Экономическое развитие Республики Казахстан
ПЛАН
Введение
1. Экономическая политика: истоки формирования
2. экономическое развитие республики казахстан
3. Инновационный тип развития производительных сил
4. Социальная защита населения и рынок труда
заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики имеет долгую историю - даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику.
По вопросам, в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, каковы границы и направления государственного вмешательства, существует широкий спектр мнений и подходов - от полного государственного монополизма до крайнего экономического либерализма. Однако необходимость выполнения государством определенных функций в экономике не подвергается сомнению. Это еще раз получило подтверждение в ходе “кейнсианской революции”, которая совершила переворот в классических воззрениях на рыночную экономику и доказала невозможность самоисцеления экономического спада.
Вне зависимости от господствующих экономических доктрин никто не снимал с национальных правительств ответственности за экономическое положение страны. Таким образом, государственное регулирование рыночных отношений имеет важное значение для экономического и социального развития страны. При этом, осуществляя регулирование экономики, государство использует широкий набор средств и методов воздействия на экономику, таких как бюджет, налоги, кредитно-денежная политика, экономическое законодательство и т.д.
В любой экономической системе, в том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства. Принуждение часто обосновывается политической философией, требующей подчинения личных интересов общественным.
Отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах ее становления и развития. В период формирования рыночных отношений в XVII-XVIII веках господствовавшая тогда экономическая доктрина - меркантилизм - основывалась на признании безусловной необходимости государственного регулирования для развития в стране торговли и промышленности.
1. Экономическая политика: истоки формирования
Экономическая политика государства в переходном периоде должна характеризоваться, главным образом, стимулированием деловой активности граждан и поддержкой отечественных товаропроизводителей в промышленной, аграрной, инфраструктурной, социальной, малой предпринимательской, региональной и экологической сферах, защитой специалистов страны в случае ущемления их прав и интересов со стороны работодателей, включая иностранных12. Каждая из этих сфер имеет свои конкретные проблемы, которые трудно или невозможно решить только рыночными механизмами. Круг таких проблем весьма широк. На каждый период устанавливаются приоритеты и механизмы их реализации. По нашему мнению, правы М. Б. Кенжегузин, М. Г. Исаева, предложившие идею избирательного регулирования территориального развития посредством системы экономических рычагов и методов, специфичных для:
а) индустриально развитых регионов, призванных стать опорными в стабилизации экономики и технико-технологическом прорыве всей республики, играющих первостепенную роль в продвижении рыночных реформ;
б) регионов с экспортоориентированной структурой хозяйства;
в) регионов, специализирующихся на отраслях ПК;
г) депрессивных и экологически кризисных2.
В условиях отсутствия полнокровной страты крупных собственников в странах СНГ реальная экономическая власть тесно переплетена с политической.
Стратификационная структура транзитного общества характеризуется формированием новой экономической и правящей элиты (бюрократии). Экономическая сущность бюрократии как правящей страты представляется двойственной. С одной стороны, чиновники являются наемными работниками, которые не владеют экономическими ресурсами, но распоряжаются ими или же косвенно их контролируют. С другой стороны, из-за неразвитости страты крупных собственников чиновники имеют реальную возможность формирования организационно-экономического механизма регулирования национальной экономики или ее отдельных частей.
К экономической (во многом и политической) элите следует отнести крупных хозяйственных руководителей, бизнесменов, банкиров, финансистов, других технократов.
Высшая страта, владеющая суммарно крупным капиталом, при участии интеллектуалов общества в настоящее время должна стать движущей силой экономического развития страны. За ней последует средний класс, который еще находится в стадии формирования, имеет аморфные контуры, нулевой экономический рост, занят исключительно проблемами самовыживания. Он не обладает сколько-нибудь значительным собственным капиталом для вложения в дело. Отсутствие инвестиционного потенциала остается его сложной проблемой. Средний класс сам нуждается в государственной поддержке, требует помощи, хотя в развитой стране он выполняет функции наращивания человеческого капитала, обеспечения технологического и экономического прогресса, социальной стабильности, культурного роста. Кристаллизация среднего класса из огромной массы бедных людей, преодоление люмпенизации, обнищания большинства населения - процессы сложные, длительные, невозможные без опоры на инвестиции экономической элиты общества.
Крупный собственник объективно ориентирован на реализацию стратегических, долгосрочных целей, приумножая капитал для себя и своих потомков, а государственный чиновник как временный управляющий экономическими ресурсами тяготеет к реализации краткосрочных целей и относительно равнодушен к отдаленным последствиям производственно-коммерческой деятельности, особенно в условиях нестабильного социально-экономического положения. Он заинтересован в четкой организации всего воспроизводственного процесса в рамках национальной экономики, в стабильных правилах экономической игры. Его роль в функционировании общества будет возрастать. При установлении цивилизованных рыночных отношений и внедрении ясных, стабильных, четко структурированных форм и методов взаимодействия свободных товаропроизводителей станет ненужным громоздкий государственный аппарат. Это приведет к существенному сокращению страты государственных чиновников и ослаблению экономической власти бюрократии.
