МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС КАК ФАКТОР УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ГЛАВА 2. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС КАК ФАКТОР
УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ГЛАВА 4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Во многих государствах мира есть традиция обращения с посланиями глав государств и правительств, к своему народу, когда страна находится в нелегком положении. С момента получения независимости в 1991 году наш президент
Нурсултан Абишевич Назарбаев тоже стал следовать этой мировой практике.
С 1992 года каждый год он стал обращаться к народу Казахстана с такими посланиями. В 1997 году 10 октября президент обратился к народу с посланием Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев которое стали называть Стратегией 2030.
Актуальностью данной работы является описание стратегии экономического развития Республики Казахстан, современное состояние экономики и перспективы развития. Стратегия 2030 является основой для рассмотрения данной курсовой работы.
В курсовой работе были использованы такие источники: текст самого послания президента, а также его последние выступления и интервью; статьи из казахстанских газет и журналов, посвящённых данной проблеме.
Первые сообщения о новом послании было опубликовано в прессе в начале октября 19977 года. Президент Н.А. Назарбаев провел совещание с членами правительства, руководством своей администрации и канцелярии Премьер-министра на котором объявил о завершении работы над стратегией развития Казахстана до 2030 года. Глава государства подчеркнул наступила поворотная веха в истории становления и развития нашей государственности.
Само выступление президента с посланием было сделано на заседании 10 октября 1997 года в г. Акмоле, новой столице Казахстана. С первых его слов стало ясно, что народу Казахстана будет дана программа развития государства.
В введении послания президент подчеркнул, что мы должны знать и понимать, что хотим построить, какой должна быть траектория магистрали нашего развития, которое приведет к выбранной цели. Имея сильную стратегию и целеустремленность, мы сможем успешно преодолеть любые большие препятствия, стоящие на нашем пути.
В интервью газетам Казахстанская правда и Егемен Казахстан президент уточнил свое понимание стратегии: Стратегия – это и основа и показатель нашей внутренней готовности ответить на вызовы грядущего миропорядка. Каждый из приоритетов нашей стратегии отвечает требованиям нового времени и время в очередной раз доказывает верность их создания.
В послании Казахстан 2030 президент объяснил, почему именно в данный момент истории необходимо решение этой задачи: Почему именно сегодня стоит перед нами эта задача? Потому что вчера мы к этому не были готовы, не было опыта и знаний, не позволяла обстановка, сильная неустойчивость и нестабильность. Первые испытания мы выдержали с честью. Мы выстояли. Сейчас мы переходим в стадию стабилизации. Вчера было еще рано, а завтра может быть поздно. Принимаемые законы и решения должны быть в русле нашей стратегии, работе скоординированной и сконцентрированной.”
Решения каких приоритетов должны помочь нашей стране стать процветающей и независимой? В отдельном разделе своего послания президент выделил семь таких приоритетов, назвав их долгосрочными:
1. Национальная безопасность.
2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества.
3.Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана.
5. Энергетические ресурсы.
6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь.
7. Профессиональное государство.
Они были даны в 3 главе Долгосрочные приоритеты. Но мы попытаемся рассмотреть какие же внутриполитические и внешнеполитические, а также экономические проблемы развития Казахстана конца 90-х годов заставили президента обратиться к своему народу со своими мыслями и предложениями о выводе страны из тяжелого экономического кризиса, в котором оказалась она.
ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Они явились главным толчком к тому, что президент страны был вынужден обратиться с посланием к народу Казахстана.
Если внешне и внутриполитические факторы не имели такого разрушительного действия на страну, так как внешнего врага у Казахстана не оказалось, а в обществе не было больших внутренних конфликтов, которые бы угрожали стране, то разваливающаяся экономика, бедность и безработица явно требовали принятия решительных и неотложных мер. Поэтому в послании экономическим проблемам было уделено внимание фактически в каждом разделе этого документа.
В послании экономическим проблема были посвящены долгосрочные приоритеты 2,5,6. Они настолько важны, что мы их изложим в данной работе:
Долгосрочный приоритет № 3
Экономический рост, базирующийся на развитии рыночной экономики с высоким уровнем иностранных инвестиций
Сильная рыночная экономика, активная роль государства, привлечение иностранных инвестиций.
9 основных принципов:
ограничение вмешательств государства в экономику при его активной роли;
1) реальный сектор экономики, его оздоровление, рост и сильная социальная политика, но в условиях жестких фискальных и монетарных ограничениях;
2) либерализация цен;
3) укрепление институтов частной собственности;
4) приватизация предприятий;
5) построение открытой экономики и свободной торговли;
6) разработка энергетических и других ресурсов;
7) защита иностранных инвестиций;
8) индустриальная технология;
9) диверсификация производства.
