Правовой статус должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 15 страниц
В избранное:

ПЛАН

Введение

Глава I. Служба в таможенных органах
1.1 Организационная структура таможенной службы
1.2 Правовой статус должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан
1.3 Ответственность таможенных органов Республики Казахстан
и их должностных лиц

Глава II. Управление таможенным делом
2.1 основные задачи таможенных органов
2.2 основные цели таможенных органов

Глава III Регулятивная функция – как основной показатель службы в таможенных органах

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Рассматриваемая тема является актуальной на сегодняшний день.
В соответствии со стратегическим курсом к началу 2000 года в Казахстане создана новая законодательная база государственной службы.
В то же время, очевидно, что накопленный человечеством опыт позволяет говорить о некоторых базовых принципах функционирования государственной службы.
Служба в таможенных органах относится к разряду государственной службы, и поэтому от правильно поставленной работы, то четкого и слаженного исполнения своих обязанностей будет решаться вопрос поступления платежей в бюджет, а следовательно и выполнение социальных программ.
Но не все желающие могут поступить на государственную службу. Поступление осуществляется на конкурсной основе. Оценка претендентов осуществляется по личностным критериям, знаниям и умениям. Эти два принципа гарантируют равный доступ на государственную службу всех граждан, вне зависимости от социального положения, национальности, религиозной принадлежности.
Анализ условий поступления на государственную службу говорит, что в настоящее время идет тенденция перехода кадров свободного предпринимательства на государственную службу.
Вместе с тем. Служба в таможенных органах требует полной самоотдачи. Государство же в свою очередь гарантирует социальные условия и другие льготы. Поэтому данная тема посвящена как работе таможенных служб, так и отношения государства к своим служащим.

Глава I Служба в таможенных органах.

1.1.Организационная структура таможенных служб.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 20июля 1995 года О таможенном деле в Республике Казахстан в качестве государственного органа, уполномоченного от имени государства осуществлять таможенный контроль и таможенное оформление, образована таможенная служба Республики Казахстан, входящая в Министерство государственных доходов РК.
Таможенные органы составляют единую систему, в которую входит центральный таможенный орган – Таможенный Комитет, а также таможенные управления, таможни и таможенные посты
Таможенный комитет Республики Казахстан входит в состав Министерства Государственных доходов. Систему таможенных органов возглавляет Таможенный комитет. За годы своей деятельности протерпевший ряд существенных реорганизаций и структурных изменении. Теперь он по своему статусу является центральным исполнительным органом, возглавляет единую систему таможенных органов РК и осуществляет непосредственное руководство таможенным делом. Структура таможенных органов состоит из единой системы, в которую входят:
Центральный таможенный орган РК
Таможенные управления
Таможни
Таможенные посты
Таможенный комитет Министерства ГД РК - основной орган управления таможенной деятельностью в стране. Структура Таможенного комитета представляет собой:
Председатель Таможенного комитета
Первый заместитель
Заместитель
Помощник
Советник председателя
Основу Комитета составляют Управления:
Управление организации борьбы с контрабандой и нарушением таможенных правил
Управление таможенных доходов
Управление таможенных контактов
Финансово-хозяйственное управление по организации работы аппарата
Управление кадров
Отдел внешних связей
Отдел собственной безопасности
Отдел организации таможенных экспертиз
Управление таможенного контроля состоит из отделов:
Организация таможенного контроля
Отдела таможенного режима
В управление по борьбе с контрабандой и нарушение таможенного права функционирует:
оперативный отдел, отдел по борьбе с контрабандой, отдел по борьбе с таможенными правонарушениями. Учитывая особую важность борьбы с наркотиками, в составе рассматриваемого Управления создан отдел борьбы с контрабандой наркотиков и организацией кинологической службы.
Управление таможенных доходов включает в себя:
Отдел таможенных платежей в торговом обороте
Отдел таможенных тарифов
Отдел косвенных налогов
Отдел таможенных платежей и сборов в неторговом обороте
Отдел валютного контроля
Т.е. Управление занимается организацией уплаты хозяйствующими субъектами (отечественными и иностранными) пошли, сборов с товаров пересекающих таможенную границу. Вся совокупность этих пошлин и налогов образует идущих в казну государства таможенный доход.
Управление таможенной охраны и режима осуществляет отдел по организации таможенной охраны и режима, спецотдел, дежурная служба.
В отделе правового обеспечения предусмотрено, что кодификация законодательства и таможенного права занимается специальный организационный отдел, а практические юридические дела находятся в ведение юридического отдела.
Бухгалтерия с полным штатом работников является одним из важных подразделений рассматриваемого Управления. Другим не боле важным подразделением является отдел финансирования и анализа финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов.
Необходимым подразделением является отдел материально-технического снабжения, вооружения, средств защиты и технического контроля.
Поскольку Таможенный комитет берет на себя функции капитального строительства таможенных объектов, то при данном отделе создан соответствующее отделение.
Приказы Министерства Финансов Республики Казахстан от 30 июля 1995 года за №163 был создан отдел таможенных экспертиз, который позднее был преобразован в Центральную таможенную лабораторию. Главной задачей данной лаборатории является экспертное содействие таможенным органам при осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перешедших таможенную границу.
Таможенный комитет можно отнести к внутренним государственным органам внешнеэкономических отношений. Дополнительным аргументом в пользу такого утверждения является наличие в структуре Таможенного комитета отдела внешних связей. В задачи отдела входит:
осуществления сбора информации о состоянии таможенного дела в различных странах
проведения анализа этой информации, внесения предложении по совершенствованию таможенной службы
форм таможенного сотрудничества Казахстана с другими странами.
Отдел внешних связей выполняет следующие функции:
Изучение международных правовых актов по вопросам таможенного дела
Вынесение предложений о приобщении Казахстана к международным таможенным соглашениям, осуществления работы официальных контактов с Центральным международным органом – Всемирным таможенным органом (ВТО) и другими международными таможенными органами.
Аналогичные отделы существуют в областных таможенных управлениях. Кроме того, в областных таможенных управлениях есть отделы по контролю за экспортно-импортными операциями. К основным направлениям работы отдела относится контроль за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности по таможенному вопросу, проверка за проведением участниками внешнеэкономической деятельности, экспортно-импортных операции, учет товаров, находящихся под таможенным контролем, проверку за правильностью заполнения бланков грузовой декларации с последующей ее регистрацией, регистрация и учет лицензий, сертификатов, регистрация таможенных документов. Отдел вправе проводить контроль за работой находящейся в зоне его деятельности учреждений, требовать предоставления участниками внешнеэкономической деятельности сертификатов, подтверждающих происхождение товара, привлекать специалистов из разных правоохранительных органов, инспектирующих органов для обеспечения содействия в проведении процедур таможенного контроля.

