Экономико-статистическая модель развития показателя инвестиций в нефтяную промышленность в РК

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 18 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Инвестиции как экономическая категория

2. Экономико-статистическая мо-дель развития показателя инвестиций в нефтяную промышленность в РК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

В приоритетных направлениях развития общества до 2030 года, поставленных Президентом страны Н. Назарбаевым в своем Послании народу Казахстана, центральное место зани-мает экономический рост, базирующийся на открытой рыноч-ной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Реализация такого курса требует принятия ряда соответствующих мер на национальном уровне, создания действенного механизма регулирования инвестиций с учетом изменений, происходящих в мировом хозяйстве, в част-ности, связанных с образованием новых сфер приложения ка-питала на всем постсоветском пространстве.

Одной из основных проблем экономической политики Пра-вительства Казахстана на современном этапе является дос-тижение макроэкономической и финансовой стабилизации. В республике необходимо решить одновременно три широкомас-штабные экономические задачи: снижение инфляции, рост производства, осуществление структурной и институциональ-ной реформы, которые направлены на дальнейшую интеграцию страны в мировое сообщество.

Стратегия развития Казахстана предполагает улучшение инвестиционной политики государства, нацеленной на обеспе-чение высоких темпов экономического роста, однако при нали-чии перехода от кризиса в экономике к стабилизации речь мо-жет идти только о поиске новых подходов в повышении инве-стиционной активности, поскольку их отсутствие способно привести к дальнейшему ухудшению мобильности и управляе-мости экономики, к сокращению возможности структурно-инвестиционных поисков, а следовательно, к ослаблению инно-вационной активности.

Программа действия Правительства наряду с возрожде-нием производственной деятельности, модернизацией эконо-мической инфраструктуры и реформированием финансового сектора предусматривает создание благоприятного инвести-ционного климата для притока прямых инвестиций в высоко-технологичные производства.

Казахстан обладает определенными привлекательными чертами - богатыми природными ресурсами, благоприятным геополитическим положением, наличием достаточно квалифи-цированной рабочей силы, высоким научно-техническим потен-циалом.

1. Инвестиции как экономическая категория

Любая экономика развивается по определенным зако-нам, характер действий которых на тех или иных эта-пах развития зависит от конкретных, часто меняющихся эконо-мических условий. Этот момент является чрезвычайно важным, поскольку любое действие любого объекта или субъекта данной системы оказывает непосредственное влияние на конечные суммарные результаты, т. е. на динамику развития макроэконо-мических показателей, например, валового внутреннего продук-та, уровень жизни населения в данной социально-эконо-мической системе, уровень технической и технологической ос-нащенности основных секторов экономики и т. д.

В этом смысле уровень развития экономики всегда являлся определяющим прежде всего по степени изменения производст-венных результатов предприятий. Именно поэтому инвестиционные потребности собственно экономической системы всегда можно считать определяющими для дальнейшего ее развития. Здесь проявляется самое важное достижение рыночных отно-шений - возможность реализации собственного потенциала, что в условиях Казахстана можно считать определенным историче-ским шансом в достижении соответствующего ему места в ми-ровой экономической системе. Это основано на возможностях экономики республики и профессиональных способностях ее специалистов.

Однако, как известно из теории рынка, в любой социально-экономической системе взаимодействуют факторы земли, труда, предпринимательства и капитала. Если в аспектах первых трех факторов можно признать, что в настоящее время в стране они имеются в наличии, то относительно капитала и предпринима-тельства положение сложнее. Сбережения могли бы послужить основой капитала, но население не стремится положить их на срочные вклады. Предпринимательство развивается в основном только в торговой сфере.

В развитых странах такой фактор не является доминирую-щим, в них также постоянно наблюдается нехватка капитала, но в условиях развитого рынка при осуществлении регулирования и возможности перелива средств не только из одной отрасли в другую, но и из одной страны в другую осуществляется более динамичное его управление, уменьшающее потери более быст-ро, а потому с более эффективным конечным результатом.

Термин "инвестиции" (от латинского investio - одеваю) ши-роко применяется в научной и публицистической литературе. На практике, однако, различные исследователи вкладывают в это понятие разное содержание. Общепринято на уровне быто-вого сознания под инвестициями понимать любые вложения средств в покупку земли, недвижимости, акций, в строительст-во, технику, освоение месторождений полезных ископаемых и т. д.