Долгосточный приоритет № 5
Энергетические ресурсы
1. с энергетическими компаниями – технология, ноу-хау, капитал;
2. трубопроводы : газ, нефть;
3. Казахстан как мировой поставщик топлива;
4. создание и развитие внутренней энергетической инфраструктуры;
5. рачительное использование доходов от этих ресурсов.
Долгосточный приоритет № 6
Инфраструктура
в особенности транспорт и связь
1) железнодорожный;
2) автомобильные дороги и автотранспорт;
3) воздушный транспорт;
4) водный транспорт;
5) связь и сети телекоммуникаций.
Как видим, президент выделил самые основные производства, без которого не может быть экономического роста в стране. Особенно президент обратил внимание на иностранные инвестиции которые, во-первых, помогут поднять предприятия, во-вторых, дадут возможность дать людям работу, в третьих, страна сможет с меньшими затратами получить новейшие технологии мирового технического прогресса.
Но имея даже это, без помощи государства и связанных с ним рыночных отношений не продвинутся вперед. Мы должны иметь в виду, что высокие темпы роста достигаются не пресловутыми директивами, а свободным рынком, жесткой финансовой политикой, невмешательством государства в действие рыночных сил, самоограничении в потреблении и сильным накоплением, широким притоком в страну иностранных инвестиций, новых технологий и знаний, а также современной инфраструктурой и образованием. Все другие пути тупиковые.
Последние слова президента подчеркивают, что ранее использованные способы поднять экономику Казахстана не дали положительных результатов.
Стране нужна структурная перестройка и в первую очередь такие отрасли экономики, которые при рыночных отношениях могут постепенно вытащить страну из кризиса. Это в первую очередь такие отрасли, где отдача может помочь сделать это – сельское хозяйство, легкая и деревообрабатывающая промышленность, туризм и создание инфраструктуры.
Глава нашего государства обратил внимание на то, что в нашей экономике продолжает существовать гигантомания, оставшаяся от советских времен. Гигантские заводы и фабрики не в состоянии приобрести даже иностранные компании, не говоря о казахстанских. Незавершенность производства, когда после начала строительства предприятия прекращается финансирование, увеличивает безработицу. Увеличилось число банкротств предприятий, их приватизация идет очень медленно, что не способствует появлению новых энергичных деловых людей. У многих предпринимателей отсутствуют деловые навыки, их приходится переучивать, что тоже замедляет
Развитию рыночных отношений. Модернизация производства отстает от требований времени. Экономический тоталитаризм тоже мешает развитию рынка, когда один чиновник диктует предпринимателю свою политику.
Назарбаев призвал к регулирующей роли государства, не вмешиваться в производство и дела казахстанских предпринимателей. Вмешательство государства нужно там, где рыночные отношения еще не развиты, где нужна экономическая поддержка нового производства, новой технологии.
Стратегические акценты государственной власти переносятся на на экономический рост. В центре внимания государства будут находиться реальный сектор экономики, его оздоровление, сильная социальная политика, но в условиях жестких фискальных и монетарных ограничений.
Главное внимание будет уделено перенесение усилий с макро уровня на микро уровень, т.е. внимание будет уделяться каждому предприятию страны.
Цель – чтобы каждое предприятие могло произвести как можно больше доходов, вследствие чего и бюджет страны мог получить больше доходов.
На современном этапе главное внимание в области экономики принадлежит развитию нефтяной и газовой промышленности, как источникам больших поступлений как внутри страны, так и экспорта. По запасам нефти и газа Казахстан занимает одно из ведущих позиций в мировой нефтяном бизнесе.
По зарубежным оценкам, Казахстан может войти в пятерку мировых нефтяных держав мира. Его запасы составляют около 28 миллиардов тонн. Сейчас разрабатываются планы вывоза нефти Карачаганака по нефтепроводам на рынки Западной Европы и Азии. Политика стимулирования иностранных инвестиций в нефтегазовой сектор экономики является стратегически выверенной и выгодной. В связи с эти президент создал Государственное Агентство по инвестициям и создал Совет по иностранным инвестициям при президенте РК. В ближайшее время последовательная инвестиционная политика станет ключевым фактором существенного экономического роста.