Крупные предприниматели, несмотря на конкуренцию, относительно монолитны, так как их представители имеют во многом общие долгосрочные экономические цели, а чиновничество, особенно в странах СНГ, крайне разнородно и имеет тенденцию к формированию относительно замкнутых группировок, которые отстаивают групповые интересы, что, в свою очередь, ведет к частой смене лидеров в отдельных ведомствах и регионах.
Коренные экономические интересы крупных предпринимателей связаны с устойчивым развитием национальной экономики, повышением конкурентоспособности прежде всего крупных национальных корпораций и концернов, производящих конечную продукцию. С крупным собственником связан процесс концентрации и централизации капитала, за счет чего будет сформирован каркас национальной экономики, состоящий из крупных корпораций, концернов, финансово-промышленных групп и других форм организации крупного бизнеса.
Все более отчетливой становится руководящая роль финансовой олигархии. Если в начале XX века в финансовую олигархию входили наиболее крупные промышленники, банкиры, землевладельцы, то к началу XXI века к традиционным представителям олигархии присоединились крупнейшие представители страхового бизнеса, средств массовой информации.
Таким образом, возможность устойчивого развития экономики в постсоциалистических условиях зависит от гармонизации рыночных и нерыночных механизмов регулирования, уровня взаимодействия различных страт общества, своеобразная модель которых сложилась в стране.
2. экономическое развитие республики казахстан
Развитие государственного сектора в рамках общей стратегии функционирования смешанной экономики республики рассматривается как гарант национального суверенитета, сохранения национальных интересов страны и ее экономической безопасности. Эффективное функционирование государственного сектора предполагает разработку механизмов реализации постприватизационной политики, включающих методы продажи объектов госсобственности или госпакетов акций, санации госпредприятий, реструктуризации их задолженности и пр.
В становлении современной рыночной экономики смешанного типа важное значение наряду с упорядочением и укреплением государственного сектора придается формированию корпоративной экономики и возрождению традиционных кооперативных форм (кредитных товариществ, потребительской кооперации). В перспективе предусматривается укрепление позиций корпоративного сектора экономики, представленного как крупными корпорациями, финансово-промышленными группами, так и другими (более мелкими) формами предпринимательства. Особая роль при этом отводится развитию крупных корпораций, которые имеют тенденцию к превращению в транснациональные и способны выступать стратегическими партнерами государства в проведении рыночных реформ, осуществлять функции организации и планирования деятельности предприятий, интегрированных по технологической вертикали или по экономической горизонтали.
3. Инновационный тип развития производительных сил
Формирование смешанной экономики строится на основе реализации промежуточных, оперативных целей, основными из которых являются развитие национальных производительных сил и обеспечение социальной защиты населения. Обеспечение адекватного уровня развития национальных производительных сил Казахстана должно строиться на основе интерактивной модели стратегии догоняющего экономического развития, предполагающей параллельное восхождение по технологической лестнице с переходом к инновационному типу производительных сил.
Именно инновационный тип развития производительных сил способен стать двигателем экономического роста, важнейшим инструментом повышения качества жизни и укрепления национальной безопасности. Так, по оценкам экономистов, экономический рост в США на 49% был определен технологическим прогрессом и только на 24% - капиталом и на 27% - трудом2.
Важность этого фактора в достижении стратегических целей экономического развития республики предопределила необходимость разработки и обоснования национальной модели научно-технического развития, учитывающей общемировые тенденции индустриального прогресса и структурных сдвигов, а также специфические условия страны. Рекомендуемая модель ориентирована на обеспечение экономической мощи государства, повышение конкурентоспособности национального хозяйства в мировой экономической системе, преодоление технологической зависимости. Ее отличительной характеристикой является рациональное сочетание нескольких вариантов развития вместо выбора единственного направления. Устойчивый экономический и инновационно-технологический рост предполагается обеспечить как за счет интенсивного освоения и эффективного использования природных ресурсов, так и путем ускоренного развития перспективных отраслей промышленности, радикального реформирования и индустриализации аграрного сектора, а также на основе специализации на транзитных и транспортных услугах.
Основные механизмы инновационно-технологического развития должны быть нацелены на:
создание благоприятных условий для повышения технологического уровня производства и внедрения инноваций;
всемерную государственную поддержку фундаментальной науки по приоритетным для республики направлениям;
поощрение прикладных разработок ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение
1. Экономическая политика: истоки формирования
2. экономическое развитие республики казахстан
3. Инновационный тип развития производительных сил
4. Социальная защита населения и рынок труда
заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики имеет долгую историю - даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику.
По вопросам, в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, каковы границы и направления государственного вмешательства, существует широкий спектр мнений и подходов - от полного государственного монополизма до крайнего экономического либерализма. Однако необходимость выполнения государством определенных функций в экономике не подвергается сомнению. Это еще раз получило подтверждение в ходе “кейнсианской революции”, которая совершила переворот в классических воззрениях на рыночную экономику и доказала невозможность самоисцеления экономического спада.
Вне зависимости от господствующих экономических доктрин никто не снимал с национальных правительств ответственности за экономическое положение страны. Таким образом, государственное регулирование рыночных отношений имеет важное значение для экономического и социального развития страны. При этом, осуществляя регулирование экономики, государство использует широкий набор средств и методов воздействия на экономику, таких как бюджет, налоги, кредитно-денежная политика, экономическое законодательство и т.д.
В любой экономической системе, в том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства. Принуждение часто обосновывается политической философией, требующей подчинения личных интересов общественным.
Отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах ее становления и развития. В период формирования рыночных отношений в XVII-XVIII веках господствовавшая тогда экономическая доктрина - меркантилизм - основывалась на признании безусловной необходимости государственного регулирования для развития в стране торговли и промышленности.
1. Экономическая политика: истоки формирования
Экономическая политика государства в переходном периоде должна характеризоваться, главным образом, стимулированием деловой активности граждан и поддержкой отечественных товаропроизводителей в промышленной, аграрной, инфраструктурной, социальной, малой предпринимательской, региональной и экологической сферах, защитой специалистов страны в случае ущемления их прав и интересов со стороны работодателей, включая иностранных12. Каждая из этих сфер имеет свои конкретные проблемы, которые трудно или невозможно решить только рыночными механизмами. Круг таких проблем весьма широк. На каждый период устанавливаются приоритеты и механизмы их реализации. По нашему мнению, правы М. Б. Кенжегузин, М. Г. Исаева, предложившие идею избирательного регулирования территориального развития посредством системы экономических рычагов и методов, специфичных для:
а) индустриально развитых регионов, призванных стать опорными в стабилизации экономики и технико-технологическом прорыве всей республики, играющих первостепенную роль в продвижении рыночных реформ;
б) регионов с экспортоориентированной структурой хозяйства;
в) регионов, специализирующихся на отраслях ПК;
г) депрессивных и экологически кризисных2.
В условиях отсутствия полнокровной страты крупных собственников в странах СНГ реальная экономическая власть тесно переплетена с политической.
Стратификационная структура транзитного общества характеризуется формированием новой экономической и правящей элиты (бюрократии). Экономическая сущность бюрократии как правящей страты представляется двойственной. С одной стороны, чиновники являются наемными работниками, которые не владеют экономическими ресурсами, но распоряжаются ими или же косвенно их контролируют. С другой стороны, из-за неразвитости страты крупных собственников чиновники имеют реальную возможность формирования организационно-экономического механизма регулирования национальной экономики или ее отдельных частей.
К экономической (во многом и политической) элите следует отнести крупных хозяйственных руководителей, бизнесменов, банкиров, финансистов, других технократов.
Высшая страта, владеющая суммарно крупным капиталом, при участии интеллектуалов общества в настоящее время должна стать движущей силой экономического развития страны. За ней последует средний класс, который еще находится в стадии формирования, имеет аморфные контуры, нулевой экономический рост, занят исключительно проблемами самовыживания. Он не обладает сколько-нибудь значительным собственным капиталом для вложения в дело. Отсутствие инвестиционного потенциала остается его сложной проблемой. Средний класс сам нуждается в государственной поддержке, требует помощи, хотя в развитой стране он выполняет функции наращивания человеческого капитала, обеспечения технологического и экономического прогресса, социальной стабильности, культурного роста. Кристаллизация среднего класса из огромной массы бедных людей, преодоление люмпенизации, обнищания большинства населения - процессы сложные, длительные, невозможные без опоры на инвестиции экономической элиты общества.
Крупный собственник объективно ориентирован на реализацию стратегических, долгосрочных целей, приумножая капитал для себя и своих потомков, а государственный чиновник как временный управляющий экономическими ресурсами тяготеет к реализации краткосрочных целей и относительно равнодушен к отдаленным последствиям производственно-коммерческой деятельности, особенно в условиях нестабильного социально-экономического положения. Он заинтересован в четкой организации всего воспроизводственного процесса в рамках национальной экономики, в стабильных правилах экономической игры. Его роль в функционировании общества будет возрастать. При установлении цивилизованных рыночных отношений и внедрении ясных, стабильных, четко структурированных форм и методов взаимодействия свободных товаропроизводителей станет ненужным громоздкий государственный аппарат. Это приведет к существенному сокращению страты государственных чиновников и ослаблению экономической власти бюрократии.
Крупные предприниматели, несмотря на конкуренцию, относительно монолитны, так как их представители имеют во многом общие долгосрочные экономические цели, а чиновничество, особенно в странах СНГ, крайне разнородно и имеет тенденцию к формированию относительно замкнутых группировок, которые отстаивают групповые интересы, что, в свою очередь, ведет к частой смене лидеров в отдельных ведомствах и регионах.
Коренные экономические интересы крупных предпринимателей связаны с устойчивым развитием национальной экономики, повышением конкурентоспособности прежде всего крупных национальных корпораций и концернов, производящих конечную продукцию. С крупным собственником связан процесс концентрации и централизации капитала, за счет чего будет сформирован каркас национальной экономики, состоящий из крупных корпораций, концернов, финансово-промышленных групп и других форм организации крупного бизнеса.
Все более отчетливой становится руководящая роль финансовой олигархии. Если в начале XX века в финансовую олигархию входили наиболее крупные промышленники, банкиры, землевладельцы, то к началу XXI века к традиционным представителям олигархии присоединились крупнейшие представители страхового бизнеса, средств массовой информации.
Таким образом, возможность устойчивого развития экономики в постсоциалистических условиях зависит от гармонизации рыночных и нерыночных механизмов регулирования, уровня взаимодействия различных страт общества, своеобразная модель которых сложилась в стране.
2. экономическое развитие республики казахстан
Развитие государственного сектора в рамках общей стратегии функционирования смешанной экономики республики рассматривается как гарант национального суверенитета, сохранения национальных интересов страны и ее экономической безопасности. Эффективное функционирование государственного сектора предполагает разработку механизмов реализации постприватизационной политики, включающих методы продажи объектов госсобственности или госпакетов акций, санации госпредприятий, реструктуризации их задолженности и пр.
В становлении современной рыночной экономики смешанного типа важное значение наряду с упорядочением и укреплением государственного сектора придается формированию корпоративной экономики и возрождению традиционных кооперативных форм (кредитных товариществ, потребительской кооперации). В перспективе предусматривается укрепление позиций корпоративного сектора экономики, представленного как крупными корпорациями, финансово-промышленными группами, так и другими (более мелкими) формами предпринимательства. Особая роль при этом отводится развитию крупных корпораций, которые имеют тенденцию к превращению в транснациональные и способны выступать стратегическими партнерами государства в проведении рыночных реформ, осуществлять функции организации и планирования деятельности предприятий, интегрированных по технологической вертикали или по экономической горизонтали.
3. Инновационный тип развития производительных сил
Формирование смешанной экономики строится на основе реализации промежуточных, оперативных целей, основными из которых являются развитие национальных производительных сил и обеспечение социальной защиты населения. Обеспечение адекватного уровня развития национальных производительных сил Казахстана должно строиться на основе интерактивной модели стратегии догоняющего экономического развития, предполагающей параллельное восхождение по технологической лестнице с переходом к инновационному типу производительных сил.
Именно инновационный тип развития производительных сил способен стать двигателем экономического роста, важнейшим инструментом повышения качества жизни и укрепления национальной безопасности. Так, по оценкам экономистов, экономический рост в США на 49% был определен технологическим прогрессом и только на 24% - капиталом и на 27% - трудом2.
Важность этого фактора в достижении стратегических целей экономического развития республики предопределила необходимость разработки и обоснования национальной модели научно-технического развития, учитывающей общемировые тенденции индустриального прогресса и структурных сдвигов, а также специфические условия страны. Рекомендуемая модель ориентирована на обеспечение экономической мощи государства, повышение конкурентоспособности национального хозяйства в мировой экономической системе, преодоление технологической зависимости. Ее отличительной характеристикой является рациональное сочетание нескольких вариантов развития вместо выбора единственного направления. Устойчивый экономический и инновационно-технологический рост предполагается обеспечить как за счет интенсивного освоения и эффективного использования природных ресурсов, так и путем ускоренного развития перспективных отраслей промышленности, радикального реформирования и индустриализации аграрного сектора, а также на основе специализации на транзитных и транспортных услугах.
Основные механизмы инновационно-технологического развития должны быть нацелены на:
создание благоприятных условий для повышения технологического уровня производства и внедрения инноваций;
всемерную государственную поддержку фундаментальной науки по приоритетным для республики направлениям;
поощрение прикладных разработок ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
