Анализ современного состояния проблемы промышленной переработки зернового сырья в Казахстане


План
Введение
1. Этапы развития зернового производства в Казахстане
2. Анализ современного состояния проблемы промышленной переработки зернового сырья в Казахстане
3. Основные факторы интенсификации производства зерна
заключение
список Использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Зерновое хозяйство - важнейший сектор экономики Республики Казахстан. Сбор зерна не только отражает состояние и уровень развития всего сельскохозяйствен-ного производства, но и предопределяет его эффектив-ность, оказывает существенное влияние на всю эконо-мику страны.
Для сельского хозяйства Республики Казахстан ха-рактерен низкий уровень использования фуражного зер-на. Более трети всех концентратов скармливается скоту в непереработанном виде, причем вдвое превышаются нормы их расходов. Это значит, что для Казахстана, одного из главных зерновых регионов СНГ, вопрос ра-ционального использования фуражного зерна весьма ак-туальный. Задача в том, чтобы найти наиболее эффек- тивные организационные формы вовлечения фуражного зерна в производство комбикормов.
Потребление хлебопродуктов на одного человека за последние годы резко увеличилось и в 2003 г. составило (в пересчете на муку) 180 кг, в том числе круп и мака-ронных изделий 15 кг. В перспективе спрос на высоко-качественную муку, крупу, хлебобулочные и макарон-ные изделия будет постоянно возрастать.
С ростом объемов сельскохозяйственного производ-ства все острее ставится вопрос о более полной сохран-ности и доведении всей полученной сельскохозяйствен-ной продукции до потребителей. Недостаточно вырастить хороший урожай, важно собрать все выращенное, свое-временно вывезти собранную продукцию, сохранить ее качество и рационально использовать. К сожалению, не вся выращенная продукция доходит до потребителей.
Несмотря на развитие науки и техники, потери уро-жая зерна на всех стадиях - выращивания, уборки, пос-леуборочной обработки, транспортировки, хранения и переработки - остаются значительными. По оценкам ученых, от вредителей, болезней, сорняков и по другим причинам в настоящее время теряется около 1/3 урожая продовольственных и кормовых культур.
Наносимый от потерь зерна ущерб представляет серьезную проблему как за рубежом, так и в нашей стра-не. Однако причины потерь и пути их устранения в Рес-публике Казахстан пока недостаточно изучены. Ликви-дация потерь зерна, как и других видов сельскохозяйст-венной продукции, в определенной мере сдерживалась из-за отсутствия внимания к этой важной проблеме, не-достаточной ее исследованности, отсутствия надлежа-щего учета потерь, разобщенности отраслей, зани-мающихся производством, заготовкой, хранением, пере-работкой сельскохозяйственной продукции и ее торговлей.
1. Этапы развития зернового производства в Казахстане
Республика Казахстан - крупный производитель зерна яро-вой пшеницы, в том числе сильных и твердых сортов, являю-щихся сырьем для получения высококачественных хлебобулоч-ных, кондитерских изделий, лучших сортов макаронных изделий и круп. Производимые в республике высококачественные сорта пшеницы пользуются большим спросом в странах СНГ и за рубежом.
Уровень развития производства зерна всегда был одной из главнейших характеристик экономической самостоятельности и благосостояния любой страны. С одной стороны, этот ценнейший продукт носит стратегический характер, что определяет серьез-ный государственный интерес к зернопроизводству, с другой -это основа развития всего агропромышленного комплекса. Зер-но - не только хлеб и крупы, но также мясо, птица и т. д. Мас-штабы зерновой отрасли в Казахстане, доля вовлеченных в нее ресурсов, обширные межотраслевые связи во многом определя-ют общее состояние экономики. Зерно является важнейшим объек-том внешнеэкономических торговых связей. Все это предполага-ет доминирующее положение формирующегося рынка зерна в общем процессе развития рыночных отношений в сфере агро-промышленного комплекса.
Производство зерна определяет развитие других отраслей сельского хозяйства, в том числе такой традиционно важной для Казахстана, как животноводство. Для производства 1 кг мяса требуется около 4-5 кг зерна.
Мощным толчком к ускоренному развитию зернового про-изводства в Казахстане явилось принятие решения в 1954 г. об освоении целинных и залежных земель. Было обследовано 100 млн. га земельных площадей и отведено для освоения свыше 30 млн. га угодий. Освоение земель позволило в короткий срок резко увеличить посевные площади зерновых культур - 25 млн. га вместо 7, или повысить в 3, 6 раза, урожайность - в 1, 3, а валовой сбор зерна - в 4, 4 раза. Только в Северном Казахстане ежегодно засевается 21-22 млн. га, в том числе 15-16 млн. га яро-вых зерновых культур и около 6 млн. га - кормовых. Из зерновых наибольшее значение имеет яровая пшеница, засевается на пло-щади 16-17 млн. га, на втором месте ячмень - около 20 % зерно-вых, несколько меньшие площади отведены под овес, просо и гречиху.