Деловые британские круги отмечают смелые шаги Казахстана по созданию рыночной экономики, вместе с тем они считают, что успешному экономическому развитию Казахстана мешают инертность, бюрократизм, высокий уровень коррупции, частое невыполнение собственных законов в угоду привлечения иностранных инвесторов. Они отмечают, что в 1997 году Казахстан остановил шестилетнее падение экономики и начал движение вперед. Казахстан в целях своей безопасности и экономического роста гибко балансирует между тремя великими державами – Россией, США и Китаем.
Такая политика приветствуется за рубежом, там считают, что хотя Казахстан и будет выступать как один крупнейших конкурентов в нефтяной и газовой отраслях, такое развитие страны не мешает развитию деловых связей с будущим среднеазиатским барсом.
Экономическое развитие страны немыслимо без развития мелкого и среднего бизнеса, что мы постараемся показать в следующей главе курсовой работы.
ГЛАВА 2. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС КАЗАХСТАНА КАК ФАКТОР УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА.
В послании президента уделено большое внимание и такому фактору развития страны как средний и мелкий бизнес. В 8 поручениях правительству на 1998 год он дал задание увеличить кредитование малого и среднего бизнеса. Новый премьер Казахстана Нурлан Балгимбаев на пресс-конференции заявил, что программа правительства на 1998 год составлена с учетом тезисов президентского послания:
Переориентировать реформы с макро на микро уровень как ключевая задача;
Развитие экономических задач, но с учетом принципа их социальной направленности;
Структурная перестройка экономики: Приватизация частной собственности, внутреннее производство, иностранные инвестиции; природные ресурсы;
Финансовое оздоровление и завершение реформ предприятий;
Аграрный сектор – формирование реального собственника;
Борьба с безработицей;
Помощь малому и среднему бизнесу.
Но еще раньше в 1991 году правительство приняло программу разгосударствления и приватизации, которая предусматривала структурные преобразования в 3 этапа: 1-й (1991-1993г.г.) – схема малой приватизации; 2-й – (1993-1995г.г.) – массовый, 3-й – завершающий. Предусматривалась приватизация крупных отраслей промышленности: нефтяной, металлургической и других с привлечение иностранного капитала.
Во всем мире практика показала, что именно малый и средний бизнес делает страну богатой и процветающей. Поэтому президент в своем послании президент подчеркнул, что без развития малого и среднего бизнеса страна может не решить тех проблем, которые стоят перед страной на пороге XXI века. Предпринимательство в Республике Казахстан в последнее время становится одной из самых надежных опор экономики государства. Предприятия малого и среднего бизнеса с каждым годом все исправнее и методичнее пополняют бюджет, делом доказывают, как много еще скрытых резервов находится на внутреннем рынке Казахстана. Наши производители создают много рабочих мест, налаживают связи, разрабатывают новые интересные технологии, развивается конкуренция, улучшается качество продукции. Только в малом бизнесе занято свыше
1 миллиона 300 тысяч человек, а это более четверти от всех работающих казахстанцев. В 1999 году в этой сфере произведено продукции на сумму более 300 миллиардов тенге. И хотя оно даёт всего десятую часть внутреннего валового продукта президент и правительство считают важнейшим делом поддерживать его материально, морально, финансово.
Ведь при проведении рыночных реформ неизбежно появление богатых и бедных и наличие большого количества людей среднего класса дает обществу стабильность. Поддержка массовых собственников, а это в основном мелкие и средние предприниматели из различных слоев общества является стратегической задачей всех государств мира, в том числе и в государствах Центральной Азии, куда входит и Казахстан.
Сейчас этот вид предпринимательства испытывает огромные трудности. Экономический кризис не дает возможности в полной мере ему развернуться. Инфляция, остановка производства, снижение жизненного уровня народа и его потребительских возможностей, рост импорта и вследствие его усиление конкуренции со стороны иностранных предпринимателей, большая неразбериха в законах страны, когда предприниматель не может знать своих прав и возможностей, делает работу этих людей весьма непростой. Особенно крепко бьет наших предпринимателей коррупированность чиновников разного ранга, когда без его разрешения, вернее без взятки для него невозможно открыть свое дело, получить разрешение на производство нужной для народа продукции и т.д.
Основными факторами сдерживания развития малого предпринимательства в республике являются:
ограниченность доступа к кредитам;
требования банками второго уровня высокого залогового обеспечения кредита;
краткосрочность (от 4 до 86 месяцев) и высокие процентные ставки (более 30% выдаваемых кредитов);
отсутствие законодательной базы по малому и среднему бизнесу.