Содержание понятия "инвестиции" дано в ст. 1 Закона РК "Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994г. В нем за-писано: "Инвестиции - это все виды имущественных и интел-лектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предприни-мательской деятельности в целях получения дохода, в том числе:

- движимое и недвижимое имущество и имущественные права, право удержания и другие, кроме товаров, импортируе-мых и предназначенных для реализации без переработки;

- акции и иные формы участия в коммерческих организа-циях;

- облигации и другие долговые обязательства;

- требования денежных сумм, товаров, услуг, любого иного исполнения по договорам, связанным с инвестициями;

- право на результаты интеллектуальной деятельности. включая авторские права, патенты, товарные знаки, промыш-ленные образцы, технологические процессы ноу-хау, норматив-но-техническую, архитектурную проектную документацию;

- любое право на осуществление деятельности, основанное на лицензии или в иной форме, предоставленное государствен-ным органам;

- прибыль, полученная и реинвестированная на территории РК".

В научной литературе существует к инвестициям большой диапазон подходов. Пол Самуэльсон пишет так: "Мы называем "чистым инвестированием", или капиталообразованием, то, что представляет собой чистый прирост реального капитала обще-ства (здания, оборудование, материально-производственные запасы и т. д. ) . Обыватель же говорит об "инвестировании", ко-гда он покупает участок земли, находящиеся в обращении цен-ные бумаги или любой другой титул Собственности. Для эко-номистов это чисто трансфертные операции. То, что инвестиру-ет один, кто-то другой дезинвестирует. Чистое инвестирование имеет место лишь тогда, когда создается новый реальный капи-тал"'.

Весьма широко понимают инвестиции авторы популярного "Экономикса". В их определении инвестиции - "затраты на производство и накопление средств производства и увеличение материальных запасов", т. е. по сути все издержки производства и накопления.

Источником инвестиций, как известно, являются сбереже-ния. Но сбережения осуществляются одним хозяйствующим агентом, а инвестиции могут осуществлять совсем другие груп-пы лиц или хозяйствующих субъектов. Поэтому группы ученых при определении понятия обращают внимание не столько на содержание инвестиций, сколько на их целевую направлен-ность. В. Бочаров под инвестициями подразумевает часть дохо-да, которая не может быть использована на потребление. Инве-стиционные ресурсы трансформируются в конкретные объекты инвестиционной деятельности, где получается прирост капи-тальной стоимости а форме дохода или социального эффекта.

Кроме понятия "инвестиции" есть и другое, тесно с ним свя-занное, - "внешнее заимствование". Это понятие ст. 1 Закона РК "О внешнем заимствовании и управлении внешним долгом" от 10 апреля 2000 г. раскрывает как "процесс, включающий в себя принятие решения о необходимости привлечения заемных средств, проведение переговоров с иностранными кредиторами, подписание соответствующих документов по займу, ратифика-цию договора, займа (при государственном внешнем заимство-вании), получение, учет и использование средств займа, а также обслуживание и погашение полученных средств". От инвести-ций государственные внешние займы отличаются, на первый взгляд, прежде всего по целям: статья 6 упомянутого закона определяет, что внешние займы "привлекаются для поддержки платежного баланса и финансирования дефицита республикан-ского бюджета". Однако далее в ст. 11 и 12 закона разъясняется, что средства, полученные по государственным внешним зай-мам, могут направляться непосредственно для безвозмездного использования или предоставляться на возвратной основе (по кредитным договорам) внутренним заемщикам, в т. ч. и пред-принимательским структурам.

Помимо государственного может осуществляться и негосу-дарственное внешнее заимствование, заемщиками по которому выступают резиденты РК, заключающие договоры от своего имени (кроме государственных предприятий и учреждений) . При этом договоры о внешних займах, имеющих государствен-ные гарантии, регистрируются в Министерстве финансов РК, а не имеющих государственных гарантий - в Национальном бан-ке Казахстана. Текущие торговые или расчетные операции, при которых обязательства по платежам следует не позднее чем через 180 дней за поставкой товаров (выполнением работ, ока-занием услуг), регистрации не подлежат. Таким образом, инвестиции" в практическом плане рассматриваются с позиции их многоуровневое образования, использования и целей.

