызванных нарушением. При этом выбор воз-можного средства защиты и его фактическое применение зависит от воли субъекта, пострадавшего от нарушения;
Г. Поскольку гражданское право обеспечивает защиту частного, но не публичного интереса, метод его защиты направлен на имуще-ство нарушителя, а не на его личность;
Д. Поскольку стороны не подчинены друг другу либо более высокой общей государственной структуре, а исполнение обязанно-стей, равно как ответственность за нарушение, должны обеспечиваться принуждением, основным органом защиты является суд.
Таковы элементы метода гражданско-правового регулирования.
Глава 2. Принципы гражданского права
Принципы гражданского права Республики Казахстан коренным образом отличаются от принципов, на которых строилось советс-кое гражданское право. Выражая характер существовавших тогда об-щественных отношений и ориентируясь на их укрепление и за-щиту, гражданское право советского периода было построено на таких принципах, как верховенство государственной собственности перед всеми ее негосударственными видами и формами, обязатель-ность подчинения спускаемому сверху плановому заданию при заключении, толковании и исполнении гражданско-правового до-говора, недопустимость конкуренции в экономических отношени-ях и т. п. Все эти принципы отражали централизованную, коман-дно-приказную систему регулирования экономикой и ушли в про-шлое вместе с этой системой.
Сегодня уже можно назвать такие принципы гражданского пра-ва, как:
- равенство правового статуса субъектов гражданско-правовых от-ношений;
- неприкосновенность собственности;
- свобода гражданско-правового договора;
- невмешательство государства и всех третьих лиц в частные дела и личную жизнь;
- защита предпринимателей и потребителей как основных субъек-тов гражданско-правовых отношений;
- защита прав и правомерных интересов кредитора;
- защищенность гражданских прав.
Указанным принципам соответствуют (должны соответствовать) все гражданско-правовые нормативные акты, прежде всего - Граж-данский кодекс Республики Казахстан. Перечисление большинства из них содержится в ст. 2 ГК, которая так и называется "Основные начала гражданского законодательства". Все эти принципы неразрывно связаны между собой, дополняют друг друга и представляют единую органическую систему.
Равенство субъектов гражданско-правовых отношений обусловле-но общеметодологической предпосылкой: субъектами гражданских правоотношений становятся неподчиненные друг другу субъекты, которые законом признаются равными и в приобретении, и в осуществлении, и в защите гражданских прав, равными в обязанностях и в ответственности за их нарушение. Никто из субъектов граждан-ского права не вправе приказывать друг другу и потому в основе их отношений лежит взаимное соглашение. Более конкретно равен-ство субъектов означает:
- государство или его административно-территориальные единицы, вступая в гражданские правоотношения, не имеют каких-либо пре-имуществ либо привилегий перед своими гражданско-правовыми партнерами - гражданином или юридическим лицом;
- юридические лица в любой их организационной форме прирав-ниваются в качестве субъектов гражданских правоотношений к фи-зическим лицам;
- иностранные граждане и иностранные юридические лица приоб-ретают такие же гражданские права и обязанности и в таком же по-рядке, что и казахстанские граждане и юридические лица.
Некоторые исключения из такого равенства возможны лишь в силу прямых предписаний законодательных актов (см., например Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "О пра-вовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан" от 19 июня 1995 г. ) 3.
Неприкосновенность собственности. Важность данного принципа вытекает из того, что собственность является фундаментом всей эко-номической системы страны. Данный принцип подчеркивает отказ от прежних установлений, позволявших государству вмешиваться во все отношения, связанные с негосударственной собственностью. Поэто-му принцип неприкосновенности нашел закрепление и в Конститу-ции Республики Казахстан (ст. ст. 6 и 26) .
Неприкосновенность собственности означает прежде всего при-знание за собственником возможности использовать свое имуще-ство по личному свободному усмотрению для достижения любой, не запрещенной законом, цели (ст. 188 ГК) . Это также означает недопустимость принудительного прекращения права собственно-сти независимо от того, выплачивается или не выплачивается соб-ственнику какая-либо компенсация. Должно действовать непремен-ное правило: принудительное прекращение собственности допустимо лишь при наличии на это оснований, непосредственно предусмот-ренных законом (см., например, ст. 249) . Недостаточно поэтому ссылки на то, что прекращение права собственности допустимо лишь по решению суда. Само решение должно опираться на точ-ное законное основание.
Возможности собственника, конечно, не беспредельны, но пределы четко ограничиваются законом: законодательные запреты (например, при использовании собственного оружия либо опасных веществ), недопустимость использования собственности, ведущей к нарушению прав и законных интересов других лиц, ограничения прав собствен-ника распоряжаться некоторыми принадлежащими ему вещами (ис-торические и культурные ценности, иностранная валюта и т. п. ) . Но подобные запреты и ограничения применимы только в качестве мер защиты публичных интересов.
Помимо права собственности гражданское законодательство пре-дусматривает некоторые другие вещные права, позволяющие их обладателю непосредственно использовать предоставленное ему имущество в своих интересах: право землепользования (Указ о зем-ле), право хозяйственного ведения (ст. ст. 195 - 201 ГК), право оперативного управления (ст. ст. 202 - 208), право на жилище (ст. 194 ГК; Закон о жилищных отношениях и др. ) . Такие права, в отличие от прав собственности, всегда производны, над обладате-лями подобных вещных прав стоит собственник имущества. Гра-ницы правомочий таких вещных прав устанавливаются, как пра-вило, не только законодательством, но и волей собственника.
Одним из важнейших принципов гражданского права является свобода договора (кроме ст. 2 см. также ст. 380 ГК) . Это означает, что любое лицо по своему усмотрению и без принуждения извне вправе:
- заключать (или не заключать) тот или иной договор;
- выбирать партнера, с которым он желает заключить договор;
- выбирать вид договора;
- определять условия договора.
При этом, конечно, следует учитывать, что и договорный парт-нер обладает такими же правами. Поэтому подлинно гражданско-правовым договором может признаваться лишь добровольное и вза-имно принятое соглашение. С принципом свободы договора нельзя смешивать ограничения, которые возложили на себя сами участники договора, вступая в него. Подобные самоограничения становятся обя-зательными, и односторонний отказ от них недопустим. Свобода договора, но не свобода от договора. Pacta sunt servanda. - Договоры должны исполняться.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