Это законы О поддержке малого предпринимательства, О приоритетах и региональных программах развития поддержки и развития малого предпринимательства, О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности, законы О недобросовестной конкуренции , Об акционерных обществах.
Одним из направлений государственной поддержки малого предпринимательства является финансово-кредитная инвестиционная политика путем развития системы кредитования и формирования благоприятного инвестиционного климата с участием республиканских и международных организаций и банков.
Развитию мелкого и среднего рынка способствуют прошедшие за последние годы Форумы предпринимателей Казахстана. На них всегда присутствует Президент Н.А.Назарбаев. На них подводятся итоги прошедшего времени, анализируются тенденции развития малого и среднего бизнеса, намечаются дальнейшие шаги для увеличения его возможностей. На них всегда выступает президент, который в своем выступлении всегда выдвигает новые идеи в целях развития предпринимательства Казахстана. В своих выступлении он подчеркивает, что государство всегда будет поддерживать людей бизнеса, которые работают для увеличения богатства и процветания нашего государства.
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ
ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА
Казахстан, обретя независимость шесть лет назад, последовательно проводит экономические реформы, которые должны обеспечить достойный уровень жизни народу. Все эти годы шла глубокая перестройка и адаптация хозяйственных отношений к новым условиям и требованиям создаваемой рыночной экономики.
Общество находилось в процессе глобального переустройства и самоидентификации, в экономике происходила смена производственных отношений, существенно трансформировалась роль государства.
В первые годы проведения реформ Казахстан столкнулся с огромным множеством проблем. Отсутствие экономической независимости, коммуникаций, огромная - свыше 2000 % - инфляция, спад производства, резкое сокращение бюджета, кризис неплатежей, ухудшающаяся социальная ситуация — вот далеко не полный перечень проблем, вставших перед государством в 1992-1994 гг.
Но благодаря совместным усилиям всех ветвей государственной власти удалось удержать и переломить ситуацию, последовательно проводить в жизнь стратегический курс на укрепление независимости и государственности, осуществление общественно-политических и экономических реформ, направленных на формирование открытого демократического общества и создание эффективной рыночной экономики. Все это время сохраняется внутриполитическая стабильность. По существу, достигнута необходимая стабилизация важнейших макроэкономических индикаторов и созданы предпосылки для уверенного и динамичного притока отечественных и иностранных инвестиций для модернизации национальной экономики, осуществления прогрессивных структурных преобразований и интеграции Казахстана в глобальные мирохозяйственные связи.
Достигнутые успехи позволили по-новому осознать будущее республики, цели развития и способы их достижения. Выход на новый уровень реформ позволил Правительству приступить к разработке, а теперь уже и к реализации стратегии развития Казахстана на период до 2030 года. Стратегия, обнародованная в Послании Президента страны Н.А Назарбаева народу Казахстана, является итогом анализа истории, текущих событий, видения будущего. В стратегии были определены цели и приоритеты. При этом одним из важнейших факторов являлось понимание сильных и слабых сторон Казахстана, а также тех возможностей и угроз, которые могут повлиять на развитие нашей страны. Все это связано с географическим и геополитическим положением Казахстана, а также условиями, при которых осуществляется экономическое развитие и государственное строительство. Проведя анализ внутренних сильных и слабых сторон и внешних возможностей и угроз, были выделены восемь преимуществ, которыми обладает Казахстан, а именно:
сформированы все необходимые государственные институты, то есть заложены основы суверенного государства;
произошел окончательный отход от старой политической и экономической системы;
изменился менталитет, произошла замена государственно-коллективного мировоззрения на частно-индивидуалистическое.
Казахстан обладает высокообразованным населением с высоким уровнем научного и творческого потенциала, высококвалифицированными рабочими и инженерно-техническими кадрами.
Богатство природных ресурсов Казахстана. По данным за 1997 год, Казахстан располагает запасами нефти в объеме 2132,1 млн. тонн, газа в объеме 1851,0 млрд. куб. м и конденсата — в объеме 688,6 млн. тонн. Недра Казахстана богаты и твердыми полезными ископаемыми. Так, запасы меди в Казахстане составляют 10 % от мировых, свинца- 19, цинка -13, железа - 10 %( 7-е место в мире), марганца -25 (3-е место в мире), хромитовых руд - 30 % (2-е место в мире). Казахстан занимает 1-е место по запасам урана, 7-е по золоту (по его содержанию -2-е). Утвержденные запасы барита в 1,1, а вольфрама в 1,2 раза превышают все общемировые запасы. Но, как отмечено в стратегии "Казахстан - 2030", "многие страны, обладающие природными богатствами, не смогли ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ГЛАВА 2. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС КАК ФАКТОР
УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ГЛАВА 4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Во многих государствах мира есть традиция обращения с посланиями глав государств и правительств, к своему народу, когда страна находится в нелегком положении. С момента получения независимости в 1991 году наш президент
Нурсултан Абишевич Назарбаев тоже стал следовать этой мировой практике.
С 1992 года каждый год он стал обращаться к народу Казахстана с такими посланиями. В 1997 году 10 октября президент обратился к народу с посланием Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев которое стали называть Стратегией 2030.
Актуальностью данной работы является описание стратегии экономического развития Республики Казахстан, современное состояние экономики и перспективы развития. Стратегия 2030 является основой для рассмотрения данной курсовой работы.
В курсовой работе были использованы такие источники: текст самого послания президента, а также его последние выступления и интервью; статьи из казахстанских газет и журналов, посвящённых данной проблеме.
Первые сообщения о новом послании было опубликовано в прессе в начале октября 19977 года. Президент Н.А. Назарбаев провел совещание с членами правительства, руководством своей администрации и канцелярии Премьер-министра на котором объявил о завершении работы над стратегией развития Казахстана до 2030 года. Глава государства подчеркнул наступила поворотная веха в истории становления и развития нашей государственности.
Само выступление президента с посланием было сделано на заседании 10 октября 1997 года в г. Акмоле, новой столице Казахстана. С первых его слов стало ясно, что народу Казахстана будет дана программа развития государства.
В введении послания президент подчеркнул, что мы должны знать и понимать, что хотим построить, какой должна быть траектория магистрали нашего развития, которое приведет к выбранной цели. Имея сильную стратегию и целеустремленность, мы сможем успешно преодолеть любые большие препятствия, стоящие на нашем пути.
В интервью газетам Казахстанская правда и Егемен Казахстан президент уточнил свое понимание стратегии: Стратегия – это и основа и показатель нашей внутренней готовности ответить на вызовы грядущего миропорядка. Каждый из приоритетов нашей стратегии отвечает требованиям нового времени и время в очередной раз доказывает верность их создания.
В послании Казахстан 2030 президент объяснил, почему именно в данный момент истории необходимо решение этой задачи: Почему именно сегодня стоит перед нами эта задача? Потому что вчера мы к этому не были готовы, не было опыта и знаний, не позволяла обстановка, сильная неустойчивость и нестабильность. Первые испытания мы выдержали с честью. Мы выстояли. Сейчас мы переходим в стадию стабилизации. Вчера было еще рано, а завтра может быть поздно. Принимаемые законы и решения должны быть в русле нашей стратегии, работе скоординированной и сконцентрированной.”
Решения каких приоритетов должны помочь нашей стране стать процветающей и независимой? В отдельном разделе своего послания президент выделил семь таких приоритетов, назвав их долгосрочными:
1. Национальная безопасность.
2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества.
3.Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана.
5. Энергетические ресурсы.
6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь.
7. Профессиональное государство.
Они были даны в 3 главе Долгосрочные приоритеты. Но мы попытаемся рассмотреть какие же внутриполитические и внешнеполитические, а также экономические проблемы развития Казахстана конца 90-х годов заставили президента обратиться к своему народу со своими мыслями и предложениями о выводе страны из тяжелого экономического кризиса, в котором оказалась она.
ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Они явились главным толчком к тому, что президент страны был вынужден обратиться с посланием к народу Казахстана.
Если внешне и внутриполитические факторы не имели такого разрушительного действия на страну, так как внешнего врага у Казахстана не оказалось, а в обществе не было больших внутренних конфликтов, которые бы угрожали стране, то разваливающаяся экономика, бедность и безработица явно требовали принятия решительных и неотложных мер. Поэтому в послании экономическим проблемам было уделено внимание фактически в каждом разделе этого документа.
В послании экономическим проблема были посвящены долгосрочные приоритеты 2,5,6. Они настолько важны, что мы их изложим в данной работе:
Долгосрочный приоритет № 3
Экономический рост, базирующийся на развитии рыночной экономики с высоким уровнем иностранных инвестиций
Сильная рыночная экономика, активная роль государства, привлечение иностранных инвестиций.
9 основных принципов:
ограничение вмешательств государства в экономику при его активной роли;
1) реальный сектор экономики, его оздоровление, рост и сильная социальная политика, но в условиях жестких фискальных и монетарных ограничениях;
2) либерализация цен;
3) укрепление институтов частной собственности;
4) приватизация предприятий;
5) построение открытой экономики и свободной торговли;
6) разработка энергетических и других ресурсов;
7) защита иностранных инвестиций;
8) индустриальная технология;
9) диверсификация производства.
Долгосточный приоритет № 5
Энергетические ресурсы
1. с энергетическими компаниями – технология, ноу-хау, капитал;
2. трубопроводы : газ, нефть;
3. Казахстан как мировой поставщик топлива;
4. создание и развитие внутренней энергетической инфраструктуры;
5. рачительное использование доходов от этих ресурсов.
Долгосточный приоритет № 6
Инфраструктура
в особенности транспорт и связь
1) железнодорожный;
2) автомобильные дороги и автотранспорт;
3) воздушный транспорт;
4) водный транспорт;
5) связь и сети телекоммуникаций.
Как видим, президент выделил самые основные производства, без которого не может быть экономического роста в стране. Особенно президент обратил внимание на иностранные инвестиции которые, во-первых, помогут поднять предприятия, во-вторых, дадут возможность дать людям работу, в третьих, страна сможет с меньшими затратами получить новейшие технологии мирового технического прогресса.
Но имея даже это, без помощи государства и связанных с ним рыночных отношений не продвинутся вперед. Мы должны иметь в виду, что высокие темпы роста достигаются не пресловутыми директивами, а свободным рынком, жесткой финансовой политикой, невмешательством государства в действие рыночных сил, самоограничении в потреблении и сильным накоплением, широким притоком в страну иностранных инвестиций, новых технологий и знаний, а также современной инфраструктурой и образованием. Все другие пути тупиковые.
Последние слова президента подчеркивают, что ранее использованные способы поднять экономику Казахстана не дали положительных результатов.
Стране нужна структурная перестройка и в первую очередь такие отрасли экономики, которые при рыночных отношениях могут постепенно вытащить страну из кризиса. Это в первую очередь такие отрасли, где отдача может помочь сделать это – сельское хозяйство, легкая и деревообрабатывающая промышленность, туризм и создание инфраструктуры.
Глава нашего государства обратил внимание на то, что в нашей экономике продолжает существовать гигантомания, оставшаяся от советских времен. Гигантские заводы и фабрики не в состоянии приобрести даже иностранные компании, не говоря о казахстанских. Незавершенность производства, когда после начала строительства предприятия прекращается финансирование, увеличивает безработицу. Увеличилось число банкротств предприятий, их приватизация идет очень медленно, что не способствует появлению новых энергичных деловых людей. У многих предпринимателей отсутствуют деловые навыки, их приходится переучивать, что тоже замедляет
Развитию рыночных отношений. Модернизация производства отстает от требований времени. Экономический тоталитаризм тоже мешает развитию рынка, когда один чиновник диктует предпринимателю свою политику.
Назарбаев призвал к регулирующей роли государства, не вмешиваться в производство и дела казахстанских предпринимателей. Вмешательство государства нужно там, где рыночные отношения еще не развиты, где нужна экономическая поддержка нового производства, новой технологии.
Стратегические акценты государственной власти переносятся на на экономический рост. В центре внимания государства будут находиться реальный сектор экономики, его оздоровление, сильная социальная политика, но в условиях жестких фискальных и монетарных ограничений.
Главное внимание будет уделено перенесение усилий с макро уровня на микро уровень, т.е. внимание будет уделяться каждому предприятию страны.
Цель – чтобы каждое предприятие могло произвести как можно больше доходов, вследствие чего и бюджет страны мог получить больше доходов.
На современном этапе главное внимание в области экономики принадлежит развитию нефтяной и газовой промышленности, как источникам больших поступлений как внутри страны, так и экспорта. По запасам нефти и газа Казахстан занимает одно из ведущих позиций в мировой нефтяном бизнесе.
По зарубежным оценкам, Казахстан может войти в пятерку мировых нефтяных держав мира. Его запасы составляют около 28 миллиардов тонн. Сейчас разрабатываются планы вывоза нефти Карачаганака по нефтепроводам на рынки Западной Европы и Азии. Политика стимулирования иностранных инвестиций в нефтегазовой сектор экономики является стратегически выверенной и выгодной. В связи с эти президент создал Государственное Агентство по инвестициям и создал Совет по иностранным инвестициям при президенте РК. В ближайшее время последовательная инвестиционная политика станет ключевым фактором существенного экономического роста.