1.2. Правовой статус должностных лиц таможенных органов.

Должностными лицами таможенных органов могут быть только дееспособные граждане Республики Казахстан, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню образования и состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы Республики Казахстан задачи.
При приеме на работу в таможенные органы устанавливается испытательный срок от трех месяце в до одного года.
Должностные лица проходят службу в таможенных Республики Казахстан и подлежат аттестации, проводимой а порядке, определяемом Положением о прохождении службы должностными лицами в таможенных органах Республики Казахстан, утверждаемым Кабинетом министров Республики Казахстан.
Должностным лицам таможенных органов Республики Казахстан присваиваются персональные звания в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Для должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан устанавливается ношение форменной одежды.
Форма одежды определяется Кабинетом Министров Республики Казахстан, а правила ношения – центральным таможенным органом Республики Казахстан.
Должностные лица таможенных органов Республики Казахстан при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти.
Должностное лицо таможенных органов Республики Казахстан при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только законодательными и иными актами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
Незаконное воздействие или вмешательство в какой бы то ни было форме государственных органов, политических и общественных организаций, движений, средств массовой информации, иных юридических лиц, их должностных и иных работников с целью повлиять на принимаемое должностным лицом решения, либо на осуществление этим должностным лицом действия, не допускается.
При получении приказа или указания, явно противоречащих законодательству, должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан обязано руководствоваться законом.
Создание и деятельность политических партий, общественных объединений, преследующих политические цели в таможенных органах Республики Казахстан не допускается. Должностные лица таможенных органов Республики Казахстан не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе через посредников, быть поверенным у третьих лиц по таможенным вопросам, выполнять любую оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме научной, преподавательской деятельности, выполнять связанные с таможенным делом работы по договорам гражданско-правового характера, оказывать любое не предусмотренное законодательством Республики Казахстан содействие с использованием своего служебного положения и получать за это вознаграждение, услуги и льготы, самостоятельно или через представителя принимать участие в управлении хозяйствующими субъектами.
Должностным лицам таможенных органов Республики Казахстан запрещается организация забастовок и участие в их проведении.
Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества членов семьи таможенных органов Республики Казахстан от преступных посягательств в связи с исполнением этим должностным лицом своих служебных обязательств предусматривается законодательством Республики Казахстан.
В случаях и порядке, предусмотренных Указом О таможенном деле, должностные лица таможенных органов Республики Казахстан имеют право применять меры принуждения, специальные средства и огнестрельное оружие. Должностные лица обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях с применением мер принуждения, специальных средств и огнестрельного оружия.
Применение мер принуждения, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
При исполнении служебных обязанностей должностные лица таможенных органов Республики Казахстан наделяются правом ношения, хранения и применения огнестрельным оружием.
Оплата труда должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан состоит из должностных окладов, окладов по персональным званиям, надбавки за знание иностранного языка, за выслугу лет и другие надбавки.

1.3. Ответственность таможенных органов Республики Казахстан и их должностных лиц.

Таможенные органы Республики Казахстан ответственны перед гражданами и государством за обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Республики Казахстан, состояние защиты законных прав и интересов лиц и соблюдение ими обязанностей в сфере таможенного дела.
Таможенные органы Республики Казахстан при нарушении их работниками законных прав и интересов граждан обязаны восстановить эти права и обеспечить привлечение виновных к ответственности, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
Таможенные органы несут ответственность за убытки или вред, причиненные лицам и их имуществ, вследствие своих неправомерных решений, действий или бездействия, при выполнении ими своих служебных обязанностей.
Убытки или вред возмещается на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
За неправомерные ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.