В переходный период представляется оправданным новое осмысление роли государства в экономике. Степень вмешатель-ства государства в экономику в каждой стране своя, в зависимо-сти от внутренних и внешних причин она неоднократно меняет-ся. В Южной Корее разрабатываются пятилетние планы хозяй-ственного развития, носящие главным образом индикативный характер. Здесь государство осуществляет мониторинг за цена-ми на товары массового спроса (продукты питания, лекарства, бытовая техника) и на группу товаров, имеющих жизненно важ-ное значение для экономики в целом (электроэнергия, топливо, сталь, продукты химии) . Поскольку от капиталовложений, обя-зательных для реконструкции и технического перевооружения этих отраслей, непосредственно зависят и объемы их производ-ства, гарантия таких капиталовложений осуществляется госу-дарством. Однако события последнего времени показывают, что грань такого вмешательства весьма условна и является доста-точно тонкой, потому что долгосрочные планы при даже незна-чительной переоценке или недооценке какого-либо фактора в масштабе всей экономики способны вызывать больше негатив-ные явления при развитии, чем позитивные. Именно такой эффект получила социально-экономическая система Южной Ко-реи. Развиваясь очень динамично на определенном этапе, в дальнейшем негативы чрезмерного государственного вмеша-тельства стали превалировать над рыночным смыслом, что в конце концов стало неизбежным резкое падение и образовался своеобразный "застой", по некоторым своим параметрам напо-минающий экономический застой бывшего СССР.

Для японской экономики характерно развитое, хотя и нося-щее индикативный характер, планирование, оно играет весьма существенную роль в повышении экономической эффективно-сти производства, в регулировании его пропорций, рациональ-ном размещении производительных сил. Здесь, таким образом, государственная инвестиционная политика весьма селективна и избирательна, стихии рынка эта селекционная работа не "отдается". Однако в японской социально-экономической сис-теме наблюдаются проблемы "застоя", связанные, прежде всего, с проблемой недооценки ухода отечественного капитала из-за чрезмерного налогового давления. В связи с этим за последнее десятилетие наблюдался перенос большинства производств за пределы страны в страны Юго-Восточной Азии и Африки, что, с одной стороны, создавало прецедент усиления японского влияния в этих регионах, а с другой, - проблему обеспечения собственного населения занятостью, чего без постоянного инве-стиционного приложения капитала достичь не удается.

Как известно, американский рынок тяготеет к классической (инициативной) модели предпринимательства, французский - к государственному дирижизму, немецкий - к "социальному ры-ночному хозяйству", японский - к "корпоративному патерна-лизму". Тем не менее, во всех развитых странах инвестирование обладает определенным набором общих признаков с присущи-ми им соответствующими специфическими чертами:

1. За государственным управлением полностью или частич-но сохраняются задачи финансирования мероприятий, связан-ных с НИОКР, внедрением ресурсоэкономной и экологической технологии, конверсии оборонной промышленности и адапта-ции научно-технического потенциала ВПК в гражданской сфе-ре, определение норм амортизации.

2. Косвенное регулирование инновационно-инвестиционной деятельности рыночными методами, хотя и имеет место прямое бюджетное финансирование ряда важных для государства объ-ектов.

3. В системе государственных приоритетов выступают те важные для социально-экономического развития страны на-правления, реализация которых обеспечивает максимальный, т. е. помимо прямого еще и сопряженный эффект. С этой точки зрения к приоритетам относится взаимодействие топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов. Сюда же следует отнести развитие сфер образования, науки, культу-ры, здравоохранения, жилищного строительства и т. д.

4. Реализация каждого приоритетного направления осуще-ствляется в форме выполнения государственной целевой про-граммы, внутренне увязанной по этапам, источникам финанси-рования и формам организационно-экономического обеспече-ния.

5. Выдвижение в инвестировании на передний план микро-структурных моментов, обусловленное изменениями в технике и технологии производства конкретных видов продукции, в ас-сортиментном составе изделий и т. д.

Рыночные отношения - это саморегулирующая система, ос-нованная на обратной связи и подчиняющаяся некоторым уста-новленным правилам, заданным извне. Какова должна быть мера этого внешнего воздействия, чтобы не подрывать способ-ность системы к саморегуляции? "Все, что сверх меры - зло", - справедливо утверждал Абай Кунанбаев. Когда эта мера не со-блюдается, тогда и возникают острые негативные явления в экономике, как это случилось в СНГ, в т. ч. и Казахстане.

Речь идет о затяжном процессе крупномасштабного падения физических объемов инвестиций со всеми вытекающими отсю-да последствиями, быстром старении парка производственного оборудования, снижении его загрузки, сокращении строитель-но-монтажных работ, численности строителей и т. д. И здесь важно опровергнуть достаточно распространенное среди спе-циалистов и руководящих работников мнение о второстепенной роли государства в инвестиционном процессе по сравнению с рыночными регуляторами, приведшее на практике к свертыва-нию в разумных пределах государственной инвестиционной деятельности и простой ликвидации соответствующих институ-тов в центре и на местах.