Деловые британские круги отмечают смелые шаги Казахстана по созданию рыночной экономики, вместе с тем они считают, что успешному экономическому развитию Казахстана мешают инертность, бюрократизм, высокий уровень коррупции, частое невыполнение собственных законов в угоду привлечения иностранных инвесторов. Они отмечают, что в 1997 году Казахстан остановил шестилетнее падение экономики и начал движение вперед. Казахстан в целях своей безопасности и экономического роста гибко балансирует между тремя великими державами – Россией, США и Китаем.
Такая политика приветствуется за рубежом, там считают, что хотя Казахстан и будет выступать как один крупнейших конкурентов в нефтяной и газовой отраслях, такое развитие страны не мешает развитию деловых связей с будущим среднеазиатским барсом.
Экономическое развитие страны немыслимо без развития мелкого и среднего бизнеса, что мы постараемся показать в следующей главе курсовой работы.
ГЛАВА 2. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС КАЗАХСТАНА КАК ФАКТОР УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА.
В послании президента уделено большое внимание и такому фактору развития страны как средний и мелкий бизнес. В 8 поручениях правительству на 1998 год он дал задание увеличить кредитование малого и среднего бизнеса. Новый премьер Казахстана Нурлан Балгимбаев на пресс-конференции заявил, что программа правительства на 1998 год составлена с учетом тезисов президентского послания:
Переориентировать реформы с макро на микро уровень как ключевая задача;
Развитие экономических задач, но с учетом принципа их социальной направленности;
Структурная перестройка экономики: Приватизация частной собственности, внутреннее производство, иностранные инвестиции; природные ресурсы;
Финансовое оздоровление и завершение реформ предприятий;
Аграрный сектор – формирование реального собственника;
Борьба с безработицей;
Помощь малому и среднему бизнесу.
Но еще раньше в 1991 году правительство приняло программу разгосударствления и приватизации, которая предусматривала структурные преобразования в 3 этапа: 1-й (1991-1993г.г.) – схема малой приватизации; 2-й – (1993-1995г.г.) – массовый, 3-й – завершающий. Предусматривалась приватизация крупных отраслей промышленности: нефтяной, металлургической и других с привлечение иностранного капитала.
Во всем мире практика показала, что именно малый и средний бизнес делает страну богатой и процветающей. Поэтому президент в своем послании президент подчеркнул, что без развития малого и среднего бизнеса страна может не решить тех проблем, которые стоят перед страной на пороге XXI века. Предпринимательство в Республике Казахстан в последнее время становится одной из самых надежных опор экономики государства. Предприятия малого и среднего бизнеса с каждым годом все исправнее и методичнее пополняют бюджет, делом доказывают, как много еще скрытых резервов находится на внутреннем рынке Казахстана. Наши производители создают много рабочих мест, налаживают связи, разрабатывают новые интересные технологии, развивается конкуренция, улучшается качество продукции. Только в малом бизнесе занято свыше
1 миллиона 300 тысяч человек, а это более четверти от всех работающих казахстанцев. В 1999 году в этой сфере произведено продукции на сумму более 300 миллиардов тенге. И хотя оно даёт всего десятую часть внутреннего валового продукта президент и правительство считают важнейшим делом поддерживать его материально, морально, финансово.
Ведь при проведении рыночных реформ неизбежно появление богатых и бедных и наличие большого количества людей среднего класса дает обществу стабильность. Поддержка массовых собственников, а это в основном мелкие и средние предприниматели из различных слоев общества является стратегической задачей всех государств мира, в том числе и в государствах Центральной Азии, куда входит и Казахстан.
Сейчас этот вид предпринимательства испытывает огромные трудности. Экономический кризис не дает возможности в полной мере ему развернуться. Инфляция, остановка производства, снижение жизненного уровня народа и его потребительских возможностей, рост импорта и вследствие его усиление конкуренции со стороны иностранных предпринимателей, большая неразбериха в законах страны, когда предприниматель не может знать своих прав и возможностей, делает работу этих людей весьма непростой. Особенно крепко бьет наших предпринимателей коррупированность чиновников разного ранга, когда без его разрешения, вернее без взятки для него невозможно открыть свое дело, получить разрешение на производство нужной для народа продукции и т.д.
Основными факторами сдерживания развития малого предпринимательства в республике являются:
ограниченность доступа к кредитам;
требования банками второго уровня высокого залогового обеспечения кредита;
краткосрочность (от 4 до 86 месяцев) и высокие процентные ставки (более 30% выдаваемых кредитов);
отсутствие законодательной базы по малому и среднему бизнесу.
Это законы О поддержке малого предпринимательства, О приоритетах и региональных программах развития поддержки и развития малого предпринимательства, О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности, законы О недобросовестной конкуренции , Об акционерных обществах.
Одним из направлений государственной поддержки малого предпринимательства является финансово-кредитная инвестиционная политика путем развития системы кредитования и формирования благоприятного инвестиционного климата с участием республиканских и международных организаций и банков.
Развитию мелкого и среднего рынка способствуют прошедшие за последние годы Форумы предпринимателей Казахстана. На них всегда присутствует Президент Н.А.Назарбаев. На них подводятся итоги прошедшего времени, анализируются тенденции развития малого и среднего бизнеса, намечаются дальнейшие шаги для увеличения его возможностей. На них всегда выступает президент, который в своем выступлении всегда выдвигает новые идеи в целях развития предпринимательства Казахстана. В своих выступлении он подчеркивает, что государство всегда будет поддерживать людей бизнеса, которые работают для увеличения богатства и процветания нашего государства.
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ
ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА
Казахстан, обретя независимость шесть лет назад, последовательно проводит экономические реформы, которые должны обеспечить достойный уровень жизни народу. Все эти годы шла глубокая перестройка и адаптация хозяйственных отношений к новым условиям и требованиям создаваемой рыночной экономики.
Общество находилось в процессе глобального переустройства и самоидентификации, в экономике происходила смена производственных отношений, существенно трансформировалась роль государства.
В первые годы проведения реформ Казахстан столкнулся с огромным множеством проблем. Отсутствие экономической независимости, коммуникаций, огромная - свыше 2000 % - инфляция, спад производства, резкое сокращение бюджета, кризис неплатежей, ухудшающаяся социальная ситуация — вот далеко не полный перечень проблем, вставших перед государством в 1992-1994 гг.
Но благодаря совместным усилиям всех ветвей государственной власти удалось удержать и переломить ситуацию, последовательно проводить в жизнь стратегический курс на укрепление независимости и государственности, осуществление общественно-политических и экономических реформ, направленных на формирование открытого демократического общества и создание эффективной рыночной экономики. Все это время сохраняется внутриполитическая стабильность. По существу, достигнута необходимая стабилизация важнейших макроэкономических индикаторов и созданы предпосылки для уверенного и динамичного притока отечественных и иностранных инвестиций для модернизации национальной экономики, осуществления прогрессивных структурных преобразований и интеграции Казахстана в глобальные мирохозяйственные связи.
Достигнутые успехи позволили по-новому осознать будущее республики, цели развития и способы их достижения. Выход на новый уровень реформ позволил Правительству приступить к разработке, а теперь уже и к реализации стратегии развития Казахстана на период до 2030 года. Стратегия, обнародованная в Послании Президента страны Н.А Назарбаева народу Казахстана, является итогом анализа истории, текущих событий, видения будущего. В стратегии были определены цели и приоритеты. При этом одним из важнейших факторов являлось понимание сильных и слабых сторон Казахстана, а также тех возможностей и угроз, которые могут повлиять на развитие нашей страны. Все это связано с географическим и геополитическим положением Казахстана, а также условиями, при которых осуществляется экономическое развитие и государственное строительство. Проведя анализ внутренних сильных и слабых сторон и внешних возможностей и угроз, были выделены восемь преимуществ, которыми обладает Казахстан, а именно:
сформированы все необходимые государственные институты, то есть заложены основы суверенного государства;
произошел окончательный отход от старой политической и экономической системы;
изменился менталитет, произошла замена государственно-коллективного мировоззрения на частно-индивидуалистическое.
Казахстан обладает высокообразованным населением с высоким уровнем научного и творческого потенциала, высококвалифицированными рабочими и инженерно-техническими кадрами.
Богатство природных ресурсов Казахстана. По данным за 1997 год, Казахстан располагает запасами нефти в объеме 2132,1 млн. тонн, газа в объеме 1851,0 млрд. куб. м и конденсата — в объеме 688,6 млн. тонн. Недра Казахстана богаты и твердыми полезными ископаемыми. Так, запасы меди в Казахстане составляют 10 % от мировых, свинца- 19, цинка -13, железа - 10 %( 7-е место в мире), марганца -25 (3-е место в мире), хромитовых руд - 30 % (2-е место в мире). Казахстан занимает 1-е место по запасам урана, 7-е по золоту (по его содержанию -2-е). Утвержденные запасы барита в 1,1, а вольфрама в 1,2 раза превышают все общемировые запасы. Но, как отмечено в стратегии "Казахстан - 2030", "многие страны, обладающие природными богатствами, не смогли ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда