Состояние и перспективы развития международного туризма в Республике Казахстан

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Анализ экономического значения международного туризма

Глава 2. состояние и перспективы развития международного туризма в Республике казахстан

2. 1 Состояния международного туризма в Республике Казахстан

2. 2 Перспективы развития международного туризма

Глава 3. развитие индустрии туризма в Республике Казахстан как основной фактор повышения эффективности международного туризма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

На развитие туризма в Республике Казахстан особенное воздей-ствие оказали политические и социальные преобразования, происхо-дящие в контексте реформирования экономики. Коренным образом изменились стратегия и тактика в туристской сфере деятельности, наметилась реструктуризация видов и форм туризма, что привело к изменению целей и задач, стоящих перед туристской отраслью. Все эти аспекты, происходящие в сфере рыночных преобразований, оказывают значительное влияние на национальную экономику, а сле-довательно приобретают актуальность на современном этапе.

Туризм одна из отраслей экономики, которая быстро отреагиро-вала на происходящие реформистские процессы. Она оказалась более восприимчивой к экономическим преобразованиям, что предопреде-лило формирование рынка туристских услуг. Появились новые част-ные туристские фирмы альтернативные государственным, вместе с этим намечается процесс монополизации туристского рынка, так как процесс концентрации производства привел к созданию крупных ком-паний, оказывающих влияние на развитие туристского бизнеса.

В Казахстане создан новый туристский продукт, который отли-чается от западного, но и неадекватен российскому туристскому про-дукту. С целью повышения эффективности функционирования данной отрасли необходимо определить наиболее оптимальную для условий Казахстана траекторию развития туризма и определить действенные рычаги в условиях рыночных преобразований.

Значимость расширения и развития туризма усиливается теми преимуществами, которые отрасль имеет перед другими экспортными отраслями. Туризм прежде всего не связан с вывозом не возобновляемых ресурсов, развитие активного туризма ведет к притоку иностран-ных валют. В туристском бизнесе наблюдается быстрая оборачивае-мость вложенных средств и что особенно немаловажно туризм спо-собствует развитию смежных с ней отраслей.

Индустрия туризма является одной из наиболее динамично раз-вивающихся форм международной торговли услугами. В последние двадцать лет среднегодовые темпы роста числа прибытия иностран-ных туристов в мире составило 5, 1 % , валютные поступления - 14%. Согласно данным Всемирной туристской организации в 1995 году в мире было зарегистрировано 576 миллионов прибытии туристов, по-ступления от международного туризма составили 372 млрд. долларов США.

Туризм по мнению различных аналитиков, способствует увели-чению числа наемных рабочих и служащих, повышению их матери-ального и культурного уровня, развитие туризма адекватно приводит к формированию инфраструктуры. Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобы-вающей промышленности и автомобилестроению. В 1991 году сум-марный доход стран мира от международного туризма составил 7 % от общего объема мирового экспорта услуг.

Прерогативу приобретает не только экономическое значение туризма, но и его социально-культурное значение в связи с тем, что ту-ризм генерирует развитие межгосударственных связей и культурных обменов между странами, расширяет кругозор туристов, увеличивает объем межрегиональных связей, повышает познавательный уровень населения.

Реформирование туристской отрасли привело к увеличению числа розничных фирм, предлагающих стандартный туристский про-дукт в виде шоп-тура, такие фирмы имеют как правило юридическую и хозяй-ственную независимости . На туристском рынке появились и функ-ционируют оптовые фирмы, работающие по схеме туроператоров, предлагающие полный комплекс услуг в виде пэкидж-туров. Процесс концентрации в сфере туризма привёл к появлению крупных корпора-ций, включающих в себя гостиничные комплексы, рестораны, дома отдыха и т. д. , имеющих свой транспорт, осуществляющие операции по предоставлению туристских услуг клиентам и комплектующие экс-клюзивные туры.

Для успешного и безубыточного функционирования туристских фирм целесообразно изучение и исследование спроса и предложения на туристские услуги, определение факторов влияющих на них и по-следствий их воздействия.

Комплексный анализ спроса позволяет выбрать наиболее при-емлемый путь развития с целью получения реального эффекта.

Рассматриваются в совокупности вопросы эволюции, структуры и регулирования рынка туризма на примере ряда зарубежных стран. Зарубежный опыт позволит определить приоритеты в туристской сфе-ре и определить превентивное развитие отдельных секторов и сегментов исследуемой отрасли. Знание закономерностей и общих тенденций развития зарубежного туристского рынка дает предпринимателю пре-имущества перед менее осведомленными конкурентами в стратегиче-ском планировании и тактической деятельности его фирмы.