Мировой опыт говорит, что при усилении кризисных явле-ний в экономике увеличение регулирующих функций и ответст-венности государства в инвестиционной сфере становится необ-ходимостью. В условиях функционирования административно-командной системы доказывалось, что только централизованно регулируемой на макроуровне системой планирования по всему жизненному циклу новой техники, увязанной с социально-экономическими результатами ее применения, можно обеспе-чить высокую динамичность развития производства на страте-гически важных его направлениях, ускоренное внедрение наи-более крупных научно-технических новшеств, дающих эффект мультипликатора во многих отраслях и сферах деятельности.

Как известно, негативные проявления, связанные с огосу-дарствлением всей экономической жизни как всеобщего свойст-ва прежней системы, коснулись и инвестиционной сферы. Оче-видна, однако, и неправомерность резкого и быстрого и, глав-ное, организационно и технически неподготовленного отказа государства от формирования инвестиционных процессов. Разумеется, нельзя считать, что причины инвестиционного кризи-са кроются в самой сути перехода к рыночной экономике- Весь вопрос в том, как вводить методы инвестиционной политики, в какой мере и в каких областях, каким образом управлять процессом движения к рынку со стороны государства.

Опыт развитых стран свидетельствует об огромной роли го-сударства в управлении инвестиционно-фондовым процессом, реализуемой через четко отработанный эффективный механизм налогово-амортизационных, финансово-кредитных и других мер. Воздействие государства на рыночную экономику направ-лено на исправление "ошибок" рынка, оно предусматривает контроль над влиянием предприятия на природную среду, налоговую политику, стимулирующую технический прогресс, льгот-ное кредитование важных для страны отраслей и производств, подготовку и переподготовку людей, потерявших в результате реструктуризации привычную работу, и т. д.

В современной экономике потребность в социальном регу-лировании хода общественного воспроизводства, поддержании социально-экономической стабильности объективна и может осуществляться, лишь опосредуясь деятельностью государства. Не подлежит сомнению, что государственное управление капи-таловложениями должно остаться важнейшим средством струк-турного преобразования производственного и социального по-тенциала Казахстана, повышения его эффективности в виде более действенной функции регулирования. Без целенаправлен-ной и достаточно масштабной инвестиционной политики не может быть и речи об интенсификации общественного произ-водства, совершенствовании структурных и качественных пара-метров его развития. Без повышения технического уровня парка технологического оборудования, ускорения темпов замены фи-зически и морально устаревших машин и агрегатов, введения более коротких сроков амортизации производственного обору-дования; ограничения сферы малоэффективного капитального ремонта казахстанская экономика не в состоянии перейти на действительно рыночные отношения.

Переход к более интенсивному решению проблем, связан-ных с ускоренным обновлением и техническим перевооружени-ем производственной базы, предъявляет к экономической науке определенные требования. Научный подход к системе понятий, их обоснование следует рассматривать как необходимую пред-посылку исследования той или иной проблемы.

Начиная с 30-х годов, после великой мировой депрессии, рынок в цивилизованных странах является объектом социально-го государственного регулирования. Здесь государство оказыва-ет возрастающее воздействие на его функционирование различ-ными правовыми нормами. Важнейшие функции рынка реали-зуются в результате связей его участников, в которых каждый действует, руководствуясь прежде всего своими интересами. И для того, чтобы такое устремление каждого не создавало все- общего хаоса и не нарушало устоев общества, его морали, сис-темы ценностей и, в конечном счете, самой экономики, столе-тиями создавались твердые правила. Их соблюдение обеспечи-валось принудительной силой государства, которое реализовы-вало свою экономическую роль посредством корректирующей, регулирующей распределительные процессы, стабилизационной функции и функции создания правовых условий экономической деятельности.

2. Экономико-статистическая мо-дель развития показателя инвестиций в нефтяную промышленность в РК

Для более надежного результата необходимо иметь и более полную информацию о влиянии на выявленный макропоказа-тель инвестиций в основной капитал различных экономических показателей, принятых в анализируемой отрасли. Такими отрас-левыми показателями можно считать официальные данные ста-тистической отчетности объемов добычи нефти, включая газо-вый конденсат в целом по республике и отдельно по предпри-ятиям Атырауской области.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.