ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ТУРИСТСКОЙ ФИРМЫ


2. Выбор организационно-правовой формы.
3. Протокол намерений участников (учредителей) .
4. Разработка проектов учредительных документов.
5. Проведение учредительного собрания.
6. Подготовка учредительных документов для регистрации.
7. Правовая регистрация фирмы.
8. Последующие организационные процедуры.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
ВВЕДЕНИЕ
Рынок туристических услуг в Казахстане
(Вместо введения)
Туризм является одной из ведущих отраслей мировой экономики и продолжает развиваться быстры-ми темпами. Подсчитано, что в 1991 г. число международных путешественни-ков составило 449 млн. человек, В 1990 г. туризм принес развивающимся стра-нам 62, 5 млрд, долл. США [1] . Путешествия и туризм даже в такую высо-коразвитую страну, как США, приносит больше иностранной валюты, чем экспорт автомобилей, сельскохозяй-ственной или химической продукции.
В Казахстане, как и в других стра-нах СНГ, туризм как самостоятельная отрасль существует относительно не-давно. До 1991 г. на территории рес-публики действовали всего три орга-низации - "Спутник", "Интурист" и "Интурбюро". Первая негосударственная туристическая фирма была зарегист-рирована в 1991 г. и положила начало формированию обширной сферы услуг этого профиля. В настоящее время рынок туристических услуг Казахста-на весьма разнообразен. По данным Министерства по делам молодежи, ту-ризма и спорта, на сегодняшний день, а республике зарегистрировано 435 туристических агентств, 202 из кото-рых находятся в Алматы. Сведения о туристко-экскурсионной деятельно-сти в Казахстане за последние 5 лет приведены в табл. 1.
Огромной популярностью в суве-ренном Казахстане пользуется "челночный бизнес". Мы не можем утвер-ждать, что это туризм в классическом его понимании. Однако в г. Алматы около 80% агентств в числе прочих услуг занимаются обслуживанием поп туризма. Поэтому мы будем рассматривать шоп-туризм как составля-ющую рынка туристических услуг.
По оценке независимых экспер-тов, около 150 000 граждан Казахста-на занимаются "челночным бизнесом". На сегодняшний день на рынке дей-ствуют четыре крупных фирмы -чартеродержателя - "Яссауи", "Гиацинт" ''Квадротур" и "Жана-Арка", основной сферой деятельности которых являет-ся предоставление услуг "челнокам". Они имеют разветвленную сеть фили-алов по всей республике, использует собственные, либо взятые в лизинг са-молеты, тесно сотрудничают с иност-ранными компаниями, а также с более мелкими отечественными агентствами. Вместе с тем на рынке присутствуют своеобразные "фирмы-поставщики" выступающие в роли посредников меж-ду туристами и чартеродержателями. Фирма-поставщик получает право бес-платного руководителя группы и комис-сионные в размере 10 долл. с каждого клиента. Другая часть туристических агентств, имеющая прямые договора с гостиницами, выкупает у чартеродержателя только авиабилеты и перевоз груза.
Наиболее привлекательными для шоп-туристов являются Польша, Гер-мания, Греция и некоторые страны Азии. Окупаемость поездок “челноков” привозящих товар из ОАЭ, Турции, Польши, Кореи, примерно одинаковая кроме тех, кто ездит в Китай, Здесь окупаемость выше за счет дешевизны товаров. Исходный капитал для поез-дки составляет в среднем 2000-4000 долл. США. Так, для ОАЭ стартовый капитал - 2000 долл. США, в том числе стоимость туристической путевки у фирмы-чартеродержателя - 520 долл., 1300-1500 долл. расходуется на при-обретение товаров, 100-200 долл. - за перегруз в самолете. После реализа-ции выручка составляет 3000-3500 долл. США. Оборот в среднем проис-ходит за 1, 5-2 месяца. В настоящее время наценка на товар составляет 30-70%. После возмещения всех затрат у среднего "челнока" на 1000 вложенных долларов приходится минимум 300 долл. США прибыли, но практически вся прибыль расходуется на текущее потребление. Поэтому вложить в дело они могут только постоянную сумму, приблизительно равную первоначаль-ному капиталу. Большой популярностью среди казахстанцев пользуется так называемый автомобильный туризм, За подержанными машинами предпочитают ездить в Германию, в ОАЕ приобретают новые автомобили, так как там сложно купить недорогую подержанную машину в хорошем состоянии, это главным образом связано с климатическими условиями региона: за год автомобиль настолько изнашивается, что цена снижается по-чти вдвое. Дорога в Германию обходится дороже, чем в Эмираты в основ-ном за счет дорогой въездной визы, но тем не менее большинство туристов едут именно туда. Ряд фирм практикует доставку автомобилей по заказу. При этом клиенту достаточно указать марку, желательные параметры и приблизительную цену. Как правило, на заказ доставляют машины из Арабс-ких Эмиратов.
В то же время сохраняют свою популярность традиционные формы курортного, зрелищного и городского торизма. Большая часть наших сооте-чественников стремится попасть на золотой берег моря. Будет ли это хо-рошо всем известный Иссык-Куль или прекрасный остров, затерянный в Ти-хом океане, зависит от финансовых возможностей и фантазии. Сегодня без особых проблем можно попасть в лю-бую точку планеты. Но в последние несколько лет самыми популярными мерами отдыха казахстанских турис-тов стали ОАЭ и Турция. Это и не удивительно, ведь путевка в Анталию стоит гораздо дешевле, чем, например, в более традиционные для нас Крым или Сочи. Однако понятие "популярность" у нас и в мире не совсем одно и то же. Туристы всего мира стремятся на ост-ровные курорты - Сейшелы, Канары или Фиджи. Но известно, престижные курорты - дело дорогостоящее. К примеру, недельный тур на Тенерифе обойдется вам от 2000 долл. США. К тому же не каждое туристическое аген-тство может предложить подобный тур:
отдых на Канарах дорогой и группу набрать сложно.
Казахстанские фирмы могут также предложить достаточно дорогие индивидуальные туры. Но за эти денги можно поехать на экзотическую рыбалку на Маврикий или отправиться стрелять слонов в Танзанию. Рас-пространенный во всем мире медицинский туризм еще не получил у нас до-статочного развития. Зато наши соотечественники с большим удовольстви-ем покупают экскурсионные туры во Францию, Италию и Грецию.
Небольшая часть туристических агентств специализируется на предоставлении услуг по бронированию гостиниц, авиабилетов и оформлению виз. Их услугами пользуются в основном работники представительств иностранных компаний, выезжающие в деловые поездки. Например, 85% ус-луг, оказываемых компанией "Kazahk Travel International", являются услуга-ми по обслуживанию бизнес-поездок.
Большой интерес представляют фирмы, специализирующиеся на так называемом принимающем туризме (''Хан-Тенгри", "Жетысу трэвэл" и др. ) . Их не так много, но они предлагают достаточно широкий спектр услуг ино-странным путешественникам. Одна из таких туристических фирм - ТОО "Жибек жолы", имеющая развитые связи с туристическими фирмами Голландии, Германии, Швеции, Бельгии. В про-шлом году фирма приняла и обслужи-ла 900 иностранных туристов. В сезон 1996 г. компания предлагала 5 видов горных туров, ориентированных на ка-захстанскую часть Шелкового пути. Радует, что подобные компании куль-тивируют бережное отношение к при-роде, другим естественным богатствам республики. С одной стороны, они ста-раются привлечь иностранных турис-тов, с другой - создать полноценные условия дли отдыха наших граждан Туристический бизнес такого рода ока-зывает большое влияние на решение проблем возрождения и развития на-циональной самобытности народа, его культуры и этнографии.
В 1996 г., по данным Государ-ственного комитета по статистике и анализу, общий объем поступлений от реализации туристических услуг Ка-захстаном составил 146, 7 млн. долл США, за 1996 г. - 167, 5 млн. долл. По-стоянное увеличение поступлений от туризма свидетельствует о росте ин-тереса к Казахстану, который может стать одним из наиболее привлека-тельных мест туризма на территории СНГ.
Основной поток туристов в рес-публику в "994 г. наблюдался из Гер-мании - 23. 9%, России - 19, 4%, Тур-ции - 12, 6'; ., США - 11, 6 е /. В 1996 г туристы прибывали большей частью из этих же сгран, но изменилось их рас-пределение (табл. 2) .
Из России прибывают, в основ-ном, "челноки". Поэтому доля непос-редственного туризма в общем объе-ме поступлений в 1996 г. составила приблизительно 53% (около 88, 8 млн. долл. США) . Большая часть туристов (44%) посетила г. Алматы. Таким об-разом, реальный размер поступлений от туризма на казахстанском участке Великого Шелкового пути (Алматинская, Талдыкорганская, Жамбылская, Чимкентская области) сосгавляет уже сейчас 39, 1 млн, долл. США в год.
Для анализа ситуации, сложив-шейся на рынке туристических услуг в г. Алматы нами был проведен выбо-рочный анкетный опрос туристических агентств. Все туристические фирмы были условно разделены на две группы В первую вошли средние и круп-ные компании, имеющие прямые до-говора с гостиницами за рубежом, собственные самолеты либо сотруднича-ющие с крупнейшими авиакомпания-ми. Вторую группу составили более мелкие фирмы, преимущественно за-нимающиеся посреднической деятель-ностью между шоп-туристами и круп-ными чартеродержателями. Для каж-дой из этих групп был разработан спе-циальный вопросник в соответствии с их специфическими особенностями.
Результаты проведенного анкети-рования показали, что сегодня в г. Ал-маты работают и компании со стажем до шести лет, и совсем молодые фир-мы, зарегистрированные несколько месяцев назад, Но, как правило, но-вые фирмы открывают люди, имеющие большой опыт работы в туризме. В среднем количество работников тури-стического агентства - 6-8 человек.
Основная масса респондентов (89%) считает экономическое положе-ние своей туристической фирмы удовлетворительным, 11% - хорошим и ни ) дна фирма не оценила свое состоя-ние как плохое Среди факторов, не активно влияющих на развитие турис-тического бизнеса, на первом месте стоят высокие налоги (78% опрошен-ных) и сильная конкуренция со сторо-ны других компаний. Наряду с этим большие проблемы возникают из-за отсутствия прямых авиарейсов, а так-же трудностей с получением въездных виз в некоторые страны (США, Англия, Германия) . Практически все туристи-ческие агентства рекламируют свои услуги в газетах и журналах, и только третья часть из них может позволить себе и телевизионную рекламу либо установку билдеров.
1. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ТУРИСТСКОЙ ФИРМЫ.
В предыдущих разделах была рассмотрена эконо-мическая целесообразность создания туристской фирмы на основании ее бизнес-плана. Здесь предполагается рассмотреть порядок образования фирмы как юридиче-ского лица, считая, что экономическая целесообразность уже доказана и требуемые финансовые ресурсы для ее создания, включая оборотный капитал, имеются.
Подробная поэтапная процедура создания турист-ской фирмы представлена на рис. 1. При этом следует отметить, что данная процедура не является статичной, она видоизменяется в зависимости от выбранной орга-низационно-правовой формы региона, где происходит регистрация, и имеет тенденцию к упрощению.
2. Выбор организационно-правовой формы.
Выбор организационно-правовой формы произво-дится учредителями (участниками в соответствии с Гра-жданским кодексом РК) . Для вновь образуемых небольших туристских фирм, начинающих туристский бизнес впервые, целесообразно рекомендо-вать форму хозяйственных обществ или товариществ.
Наиболее гибкой формой для малого туристского бизнеса является общество с ограниченной ответственностью (ООО) . Оно может быть учреждено одним или несколькими лицами, а уставной капитал такого общества разделен на доли, определенных учредительными документами размеров. При этом участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, свя-занных с деятельностью общества, в пределах размера внесенных ими вкладов.
Число участников такого общества не должно пре-вышать предела, установленного Законом об обществах с ограниченной ответственностью. Если это число превышает установленный Законом предел, то такое общество в течение года должно быть преобразовано в дру-гие организационно-правовые формы или ликвидировано.
Другая организационно-правовая форма малого ту-ристского бизнеса - это Общество с дополнительной от-ветственностью (ОДО) . В отличие от предыдущей формы - (ООО), участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном раз-мере к стоимости их вкладов, определенных учредитель-ными документами. При банкротстве одного из участни-ков его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными пропорционально их вкладам, если иной порядок ответственности не преду-смотрен учредительными документами. В остальном к обществу с дополнительной ответственностью применя-ются статьи Гражданского кодекса об обществах с огра-ниченной ответственностью.
Туристский бизнес на основе значительных перво-начальных инвестиций и уже завоеванной ниши рынка туристских услуг целесообразно реализовывать в форме закрытого акционерного общества. Здесь уставной капи-тал разделен на определенное число акций в соответст-вии с учредительными документами. Акционеры не отве-чают по обязательствам акционерного общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акции в закрытом акционерном обществе распределяются только среди его учредителей и не могут распространяться по открытой подписке. Число участников закрытого акцио-нерного общества не должно превышать числа, установ-ленного Законом об акционерных обществах, в против-ном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года или ликвидации в установленном порядке.
Акционерное общество закрытого типа может быть создано и одним лицом, или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций об-щества.
Практика создания малого и среднего туристского бизнеса в форме открытого акционерного общества в РК весьма малочисленна. Как пра-вило, такие общества созданы либо путем преобразова-ния закрытых акционерных обществ, или созданы путем приватизации.
Порядок их создания регламентируется Граждан-ским кодексом, Законом об акционерных обществах и нормативными актами по приватизации.
Туристские фирмы, работающие в одном регионе, для координации и лоббирования своей коммерческой деятельности могут на добровольной основе образовы-вать некоммерческие организации в виде Ассоциаций, Союзов и т. д. Туристские некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью только для удовлетворения своих уставных целей и за-дач. Если по решению участников на Союз или Ассоциа-цию возлагается ведение предпринимательства, как ос-новного вида уставной деятельности, то такая организа-ция должна быть преобразована в хозяйственное обще-ство или товарищество. Члены некоммерческих органи-заций сохраняют свою самостоятельность и право юридического лица, а сама организация не отвечает по обязательствам своих членов.
3. Протокол намерений участников (учредителей) .
Для более четкого определения целей и задач соз-даваемой фирмы, согласования организационно-правовой формы, размера уставного капитала и перво-начальных инвестиций, распределения поручений участ-никам на стадии организации, решения других организа-ционных вопросов - целесообразно оформить протокол намерений (меморандум) . Он не входит в число обяза-тельных учредительных документов и формально лица его подписавшие не несут ответственности за невыпол-нение принятых обязательств. Тем не менее, данный протокол является основой учредительного договора и единственным документом, связывающим учредителей до момента регистрации фирмы.
В ряде случаев отношения потенциальных учредите-лей оформляются договором о совместной деятельно-сти, в котором закреплены определенные обязательства:
• порядок и сроки разработки учредительных докумен-тов;
• распределение долевого участия в финансировании организационного этапа;
• распределение долей в уставном капитале;
• согласование форм имущественного и интеллектуаль-ного вклада в уставной капитал и его оценка;
• распределение долей при формировании оборотных средств; • согласование организационно-правовой формы и структуры управления будущей фирмы;
• степень и форма участия учредителей в органах
управления;
• согласование бизнес-плана или технико-экономического обоснования создания фирмы и др.
Выполнение обязательств участников по данному протоколу (договору) является основой их дальнейшего взаимопонимания и доверия.
4. Разработка проектов учредительных документов.
Учредительные документы разрабатываются в соот-ветствии с выбранной организационно-правовой формой и требованиями соответствующих статей Гражданского кодекса РК
Для общества с ограниченной ответственностью уч-редительными документами являются:
• учредительный договор, подписанный его учредителя-ми;
• устав, принятый общим (учредительным) собранием. В случае учреждения общества одним лицом - его
учредительным документом является устав.
В учредительном договоре перечислены все учреди-тели, их реквизиты, размер уставного капитала, его рас-пределение по долям, перечень имущества, вносимого учредителями в уставной фонд и его оценка и др.
В уставе общества с ограниченной ответственно-стью необходимо отразить следующие сведения:
• наименование общества, юридический адрес;
• учредители (участники) общества;
• на какой срок создано общество;
• цели и предмет деятельности общества;
• правовой статус общества;
• имущество, уставной капитал, распределение долей;
• перечень имущества, вносимого участниками в устав-ной фонд и способ его оценки;
• фонды, порядок распределения прибыли и покрытия
убытков;
• заемный капитал общества;
• права и обязанности участников;
• органы управления обществом;
• порядок изменения состава участников;
• трудовые отношения с работниками общества;
• социальное страхование работников;
• учет и отчетность;
• ревизионная комиссия и аудит;
• прекращение деятельности и реорганизация общест-ва;
• порядок изменения устава.
Данный перечень не является исчерпывающим и может видоизменяться в зависимости от различных фак-торов.
Требования к учредительным документам общества с дополнительной ответственностью аналогичны, за ис-ключением специфики солидарной ответственности по обязательствам, оговоренной ранее.
Учредительным документом акционерного общества закрытого типа является устав, который должен отра-жать, дополнительно к вышеизложенному, порядок раз-деления уставного капитала на акции, их номинал, виды, порядок распределения нереализованных акций, серти-фикаты акций и т. д.
Кроме этого, вводится дополнительно раздел "Права и обязанности акционеров", "Дивиденды", "Порядок ведения реестра акций (сертификатов) ".
Это же касается и открытого акционерного общест-ва, где дополнительно вводится раздел "Порядок эмис-сии акций".
Учредительными документами некоммерческих ту-ристских организаций (Ассоциаций, Союзов) являются учредительный договор и устав,
Здесь, помимо вышеуказанных сведений, должны содержаться также:
• условия о составе и компетенции органов управления;
• порядок принятия ими решений;
• порядок распределения имущества после их ликвида-ции;
• порядок оплаты вступительных и ежегодных взносов;
• порядок вступления в Ассоциации и Союзы новых уча-стников и др.
Особо следует обратить внимание на выбор разме-ра уставного фонда и доли в нем каждого участника (учредителя) .
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда