Формирование и распределение и доходов на государственном уровне
Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Экономическая природа дохода
1.1 Понятие дохода
1.2 Виды дохода
ГЛАВА 2. Формирование и распределение и доходов на государственном уровне
2.1 Формирование и распределение доходов на государственном уровне
2.2 Доходы населения и проблемы их распределения в условиях рыночной экономики.
заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Экономические и политические реформы, проводимые в Казахстане с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Порядок формирования дохода и его распределение в условиях рыночной экономики является наиболее острой для большинства стран мира, в том числе и суверенного Казахстана. В связи с тем, что изжила себя система распределения доходов исходя из социалистических принципов, провозглашающих методы уравниловки в оплате труда, возросла распределительная функция государства. Следует ли распределять доход и материальные блага в соответствии с принципом равенства? Дебаты по поводу равенства обнаружили широкий спектр мнений и позиций. Сторонники одной позиции доказывают нам, что большее равенство является основной предпосылкой выживания экономической системы. Приверженцы противоположной точки зрения предупреждают нас о том, что стремление к равенству подорвет систему и приведет ее к гибели. Тем не менее, эти дебаты лишний раз свидетельствуют о роли и важности значения дохода и его распределения в условиях рыночной экономики.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
Государственное регулирование рыночной экономики можно условно подразделить на две формы: прямое воздействие на экономику через огосударствление, когда государство регулирует рыночные отношения путем участия в процессе производства, и косвенное, опосредованное, когда государство воздействует на воспроизводственный процесс путем использования финансового механизма. При прямом воздействии государства субъекты экономики вынуждены приходить к решениям, основанным не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. Методы косвенного воздействия проявляются в том, что государство лишь создает предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе экономических решений субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям экономической политики.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ДОХОДА
1.1 Понятие дохода
Доход – это денежные или материальные ресурсы, поступающие государству, предприятию, учреждению или отдельному лицу в результате перераспределения национального дохода. Доход, как экономическая категория, созданный прибавочным трудом, образует прибыль или чистый доход.
Величина дохода является главным показателем в определении благосостояния общества, предприятия, отдельной семьи, государства. Одним из важнейших показателей, характеризующим уровень благосостояния народа, развития производительных сил государства, его место среди стран мирового сообщества является такой глобальный, обобщающий показатель, как валовый национальный продукт (ВНП)
Порядок формирования дохода и его распределение в условиях рыночной экономики является наиболее острой для большинства стран мира, в том числе и суверенного Казахстана. В связи с тем, что изжила себя система распределения доходов исходя из социалистических принципов, провозглашающих методы уравниловки в оплате труда, возросла распределительная функция государства. Следует ли распределять доход и материальные блага в соответствии с принципом равенства? Дебаты по поводу равенства обнаружили широкий спектр мнений и позиций. Сторонники одной позиции доказывают нам, что большее равенство является основной предпосылкой выживания экономической системы. Приверженцы противоположной точки зрения предупреждают нас о том, что стремление к равенству подорвет систему и приведет ее к гибели. Тем не менее, эти дебаты лишний раз свидетельствуют о роли и важности значения дохода и его распределения в условиях рыночной экономики.
В общем понимании доход как экономическую категорию можно охарактеризовать следующим определением. Доход - это денежные или материальные ресурсы, поступающие предприятию, государству, учреждению или отдельному лицу в процессе распределения национального дохода. В экономической науке в понятие доход (income) включает все денежные поступления конкретного человека или предприятия за определенный промежуток времени (месяц, год). Доход предприятия, как правило, подразделяют на три группы:
1) доход, получаемый владельцем фактора производства – труда
2) доход, получаемый за счет использования иных факторов производства (капитала, земли, предпринимательских способностей)
3) так называемые трансфертные платежи.
Доходы членов общества являются показателем его благосостояния. В США, например, в номинальный доход включается заработная плата, дивиденды, проценты, наличные трансфертные платежи, такие как пособие по социальному обеспечению и безработице. Номинальный доход рассчитывается до вычета налогов, из него не исключены налог на личный доход и налог на заработную плату.
Следует отличать доход от богатства (wealth); оно представляет собой стоимость всех средств, принадлежащих частному, физическому лицу в конкретный момент времени. Богатство состоит из материальных объектов – дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д., а также финансовых средств – наличные деньги, сберегательные счета в банках, облигации, акции. Под залог богатства (а не дохода) можно получить кредиты в банке, богатство служит источником дохода.
В экономической литературе существуют различные концепции и по поводу исчисления дохода населения. Так, Эдгар К. Браунинг считает, что к доходам следует отнести также предоставление товаров и услуг по ряду правительственных программ, субсидии на оплату жилья и продовольственных товаров, помощь на образование, доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, недвижимого имущества.
В Казахстане к доходам, которые облагаются налогам, т.е. налогооблагаемым доходам относятся аналогичные источники их образования. Например, к облагаемым налогом доходам юридических лиц по действующему в стране законодательству относятся доходы от списания долгов, присужденные или признанные должниками штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций, доходы, полученные за согласие ограничить предпринимательскую деятельность или закрыть предприятие.
Очень важным для государства и предприятия является такая характеристика дохода, как чистый доход. Чистый доход является основной базой для исчисления налогов как на уровне предприятий, так и физических лиц. Он формулируется как конечный финансовый результат и определяется разностью между выручкой от реализацией и затратами на ее производство и продажу. Для физических лиц под доходом понимается совокупный доход, получаемый из всех источников выплаты. Сумма дохода, превышающая установленный минимум, предел, облагается налогом по прогрессивной шкале, т.е. чем выше сумма дохода, тем выше процент удержания от дохода суммы налога.
1.2 Виды дохода
Различают следующие виды доходов
доходы государства
доходы хозяйствующих субъектов
доходы населения.
По источникам формирования различают
валовый доход
чистый доход,
совокупный налогооблагаемый доход,
совокупный годовой доход
Основным понятием, которым оперируют в целях ,налогообложения, распределения и перераспределения дохода на является такой важнейший показатель, как совокупный годовой доход. Совокупный годовой доход состоит из денежных и других средств за отгруженную продукцию,выполненные работы и оказанные услуги и другие операции. К совокупному годовому доходу относятся все виды доходов, включая доходы, получаемые в виде оплаты труда и пенсионных выплат, и доходы от предпринимательской деятельности, а так же имущественый доход физических лиц.
Согласно Указу президента, имеющего силу закона О налогах и других обязательных платежей в бюджет , к доходам, получаемым в виде оплаты труда, относятся доходы, получаемые от работы по найму физического лица. К этому же виду дохода относятся и некоторые другие незначительные виды доходов или приравненных к ним выплат. К доходам, получаемым в виде пенсионных выплат, относятся выплаты из накопительных пенсионных фондов.
К доходам от предпринимтельской деятельности относятся доход от реализации продукции, работ или услуг.
К имущественному доходу физических лиц относится только прирост стоимости от реализации недвижимого имущества, ценных бумаг.и иностранной валюты и драгоценных камней.
Доход, их которого были произведенны вычеты по затратам на производство и реализацию продукции образует чистый доход, который является налогооблагаемой базой т.е. основой для расчета суммы платежей в бюджет налогов, называемый подоходным налогом. Ставки подоходного налога являются инструментом распределения дохода.
Подоходный налог - один из основных источников формирования финансовых ресурсов организаций и предприятий, а так же одного из основных источников формирования доходной части бюджетов разных уровней,
на величину чистого дохода предприятия оказывают влияние факторы, связанные с его производственной деятельностью и носящие субьективный характер и обьективные, не зависящме от деятельности хозяйствующего субьекта.
К субъективным факторам можно отнести организационно технический уровень управления предпринимательской деятельностью,
Плательщики налога. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона № 2235 от 24 пареля 1995г. Плательщиками подоходного налога с юридических и физических лиц являются юридические и физические лица, имеющие налогооблагаемый налог в налоговом году. К физическим лицам - плательщикам подоходного налога относятся граждане республики Казахстан , граждане иностранных государств и лиц без гражданства. Облагаемый доход является обьектом обложения подоходным налогом. Облагаемый доход определяется как разница между совокупным годоым и вычетами, предусмотренными настоящим Указом. По определению ст. 9 этого Указа в совокупный годовой доход включаются денежные и другие средства за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги.
ГЛАВА 2. Распределение и формирование доходов на государственном уровне.
2.1 Формирование и распределение доходов на государственном уровне.
Все доходы в виде поступления налогов и других обязательных платежей образуют бюджет страны. Формирование республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Законом РК О бюджетной системе. Бюджетная система РК включает бюджеты различных уровней, основанные на экономически отношениях и соответствующих правовых нормах. Структура бюджета состоит из доходов республиканского бюджета. Доходы республиканского бюджета состоят из:
а) - поступлений от налогов, сборов и других обязательных платежей, а именно:
подоходный налог с юридических лиц –50%
налог на добавленную стоимость
акцизы
б) неналоговых поступлений:
доля прибыли республиканских государственных предприятий
поступления от доходов Национального Банка РК
поступления от продажи имущества, принадлежащего государственным учреждениям
поступление дивидендов на пакеты акций, являющихся республиканской собственностью
поступление доходов от национальной латореи
поступления от консульских сборов
административные штрафы и санкции, взимаемые государственными учреждениями
прочие неналоговые поступления, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан
отчисления от общей суммы доходов финансовых фондов специальных экономических зон
в) доходов от операций с капиталом:
поступлений от приватизации республиканской собственности
поступления от продажи земли и права постоянного землепользования
поступления от погашения задолженностей за полученные товары из госрезервов и реализации зерна из государственных запасов.
Распределение средств республиканского бюджета осуществляется в целях финансирования:
деятельности Президента, Парламента РК, Конституционного Совета, Счетного комитета, Центральной избирательной комиссии, исполнительных и других органов, выполняющих общие функции государственного управления
судебной системы
внешнеполитической деятельности
финансовой и налоговой деятельности
фундаментальной и прикладной научной деятельности
обороны и безопасности
организации работ по чрезвычайным ситуациям на республиканском уровне
правоохранительной деятельности еа республиканском уровне
деятельности в сфере юстиции
высшего образования
специальных программ в области образования на республиканском уровне
специальных программ в области здравоохранения на республиканском уровне
специализированных больниц центральных исполнительных органов
деятельности в сфере культуры, спорта и информации на республиканском уровне
деятельности в сфере миграции
землеустройства
недропользования
выполнения обязательств по правительственным долгам.
Также из республиканского бюджета финансируются расходы на содержание администраторов республиканских бюджетных программ. Расходы на содержание администраторов устанавливаются на основании лимита штатной численности, утвержденного актами Президента и Правительства РК.
Распределение доходов между бюджетом области и бюджетами районов и городов определяется соответствующими местными исполнительными органами.
Поступления в местные бюджеты включают доходы местных бюджетов, которые состоят из:
а) поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, а именно:
подоходный налог с юридических лиц – 50%
акцизы
социальный налог
плата за воду
плата за лесные пользования
б) неналоговых поступлений.
Расходование средств их местных бюджетов осуществляется на финансирование:
дошкольного, среднего и среднего профессионального образования
мероприятий по приписке и призыву на военную службу
правоохранительной деятельности на местном уровне
программы занятости
жилищные программы
культурно-зрелищных программ на местном уровне
охраны окружающей среды на местном уровне
благоустройство населенных пунктов
и других программ на местном уровне.
2.2 Доходы населения и проблемы их распределения в условиях рыночной экономики.
Одним из основных источников формирования доходов населения является заработная плата.
Заработная плата, или ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая за использование труда. Экономисты часто применяют термин труд в широком смысле, включая оплату труда
1) рабочих в обычном понимании этого слова, то есть голубых и белых воротничков самых разных профессий;
2) специалистов – юристов, врачей, преподавателей и т.д.;
3) владельцев мелких предприятий – парикмахеров, мастеров по ремонту бытовой техники и множество различных торговцев – за трудовые услуги, предоставляемые при реализации их деловой активности.
Важно также провести различие между денежной, или номинальной, и реальной заработной платой. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная за час, день, неделю и т.д. Реальная заработная плата – это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. Реальная заработная плата – это покупательная способность номинальной заработной платы. Вполне очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Так, повышение номинальной заработной платы на 8% при росте уровня цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 3%. Номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одном и том же направлении. Например, номинальная заработная плата может повыситься, а реальная заработная плата в то же самое время – понизиться, если цены на товары возрастают быстрее, чем номинальная заработная плата.
Рынок не гарантирует права на труд, на доход, не обеспечивает социальную защиту малообеспеченных. В связи с этим возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода, что государство может сделать с помощью фискальной политики, изымая в виде налогов часть доходов у богатых и перераспределяя эту сумму в пользу малоимущих. Однако в перераспределении дохода существуют очень серьезные проблемы. Должно ли в стране наблюдаться неравенство в доходах населения вообще? Существует ли оптимальная степень этого неравенства? Сколь широко должно распространять свое влияние на перераспределение дохода государство? Однозначных ответов на эти вопросы современная экономическая наука пока дать не в состоянии.
Имеется два подхода к проблеме выравнивания доходов. Сторонники первого считают, что при достижении полного равенства доходов общество добивается максимального удовлетворения нужд потребителей. Действительно, степень удовлетворения потребностей можно оценить по предельной полезности того или иного товара (в основе использования теории предельной полезности для исследования спроса потребителей лежит предположение, что поведение индивидуального покупателя на рынке отдельного товара зависит от того, как удовлетворяются его потребности, какую полезность приносит ему тот или иной товар). Если взять двух среднестатистических индивидов A и B, то можно с большей долей вероятности полагать, что их вкусы и желания в потреблении тех или иных товаров и услуг будут совпадать. Тогда предельная полезность каждой единицы товаров и услуг, потребляемых A и B, определится их доходом: чем выше доход, тем ниже предельная полезность товаров и услуг в расчете на последний потраченный рубль. И если налоги у В будут возрастать, а у А увеличиваться социальные выплаты,то для индивида В значительно снизятся стимулы получать высокий доход - зачем это делать, коль все равно большую часть дохода изымет государство. Одновременно у А тоже исчезнут стимулы повышать свой доход – за него это делает государство посредством налоговой политики. Стремление государства уравнять доходы с очень большой долей вероятности приведет к тому, что доход А не изменится, а доход В сократится; в итоге суммарный распределяемый доход сократится. Значит, попытка выравнивать доходы может привести к ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение
ГЛАВА 1. Экономическая природа дохода
1.1 Понятие дохода
1.2 Виды дохода
ГЛАВА 2. Формирование и распределение и доходов на государственном уровне
2.1 Формирование и распределение доходов на государственном уровне
2.2 Доходы населения и проблемы их распределения в условиях рыночной экономики.
заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Экономические и политические реформы, проводимые в Казахстане с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Порядок формирования дохода и его распределение в условиях рыночной экономики является наиболее острой для большинства стран мира, в том числе и суверенного Казахстана. В связи с тем, что изжила себя система распределения доходов исходя из социалистических принципов, провозглашающих методы уравниловки в оплате труда, возросла распределительная функция государства. Следует ли распределять доход и материальные блага в соответствии с принципом равенства? Дебаты по поводу равенства обнаружили широкий спектр мнений и позиций. Сторонники одной позиции доказывают нам, что большее равенство является основной предпосылкой выживания экономической системы. Приверженцы противоположной точки зрения предупреждают нас о том, что стремление к равенству подорвет систему и приведет ее к гибели. Тем не менее, эти дебаты лишний раз свидетельствуют о роли и важности значения дохода и его распределения в условиях рыночной экономики.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
Государственное регулирование рыночной экономики можно условно подразделить на две формы: прямое воздействие на экономику через огосударствление, когда государство регулирует рыночные отношения путем участия в процессе производства, и косвенное, опосредованное, когда государство воздействует на воспроизводственный процесс путем использования финансового механизма. При прямом воздействии государства субъекты экономики вынуждены приходить к решениям, основанным не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. Методы косвенного воздействия проявляются в том, что государство лишь создает предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе экономических решений субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям экономической политики.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ДОХОДА
1.1 Понятие дохода
Доход – это денежные или материальные ресурсы, поступающие государству, предприятию, учреждению или отдельному лицу в результате перераспределения национального дохода. Доход, как экономическая категория, созданный прибавочным трудом, образует прибыль или чистый доход.
Величина дохода является главным показателем в определении благосостояния общества, предприятия, отдельной семьи, государства. Одним из важнейших показателей, характеризующим уровень благосостояния народа, развития производительных сил государства, его место среди стран мирового сообщества является такой глобальный, обобщающий показатель, как валовый национальный продукт (ВНП)
Порядок формирования дохода и его распределение в условиях рыночной экономики является наиболее острой для большинства стран мира, в том числе и суверенного Казахстана. В связи с тем, что изжила себя система распределения доходов исходя из социалистических принципов, провозглашающих методы уравниловки в оплате труда, возросла распределительная функция государства. Следует ли распределять доход и материальные блага в соответствии с принципом равенства? Дебаты по поводу равенства обнаружили широкий спектр мнений и позиций. Сторонники одной позиции доказывают нам, что большее равенство является основной предпосылкой выживания экономической системы. Приверженцы противоположной точки зрения предупреждают нас о том, что стремление к равенству подорвет систему и приведет ее к гибели. Тем не менее, эти дебаты лишний раз свидетельствуют о роли и важности значения дохода и его распределения в условиях рыночной экономики.
В общем понимании доход как экономическую категорию можно охарактеризовать следующим определением. Доход - это денежные или материальные ресурсы, поступающие предприятию, государству, учреждению или отдельному лицу в процессе распределения национального дохода. В экономической науке в понятие доход (income) включает все денежные поступления конкретного человека или предприятия за определенный промежуток времени (месяц, год). Доход предприятия, как правило, подразделяют на три группы:
1) доход, получаемый владельцем фактора производства – труда
2) доход, получаемый за счет использования иных факторов производства (капитала, земли, предпринимательских способностей)
3) так называемые трансфертные платежи.
Доходы членов общества являются показателем его благосостояния. В США, например, в номинальный доход включается заработная плата, дивиденды, проценты, наличные трансфертные платежи, такие как пособие по социальному обеспечению и безработице. Номинальный доход рассчитывается до вычета налогов, из него не исключены налог на личный доход и налог на заработную плату.
Следует отличать доход от богатства (wealth); оно представляет собой стоимость всех средств, принадлежащих частному, физическому лицу в конкретный момент времени. Богатство состоит из материальных объектов – дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д., а также финансовых средств – наличные деньги, сберегательные счета в банках, облигации, акции. Под залог богатства (а не дохода) можно получить кредиты в банке, богатство служит источником дохода.
В экономической литературе существуют различные концепции и по поводу исчисления дохода населения. Так, Эдгар К. Браунинг считает, что к доходам следует отнести также предоставление товаров и услуг по ряду правительственных программ, субсидии на оплату жилья и продовольственных товаров, помощь на образование, доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, недвижимого имущества.
В Казахстане к доходам, которые облагаются налогам, т.е. налогооблагаемым доходам относятся аналогичные источники их образования. Например, к облагаемым налогом доходам юридических лиц по действующему в стране законодательству относятся доходы от списания долгов, присужденные или признанные должниками штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций, доходы, полученные за согласие ограничить предпринимательскую деятельность или закрыть предприятие.
Очень важным для государства и предприятия является такая характеристика дохода, как чистый доход. Чистый доход является основной базой для исчисления налогов как на уровне предприятий, так и физических лиц. Он формулируется как конечный финансовый результат и определяется разностью между выручкой от реализацией и затратами на ее производство и продажу. Для физических лиц под доходом понимается совокупный доход, получаемый из всех источников выплаты. Сумма дохода, превышающая установленный минимум, предел, облагается налогом по прогрессивной шкале, т.е. чем выше сумма дохода, тем выше процент удержания от дохода суммы налога.
1.2 Виды дохода
Различают следующие виды доходов
доходы государства
доходы хозяйствующих субъектов
доходы населения.
По источникам формирования различают
валовый доход
чистый доход,
совокупный налогооблагаемый доход,
совокупный годовой доход
Основным понятием, которым оперируют в целях ,налогообложения, распределения и перераспределения дохода на является такой важнейший показатель, как совокупный годовой доход. Совокупный годовой доход состоит из денежных и других средств за отгруженную продукцию,выполненные работы и оказанные услуги и другие операции. К совокупному годовому доходу относятся все виды доходов, включая доходы, получаемые в виде оплаты труда и пенсионных выплат, и доходы от предпринимательской деятельности, а так же имущественый доход физических лиц.
Согласно Указу президента, имеющего силу закона О налогах и других обязательных платежей в бюджет , к доходам, получаемым в виде оплаты труда, относятся доходы, получаемые от работы по найму физического лица. К этому же виду дохода относятся и некоторые другие незначительные виды доходов или приравненных к ним выплат. К доходам, получаемым в виде пенсионных выплат, относятся выплаты из накопительных пенсионных фондов.
К доходам от предпринимтельской деятельности относятся доход от реализации продукции, работ или услуг.
К имущественному доходу физических лиц относится только прирост стоимости от реализации недвижимого имущества, ценных бумаг.и иностранной валюты и драгоценных камней.
Доход, их которого были произведенны вычеты по затратам на производство и реализацию продукции образует чистый доход, который является налогооблагаемой базой т.е. основой для расчета суммы платежей в бюджет налогов, называемый подоходным налогом. Ставки подоходного налога являются инструментом распределения дохода.
Подоходный налог - один из основных источников формирования финансовых ресурсов организаций и предприятий, а так же одного из основных источников формирования доходной части бюджетов разных уровней,
на величину чистого дохода предприятия оказывают влияние факторы, связанные с его производственной деятельностью и носящие субьективный характер и обьективные, не зависящме от деятельности хозяйствующего субьекта.
К субъективным факторам можно отнести организационно технический уровень управления предпринимательской деятельностью,
Плательщики налога. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона № 2235 от 24 пареля 1995г. Плательщиками подоходного налога с юридических и физических лиц являются юридические и физические лица, имеющие налогооблагаемый налог в налоговом году. К физическим лицам - плательщикам подоходного налога относятся граждане республики Казахстан , граждане иностранных государств и лиц без гражданства. Облагаемый доход является обьектом обложения подоходным налогом. Облагаемый доход определяется как разница между совокупным годоым и вычетами, предусмотренными настоящим Указом. По определению ст. 9 этого Указа в совокупный годовой доход включаются денежные и другие средства за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги.
ГЛАВА 2. Распределение и формирование доходов на государственном уровне.
2.1 Формирование и распределение доходов на государственном уровне.
Все доходы в виде поступления налогов и других обязательных платежей образуют бюджет страны. Формирование республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Законом РК О бюджетной системе. Бюджетная система РК включает бюджеты различных уровней, основанные на экономически отношениях и соответствующих правовых нормах. Структура бюджета состоит из доходов республиканского бюджета. Доходы республиканского бюджета состоят из:
а) - поступлений от налогов, сборов и других обязательных платежей, а именно:
подоходный налог с юридических лиц –50%
налог на добавленную стоимость
акцизы
б) неналоговых поступлений:
доля прибыли республиканских государственных предприятий
поступления от доходов Национального Банка РК
поступления от продажи имущества, принадлежащего государственным учреждениям
поступление дивидендов на пакеты акций, являющихся республиканской собственностью
поступление доходов от национальной латореи
поступления от консульских сборов
административные штрафы и санкции, взимаемые государственными учреждениями
прочие неналоговые поступления, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан
отчисления от общей суммы доходов финансовых фондов специальных экономических зон
в) доходов от операций с капиталом:
поступлений от приватизации республиканской собственности
поступления от продажи земли и права постоянного землепользования
поступления от погашения задолженностей за полученные товары из госрезервов и реализации зерна из государственных запасов.
Распределение средств республиканского бюджета осуществляется в целях финансирования:
деятельности Президента, Парламента РК, Конституционного Совета, Счетного комитета, Центральной избирательной комиссии, исполнительных и других органов, выполняющих общие функции государственного управления
судебной системы
внешнеполитической деятельности
финансовой и налоговой деятельности
фундаментальной и прикладной научной деятельности
обороны и безопасности
организации работ по чрезвычайным ситуациям на республиканском уровне
правоохранительной деятельности еа республиканском уровне
деятельности в сфере юстиции
высшего образования
специальных программ в области образования на республиканском уровне
специальных программ в области здравоохранения на республиканском уровне
специализированных больниц центральных исполнительных органов
деятельности в сфере культуры, спорта и информации на республиканском уровне
деятельности в сфере миграции
землеустройства
недропользования
выполнения обязательств по правительственным долгам.
Также из республиканского бюджета финансируются расходы на содержание администраторов республиканских бюджетных программ. Расходы на содержание администраторов устанавливаются на основании лимита штатной численности, утвержденного актами Президента и Правительства РК.
Распределение доходов между бюджетом области и бюджетами районов и городов определяется соответствующими местными исполнительными органами.
Поступления в местные бюджеты включают доходы местных бюджетов, которые состоят из:
а) поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, а именно:
подоходный налог с юридических лиц – 50%
акцизы
социальный налог
плата за воду
плата за лесные пользования
б) неналоговых поступлений.
Расходование средств их местных бюджетов осуществляется на финансирование:
дошкольного, среднего и среднего профессионального образования
мероприятий по приписке и призыву на военную службу
правоохранительной деятельности на местном уровне
программы занятости
жилищные программы
культурно-зрелищных программ на местном уровне
охраны окружающей среды на местном уровне
благоустройство населенных пунктов
и других программ на местном уровне.
2.2 Доходы населения и проблемы их распределения в условиях рыночной экономики.
Одним из основных источников формирования доходов населения является заработная плата.
Заработная плата, или ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая за использование труда. Экономисты часто применяют термин труд в широком смысле, включая оплату труда
1) рабочих в обычном понимании этого слова, то есть голубых и белых воротничков самых разных профессий;
2) специалистов – юристов, врачей, преподавателей и т.д.;
3) владельцев мелких предприятий – парикмахеров, мастеров по ремонту бытовой техники и множество различных торговцев – за трудовые услуги, предоставляемые при реализации их деловой активности.
Важно также провести различие между денежной, или номинальной, и реальной заработной платой. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная за час, день, неделю и т.д. Реальная заработная плата – это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. Реальная заработная плата – это покупательная способность номинальной заработной платы. Вполне очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Так, повышение номинальной заработной платы на 8% при росте уровня цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 3%. Номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одном и том же направлении. Например, номинальная заработная плата может повыситься, а реальная заработная плата в то же самое время – понизиться, если цены на товары возрастают быстрее, чем номинальная заработная плата.
Рынок не гарантирует права на труд, на доход, не обеспечивает социальную защиту малообеспеченных. В связи с этим возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода, что государство может сделать с помощью фискальной политики, изымая в виде налогов часть доходов у богатых и перераспределяя эту сумму в пользу малоимущих. Однако в перераспределении дохода существуют очень серьезные проблемы. Должно ли в стране наблюдаться неравенство в доходах населения вообще? Существует ли оптимальная степень этого неравенства? Сколь широко должно распространять свое влияние на перераспределение дохода государство? Однозначных ответов на эти вопросы современная экономическая наука пока дать не в состоянии.
Имеется два подхода к проблеме выравнивания доходов. Сторонники первого считают, что при достижении полного равенства доходов общество добивается максимального удовлетворения нужд потребителей. Действительно, степень удовлетворения потребностей можно оценить по предельной полезности того или иного товара (в основе использования теории предельной полезности для исследования спроса потребителей лежит предположение, что поведение индивидуального покупателя на рынке отдельного товара зависит от того, как удовлетворяются его потребности, какую полезность приносит ему тот или иной товар). Если взять двух среднестатистических индивидов A и B, то можно с большей долей вероятности полагать, что их вкусы и желания в потреблении тех или иных товаров и услуг будут совпадать. Тогда предельная полезность каждой единицы товаров и услуг, потребляемых A и B, определится их доходом: чем выше доход, тем ниже предельная полезность товаров и услуг в расчете на последний потраченный рубль. И если налоги у В будут возрастать, а у А увеличиваться социальные выплаты,то для индивида В значительно снизятся стимулы получать высокий доход - зачем это делать, коль все равно большую часть дохода изымет государство. Одновременно у А тоже исчезнут стимулы повышать свой доход – за него это делает государство посредством налоговой политики. Стремление государства уравнять доходы с очень большой долей вероятности приведет к тому, что доход А не изменится, а доход В сократится; в итоге суммарный распределяемый доход сократится. Значит, попытка выравнивать доходы может привести к ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