Для Казахстана характерно хаотичное развитие туризма, отсут-ствие взаимосвязей между государством, общественно-правовыми и частными структурами, несовершенство экономического механизма . Макротенденции в сфере туризма предопределили развитие одного сегмента - выездного туризма в форме шопинга. Вместе с тем в Казах-стане есть предпосылки для развития въездного туризма, т. к. он имеет аттрактивные природные и рекреационные ресурсы, своеобразие куль-турных, исторических, архитектурных и археологических памятников.

Современный уровень развития туризма в Казахстане не позво-ляет максимально использовать имеющийся потенциал . Низкий уро-вень развития туристской сферы связан с практически полным отсут-ствием научных разработок в вопросах реформирования туризма . В Казахстане нет научно-исследовательской структуры в сфере туризма, которая бы проводила комплексный и системный анализ для разра-ботки практических рекомендаций по отрасли.

Глава 1. состояние и перспективы развития международного туризма в Республике казахстан

1. 1 Состояния международного туризма в Республике Казахстан

Инвестиции в развитие туризма были крайне низки. Индустрию международного туризма представляли, в основном, Госкомитет «Интурист» и Бюро международного туризма «Спутник», которые монопольно занимались организацией приемом иностранных гостей и отправкой граждан за рубеж. По состоянию на 1 марта 2001 года, в Республике действовало 340 туристических агентств и фирм, из них 3 предприятия государственной формы собственности, 331 частной и 6 предприятий, принадлежащих иностранным государствам, их юридическим лицам и гражданам.

Рост числа частных туристических фирм не дало импульса развитию туризма, ориентированного на досуг и отдых. Деятельность туристических фирм в Республике направлена на выездной туризм, основная доля которого приходится на «челночный» бизнес. Анализ числа въезжающих туристов за 1994-2000 годы показывает, что пик посещений пришелся на 1995 год, рост числа приезжающих увеличился к предыдущему году в два раза, в последующие годы он был более низкий, но ровный на уровне 16%-18%. Доля въезжающих туристов к общему числу колеблется от 5, 1% в 1994 году до 14, 8% в 2000 году. Однако, наблюдается тенденция увеличения числа выезжающих туристов, удельный вес которых за эти годы превысил долю въезжающих соответственно на 39, 8% (1994 год) и 47, 5% (1998 год), а в первом полугодии 2001 года, в связи с нестабильностью финансового рынка, опять произошло его снижение.

В 1998 году выезжали за границу 146 тыс. граждан Казахстана, оформившие путешествия через сеть туристических фирм (в январе сентябре 1999 года 76 тыс. человек) . Среднее количество дней проживания наших туристов, выезжающих в другие страны, составляет 5-6 дней, приезжающих в нашу страну до 1996 года 6-8 дней, а с1996 года проживание посетителей увеличилось (в отдельных случаях до 119 дней) . Очевидно, это люди, прибывшие не с целью отдыха и досуга, а с деловым визитом.

Незначительна и доля налогов и сборов туристических агентств и фирм в общих налоговых поступлениях в бюджет Республики: 0, 03% - в 1995 году, 0, 08% - в 1996году, 0. 06% - в 1997 году, 0. 1% - в 1998 году.

С увеличением притока посетителей возрастает потребность в развитии гостиничного хозяйства. От развития этого сектора зависят туристические потоки. Управление, финансирование и дизайн гостиничного хозяйства, в свою очередь, зависит от эффективности вложенных инвестиций, от подготовки и обучения персонала современным методам управления гостиничным хозяйством. Если в 1994 году в данный сектор экономики было вложено 168 млн. тенге, то в 2000 году 2, 5 млрд. тенге.

Если рассчитать возможность приема посетителей гостиничными предприятиями при максимальной загрузке, т. е. круглогодичной постоянной их заполняемости, в соотношении с реальными, то картина в динамике будет такова:

1994 год 29, 7%;

1995 год 21, 2%

1996 год 18, 3%;

1997 год 15%;

1998 год 14%;

1999 год 14%;

2000 год 14%.

Таким образом, средняя наполняемость гостиниц посетителями колеблется от 30% до 14% и продолжает снижаться. Следует отметить, что в настоящее время серьезным конкурентом у гостиничных предприятий является сектор домашних хозяйств, сдающих в аренду (в том числе приезжающим по деловым служебным поездкам) меблированные квартиры и коттеджи.

Процесс приватизации привел к тому, что доля предприятий государственной доли собственности с 80% в 1994 году снизилась до 10% в 1998 году и до 2% в январе-декабре 1999 года, соответственно в 1998 году увеличилась доля частных предприятий до 81%, а январе-сентябре текущего года - она составила 96 %, появилась собственность других государств, их юридических лиц и граждан (8, 5% в 1998 году и 2, 6% в январе-сентябре 1999 года) .

В 1994 году среднесуточные доходы за одного проживающего самые низкие у гостиниц, принадлежащих частным юридическим лицам, затем государству, частным гражданам. Начиная с 1996 года, доход предприятий государственной формы собственности ниже дохода частной собственности граждан и юридических лиц на 503-530 тенге, а долевой собственности с иностранным участием на 12-15 тыс. тенге.

Республика Казахстан имеет климатические, природные и другие условия для привлечения туристов и организации отдыха. Но для этого необходима серьезная работа по улучшению:

Сервиса сферы обслуживания;
Качества и пропускной способности дорог;
Сервиса технического обслуживания транспортных средств;
Развития материально-технической базы туристических предприятий и гостиничного хозяйства;
Качества обслуживания на туристических базах, в гостиницах, ресторанах;
Расширения программ культурных и спортивных мероприятий, развлекательных шоу.

Следует серьезно поработать над разработкой собственных туристических маршрутов, с включением в их программу знакомств с историческими местами, памятниками культуры, интересными природными местами и организации отдыха с элементами самобытных, традиционных, колоритных, национальных видов развлечений, охоты и др. Развивать и предлагать виды спорта и отдыха, которые обусловлены естественными природными условиями (горный туризм, альпинизм, горнолыжный спорт, конные маршруты, спуск на плотах и лодках по рекам и другое) .

Для развития туризма определенное значение имеет и необходимость изменения характера туризма. В прошлые годы туризм базировался на организации группового туризма, в то время как мировая практика показывает, что основная часть туристов желает путешествовать индивидуально. Для решения проблем, вставших перед индустрией туризма, необходимо использовать различные формы экономического сотрудничества: создание фирм с иностранными инвесторами, строительство новых туристических объектов, предоставление свободы частной инициативе.

Совершенствовать статистический учет в сфере туризма и гостиничного хозяйства, чтобы в нем можно было в полной мере отразить интересующие всех пользователей (органы гос. управления, прессу, предпринимателей, статистику и др. ) аспекты функционирования и развития вышеуказанной сферы. Следует наладить деловые контакты между министерствами и ведомствами, сопричастными к вопросам туризма, с тем, чтобы статистикам можно было получать и использовать данные налоговых и таможенных служб.

Сейчас туризм занимает приоритетное место среди других форм отдыха и развивается более быстрыми темпами по сравнению со многими видами оказываемых услуг. Способствуя этому, правительство этих стран, а также деловые круги активно разрабатывают соответствующую политику и программы развития различных видов услуг туристической деятельности. В странах СНГ туризму, как отрасли экономики, уделяют мало внимания со стороны общества, что является результатом его незначительного долевого участия в экономической деятельности. С одной стороны, скорее всего, это происходит из-за неполного статистического охвата, так как очень сложно адекватно отразить весь масштаб и диапазон видов экономической деятельности, связанных с туризмом. С другой стороны, это связано и с тем, что со стороны государства в большей степени уделяется внимание таким отраслям, как промышленность, сельское хозяйство, которые рассматриваются как основной потенциал экономической мощи, при этом недооценивается экономический потенциал туризма и отраслей услуг в целом.

Природные и климатические условия Казахстана позволяют развивать туризм международного масштаба, но требуется должное внимание со стороны государства и бизнесменов.

Агентство Республики Казахстан по статистику согласно международным стандартам пересмотрело статистическую отчетность туристических фирм и гостиничных хозяйств. В частности, проведена классификация цели посещения (или поездки) по следующим категориям:

досуг, рекреация и отдых;
посещение знакомых и родственников;
деловые и профессиональные цели;
лечение;
религия (паломничество) ;
прочие цели.

В статистический отчет включен раздел «Средства перемещения туристов», т. е. использование туристическими фирмами видав транспорта для въездного, выездного и внутреннего туризма.

Для совершенствования статистических систем туризма Всемирной Туристической Организации (ВТО) 1 определены пять основных задач:

определение статистических переменных, которые отражают различные стороны туризма и его идентификацию;
гармонизация определений внутреннего и национального туризма, т. к. они являются дополняющими аспектами явления туризма;
упрощения сопоставимости туристской информации на международной и национальном уровне, ориентируя страны члены и нечлены для того, чтобы они смогли обеспечить такую сопоставимость путем принятия или адаптации стандартизированных концепций к своим институциональным характеристикам;

согласование и увязка статистики туризма со статистикой других видов экономической деятельности, учитывая при этом определения и классификация основных статистических показателей в области демографии и экономики в рамках системы национальных счетов и платежного баланса;
рассмотрение соответствующих органичений в наличии или доступе к необходимой статистической информации, с учетом сложного характера туристической деятельности, независимо от того, каким образом она определяется.

С целью создания базовой структуры статистической системы туризма «Всемирной Туристической Организацией разработана стандартная международная классификация видов деятельности в области туризма (СИКТА), которая позволяет учесть объемы предоставленных услуг как внутренним, национальным так и международным туризмом.

Согласно классификации СИКТА, Агентством Республики Казахстан по статистике предусматривается разработка методологии и классификации туристической деятельности, что позволит полнее охватить рынок туризма, агрегировать данные из отчетностей по туристическим организациям с досчетами из отчетов предприятий различных отраслей экономики, оказывающих услуги в области туризма. Недостаточное внимание к отрасли туризма наложило свои отпечатки и на то, что в основном, при анализе рынка рассматривался только международный туризм и туризм, оказываемый туристическими фирмами, при это не полностью охватывался внутренний туризм, что повлекло за собой не полный охват туризма в пределах страны и национального туризма.

Туризм охватывает «деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода не превышающего одного года, с целью отдыха, деловыми и прочими целями». 2

Типы туризма различаются с точки зрения какой-либо страны, в свою очередь со стороны спроса подразделяются и по категориям.

Различают следующие типы туризма:

внутренний туризм включает резидентов какой-либо страны, путешествующих только внутри данной страны;
въездной туризм включает нерезидентов, путешествующих по какой-либо стране;
выездной туризм включает резидентов какой-либо страны путешествующих в другой стране.

Со стороны подразделяют следующие категории туризма:

туризм в пределах какой-либо страны, который включает внутренний туризм и въездной;
национальный туризма, который охватывает внутренний туризм и выездной туризм;
международный туризм, состоящий из въездного туризма и выездного туризма.

Типы путешественников, занимающихся туризмом, определяются как посетители. Термин «посетитель» представляет собой основную концепцию статистики туризма, который подразделяется на две категории «туристы» (ночующие посетители) и «однодневные посетители». Согласно рекомендациям ВТО, всех путешественников пересекающих внешние границы стран, подразделяют на тех, которые должны быть включены в статистику туризма и названы «гостями», и на тех, которых не включают в статистику исходя из мотивов их визита.

экипажи зарубежных самолетов и судов, которые пользуются средствами страны пребывания;
путешественники, которые прибыли в страну на борту корабля и ночуют на борту, даже если гостят один или несколько дней;
члены экипажа, которые не являются резидентами страны пребывания и остаются в стране на один день для отдыха;
гости, которые прибывают и живут несколько дней для отдыха, развлечений и проведения отпуска; посещение друзей и родственников, восстановление здоровья; по профессиональным целям и бизнесу; в религиозных целях; в других туристских целях, включая транзит однодневных гостей по маршруту до выбранной страны из нее;
статус определен ООН в Рекомендациях по статистике в международной миграции, 1980 год;
пассажиры, которые не живут в транзитных зонах аэропортов и морских портов, включая трансферт между ними;
статус определен Высокой комиссией по беженцам Организации Объединенных Наций, 1967г. ;
дипломаты, путешествующие из своих стран на службу и обратно (включая семьи) .

Следовательно, совершенствование статистики туризма предполагает: во-первых, рассмотрение туризма во взаимоотношении его с другими секторами экономики, во-вторых, переориентацию статотчетности по категориям видов экономической деятельности, связанных с туризмом, в-третьих, создание основы для повышения сопоставимости национальных и международных статистических данных по туризму; в-четвертых, обеспечение статистической увязки между аспектами, предложения в туризме (предоставленные услуги, доходы, издержки) и аспектами спроса (расходы, потребности, предпочтения) .

За 2000 год 623 туристические фирмы и агентства Республики Казахстан обслужили 109, 1 тыс. человек, а за 1999 год соответственно 387 и 171, 7 тыс. человек.

Несмотря на рост туристических фирм более чем в 1, 6 раз (по сравнению с текущим периодом прошлого года), количество обслуженных туристов и экскурсантов сократилось во столько же раз.

При общем сокращении туристов в 1, 6 раза по сравнению с соответствующим периодом 1999 года, по отдельным категориям туристов сокращение было различным: в 2, 2 раза сократилась численность въезжающих к нам туристов, в 1, 5 раза численность выезжающих, в 1, 3 раза численность отдыхающих внутри страны.

Вместе с тем, следует отметить, что доля внутреннего туризма неизменно продолжает расти (за 1998 г. 21%, за 1999 г. 30%, за 2000 г. 37%) .

Таблица

Обслужено туристов и экскурсантов в РК за 1999 2000 гг.

2000 год: 2000 год

1999 год: 1999 год

2000 год: человек

1999 год: доля в общем объеме

человек

доля в общем объеме

: Всего

2000 год: 109081

1999 год: 100