Наиболее урожайными годами были 1986-1990, когда в среднем за год получили 27506 тыс. т зерна. В последующие годы производство зерна в среднем за год стабилизировалось в преде-лах 24-25 млн. т. Начиная с 2001 г. в развитии зернового хозяй-ства появилась новая тенденция - сокращение посевов, валового сбора и государственных закупок.
Под урожай предыдущего года (2005 г) посеяно около 23 млн. га яровых культур, из них 18, 8 млн. га зерновых и зерно-бобовых. Посевы пшеницы размещены на площади 12, 4 млн. га при сокращении площадей под озимую пшеницу на 20 % и уве-личении под яровую на 1 %, кукурузу на зерно - 93 тыс. га, риса -95 тыс. га.
В 2005 г. собрано на 6, 9 млн. т зерна меньше, чем в предыду-щем, в 2006 г. - 11, 6 млн. т, что на 2 млн. т больше, чем в 2005 г. Основными производителями зерна остаются области северного региона (65 % от общего сбора) . На недобор урожая повлияло снижение продуктивности полей. Отдельные области (Актюбинская, Павлодарская, Западно-Казахстанская) на 11-14% сокра-тили площади, занятые зерновыми, а Семипалатинская - боль-ше, чем на четверть.
Повсеместное снижение уровня агротехники, резкое сокра-щение применения удобрений и жесткая засуха в западном и центральном регионах привели к уменьшению урожайности до 5, 0 ц/га. Продуктивность зернового клина в Актюбинской, За-падно-Казахстанской областях не превысила 1, 8 ц/га, в Кустанайской области урожайность сократилась почти в 3 раза, про-изводство зерна составило 34% к уровню 2004 г. В Акмолинс-кой, Карагандинской, Павлодарской, Талдыкорганской и Южно-Казахстанской областях урожайность осталась на уровне 2004 г. Произошли структурные изменения в производстве зерна - доля пшеницы в валовом сборе продолжает увеличиваться (68%), 3 года подряд сокращается урожайность и производство кукурузы на зерно и всех крупяных культур. Намолоты зерна кукурузы и риса с 1 га в 1, 4 раза меньше, чем в предыдущем году (2004), проса - в 2, 3 раза.
Казахстан по производству зерна, особенно пшениц силь-ных и твердых сортов, занимает 6 место в мире. В этой отрасли зернопродуктового подкомплекса создается основная часть рес-публиканской продукции и затрат. На его долю приходится 17, 7 % стоимости валовой продукции сельского хозяйства к 44 % расте-ниеводческой. Здесь используются 38 % основных производствен-ных фондов, 16 - всей численности работающих в сельском хо-зяйстве, 41 % - занятых в растениеводстве. Вполне законо-мерно, что в условиях формирующихся рыночных отношений становление динамичного, эффективно и прибыльно функцио-нирующего зернопродуктового подкомплекса республики долж-но определяться возрастанием уровня и прочностью развития его основных составляющих - зернового хозяйства и зернопере-рабатывающей промышленности. В перспективе зерновое хозяй-ство Казахстана будет развиваться на базе интенсификации и НТП.
Производство зерна в республике значительно превышает ее потребности. В расчете на душу населения производится 1, 6-1, 9 т. Это обусловило формирование и развитие его рынка в республике, участие во внешней торговле зерном и зернопро-дуктами. Сохраняется ее роль в мире как производителя силь-ной, ценной и твердой пшеницы.
Прогнозом развития сельского хозяйства республики до 2000 г. предусматривается производство зерна в объеме более 24 млн. т, что обеспечивает прочную сырьевую базу для выра-ботки муки и крупы на внутренний рынок и экспорт. В зави-симости от валовых сборов за пределы республики вывозится от 4 до 11 млн. т зерна. Увеличение производства требует не толь-ко количественного роста, но и качественного преобразования зернохранилищ, создания мощного зерноочистительного и зер-носушильного хозяйства, оптимального размещения емкостей с учетом минимальных транспортных затрат, а также развития зерноперерабатывающих предприятий.
В 2007 г. Казахстан может довести экспорт сельхозпродук-ции до 1 млрд. долларов, объем сельскохозяйственного экспорта за 9 мес. 2006 г. составил 705, 2 млн. дол., что в 1, 7 раза больше объема импорта. Основой сельскохозяйственного экспорта рес-публики является зерно, производство которого превышает по-требность Казахстана на 5-6 млн. т.
Узким местом в производстве зерна было и остается отно-сительно низкая урожайность. Даже в благоприятные годы (1986-1990) урожайность составляла всего 10, 8 ц/га. Большие валовые сборы и заготовки зерна осуществлялись за счет распашки- гро-мадных площадей, в том числе непахотных земель. Урожайность в 1913 г. была 5-6 ц/га, в военные 1941-1945 гг. - 3-4, в послево-енные 1946-1950 гг. - 4, 4-7 ц/га, в последующие годы стабилизи-ровалась на уровне 9-11 ц/га. Нарушение процесса специа-лизации, а порой ее отсутствие в земледелии, бессистемное со-кращение посевов привело к снижению урожайности яровой пшеницы на 11 %, увеличению издержек на ее возделывание на 24%.
Таким образом, несмотря на впечатляющие экстенсивные показатели уровня производства зерна, по эффективности про-изводства отставание от мировых показателей достаточно суще-ственно. Это объясняется наследием тоталитарного прошлого, ориентацией экономики в "сырьевом" направлении, отсутствием современной инфраструктуры производства, сложившейся вы-сокой трудо - и энергозатратностью. Тем не менее, достаточно развитая производственная база зернового хозяйства, вооружен-ная современными научно обоснованными технологиями, способ-на обеспечить положение республики как одного из заметных производителей зерна сильных и твердых сортов пшениц.
2. Анализ современного состояния проблемы промышленной переработки зернового сырья в Казахстане
В стратегии развития «Казахстан-2030» зерно рассматривается как основополагающее составляющее продовольственного рынка. В этой связи одной из главных задач агроформирований Республики Казахстан является насыщение рынка качественными продовольственными товарами в соответствии с потребностями населения. Решение этой задачи в значительной степени зависит от эффективного функционирования зернового хозяйства. Уровень его развития во многом определяет политическая и экономическая стабильность страны, ее продовольственная безопасность.
Земельный массив Республики Казахстан составляет 272, 5 млн. га, в том числе 21, 4 (8, 8%) млн. га - пашня. Зерновыми культурами (по состоянию на 01. 01. 2004. ) занято 13, 5 млн. га, в том числе пшеницей - 105 млн. га, рожью - 0, 07 млн. га.
Освоение целинных и залежных земель в Казахстане (1954…1965г. г. ) обусловило резкий рост производства и объемов заготовок зерна, а следовательно, и развитие сети предприятий по его послеуборочной обработке, хранению и переработке.
Если в 1954г. емкость для хранения зерна составляла 1800 тыс. т, то к 1965г. количество предприятий возросло в 1, 5 раза, а емкость в 8, 8 раза при увеличении уровня механизации с 10 до 95%. Продолжалось строительство крупных элеваторов и хлебоприемных предприятий с высоким уровнем механизации и автоматизации производственных процессов. В восьмидесятые годы предприятия системы хлебопродуктов имели достаточное количество емкостей для хранения зерна, составляющее 28, 7 млн. т, в том числе 8, 2 млн. т элеваторной.
Вместе с тем, на этапе перехода к рыночным отношениям произошло снижение размера посевных площадей на 6, 7% (2000…2002г. г. ) за счет выведения из оборота земель с низким бонитетом. Объемы производства зерна оказались сопоставимыми с уровнем в начале освоения Целины (1956…1965г. г. ) и только с 2003г. наблюдается стабилизация посевных площадей на уровне 10600…10900 тыс. га с тенденцией к расширению. Валовый сбор зерна за 2004…2005г. г. составил в среднем 14, 2 млн. т в год (2004 - 15, 95млн. т, 2005 - 13, 05 млн. т) .
Зерновые ресурсы, а следовательно, и продукция мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленностей, как было отмечено в начале статьи определяют продовольственную независимость населения страны. Поэтому назрела необходимость оценить состояние, возможности и удельный вес промышленной переработки зернового сырья в Казахстане, прежде всего в мукомольной промышленности, являющейся главным звеном во всей цепи зерноперерабатывающих предприятий.
В КазНИИ зерна и продуктов его переработки проведены маркетинговые исследования по наличию, составу и эффективности работы мукомольных предприятий различных регионов Республики Казахстан с целью дальнейшего совершенствования этой подотрасли агропромышленного комплекса.
Прежде всего определена доля промышленной переработки зерна в общем объеме перерабатывающей промышленности. Если за период 1990…2000г. г. ее доля снизилась в 2, 1 раза за счет приостановки комбикормовых заводов, то к 1977г. возросла на 4, 6%, а к 2005г. на 8, 4% за счет ввода в действие мукомольных заводов, а в некоторых областях на 14, 3…18, 1%. Общий объем производства в 2003г. превысил 50 млн. долл. США.
В 1997г. объем производства муки (табл. 1) составил 1908, 4 тыс. т и увеличился по сравнению с 1975г. на 9, 7% при увеличении выхода муки высшего сорта на 18, 8% (с 9, 0 до 28, 8%) . Это обусловлено обновлением технической базы в результате нового строительства, реконструкции и освоения новых технологических схем мукомольного производства на базе отечественного и импортного оборудования. За 1980-1990г. г. введены в действие крупные мельзаводы общей мощностью 1415 т/сут. При этом общая производственная мощность мельпредприятий составила 9620 тыс. т/сут.
Таблица 1
Динамика производства муки в Казахстане (1997г. )При размещении мукомольных предприятий в Республике Казахстан не всегда учитывались сырьевые возможности и центры потребления продукции, что обусловило огромные объемы перевозок зерна и муки, составляющие до 350 тыс. т в год.
Имели место случаи чрезмерной концентрации производства муки при ограниченной сырьевой базе, а также концентрации производства муки при отсутствии рынка ее сбыта в конкретном регионе. Так, объем производства сортовой муки на душу населения в Семипалатинске составил 219 кг, что вызвало необходимость вывоза за пределы области до 40% продукции при необходимости завоза 60% зернового сырья, а также свыше 5 тыс. т обойной и макаронной муки.
Парадоксально, что производство макаронной муки из твердой пшеницы размещено только в Акмолинской области, которой обеспечивались все области Казахстана, а макаронного производства на своей территории область не имела. Приведение аналогичных примеров можно продолжить.
Нерациональное размещение мельничных предприятий, необходимость перевозки больших объемов продукции к местам потребления, сложности экономического характера в связи с переходом к рынку обусловили необходимость капитальных вложений в отрасль, которые увеличились в 2002г. на - 44%, а в 2003г. - на 85%.
До 2001г. расширение номенклатуры мельниц осуществлялось в основном за счет модульных, маломощных, практически не требующих монтажа производств. Начиная с 2002г. строятся преимущественно мельницы более высокой производительности.
Провести анализ дальнейшего развития отрасли с учетом выходов муки и ее качества не представилось возможным по причине отсутствия прямого статистического учета, а также законодательного запрета на предоставление данных о мощностях. Поэтому методически в основу анализа заложено использование данных о количестве и типах мельниц в обследованном регионе для получения аналогичных данных в регионах с аналогичными условиями. Разумеется это не абсолютно точная оценка, но она позволяет представить общую картину состояния мукомольной промышленности на современном этапе.
Анализ показал, что подотрасль мукомольной промышленности интенсивно развивалась. Основные фонды в 2006г. превысили 1% по сравнению с 0, 3% в 2000г. Объем производства в мукомолье составил около 10% от общего объема перерабатывающей промышленности Казахстана. Количество мельниц в 2006г. увеличилось по сравнению с 1989г. в 28 раз (с 76 до 2120) . Структура мельничного парка:
- мельницы, построенные в период СССР, входящие в состав комбинатов хлебопродуктов;
- новые мельницы производительностью до 50…100 т/сутки;
- мельницы мощностью св. 20 до 30 т/сут. ;
- мельницы мощностью 2…10 т/сутки, которых преобладающее большинство.
По происхождению - это мельницы стран СНГ (Азов, Ростов, Саратов, Нижний Новгород, Пенза, Харьков, Могилев-Подольск, Уральск, Усть-Каменогорск, Павлодар), импортные из Дальнего зарубежья (Италия, Чехия, Китай, Турция, и даже США) .
Из общего количества мукомольных предприятий составляющих в 2003г. - 361 и в 2004г. - 487 (приложение 2- данные национального статистического Агентства) 14, 4% и 12, 1% соответственно составляли крупные и средние мельницы, входящие в основном в состав комбинатов хлебопродуктов, 26, 6% и 29, 2% - мельницы малочисленные и 59% - подсобные предприятия. Рост количества мельпредприятий за год составил 34, 9% в основном за счет малых и средних мельниц, соответственно на 119 и 10 единиц.
Из указанного количества мельниц 361 - 2003г. и 487 - 2004г. работающих было лишь соответственно 254 и 291, приостановленных 14 и 74 и строящихся 93 и 122. Общая среднесуточная мощность работающих мельниц (табл. 2, 3) составила 6101 т/сут, среднегодовая 1830, 3 тыс. т зерна и 1316, 2 т. муки при выходе 72%.
Таблица 2
Объем и структура мельниц в Казахстане (2005г. )
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда